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名 稱:“支部加協(xié)會,協(xié)會連農(nóng)戶”活動
時 間:2012年起
主辦單位:陸良縣龍海鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會團支部
群體類別:非公企業(yè)青年
關(guān) 鍵 詞:社會組織?農(nóng)村青年
一、基本創(chuàng)意
以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)為依托,培育成立“龍海鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會”從事蔬菜種植、流通銷售等方面的工作,并以此為依托成立了協(xié)會團支部。通過蔬菜協(xié)會開展“團支部加青年協(xié)會,青年協(xié)會連青年農(nóng)戶”活動,引導青年大力弘揚勇立經(jīng)濟潮頭的奮斗精神,發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶動作用。
二、主要內(nèi)容和運作模式
蔬菜協(xié)會現(xiàn)擁有會員151人,已帶動100多個農(nóng)戶發(fā)展蔬菜420畝。村團支部以蔬菜協(xié)會作為工作手臂的延伸和聯(lián)系青年的載體,實現(xiàn)了吸引凝聚青年、切實服務(wù)青年和引導青年做貢獻的可喜成效。
1.服務(wù)青年增收致富,促進青年立志成才。一是加強學習培訓。采取請進來、走出去的辦法,先后邀請鄉(xiāng)農(nóng)科站技術(shù)人員及縣蔬菜專家到村授課,組織協(xié)會青年參加培訓。兩年多來,已培訓青年580人次。二是加強實踐鍛煉。鼓勵團員青年積極將理論與實踐結(jié)合,探索種植管理新技術(shù)。三是定期召開經(jīng)驗交流會。定期組織協(xié)會青年會員召開座談會,交流探討種植管理的新經(jīng)驗、新做法并邀請有關(guān)專家解決存在的問題,促進種植水平共同提高。
2.引導青年發(fā)揮帶頭作用,積極奉獻社會。一是提前信息服務(wù)。協(xié)會團支部針對農(nóng)產(chǎn)品信息不暢的問題,建立了“網(wǎng)上科技信息服務(wù)站”,配備了電腦、打印機等設(shè)備。協(xié)會中的團員青年也主動承擔了“服務(wù)站”管理工作,每周定期上網(wǎng)搜集公布農(nóng)業(yè)新品種、種植管理技術(shù)、銷售信息等,同時上網(wǎng)供貨信息,吸引各地客商前來收購。二是提中技術(shù)服務(wù)。組織協(xié)會青年努力做好技術(shù)“二傳手”的角色,印制各種蔬菜種植管理技術(shù)材料向群眾分發(fā),并經(jīng)常手把手地傳授種植戶新技術(shù)。在短短一年多的時間里,改變了許多人的種植觀念,使原來單純追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向更多地追求質(zhì)量,提高了種植效益。三是介入流通領(lǐng)域。如王昆、王壽云等5名團員青年還進入蔬菜流通領(lǐng)域,不斷拓展市場,逐漸成為銷售骨干,將蔬菜銷往周邊各縣。2012上半年,該村委會大白菜平均每公斤售價在1至1.2元之間,比周邊地區(qū)高出0.2元。
在團支部的扶持和引導下,協(xié)會中的不少團員青年都成為蔬菜種植管理、流通銷售的能手,協(xié)會的18名團員中,家庭年收入在3萬元以上的有11人,有效帶動了全村及全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。團支部的威信和影響力進一步增強,不少農(nóng)村青年主動要求加入團組織、參與團組織的活動。在青年中普遍形成了奮斗創(chuàng)業(yè)、互助奉獻的良好風尚。
【案例簡評】:
通過檢查發(fā)現(xiàn),在加強黨的基層組織建設(shè)方面,各支部能定期召開支部會議,民主生活會組織較好,對黨委下發(fā)文件認真組織學習,做好學習筆記。在廉政建設(shè)方面,傳達貫徹局黨委廉政建設(shè)文件比較及時,按要求積極參加局組織的反腐倡廉警示教育活動、上交優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改措施、上報落實《規(guī)定》初步自查自糾措施方案等。同時也發(fā)現(xiàn)了不足和需要改進的地方,主要有以下幾點:
1、加強黨的基層組織建設(shè)方面,只有一個黨支部制定了支部工作計劃,其他支部沒有制定全年支部工作計劃。有的支部召開支委會次數(shù)較少,有的支部會議記錄和黨員大會記錄在一個記錄本上登記。部分支部書記對如何加強支部建設(shè),組織開展基層組織活動缺少思路,對黨的理論知識學習抓得不緊。
2、在落實廉政建設(shè)文件方面,要求各單位制定行之有效的措施、成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組、建立企業(yè)聯(lián)系點并定期走訪等。有的制定了廉政學習計劃,其他沒有制定;有的制定了“加強作風建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動方案,其他沒有制定;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查年活動方案,中隊、科室都沒有制定本單位的方案,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查年活動中,有的沒有建立企業(yè)聯(lián)系點,建立企業(yè)聯(lián)系點的對活動情況沒有記錄,缺少總結(jié)分析材料。反映出各單位對文件學習不細,抓落實不徹底。
