環(huán)保審計(jì)論文精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

論文關(guān)鍵詞：垃圾滲濾液，反滲透

 

近年來(lái)隨著城市生活垃圾填埋場(chǎng)的不斷建設(shè)，垃圾滲濾液的處理問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，垃圾滲濾液對(duì)垃圾場(chǎng)周圍的水體環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，如何處理垃圾滲濾液成了一個(gè)需要迫切關(guān)心的問(wèn)題。為了更好地控制垃圾滲濾液產(chǎn)生的影響，國(guó)家環(huán)保部于2008年4月頒布了《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16899-2008)，為滿足新標(biāo)準(zhǔn)的要求[1]，本文推薦采用反滲透處理的工藝進(jìn)行垃圾滲濾液的處理。

垃圾在堆放、填埋處理過(guò)程中,由于厭氧發(fā)酵、有機(jī)物分解、雨水沖淋及地下水的浸泡等原因,會(huì)產(chǎn)生多種代謝產(chǎn)物和水分,形成滲濾液,破壞周圍土壤的生態(tài)平衡,降低土壤活力,造成土壤或水源污染。垃圾滲濾液主要來(lái)自3個(gè)方面:①填埋場(chǎng)內(nèi)的自然降雨和徑流; ②垃圾自身的含水; ③在垃圾衛(wèi)生填埋后由于微生物的厭氧分解而產(chǎn)生的水 。垃圾滲濾液具有不同于一般城市污水的特點(diǎn):BOD5 和COD 濃度高、金屬含量較高、水質(zhì)水量變化大、氨氮含量較高、微生物營(yíng)養(yǎng)元素比例失調(diào)等。滲濾液基本水質(zhì)特征見(jiàn)表1

表1 垃圾滲濾液基本水質(zhì)特征

 

項(xiàng)目

垃圾填埋場(chǎng)滲濾液

顏色

黃、黑灰色

嗅

惡臭

總殘?jiān)?/p>

2356-35703

COD

189-54412

BOD

116-19000

pH

3.5-8.5

NH3-N

600-7400

NO2-N

0.59-19.26

TP

0.86-71.9

Fe

6.92-66.8

Cu

0.1-1.43

Pb

0.069-1.53

Cd

0-0.13

Cr

189-3263

Zn

0.2-3.48

Ca

200-300

第2篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

論文關(guān)鍵詞 綠色信貸 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)責(zé)任

一、綠色信貸的含義

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)金融發(fā)展需要“維度”、“發(fā)展”和“兼顧盈利激勵(lì)”的政策環(huán)境?！熬S度”就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)之間存在一個(gè)平衡點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)不能盲目發(fā)展，企業(yè)不能在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)以環(huán)境為代價(jià)，要在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)去維護(hù)這個(gè)度。“發(fā)展”是硬道理，就是在環(huán)境承載量、環(huán)境保護(hù)許可的范圍之下去追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?！凹骖櫽?lì)”就是把企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任與拓展銀行業(yè)務(wù)和提升服務(wù)水平相結(jié)合，在保護(hù)環(huán)境、減少排放等社會(huì)責(zé)任活動(dòng)中，保持一定的盈利激勵(lì)，確保銀行責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力和承受能力。而綠色信貸就是在國(guó)家倡導(dǎo)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的兩型社會(huì)理念的條件下作為舶來(lái)品引進(jìn)我國(guó)的。它作為綠色金融政策的核心內(nèi)容，具有不可忽略的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

所謂綠色信貸是指商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)治污設(shè)施、從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用新能源、從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和綠色制造以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率，同時(shí)對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行額度限制并實(shí)施懲罰性高利率的金融政策手段，其目的是引導(dǎo)資金和貸款流入促進(jìn)國(guó)家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，并從破壞、污染環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目中適當(dāng)抽離，從而實(shí)現(xiàn)資金的“綠色配置”，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)朝著更加健康以及更符合人與自然和諧共生的發(fā)展。

