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同志們:
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,今天在這里召開(kāi)第五輪巡察反饋會(huì)議。剛才,XX同志代表市委第四巡察組向市XX集團(tuán)班子反饋了巡察情況。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面落實(shí)中央、省黨委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性
今年X月X日,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了全國(guó)巡視工作會(huì)議,X月X日召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)。X月X日,省黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了全區(qū)巡視巡察工作會(huì)議暨十一屆省黨委第九輪巡視動(dòng)員部署會(huì)。這些會(huì)議緊緊圍繞貫徹落實(shí)關(guān)于巡察工作的重要指示要求,對(duì)推進(jìn)新時(shí)代巡視巡察工作作出總體部署、提出明確要求,同時(shí)也對(duì)巡視巡察整改工作提出了明確要求,為開(kāi)展巡視巡察工作提供了重要遵循。9月3日,市委四屆第五十七次書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取了市委第七輪巡察情況匯報(bào),市委書(shū)記XX嚴(yán)肅指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并對(duì)巡察反饋和整改提出了明確要求。X書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí),充分運(yùn)用好巡察成果,切實(shí)把巡察反饋和整改工作抓落實(shí)、抓到位,確保整改取得實(shí)效。貝榮越同志代表市委第一巡察組反饋了巡察情況,對(duì)市XX集團(tuán)近年來(lái)的工作既給予了肯定,又嚴(yán)肅指出了存在的問(wèn)題和不足,并提出了中肯的意見(jiàn)建議。希望市XX集團(tuán)黨委高度重視巡察反饋意見(jiàn),以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的“試金石”、“催化劑”,以這次巡察反饋意見(jiàn)整改為契機(jī),進(jìn)一步凈化、優(yōu)化本單位、本系統(tǒng)政治生態(tài)。
二、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用,全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改責(zé)任
“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視巡察的效果還壞”“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。市XX集團(tuán)黨委要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改責(zé)任,不折不扣抓好整改落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。黨委書(shū)記為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立“整改不力就是失職,不抓整改就是瀆職”的思想,始終把整改任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上,在主動(dòng)改、帶頭改的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)整改工作全面落到實(shí)處;班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
二是上下聯(lián)動(dòng)抓整改。對(duì)屬于班子的問(wèn)題需要下面配合解決的,要下沉基層調(diào)研,問(wèn)計(jì)于民;對(duì)屬于下面的問(wèn)題但根子在班子的,不推諉、不敷衍,要主動(dòng)作為;對(duì)需要部門(mén)之間聯(lián)合解決的問(wèn)題,要各方協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各方面的整改積極性,統(tǒng)籌發(fā)力,共同抓好整改。
三是統(tǒng)籌兼顧抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去謀劃、去推進(jìn),進(jìn)一步提振廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,統(tǒng)籌抓好本單位改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
三、切實(shí)采取務(wù)實(shí)管用措施,認(rèn)真抓好整改工作
市XX集團(tuán)黨委要針對(duì)巡察組反饋指出的問(wèn)題,切實(shí)采取有力措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。第一,要分析問(wèn)題原因,深挖根源。要及時(shí)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)照紀(jì)律條規(guī),深入剖析問(wèn)題的危害,深挖問(wèn)題的根源,對(duì)問(wèn)題的原因、危害、根源及整改措施形成共識(shí),奠定整改工作的思想基礎(chǔ)。第二,要制定具體的整改方案,分解整改任務(wù)。反饋會(huì)議結(jié)束后市,市XX集團(tuán)黨委要及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委有關(guān)精神,做到系統(tǒng)研究整改工作,制定具體的整改方案,把巡察指出的問(wèn)題細(xì)化為一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,把巡察提出的建議分解為一項(xiàng)項(xiàng)具體措施,落實(shí)到有關(guān)部室和單位,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限和整改要求。第三,要實(shí)行臺(tái)賬管理,逐條整改落實(shí)。對(duì)存在的問(wèn)題要逐條糾正、整改到位,實(shí)行臺(tái)賬管理,建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一件一件地抓好整改落實(shí),完成一件銷(xiāo)號(hào)一件。第四,要認(rèn)真辦理轉(zhuǎn)辦件,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要全面履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。第五,要加強(qiáng)制度建設(shè),形成整改長(zhǎng)效機(jī)制。市XX集團(tuán)黨委要剖析問(wèn)題根源,舉一反三,在全面整改落實(shí)巡察組反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行,形成制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。第六,要引導(dǎo)社會(huì)輿論,主動(dòng)接受監(jiān)督。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,按照巡察工作要求,要將整改報(bào)告在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