河南省委書記盧展工在信陽市固始、商城、潢川三縣與村民、村干部、下派村黨支部第一書記進行座談時稱,選派機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,目前在河南省雖然還處在試點階段、探索階段,但這項工作很重要,很有意義。
這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在哪?關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨支部,關(guān)鍵在黨支部書記。村看村、戶看戶,群眾看黨員、黨員看干部、干部看支書。在農(nóng)村,貫徹執(zhí)行黨的民主集中制也好,研究拓展發(fā)展思路也好,促進廣大基層黨員干部改進作風、遵守黨紀、勤政廉政也好,很大程度上要靠村黨支部書記。當前,農(nóng)村基層組織建設(shè)有幾個問題值得注意,需要研究解決。一是河南省大多數(shù)農(nóng)村基層組織是好的,但確實存在基層組織建設(shè)薄弱村、經(jīng)濟發(fā)展后進村,這些村級組織關(guān)鍵是在村支部缺乏強有力的村黨支部書記。二是村干部不屬于國家公職人員,再優(yōu)秀也不能交流任職,工作積極性很難得到充分調(diào)動。三是村干部崗位津貼不高,還要忙于自身生計,很難集中精力干工作。四是受文化知識水平所限,一些村干部的領(lǐng)導能力很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求。而解決這些問題的關(guān)鍵,就是要有一個好的支部書記,好的帶頭人。選好配強村黨支部書記,就抓住了農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。我們選派優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,就是為了選好配強村黨支部書記,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。
這是農(nóng)村工作機制的創(chuàng)新。選派優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,是我們在農(nóng)村逐步建立專職基層干部隊伍,建立農(nóng)村社會工作者隊伍的積極探索和嘗試,也是我們創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機制的一項重要舉措?,F(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)生的很多矛盾和問題,很大程度上是因為農(nóng)村工作體制機制不健全、不完善。我們選派優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,不僅僅是靠增加一個干部來加強農(nóng)村工作力量,而是要從體制機制上來加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推動農(nóng)村各種矛盾和問題的解決。
這是密切黨群、干群關(guān)系思路的拓展。過去很多上級領(lǐng)導部門、領(lǐng)導干部與農(nóng)村基層組織、農(nóng)民的直接聯(lián)系比較少,關(guān)系比較遠。現(xiàn)在,通過村黨支部第一書記這條線,可以把上級領(lǐng)導部門與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系到一起。一方面,這些下派干部給農(nóng)村發(fā)展提供了支持。一個機關(guān)干部到村里任黨支部第一書記,背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作,支持這個村的發(fā)展。另一方面,現(xiàn)在選派優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,一干就是3年,大家想方設(shè)法謀劃農(nóng)村發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富,與群眾同吃、同住、同勞動,就能把機關(guān)干部和基層群眾緊緊聯(lián)系在一起,在廣大群眾中充分展示機關(guān)干部的良好形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。
這是互動聯(lián)動一體運作的實踐?;勇?lián)動,就是通過選派村黨支部第一書記,實現(xiàn)農(nóng)村工作高位嫁接、重心下移,促進上下級之間的互動,推動組織、宣傳、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門之間的聯(lián)動,使人才、資金等各種要素流動起來,充分調(diào)動上下的積極性,形成方方面面共同推動農(nóng)村改革發(fā)展的合力。一體運作,就是通過選派村黨支部第一書記,更好地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,使廣大農(nóng)民更多地享受到改革發(fā)展的成果。