二、綠色信貸的監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)目前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，包括節(jié)能、環(huán)保及新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)尚未將污染成本內(nèi)在化，他們往往可以通過(guò)逃避治污成本的付出而擴(kuò)大盈利空間，其經(jīng)濟(jì)效益會(huì)在賬面上呈現(xiàn)“虛盈”，從而成為銀行競(jìng)相追逐的客戶資源。這是伴隨著國(guó)民環(huán)保意識(shí)的不斷提高，為避免“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”所帶來(lái)的不必要的損失而采用綠色信貸的方式來(lái)支撐自身的發(fā)展，于企業(yè)、于銀行都是雙贏的，同時(shí)也促成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、修復(fù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。然而在這一政策真正踐行過(guò)程中，卻出現(xiàn)了各種復(fù)雜棘手的問(wèn)題，譬如，企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題、企業(yè)的信息披露機(jī)制問(wèn)題、環(huán)境經(jīng)濟(jì)成本的負(fù)擔(dān)問(wèn)題以及銀行對(duì)貸款企業(yè)的信息核查和信息反饋問(wèn)題等等。那么，如何才能讓綠色信貸政策落到實(shí)處，作為維護(hù)公共利益的工具，做到“公共利益與商業(yè)利益的一致性”，需要切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制。只有合法、有序的監(jiān)督機(jī)制才能保證綠色信貸的循序漸進(jìn)。

（一）建立立法監(jiān)督機(jī)制

2007年7月20日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，旨在加強(qiáng)環(huán)保和金融監(jiān)管部門合作與聯(lián)動(dòng)，以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管促進(jìn)信貸安全，以嚴(yán)格信貸管理支持環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)制約和監(jiān)督，改變“企業(yè)環(huán)境守法成本高、違法成本低”的狀況，提高全社會(huì)的環(huán)境法治意識(shí)，促進(jìn)完成節(jié)能減排目標(biāo)，努力建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)?！兑庖?jiàn)》第四條只是原則性地說(shuō)明對(duì)監(jiān)管部門的違規(guī)操作依照環(huán)保法律、法規(guī)和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》給予行政處分；對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為，依法予以嚴(yán)肅查處，對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的，追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人責(zé)任。沒(méi)有具體的可行標(biāo)準(zhǔn)，這就成為立法上的空白，無(wú)明確的法律依據(jù)，在監(jiān)管的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。因此，現(xiàn)階段最主要要做的就是出臺(tái)更具體的規(guī)范性文件，來(lái)指引綠色信貸的實(shí)施。

1.將綠色信貸納入《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中。綠色信貸進(jìn)入《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》意味著政府對(duì)綠色信貸的重視程度又提升到另一個(gè)層面上，以法律的形式將其付諸實(shí)施，這不僅提升了綠色信貸的權(quán)威性，顯現(xiàn)出綠色信貸本身的內(nèi)在價(jià)值，而且也是國(guó)家對(duì)生態(tài)文明的一種內(nèi)在肯定。真正的在法律層面上去構(gòu)建和諧、良性的社會(huì)環(huán)境，使綠色信貸問(wèn)題得到有效的解決。

2.頒布實(shí)施《綠色信貸促進(jìn)法》?！毒G色信貸促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》一樣，同樣隱含著國(guó)家和人民的某些內(nèi)在的意愿，通過(guò)法律的形式將其投入到生產(chǎn)生活中去，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不容忽視環(huán)境成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且在一定程度上降低了銀行和企業(yè)的“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，在制度層面上有了保障。同時(shí)立法層面上的不斷創(chuàng)新和投入，對(duì)環(huán)保監(jiān)管部門、銀行、企業(yè)都有實(shí)實(shí)在在的指引性作用，使三方在法律的保護(hù)下去履行各自的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，推動(dòng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。