市XX集團(tuán)黨委要自反饋之日起2個(gè)月內(nèi)完成集中整改工作,并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告黨委主要負(fù)責(zé)同志組織落實(shí)情況和整改工作情況,未完成的整改事項(xiàng)要在每月的規(guī)定時(shí)間報(bào)送市委巡察辦備案。按照中央和省要求,市委巡察機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的跟蹤督促,市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)巡察整改有關(guān)情況的日常監(jiān)督。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,X年X月X日到X月X日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,X月X日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、抓整改落實(shí)舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書(shū)記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開(kāi)黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手,作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問(wèn)題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問(wèn)題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問(wèn)題X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,其中X項(xiàng)問(wèn)題已整改到位,還有X項(xiàng)問(wèn)題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問(wèn)題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)已完成整改問(wèn)題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“X宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時(shí)間:X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無(wú)序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对?xún)問(wèn)筆錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加X(jué)人或X人以上。
完成時(shí)間:X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問(wèn)題。X人剖析材料沒(méi)按照上級(jí)要求撰寫(xiě),空泛表態(tài)。
整改措施:召開(kāi)以“”為主題的專(zhuān)題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開(kāi)的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人,分別違反了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷(xiāo)款。
整改成效:違規(guī)報(bào)銷(xiāo)分別于X年X月X日存入學(xué)校基本賬戶(hù),附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間:X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施:加大明察暗訪(fǎng)力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪(fǎng),無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限:X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒(méi)有對(duì)照檢查存在問(wèn)題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問(wèn)題,支部書(shū)記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開(kāi)的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開(kāi)環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒(méi)有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開(kāi)違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時(shí)限:X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門(mén),日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒(méi)有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶(hù),教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶(hù)X家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中,后期跟蹤問(wèn)效。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒(méi)簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效:通過(guò)觀(guān)摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié),組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀(guān)摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限:X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限:X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開(kāi)宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開(kāi)展活動(dòng)流于形式。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專(zhuān)人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過(guò)播放宣傳片、觀(guān)看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效:專(zhuān)題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施:多渠道、全方位開(kāi)展掃H除E宣傳教育,做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與,營(yíng)造濃厚的掃H除E專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺(jué)悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來(lái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿(mǎn)意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿(mǎn)意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