創(chuàng)建“五四紅旗團委”活動是使團的工作機制逐漸適應(yīng)社會政治經(jīng)濟變化、適應(yīng)青年群體分布與構(gòu)成變化的一項長期性基礎(chǔ)工作,其根本在于建設(shè),關(guān)鍵在于創(chuàng)新。借此機會,談幾點想法。
一、要加強班子建設(shè)。班子建設(shè)是任何一個組織自身建設(shè)的關(guān)鍵。一個整體素質(zhì)較高、工作能力較強、思想作風過硬的團委班子對于完成創(chuàng)建任務(wù)、加強自身建設(shè)、做好團的工作具有決定性作用。要拓寬視野,改進方法,通過公開競爭、組織挑選等方式把那些覺悟高、干勁足、能力強的優(yōu)秀青年黨團員選拔到基層團委領(lǐng)導崗位,放在關(guān)鍵位子,努力做到班長帶班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展。加強班子思想政治建設(shè),注重學習培訓,增強理論素養(yǎng),提高政策水平,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。加強班子能力建設(shè),立足崗位鍛煉,強化實踐磨練,切實增強班子成員遵守法規(guī)、掌握政策、民主議事、服務(wù)青年的能力,增強思想教育、組織動員、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、真抓實干的能力,想干事,會干事,干成事。
二、要創(chuàng)新組織形式。團的建設(shè)對于推進團的工作是第一位的。組織癱瘓或是軟弱,工作就搞不起來,就是搞了,發(fā)揮的作用、取得的成效也不大。加強組織建設(shè),關(guān)鍵是要加強支部建設(shè),活躍團建“細胞”,加強對團員的教育和管理,增強團組織對廣大青年的吸引力和號召力。積極探索聯(lián)合建團、行業(yè)建團、社團建團、公寓建團等靈活多樣的組織形式,廣泛聯(lián)系團員青年,整合各類社會資源,增強支部內(nèi)在活力。改進團籍管理辦法,探索建立流動支部,強化多重組織覆蓋,保持團組織與團員之間直接、經(jīng)常、便捷的聯(lián)系。開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持團員先進性教育活動,引導團員青年堅定理想信念,增強團員意識。堅持向一切先進青年敞開團的大門,把那些在政治上積極要求進步,學習、工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年吸納到團的組織中來,增添新鮮血液,保持旺盛活力。
三、要創(chuàng)新活動內(nèi)容?;顒邮菆F的工作的基本內(nèi)容和表現(xiàn)形式,是團的工作的重要方面。要圍繞黨政中心工作,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,服務(wù)社會,服務(wù)青年,做實事,辦好事,為黨和政府分憂解難,為團員青年提供有形的具體服務(wù)。要體現(xiàn)時代特征,反映地方、部門特色,具有青年特點,豐富多彩,生動活潑,形式多樣,為團員青年所喜愛和樂于參與。要尊重團員青年的首創(chuàng)精神,不貪多求大,不強求整齊劃一,發(fā)動團員青年自主設(shè)計,開展各類小型、分散、多樣的主題活動,以活動求活躍、以活動促團建。
“四個一”助推網(wǎng)格化建設(shè) 上傳下達僅“彈指一揮間”
一直以來,由于基層的通信設(shè)施不完備,共青團工作的上傳下達工作很不方便。為此,共青團榆林市委決定在加強基層組織建設(shè)方面集中力量強化層級化的組織載體,努力把“橋頭堡”推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級,進而帶動村、社區(qū)的共青團工作,同時,在探索運用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和其他有效手段方面,實現(xiàn)對廣大青年的多領(lǐng)域、多渠道覆蓋。于是,團市委為基層團組織配備“四個一”,即“一部電話、一條網(wǎng)線、一臺電腦、一套軟件”,全面鋪開榆林共青團工作系統(tǒng)信息化建設(shè)。
2013年3月21日,團市委為12個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、學校、非公企業(yè)發(fā)放了260臺團務(wù)專用電腦,邀請專業(yè)人士為第一批領(lǐng)取電腦的基層團委書記就具體操作內(nèi)容作了細致解說和培訓。吳堡團縣委書記薛鵬飛激動地說:“‘藍夢工程’是一件實實在在的好事,為我們基層團干部解決了最基本的工作硬件設(shè)施需求,讓我們感受到了上級團委的重視,也增強了工作的信心和決心?!?/p>
團市委工作人員王慧表示,為基層團組織配備電腦,有益于推行網(wǎng)格化管理模式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格內(nèi)組建直屬團組織,訂制度、定職責、優(yōu)服務(wù),打造全方位工作新格局。
專項經(jīng)費建設(shè)“活力基層 ” 業(yè)務(wù)培訓練就“團干精英”
團市委通過調(diào)研了解到,大多數(shù)基層團組織面臨的一項困難是經(jīng)費問題。