3.政府和金融監(jiān)管部門制定扶持性信貸政策。政府和金融監(jiān)管部門可以通過(guò)綠色信貸相關(guān)指引性文件，建立綠色信貸目錄和綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，引入項(xiàng)目環(huán)保分類和環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)規(guī)范等措施，為銀行開(kāi)展綠色金融指明方向，幫助其盡快掌握綠色信貸的核心能力，并建立實(shí)施有效的綠色信貸政策體系。2012年2月24日，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《綠色信貸指引》就是很好的扶持性信貸政策?！吨敢窂牧鞒獭?nèi)部管理與信息披露、監(jiān)督檢查等幾個(gè)方面準(zhǔn)確而詳細(xì)地介紹綠色信貸的實(shí)施方式，《指引》的制定是環(huán)保領(lǐng)域的一項(xiàng)重要革命，必將帶動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)向良性發(fā)展，帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)。

（二）建立銀行、企業(yè)信息披露監(jiān)督機(jī)制

銀行、企業(yè)的信息披露直接關(guān)系到綠色信貸的落實(shí)。由于我國(guó)目前在信息披露這塊的規(guī)定比較單一，不能起到規(guī)范銀行和企業(yè)的信息公示，從而導(dǎo)致他們對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位，報(bào)告內(nèi)容比較散亂，存在相互抄襲，語(yǔ)言修飾等現(xiàn)象；社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息定性的結(jié)論多，定量分析少，過(guò)于簡(jiǎn)單，還遠(yuǎn)不能滿足有關(guān)各方了解他們社會(huì)責(zé)任情況的需求，政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露的真實(shí)性也缺乏必要的監(jiān)督。因此建立有效的信息披露機(jī)制刻不容緩。

1.信息披露內(nèi)容。在銀行和企業(yè)的年度報(bào)告中，除了資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、審計(jì)報(bào)告外，還要有股東報(bào)告。其中股東報(bào)告中必須包含兩部分內(nèi)容：其一是在報(bào)告期間內(nèi)銀行、企業(yè)內(nèi)部和外部所發(fā)生的重大事件；其二是“社會(huì)報(bào)告”，也就是社會(huì)責(zé)任報(bào)告，包括雇員信息、環(huán)境報(bào)告信息。

2.加大對(duì)銀行、企業(yè)信息披露的審計(jì)力度。從世界各國(guó)的司法實(shí)踐中我們可知，主要有三種信息披露監(jiān)督機(jī)制。其一是授權(quán)專業(yè)化的審計(jì)人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員可以對(duì)銀行和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，是否符合綠色信貸執(zhí)行的策略、程序、對(duì)環(huán)境的影響、生態(tài)效益，定期出臺(tái)審計(jì)報(bào)告。其二是法律授權(quán)監(jiān)管當(dāng)局的工作人員監(jiān)督。我國(guó)目前的情形是中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的信息披露進(jìn)行監(jiān)督，但是沒(méi)有從審計(jì)這塊著手，對(duì)企業(yè)的信息披露更談不上。因此還是缺乏配套的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范，監(jiān)督的力度也不夠，而綠色信貸本身的特點(diǎn)決定他是一種周期長(zhǎng)、短期效益不明顯的金融理念，而銀行和企業(yè)都會(huì)追求經(jīng)濟(jì)效益第一為本位，所以會(huì)規(guī)避綠色信貸的貫徹落實(shí)。然而監(jiān)管部門的監(jiān)管會(huì)有效的督促他們?nèi)?shí)現(xiàn)這一理念，不論是法律上的保障還是資金上的扶持都是他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，從而為勾勒“兩型”社會(huì)創(chuàng)造條件。其三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有特殊監(jiān)管責(zé)任的機(jī)構(gòu)。在我國(guó)環(huán)保部門可以從環(huán)境政策、環(huán)境技術(shù)和資金支持三方面去落實(shí)綠色信貸的執(zhí)行，建立有效的數(shù)據(jù)庫(kù)，做到銀行和環(huán)保部門數(shù)據(jù)共享，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有特殊監(jiān)管責(zé)任的機(jī)構(gòu)要在技術(shù)上革新，設(shè)立專門的信息披露審計(jì)部門，定期出具報(bào)告，而且報(bào)告的發(fā)行也要做到公開(kāi)，可以通過(guò)大眾容易得知的網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙，讓媒體和民眾成為最有效的監(jiān)督者。