一、自身存在問(wèn)題
1、督導(dǎo)檢查力度不夠。缺少親臨深入一線(xiàn)抓落實(shí)、抓整改的韌勁,督導(dǎo)檢查不嚴(yán),下村都是以檢查完成上級(jí)安排的應(yīng)急工作為主,沒(méi)有用更多地精力和時(shí)間去抓脫貧攻堅(jiān)工作, 對(duì)幫扶責(zé)任人的管理、 監(jiān)督不到位,致使對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo),浮于面上。
2扶貧攻堅(jiān)合力不足。對(duì)脫貧工作執(zhí)行政策缺乏剛性約束,沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真靜下心來(lái)思考、反思,將脫貧工作認(rèn)為是任務(wù),只想著怎樣盡快完成,不能從質(zhì)量上去把握。存在上級(jí)檢查抓得緊,就抓得嚴(yán), 上級(jí)檢查一放松,緊張氣氛就消除的現(xiàn)象,隨大流、看風(fēng)頭、避風(fēng)險(xiǎn)、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在,缺乏工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺(jué)性。
3、對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作缺少謀劃。存有依賴(lài)思想,認(rèn)為有分管領(lǐng)導(dǎo)在具體抓,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作督促指導(dǎo)做的不夠,在工作開(kāi)展中存在局限性,未能站在全局的角度推進(jìn)工作。沒(méi)有做好幫扶政策的分析研判,思想和精力也沒(méi)有真正放在貧困戶(hù)的增收問(wèn)題上,在具體幫扶工作中,幫扶措施較為單一,僅僅停留在發(fā)錢(qián)發(fā)物上,幫扶針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),沒(méi)有做到因戶(hù)施策,存在突擊幫扶、一次性幫扶的問(wèn)題,在幫助持續(xù)增收脫貧上下功夫不足,幫扶效果不理想,群眾的滿(mǎn)意度不高
4、督導(dǎo)檢查作用未真正發(fā)揮。缺少親臨深入一線(xiàn)抓落實(shí)、抓整改的韌勁,督導(dǎo)檢查不嚴(yán),下村都是以檢查完成上級(jí)安排的應(yīng)急工作為主,沒(méi)有用更多地精力和時(shí)間去抓脫貧攻堅(jiān)工作, 對(duì)幫扶責(zé)任人的管理、 監(jiān)督不到位,致使對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo),浮于面上。
5、信息共享不暢通。沒(méi)有從政治和全局高度正確看待當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作,工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不到位、上下聯(lián)動(dòng)不經(jīng)常、左右銜接不緊密,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作投入精力不足,思考的不多。督促部門(mén)履責(zé)方面不夠深入,未能指導(dǎo)各部門(mén)形成工作合力,沒(méi)有完全做到工作融合、力量整合,致使部分工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
6、村干部培訓(xùn)內(nèi)容未實(shí)施。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)性安排部署,認(rèn)為區(qū)委組織部舉辦了培訓(xùn)班,民政系統(tǒng)的培訓(xùn)任務(wù)就完成了。在全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方面思考不足,只是按部就班執(zhí)行上級(jí)部署,沒(méi)能統(tǒng)籌安排村兩委成員學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策。對(duì)脫貧內(nèi)生動(dòng)力認(rèn)識(shí)不足、措施不實(shí),存在著村干部工作狀態(tài)不佳、對(duì)村子底數(shù)不清、相關(guān)問(wèn)題屢改屢犯整改不徹底的問(wèn)題。
7、整改措施針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。在對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策把握方面還沒(méi)有完全吃透弄懂,有時(shí)錯(cuò)誤的認(rèn)為落實(shí)責(zé)任主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),區(qū)級(jí)層面只要做好政策把控就可以,致使對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)存在很多問(wèn)題,雖然已經(jīng)整改,但究其根源,還是指導(dǎo)落實(shí)不到位導(dǎo)致的。對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中遇到的困難和問(wèn)題,沒(méi)有變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊,致使在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)具體工作的思路不寬、辦法不多、前瞻性、創(chuàng)新性不強(qiáng),工作成效不明顯。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1、宗旨意識(shí)有所弱化。工作中踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,應(yīng)該始終把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,沒(méi)有做到時(shí)刻把貧困戶(hù)冷暖放在心上,主觀(guān)上淡化了對(duì)貧困戶(hù)的感情。深入實(shí)際,聯(lián)系貧困戶(hù)的時(shí)間少,體察貧困戶(hù)的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶(hù)的困難做的還不到位。
2、“不忘初心,牢記使命”意識(shí)樹(shù)立的不牢固。缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)。對(duì)脫貧工作熱情有所減退,缺乏干勁,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求。維持現(xiàn)狀的想法多,開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),這些問(wèn)題的存在,歸根到底是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)。
3、黨性修養(yǎng)放松。工作中不自覺(jué)地滿(mǎn)足于自己的積累與經(jīng)驗(yàn),在這種工作思維的驅(qū)使下,使我形成了在工作執(zhí)行過(guò)程中忽視了一心為公,一切為人民利益著想的思想。脫貧攻堅(jiān)政策了解不透徹。主要表現(xiàn)在部分政策只知道個(gè)大概,一遇到具體問(wèn)題就要打電話(huà),臨時(shí)詢(xún)問(wèn)。導(dǎo)致向貧困戶(hù)宣傳政策不夠,貧困戶(hù)對(duì)政策了解不全面。