以榆陽區(qū)小壕兔鎮(zhèn)爾林村大學生村官、村團支部書記王淵為例,一年想給青年組織一場活動,都令王淵感到力不從心。“說到底是因為缺經(jīng)費問題”。王淵說,哪怕組織一場拔河比賽,青年們興致勃勃地來參加,總需要一點獎品激勵吧,而村里完全沒有這方面的工作經(jīng)費,讓這位年輕的團干部在開展活動時望而卻步。
為了給基層團組織更多的工作資源,把共青團組織和工作面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推進,2013年,團市委向176個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團組織各下?lián)芰?萬元專項工作經(jīng)費。得知專項經(jīng)費的消息,米脂團縣委書記高春激動地說:“有了專項經(jīng)費,基層就能有序開展各種活動了,通過一些豐富多彩的活動,才能幫青年干實事,才能凝聚青年?!爆F(xiàn)在,她正思索著如何用好這一筆經(jīng)費,著力開展職業(yè)教育培訓,引導鄉(xiāng)村青年改變守舊的擇業(yè)觀念,樹立勞務(wù)輸出典型。
“藍夢工程”憧憬美好藍圖 信息平臺推進“大團委”建設(shè)
積極響應(yīng)總書記在學習實踐活動總結(jié)大會上提出的要求,為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、十七屆五中全會精神。根據(jù)校黨委和校團委的統(tǒng)一布署,學院團委緊緊圍繞校團委2011年工作重點,堅持我院團學工作“加強基礎(chǔ)工作、加強干部培養(yǎng)、突出學院特色”工作思路,高舉團旗跟黨走,深入開展團內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一、指導思想
深入貫徹黨十七屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟。貫徹落實科學發(fā)展觀,學院黨委、行政正確的領(lǐng)導下,校團委悉心的指導下,以學校、學院黨政工作為中心,以學風建設(shè)、安全穩(wěn)定為基礎(chǔ),以學科競賽、學生科研為龍頭,以培養(yǎng)青年者為抓手,以加強與校本部三科及新校區(qū)2010級團學分會聯(lián)系為紐帶,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭創(chuàng)學習型團組織,爭當學習型團干部,與時俱進,開拓進取,奮發(fā)圖強,開創(chuàng)我院團學工作的新局面,為我黨建黨九十周年獻禮。
二、宏觀總攬
爭做優(yōu)秀共青團員,一將“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強思想引領(lǐng)緊密結(jié)合起來。學院團委緊密結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”深入開展創(chuàng)建先進基層團組織。以廣大團員青年的思想引領(lǐng)為切入點,以團內(nèi)系列活動為載體,用社會主義核心價值體系武裝廣大團員青年,積極開展愛國、愛校和愛院教育,提升廣大團員青年的思想政治素質(zhì),為廣大青年團員及團干部立足本職崗位作貢獻,為基層團組織凝心聚力謀發(fā)展提供了強大精神動力。
密切結(jié)合黨的十七屆四中全會提出的要把建設(shè)學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”切實加強“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“爭創(chuàng)學習型團組織、爭當學習型團干部”緊密結(jié)合起來,二將“創(chuàng)先爭優(yōu)”與“爭創(chuàng)學習型團組織、爭當學習型團干部”緊密結(jié)合起來。學院團委積極學習深入開展創(chuàng)建先進基層團組織、爭做優(yōu)秀共青團員的團內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神。進一步促進全院廣大團員青年堅定理想信念,錘煉優(yōu)良作風,提高綜合素質(zhì),不斷提升服務(wù)大局,服務(wù)青年的能力和建設(shè)水平,推動團的工作和事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展,為學校和學院的發(fā)展和建設(shè)做出更大的貢獻。
積極開展團員意識主題教育,三將“創(chuàng)先爭優(yōu)”與提升團員青年的綜合素質(zhì)緊密結(jié)合起來。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進一步提升學院團委干部的工作能力和整體素質(zhì),推進溝通和協(xié)作,帶頭做好學習提高,帶頭做好爭創(chuàng)佳績,帶頭做好服務(wù)群眾,帶頭做好遵紀守法,帶頭做好弘揚正氣,爭做優(yōu)秀共青團員。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機,四將“創(chuàng)先爭優(yōu)”與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。學院團委緊密結(jié)合“高舉團旗跟黨走、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題團日活動。緊緊抓牢“堅持黨建帶團建、抓好團建促黨建”工作脈絡(luò),推動了共青團工作的開展和團組織作用的發(fā)揮,積極創(chuàng)建“五個好”先進團組織,爭取成為“五個表率”優(yōu)秀團干部,努力做好“五個帶頭”團員青年。