（三）建立健全綠色信貸的監(jiān)督主體

若要有效的實(shí)施綠色信貸，必須在監(jiān)督主體上做到全面、可行?？梢杂幸韵聨讉€(gè)監(jiān)督主體。

1.政府監(jiān)管部門。在我國(guó)作為政府監(jiān)管部門的中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和環(huán)保部門都負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行落實(shí)綠色信貸的情況進(jìn)行審查，披露商業(yè)銀行的信貸信息，而環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法違規(guī)進(jìn)行督察，通過(guò)督察建立違法違規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，而環(huán)保部門的有效數(shù)據(jù)庫(kù)可以為銀行使用，為其發(fā)放貸款提供參考依據(jù)，避免因“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”而造成資金的損失。同時(shí)環(huán)保部門也可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)共享查閱到銀行發(fā)放貸款的企業(yè)信息，加大對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和督察力度，從而使有效的金融資金發(fā)揮最大功能。

2.大眾媒體。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，媒體是最好的信息披露手段，媒體的曝光不僅能使企業(yè)的違法違規(guī)得到有效的遏制，而且也能有效地監(jiān)督監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，避免社會(huì)公共利益陷入監(jiān)管維護(hù)松弛的境地。同時(shí)使企業(yè)的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任更加刻骨銘心。媒體作為監(jiān)督者，可以起到輻射效應(yīng)。因?yàn)殂y行和企業(yè)的負(fù)面新聞必將造成他們形象受損，從而造成資金的流失，也為政府的監(jiān)管提供違法違規(guī)線索，更加克盡職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，營(yíng)造生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益為一體的和諧社會(huì)。

3.司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立監(jiān)督就會(huì)達(dá)到遏制執(zhí)法部門與企業(yè)聯(lián)合牟求不正當(dāng)利益的行為，從而讓綠色信貸成為“形同虛設(shè)”的局面，而且也能制止執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督為一體的局面，進(jìn)而更好的相互牽制，達(dá)到法律實(shí)施的目的，促進(jìn)法的良性運(yùn)行。

第3篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

論文關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收制度經(jīng)濟(jì)核算制度

論文摘要：本文從分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗(yàn)，為建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的稅收制度和經(jīng)濟(jì)核算制度提供參考。

我國(guó)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期。這一時(shí)期社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅(jiān)持人與自然的和諧共處與協(xié)同進(jìn)化，才能推進(jìn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國(guó)已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。

一、體制障礙

1．稅收制度上存在的障礙。我國(guó)現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護(hù)為目的、針對(duì)環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種。

(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國(guó)現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來(lái)源，增值稅的計(jì)稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對(duì)利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對(duì)廢舊物資回收企業(yè)也實(shí)行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國(guó)涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種過(guò)少，征收范圍也過(guò)小，很多企業(yè)均享受不到國(guó)家的這些優(yōu)惠政策。

(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。我國(guó)資源稅規(guī)定對(duì)開(kāi)采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身?xiàng)l件和開(kāi)采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過(guò)小，僅限于部分不可再生資源，導(dǎo)致大量非征稅資源價(jià)格偏低；二是已開(kāi)征的資源稅稅率太低，導(dǎo)致資源的價(jià)格嚴(yán)重背離其價(jià)值。這些不但造成了資源的不合理開(kāi)發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過(guò)循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價(jià)格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國(guó)消費(fèi)稅包括的11個(gè)稅目所涉產(chǎn)品的消費(fèi)大多直接影響環(huán)境狀況，消費(fèi)稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對(duì)汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費(fèi)稅對(duì)環(huán)境污染有較強(qiáng)的抑制作用。但總的來(lái)說(shuō)，消費(fèi)稅對(duì)環(huán)境保護(hù)的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來(lái)污染的消費(fèi)品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國(guó)的消費(fèi)稅還沒(méi)有起到引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)的作用，還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的綠色要求。