4、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。導(dǎo)致對(duì)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)有所淡化,脫貧攻堅(jiān)缺乏主動(dòng)性、韌勁不足。習(xí)慣于貫徹會(huì)議、要求、文件精神,為了完成扶貧任務(wù)而完成任務(wù),缺乏創(chuàng)新扶貧方式,幫助貧困戶(hù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的措施,扶貧扶智的方法不夠多,沒(méi)有建立起扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、今后努力的方向和改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,做到從大局出發(fā),強(qiáng)化黨性意識(shí),盡快掌握脫貧攻堅(jiān)政策,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)巡察“回頭看”反饋的意見(jiàn),及時(shí)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,解決信息不對(duì)稱(chēng),聚焦村(社區(qū))“兩委”成員的培訓(xùn),做好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的后半段文章。
2、端正脫貧攻堅(jiān)工作態(tài)度。持續(xù)抓好整改工作,定期總結(jié)整改情況,研究整改措施。杜絕虎頭蛇尾、前緊后松的現(xiàn)象,以脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)為契機(jī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,做到行動(dòng)上自覺(jué)、措施上明確,切實(shí)解決脫貧不精準(zhǔn)等問(wèn)題。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)相關(guān)工作部署以及中央和省委、市委巡視(巡察)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作要求,圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”主題,切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部紀(jì)律教育、作風(fēng)教育、廉政教育,在全局上下?tīng)I(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,為加快建設(shè)“實(shí)力、魅力、生態(tài)、幸?!碧峁﹫?jiān)強(qiáng)保障。
二、活動(dòng)時(shí)間
從4月23日至7月31日,共100天。
三、活動(dòng)內(nèi)容
結(jié)合全局黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際,重點(diǎn)以“六個(gè)一”為抓手,推動(dòng)廉政教育活動(dòng)深入開(kāi)展。
一是開(kāi)展一次“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育。全面開(kāi)展黨的紀(jì)律學(xué)習(xí),以《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》一書(shū)為主,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)做到“五個(gè)帶頭”:帶頭維護(hù)、遵守,帶頭維護(hù)大局、顧全大局,帶頭有令必行、有禁必止,帶頭抵制歪風(fēng)、弘揚(yáng)正氣,帶頭嚴(yán)明紀(jì)律、做好表率。
二是實(shí)施一次廉政約談。根據(jù)《區(qū)民政局廉政約談制度》要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)約談局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)人。
三是參加一次廉政教育報(bào)告會(huì)。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排參加廉政教育報(bào)告會(huì),以此提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做政治上的“明白人”,經(jīng)濟(jì)上的“清白人”,事業(yè)上的“帶頭人”。
四是實(shí)施一次廉政警示教育。組織局黨員干部參觀(guān)廉政教育基地,觀(guān)看廉政警示教育片,教育廣大黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔自律、克已奉公。
五是簽訂一份廉政承諾書(shū)。局班子領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)人,層層簽訂廉政承諾書(shū),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),促進(jìn)干部廉潔自律,引導(dǎo)干部注重作風(fēng)養(yǎng)成,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)“防火墻”。
六是參加一次黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排參加黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試,考試成績(jī)計(jì)入該領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
四、方法步驟
本次教育活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(4月23日至4月30日)。結(jié)合自身實(shí)際,研究制定教育活動(dòng)實(shí)施方案,明確教育活動(dòng)的總體要求、活動(dòng)內(nèi)容和保障措施。同時(shí),扎實(shí)抓好動(dòng)員部署,深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),形成全員參與的濃厚氛圍。
第二階段:組織實(shí)施階段(5月1日至7月10日)。扎實(shí)抓好“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不走樣。同時(shí),圍繞活動(dòng)主題,積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn),開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng),做到主題突出、載體新穎、特色鮮明、效果明顯。
第三階段:總結(jié)提升階段(7月11日至31日)。認(rèn)真總結(jié)本次教育活動(dòng)的開(kāi)展情況,包括取得的主要成效、存在問(wèn)題和下步打算等情況。把在開(kāi)展教育活動(dòng)過(guò)程中行之有效的做法,用制度形式固定下來(lái),建立廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、力戒形式主義的重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著狠抓作風(fēng)建設(shè)。緊扣干部隊(duì)伍中存在的庸懶散、慢作為、不作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求,扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)排查整治,認(rèn)真舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)全局干部以更加積極向上的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決查處影響工作落實(shí)、侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,教育推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境迅速改善,為決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)第二次創(chuàng)業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)作風(fēng)教育整頓,打造一支講紀(jì)律、守規(guī)矩、能干事、干成事、作風(fēng)實(shí)、成效優(yōu)的干部隊(duì)伍,全面形成“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)高質(zhì)高效、服務(wù)效能提質(zhì)提效、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化優(yōu)質(zhì)。