三、具體安排
樹立以學生為主體、以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)、以就業(yè)為導向、以創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量為生命線的學風建設(shè)思路。充分發(fā)揮學院教師主導作用和學生主體作用,一優(yōu)化學風結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”營造學習型校園氛圍。以抓學風建設(shè)為中心。以嚴肅紀律為突破口,以規(guī)范管理為重點,促進學生全面發(fā)展,營造良好學習氛圍。
建立科學完善的學風監(jiān)督評估體系,長期目標:通過加強學風建設(shè)。營造優(yōu)良學風建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良學風的新格局,學生學習目的明確,學習態(tài)度轉(zhuǎn)變,學習積極性提高,學習實踐能力明顯提升。
加強學生紀律教育,短期目標:培養(yǎng)大學生學習的自覺性、自律性。初步建立行之有效的學風監(jiān)督體系,學院內(nèi)部開展“院團學會抽查、各學生分會自查”營造積極的學習氛圍,提高英語四六級、計算機通過率、研究生考取率。
新世紀新階段推進團的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措,二提升素質(zhì)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”提升廣大團員青年水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強團的基層組織建設(shè)、強基固本的重要抓手,同時也是廣大團員青年緊密結(jié)合實際提高綜合素質(zhì)和推動科學發(fā)展能力的大好機會。提升素質(zhì),黨員干部升華境界、完善自我基本任務(wù)。
深入學習中國特色社會主義理論體系,長期目標:堅定理想信念。自覺學習黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識,始終做到思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,努力成為重品行、作表率的楷模。大力弘揚愛國主義、集體主義精神,積極踐行社會主義榮辱觀,努力成為道德高尚、無私奉獻、勇于實踐的模范。
學習科學文化知識,短期目標:通過一系列素質(zhì)培訓、知識講座。做到勤奮好學、學以致用,努力成為精專業(yè)、善管理、肯干事、會干事的標兵。培育過硬的心理素質(zhì),做到困難面前不低頭、挫折面前不氣餒,努力成為寵辱不驚、百折不撓、勇于拼搏的先鋒。
切實踐行總書記“兩個全體青年”要求。面對黨對共青團的要求,三給力基層結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”加強班團組織建設(shè)。緊密聯(lián)系基層團組織、團員隊伍建設(shè)的實際。學院團委深刻領(lǐng)會加強和改進新形勢下黨的建設(shè)對于團的自身建設(shè)具有重要指導意義,充分認識到團的建設(shè)是黨的建設(shè)的有機組成部分,充分認識到團的建設(shè)面臨的形勢和挑戰(zhàn),從黨與共青團的特殊關(guān)系出發(fā),進一步增強為黨做好青年群眾工作的責任感和使命感。
一、基本情況
2月10日鄉(xiāng)黨委召開了動員大會,傳達縣黨委的基層組織建設(shè)年活動動員大會精神,對全鄉(xiāng)黨的基層建設(shè)年活動進行了安排部署,會上明確了第一階段的任務(wù)目標。在這一階段中,各黨支部認真制定支部實施方案,開好支部動員部署會議,講清楚黨的基層建設(shè)年的目的、意義、步驟和方法,認真做好思想發(fā)動工作?;顒娱_展中個黨支部和廣大黨員認真學習《**鄉(xiāng)基層建設(shè)年活動的實施方案》。積極開展第一階段各項工作。通過動員部署,全鄉(xiāng)黨員干部思想認識不斷提高,工作作風不斷轉(zhuǎn)變,工作自覺性和主動性進一步增強,為開展下階段活動奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題
(一)責任心不夠、宗旨意識淺。
一些村干部遇到工作中的一些復雜問題和困難,就產(chǎn)生畏懼情緒。對工作敷衍。推諉,甚至置之不理,導致各項工作任務(wù)完成不好,黨的路線、方針、政策在基層貫徹落實不好。
(二)后備干部隊伍難以穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務(wù)工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在外打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發(fā)展黨員上不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是親年農(nóng)民的吸引力不強,導致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大,黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作,很大程度影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