(4)排污費(fèi)。排污收費(fèi)制度建立十多年來(lái)，為污染控制籌集了大量資金，對(duì)污染防治工作做出了巨大貢獻(xiàn)。但該制度也存在著許多問(wèn)題：一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿積極治理污染；二是收費(fèi)方法不合理，總體上實(shí)行的是單項(xiàng)超標(biāo)排污收費(fèi)制度，即只對(duì)超過(guò)濃度標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收，且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時(shí)按最高一種計(jì)算排污費(fèi)，導(dǎo)致排污者僅注重被收費(fèi)的污染物的治理；三是排污費(fèi)的使用不合理。我國(guó)排污收費(fèi)制度建立的初衷是用排污費(fèi)補(bǔ)償治污資金的不足，因此排污費(fèi)的80％要返還排污者治理污染，但由于沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理?？梢?jiàn)，現(xiàn)行排污收費(fèi)制度不利于企業(yè)自覺(jué)采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的形成和發(fā)展。

2．經(jīng)濟(jì)核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等經(jīng)濟(jì)法律制度在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)資本與成本評(píng)估時(shí)都未將環(huán)境的價(jià)值因素納入社會(huì)成本中，這就在無(wú)形之中助長(zhǎng)了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式去謀求暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益。

(1)會(huì)計(jì)制度。我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只承認(rèn)那些能以貨幣計(jì)量的并且能用價(jià)格確認(rèn)和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計(jì)入成本，僅計(jì)算了微觀的經(jīng)濟(jì)成本，而沒(méi)有計(jì)算宏觀的社會(huì)成本，變相鼓勵(lì)了以犧牲環(huán)境、透支未來(lái)而取得短期利益的做法。

(2)審計(jì)制度。傳統(tǒng)審計(jì)制度重企事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效審計(jì)，對(duì)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計(jì)具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)細(xì)分為以下四類分項(xiàng)目標(biāo)：①評(píng)價(jià)環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評(píng)價(jià)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進(jìn)建議；③評(píng)價(jià)環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；④評(píng)價(jià)環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見(jiàn)。而當(dāng)前我國(guó)的審計(jì)制度設(shè)計(jì)上，無(wú)論是國(guó)家審計(jì)還是獨(dú)立審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)，這一方面都很欠缺。

(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒(méi)有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會(huì)成本和效益并不清晰，既不能準(zhǔn)確反映一個(gè)國(guó)家財(cái)富的變化，也不能反映某些重要的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及社會(huì)公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。

二、完善對(duì)策

1．稅收制度上。與國(guó)外相對(duì)完善的生態(tài)稅收制度相比，我國(guó)缺少針對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對(duì)環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。

以德國(guó)為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，德國(guó)于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)界和進(jìn)入投資中將生態(tài)稅引進(jìn)產(chǎn)品稅制改革中。德國(guó)生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購(gòu)置或建造的財(cái)政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。

以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項(xiàng)目，制定了各種資金投入和稅金制度來(lái)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對(duì)廢塑料制品類再生處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價(jià)格的14％進(jìn)行特別退稅。②對(duì)廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實(shí)行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對(duì)公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對(duì)各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14％~20％的特別折舊率。

美國(guó)亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對(duì)分期付款購(gòu)買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國(guó)康奈狄克州對(duì)前來(lái)落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險(xiǎn)資本小額商業(yè)貸款以外，州級(jí)企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財(cái)產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國(guó)對(duì)公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項(xiàng)目，包括城市廢物貯存設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。