三、整頓重點(diǎn)
一、著力解決思想僵化、因循守舊的問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)不勤奮不深入,對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題不掌握不熟悉,對(duì)新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會(huì)抓,思想認(rèn)識(shí)和政策理論水平跟不上趟。對(duì)黨的最新理論成果理解不到位,對(duì)人社政策和上級(jí)精神研究不夠。
2、思維方式守舊、改革創(chuàng)新精神不足,不善于用新理論創(chuàng)造性開(kāi)展工作。沒(méi)有把新發(fā)展理念體現(xiàn)到貫徹實(shí)施人社政策、工作安排、任務(wù)落實(shí)上。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象的需求了解不全面不深入,創(chuàng)新求變、改革突破意識(shí)不強(qiáng)。
二、著力解決粗枝大葉、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題
3、不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致,專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)不高,不善于研究探索工作規(guī)律,文稿質(zhì)量不高。
4、工作標(biāo)準(zhǔn)低、不追求卓越,站位不高、成效不佳。缺少精細(xì)化工作態(tài)度,“差不多”“大概是”等應(yīng)付對(duì)付思想還一定程度上存在。
三、著力解決效率低下、工作不落實(shí)的問(wèn)題
5、著力解決運(yùn)行流程進(jìn)展緩慢、提升窗口服務(wù)效能不夠。
6、干事激情不高,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。追蹤問(wèn)效意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力不夠。
四、著力解決擔(dān)當(dāng)精神不足、不負(fù)責(zé)不碰硬的問(wèn)題
7、不講有為、只求無(wú)過(guò),工作過(guò)于求穩(wěn)。對(duì)復(fù)雜工作事項(xiàng),不主動(dòng)作為。
8、工作中一團(tuán)和氣,缺少主動(dòng)觸及矛盾的膽識(shí)和勇氣。
五、著力解決不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛的問(wèn)題
9、遲到早退、無(wú)故脫崗,他人代簽,上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情,無(wú)故缺席會(huì)議,不落實(shí)會(huì)議精神。
10、干部日常教育監(jiān)管不嚴(yán),紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。缺少激情不在狀態(tài),得過(guò)且過(guò)。
四、方法步驟
作風(fēng)整頓活動(dòng),從2020年11月1日開(kāi)始,至2020年12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:警示動(dòng)員階段(11月1日至11月15日)。
1.制定活動(dòng)方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,11月6日前制定作風(fēng)整頓活動(dòng)方案,明確目標(biāo)要求,突出整頓重點(diǎn),細(xì)化推進(jìn)措施。
2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。11月9日全局召開(kāi)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì),講清作風(fēng)整頓活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、要解決的突出問(wèn)題和方法措施,引導(dǎo)黨員、干部、職工以飽滿(mǎn)的熱情投入到活動(dòng)中來(lái)。
3.開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。采取支部“主題黨日”、觀(guān)看市委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作的警示教育片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——對(duì)我市四個(gè)典型案例的剖析警示》和我區(qū)3個(gè)曝光案例視頻,簽訂作風(fēng)整頓承諾書(shū)等形式,以案示警、承諾踐諾。
4.形成問(wèn)題清單。認(rèn)真對(duì)照“六個(gè)不”的突出問(wèn)題細(xì)查深剖,逐條對(duì)照、找出問(wèn)題、剖析危害,在群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)、巡察督促反饋、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)意見(jiàn)、新聞媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)不足、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。每名干部要形成問(wèn)題清單,在此基礎(chǔ)上,每個(gè)下屬單位要形成問(wèn)題清單,11月6日前報(bào)送至局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。
5.講專(zhuān)題黨課。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以“踐行‘五個(gè)好作風(fēng)’,爭(zhēng)做素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜松绺刹俊睘轭},講一次專(zhuān)題黨課。
6.做好思想輿論宣傳。充分利用政府和省、市人社系統(tǒng)網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳人社系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)情況,樹(shù)立干部職工新形象,展示干部職工新風(fēng)貌。
第二階段:細(xì)查深剖、找準(zhǔn)問(wèn)題(11月16日至11月30日)。要圍繞“形成五個(gè)好作風(fēng)”的要求,通過(guò)自己查、組織點(diǎn)、群眾提、互相幫,認(rèn)真查擺思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識(shí)等方面問(wèn)題,列出清單、建立臺(tái)賬。