(三)陣地建設(shè)有待迅速加強。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有的村級辦公場所已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要,有些村還未建立“兩室”,由于辦公室設(shè)施不全,要召開村黨員學習活動場所都沒有,所有陣地有待建設(shè)。
(四)集體經(jīng)濟薄弱運轉(zhuǎn)困難。
由于我鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,許多村沒有經(jīng)濟實體,談不上村級經(jīng)濟積累。村級干部報酬較低,農(nóng)村工作千頭萬緒,“半脫產(chǎn)”的村干部多為“全脫產(chǎn)”工作,現(xiàn)有報酬實在難維持家庭生計,一定程度上挫傷了他們的工作積極性。
三、主要做法
農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應(yīng)對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。
“幫扶工作”是團中央、供銷合作總社貫徹落實黨的十精神、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村青年的一項重大舉措,旨在結(jié)合中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策,按照推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,發(fā)揮共青團組織體系和供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,以加強共青團和供銷合作社基層組織建設(shè)為保障,以幫扶農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為著力點,引導農(nóng)村青年在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中建功立業(yè)。
“幫扶工作”主要有四個方面:一是扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。依托農(nóng)資、再生資源等供銷合作社主營的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢開展創(chuàng)業(yè)培訓和技術(shù)、營銷服務(wù),幫助農(nóng)村青年在從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工中節(jié)約成本、拓寬銷路、用好科技、增收致富。探索出臺優(yōu)惠政策,鼓勵、吸納農(nóng)村青年以資金、土地、技術(shù)等參與和加盟農(nóng)村便民連鎖超市、農(nóng)村綜合服務(wù)社、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場建設(shè),拓寬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,夯實供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)基礎(chǔ)。青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、技能培訓、就業(yè)見習基地等向供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)予以傾斜,幫助農(nóng)村青年解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金、技術(shù)、技能經(jīng)驗等問題。鼓勵各級供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立青年創(chuàng)業(yè)基金,扶持農(nóng)村青年在農(nóng)村流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)成才。