7.公開(kāi)公示。12月1日前要對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公示,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,并向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送干部和單位五個(gè)清單。
在人社局門(mén)口向公眾和服務(wù)對(duì)象專(zhuān)門(mén)設(shè)立作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)建議箱,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),開(kāi)展工作紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)督查和明察暗訪(fǎng)。
第三階段:深入整改、建章立制(12月1日至12月底)。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,提出對(duì)策,再造工作流程,健全完善制度,建立優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系。
8.開(kāi)展人社服務(wù)工作運(yùn)行流程再造工作。找準(zhǔn)影響工作效率的癥結(jié)和問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決堵塞工作漏洞。制定完善全部工作事項(xiàng)清單,確保區(qū)委區(qū)政府重要工作部署落地生根。
9.實(shí)行服務(wù)窗口“四零”承諾服務(wù)。服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴制度,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
10.建章立制。針對(duì)作風(fēng)整頓中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),查缺補(bǔ)漏,按照制度管用原則,進(jìn)一步健全完善制度措施。
11.開(kāi)展活動(dòng)總結(jié)。要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并形成總結(jié)報(bào)告,2021年1月10日前向局辦公室報(bào)送工作總結(jié)。
五、工作要求
局屬各單位、各科室要把作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)明確責(zé)任分工。成立區(qū)人社局干部作風(fēng)教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查督辦、問(wèn)責(zé)等工作。貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求,研究作風(fēng)整頓中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,監(jiān)督問(wèn)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)整頓活動(dòng)深入開(kāi)展。
一、加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳
一是加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)。我隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)照新舊《環(huán)保法》進(jìn)行逐條學(xué)習(xí),掌握新變化,要求全體人員自覺(jué)承擔(dān)起新法的宣傳責(zé)任,既要當(dāng)新法的實(shí)施者,又要當(dāng)新法的宣傳員、講解員,把新法貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中。二是加強(qiáng)對(duì)〔2014〕56號(hào)文件宣傳。我隊(duì)高度重視《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的宣傳解讀工作,明確我縣宣傳解讀重點(diǎn)、時(shí)間安排及方式,組織監(jiān)察人員進(jìn)行學(xué)習(xí),開(kāi)展全縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法宣傳工作。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。在“6.5”世界環(huán)境日、全國(guó)科普宣傳周、節(jié)能宣傳周設(shè)置咨詢(xún)臺(tái),發(fā)放宣傳資料1000余份,營(yíng)造了學(xué)法懂法守法的良好氛圍。
二、抓好排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作
(一)認(rèn)真抓好排污申報(bào)登記與核定工作。按照排污申報(bào)登記與核定工作的要求,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)排污企業(yè)實(shí)行按季度動(dòng)態(tài)審核,2015年一季度我隊(duì)共指導(dǎo)30余家企事業(yè)單位完成了排污申報(bào)登記工作,為依法、全面、足額征收排污費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)全面足額征收排污費(fèi)。根據(jù)排污單位的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)時(shí)段及污染物排放規(guī)律等情況,會(huì)同監(jiān)測(cè)站對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告,科學(xué)核定企業(yè)的污染物排放量,嚴(yán)格實(shí)行按季收費(fèi)。截止6月,共征收排污費(fèi)約31萬(wàn)元,確保了排污費(fèi)的“依法、全面、足額”征收。
三、加強(qiáng)日常巡察工作
一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查。認(rèn)真落實(shí)和完善重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,做到國(guó)控企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)每月一次,一般企業(yè)每季度一次的環(huán)境監(jiān)察頻次,檢查企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀、排放達(dá)標(biāo)情況,做到對(duì)企業(yè)排污狀況實(shí)時(shí)掌控。二是加強(qiáng)飲用水水源巡查。對(duì)全縣11個(gè)集中式飲用水水源地每月一次進(jìn)行巡查,并在枯水期和洪水期加大巡查頻次,檢查飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口和畜禽養(yǎng)殖等情況。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,查看是否辦理環(huán)評(píng)手續(xù),是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,及時(shí)掌握其環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
四、認(rèn)真貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》,整治環(huán)境違法行為