二是引導青年創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織。加強業(yè)務(wù)指導和政策扶持,鼓勵和支持農(nóng)村青年、大學生村官特別是團組織聯(lián)系的各類農(nóng)村青年能人,依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和基地,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一批專業(yè)合作社、協(xié)會。發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)所屬合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通企業(yè)等帶動作用,促進農(nóng)村青年興辦的專業(yè)合作組織之間的交流、聯(lián)合與合作,推動標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。開展供銷合作社系統(tǒng)青年示范社創(chuàng)建工作,遴選一批運作規(guī)范、示范作用強的專業(yè)合作社,給予一定扶持和政策傾斜。培訓專業(yè)合作組織青年骨干,提高他們的經(jīng)營管理能力。通過全國農(nóng)村青年致富帶頭人評選表彰等活動,表彰、宣傳一批帶頭致富、帶動農(nóng)民致富的專業(yè)合作組織負責人。
三是加強供銷合作社系統(tǒng)團建工作。與共青團層級化組織載體建設(shè)相結(jié)合,進一步健全省、地市、縣級供銷合作社聯(lián)合社機關(guān)團的組織。堅持黨建帶團建,加強基層組織建設(shè),大力推進各級聯(lián)合社所屬企業(yè)建立、健全團的組織;積極推進農(nóng)村綜合服務(wù)社等基層供銷合作社團組織建設(shè),將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“實體化”大團委的直屬團組織,注意把基層供銷合作社青年負責人推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委兼職副書記或委員。堅持組織建設(shè)和推動工作相結(jié)合,圍繞農(nóng)資使用、農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、市場對接等,聯(lián)合開展多種形式的活動,活躍團組織的工作,發(fā)揮團組織的作用。
四是推進流通領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會建團工作。加大供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的團組織建設(shè)力度,指導符合條件的行業(yè)協(xié)會建立團組織,推動省、地市、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會團建工作。找準共青團組織任務(wù)與行業(yè)協(xié)會功能相融合的切入點,開展團的工作,培育青年人才,充分調(diào)動青年人的積極性和創(chuàng)造性,以團建促進各項業(yè)務(wù)工作的開展。選擇符合條件的供銷合作總社主管的全國性行業(yè)協(xié)會,探索成立行業(yè)共青團指導和推進委員會,指導和推進協(xié)會會員企業(yè)建立團組織,擴大團組織覆蓋面。
縣委黨校首屆村干部大專班今天正式開學了,在此,我代表省委黨校函授學院xxxx輔導站向在座的各位學員表示熱烈的祝賀,對前來參加這次開學典禮的縣委領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
這期農(nóng)村基層干部大專學歷班,全縣共有100名學員參加學習,這100名學員參加完入學考試后已被省委黨校函授學院錄取,其規(guī)模之大、規(guī)格之高,在我縣歷史上都還是第一次,標志著我縣村干部學歷教育工作邁上了一個新臺階,必將對基層干部素質(zhì)的穩(wěn)步提高、農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和深遠的影響。下面,我就搞好這次大專班的學歷教育講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強抓好學習的自覺性
首先,開展這次學歷教育,是建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的客觀要求。研究xxxx農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀,貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標,對我們村干部來說,還有許多新理念要確立、許多新知識要學習、許多新能力要培養(yǎng)。通過參加大專學歷教育,可以幫助我們進一步提高理論水平,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬發(fā)展思路,培養(yǎng)駕馭全局工作的能力,更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項決策部署,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障和智力支持。
其次,開展這次學歷教育,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。舉辦這次大專學歷教育班,廣泛開展以提高農(nóng)村黨員干部學歷層次的深化型教育,有助于進一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和知識水平,進一步鞏固和擴大先進性教育成果,進一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。