一是充分運(yùn)用新《環(huán)保法》加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲處力度,截止到今年5月底,我隊(duì)運(yùn)用新《環(huán)保法》對(duì)違法企業(yè)實(shí)施處罰4件,共處罰款9萬(wàn)元。二是建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系(黑名單),對(duì)惡意排污企業(yè)列入黑名單,使其一處失信處處受限。目前將盛馬化工、宏成電源、鎣峰化工、三鑫紙業(yè)、石化等5家企業(yè)列為環(huán)境信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè)。三是加強(qiáng)與司法的聯(lián)動(dòng)。環(huán)境違法執(zhí)法案件實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員、重大案件會(huì)商工作機(jī)制,對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪案件聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、案件信息共享。截止5月底,我隊(duì)向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法犯罪案件1起。
1.縣畜禽養(yǎng)殖有限公司未建設(shè)污染防治配套設(shè)施和綜合利用設(shè)施,養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水和糞便未經(jīng)處理排放周邊至環(huán)境。該行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條,根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條,對(duì)該公司處以罰款2萬(wàn)元并責(zé)令立即改正上述違法行為。
2.石化有限責(zé)任公司清罐過(guò)程中產(chǎn)生的油腳泥和煉制過(guò)程中產(chǎn)生的石油焦渣,在轉(zhuǎn)移時(shí)未填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該公司處以4萬(wàn)元罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為。
3.石化有限責(zé)任公司加工井場(chǎng)落地油過(guò)程產(chǎn)生的重質(zhì)瀝青,貯存重質(zhì)瀝青的土坑未經(jīng)硬化,造成流失、滲漏。該行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該公司處以1萬(wàn)元的罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為。
4.縣發(fā)達(dá)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)豬過(guò)程中產(chǎn)生的糞便、廢水未經(jīng)有效處理,私設(shè)暗管排入土坑和農(nóng)田最后進(jìn)入鹽井河,該行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該合作社處以2萬(wàn)元罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為,并移送公安機(jī)關(guān)。
五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)
為全面提升我隊(duì)環(huán)境監(jiān)察能力,根據(jù)《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于2014年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2014〕1134號(hào))將我局納入2014年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,并匹配省級(jí)支持資金37萬(wàn)元,目前資金已劃撥到我局專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù),其余地方配套資金24萬(wàn)元已向縣政府申請(qǐng)撥付,目前未撥付到位。因縣級(jí)配套資金未到位,而我隊(duì)在2015年10月將進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)二標(biāo)驗(yàn)收,時(shí)間緊任務(wù)重,我局將省級(jí)支持資金作為第一批采購(gòu)資金向縣公共資源交易服務(wù)中心提交采購(gòu)明細(xì)單,待縣級(jí)配套資金到位后進(jìn)行二期采購(gòu),目前已在縣公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。
六、認(rèn)真開(kāi)展秸稈禁燒工作
2015年4月起我隊(duì)開(kāi)展夏季秸稈禁燒工作,為更好開(kāi)展禁燒工作,制定了《2015年秸稈禁燒宣傳方案》和《縣秸稈禁燒巡查方案》,在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)張貼秸稈禁燒工作通告600余份,并對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、交通干道等重點(diǎn)地段實(shí)行分片包干、專(zhuān)人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)撲滅并嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決制止露天焚燒秸稈和秸稈拋河行為。為做好秸稈禁燒工作,我隊(duì)采取定期巡查和暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)做好巡查工作,特別是重點(diǎn)路段、高發(fā)時(shí)段每天安排人員進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、痕跡,立即責(zé)成責(zé)任部門(mén)進(jìn)行撲滅,清除焚燒痕跡。截至5月底,我隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)焚燒火點(diǎn)8處、痕跡46處,對(duì)4個(gè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位通報(bào)批評(píng)并在電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。
七、深入開(kāi)展中、高考禁噪工作
我隊(duì)從2015年6月2日起開(kāi)展中、高考期間禁噪工作,期間我隊(duì)聯(lián)合縣城市管理行政執(zhí)法局張貼《關(guān)于2015年中、高考期間加強(qiáng)噪聲監(jiān)督管理工作的通告》1000份,要求縣城區(qū)內(nèi)建筑施工、商業(yè)文化等單位及廣大群眾自覺(jué)停止建筑施工作業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)活動(dòng)等產(chǎn)生噪聲污染的行為,為廣大考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。在中、高考期間,我隊(duì)執(zhí)法人員堅(jiān)持每天上午、下午、夜間三次巡查,特別是對(duì)校園周邊餐飲、娛樂(lè)、工地等進(jìn)行不定時(shí)的檢查,對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人責(zé)令其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者給予行政處罰。我隊(duì)加強(qiáng)高考期間“12369”環(huán)保熱線(xiàn)管理,實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)噪聲投訴做到優(yōu)先、及時(shí)處理,確保禁噪工作取得成效,為考生營(yíng)造了安靜的應(yīng)考環(huán)境。
八、暢通渠道,提升調(diào)處能力