再次,開展這次學歷教育,是適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的現(xiàn)實需要。因此,要適應(yīng)新時期的農(nóng)村工作,我們的村干部要有任勞任怨的“老黃?!本?,更要具備較強的執(zhí)行政策的能力、發(fā)展經(jīng)濟的能力、依法辦事的能力和維護穩(wěn)定的能力,這四種能力應(yīng)該是基層干部必須具備的。這次大專學歷班開設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè),既有經(jīng)濟管理知識,又有政策法律知識,還有其它專業(yè)技術(shù)知識,給大家提高和鍛煉這四種能力搭建了一個很好的學習平臺。
二、把握特點、按需施教,提高教學管理的針對性
開展農(nóng)村干部大專學歷教育,我們要把握農(nóng)村干部的特點,堅持“實際、實用、實效”的原則,因人施教,按需施教,真正把這期大專班辦實、辦好、辦出特色。黨校將嚴格按照教學大綱、教學計劃組織教學,必須保證學時、保證質(zhì)量,不會因為學習對象是村干部,文化基礎(chǔ)較低,就降低標準、降低要求;我們將精選師資隊伍,選聘那些具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的教師授課輔導;將建立健全考勤、考核、考試等各項教學管理制度和教學紀律,對學員做到嚴格管理。希望今天參加入學考試的100名同志都能夠圓滿完成學業(yè),領(lǐng)到畢業(yè)證。
三、端正學風、刻苦鉆研,確保學歷教育的實效性
為了辦好這次農(nóng)村干部大專班,縣委、縣政府非常重視,縣委組織部、縣委黨校傾注了很大心血,縣財政和縣委組織部專門拿出經(jīng)費補助村干部的學習費用,大家一定要十分珍惜這次寶貴的學習機會,端正學習態(tài)度,做勤奮學習的模范,做善于思考的模范,切實做到學有所成、學有所獲。
一要集中精力,專心學習。這次學習機會來之不易,各位學員們要珍惜機會,正確處理好學習與工作的關(guān)系,克服困難,認真鉆研,刻苦學習。切切實實學習一些東西,同時要持之以恒。要知道知識的學習是一個長期積累的過程。這次大專班要持續(xù)兩年時間,時間較長,大家要安下心來,長期堅持,絕不能半途而廢。
二要講究方法,確保學習效果。首先要培養(yǎng)學習的興趣。“學而知之,不如好而知之,好而知之,不如樂而知之”,如果學習成為一種樂趣的話,就會主動去學,學習的效果就好;如果沒有興趣,學習就成為了一種負擔、一種痛苦,學習時間、學習效果都難以保證。所以,培養(yǎng)學習的興趣非常重要,它能使我們終身受益。其次要把集中學習和分散自學結(jié)合起來。這次農(nóng)村干部大專班,屬于函授教育,主要是以自學為主,面授為輔,在課后,除要對教學內(nèi)容進行及時消化、理解、吸收外,還要自覺學習相關(guān)課程,做好讀書筆記,認真完成各科作業(yè),確保學習效果。
三要聯(lián)系實際,做到學以致用。堅持理論聯(lián)系實際的學風,是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力和生命力的源泉。如何聯(lián)系實際?我覺得應(yīng)當從三個方面著眼:一是要與自身的思想和工作實際結(jié)合起來進行思考;二是與建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的實際結(jié)合起來進行實踐;三是與解決農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題結(jié)合起來進行解決。真正把所學知識轉(zhuǎn)化為干好工作的強大武器,轉(zhuǎn)化為提升個人素質(zhì)的深厚積淀,轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層群眾強大動力,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量!
最后,我再強調(diào)幾點要求:今天在坐的100名學員都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上來的優(yōu)秀村干部,是村干部中的佼佼者,因此,希望你們能珍惜這次機會,認真完成學業(yè)。一是要嚴格執(zhí)行學校制定的教學計劃,特別是安排的集中時間、面授時間必須保證,否則我們的教學工作就會出現(xiàn)斷檔,好多事情就難以銜接,對同志們的畢業(yè)可能會受到影響,所以要隨叫隨到,不得缺席
。二是要完成好作業(yè),并積極參加學校組織的各項活動。三是要認真聽講、認真記好筆記,在上課期間,做到不遲到,不早退,不喧嘩,不吸煙,要關(guān)閉手機,遵守課堂紀律。四是要注意安全,保管好自己的物品,在學習期間不要喝酒,做到團結(jié)互助,愛護公物,學習優(yōu)秀,安全第一。
同志們,開展農(nóng)村基層干部學歷教育,是提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的有益探索,對于改善農(nóng)村基層干部文化教育結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村管理水平,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。作為全縣首次大規(guī)模的農(nóng)村干部大專班的學員,我希望大家開好頭,帶好頭,以自己進取的精神、良好的學風、優(yōu)異的成績,為今后參加學歷教育的村干部做出榜樣,樹立楷模!