參照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn)：①增值稅。擴(kuò)大涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國(guó)家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費(fèi)稅。樹(shù)立綠色消費(fèi)稅的立法理念，將有關(guān)措施進(jìn)一步改進(jìn)和細(xì)化。特別是在實(shí)行差別稅率的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大差別稅率的差距。③資源稅。擴(kuò)大征收范圍，對(duì)某些雖可再生但速度緩慢及對(duì)國(guó)計(jì)民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計(jì)稅依據(jù)，只要自然資源被開(kāi)采，無(wú)論資源是否銷售或自用，開(kāi)采企業(yè)都要納稅。④排污費(fèi)?？梢詤⒄諊?guó)際通行的做法開(kāi)征污染稅。污染稅的課征對(duì)象是直接污染環(huán)境的行為和在消費(fèi)過(guò)程中會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。

2．經(jīng)濟(jì)核算制度上。

(1)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會(huì)計(jì)理論體系。綠色會(huì)計(jì)把視野擴(kuò)大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會(huì)計(jì)模式上，來(lái)計(jì)算和揭示會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果。它或表現(xiàn)為社會(huì)資源的增加，產(chǎn)生“社會(huì)利益”，或表現(xiàn)為社會(huì)資源的減少，形成“社會(huì)成本”，并將社會(huì)利益與社會(huì)成本加以比較來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)。

綠色會(huì)計(jì)應(yīng)克服傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的缺陷，其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會(huì)效益，其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供信息幫助。

(2)審計(jì)制度設(shè)計(jì)。對(duì)應(yīng)于綠色會(huì)計(jì)，我國(guó)還應(yīng)該進(jìn)一步健全發(fā)展綠色審計(jì)。綠色會(huì)計(jì)提供企業(yè)在履行環(huán)保責(zé)任方面的會(huì)計(jì)信息，此信息是否真實(shí)有待于綠色審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與鑒證。綠色審計(jì)是一種控制活動(dòng)，通過(guò)檢查企業(yè)的環(huán)境報(bào)告，對(duì)其受托環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任履行過(guò)程的控制。其目的是促進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運(yùn)行，控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境影響，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)已先后頒布了一系列的環(huán)保法規(guī)，這為綠色審計(jì)工作的執(zhí)行提供了法律保障。

第4篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)綠色會(huì)計(jì)研究視角 核算框架

一、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀及視角

利用中國(guó)期刊網(wǎng)，在“標(biāo)題”中以“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索的結(jié)果表明：1992年前沒(méi)有相關(guān)論文，從1992年起至2006年4月12日，共有論文799篇。對(duì)所搜索出的論文按照研究?jī)?nèi)容大致分類如下(表1)：

從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，以“環(huán)境會(huì)計(jì)”和“綠色會(huì)計(jì)”為標(biāo)題的論文中，涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)的基本概念、內(nèi)涵、必要性、宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)和微觀環(huán)境會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)計(jì)量、基本假設(shè)、信息披露、成本核算、環(huán)境審計(jì)、國(guó)外環(huán)境會(huì)計(jì)介紹等等，應(yīng)該說(shuō)，研究?jī)?nèi)容是非常全面的。從研究方法看，主要是規(guī)范研究，只有少數(shù)實(shí)證研究。但理論研究的成果沒(méi)有能夠體現(xiàn)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中。從目前的研究成果看，除了少數(shù)的研究以外，多數(shù)的研究是將環(huán)境會(huì)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的體系來(lái)研究的，筆者認(rèn)為，這樣的研究視角是有失偏頗的。

從會(huì)計(jì)學(xué)本身的發(fā)展歷史來(lái)看，會(huì)計(jì)學(xué)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)學(xué)也經(jīng)歷了從原始的計(jì)數(shù)階段、農(nóng)業(yè)社會(huì)的以內(nèi)控為主的階段、工業(yè)社會(huì)以投資者為主要服務(wù)對(duì)象的階段，以及目前的利益相關(guān)者階段。縱觀會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的歷史，可以看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大事件對(duì)會(huì)計(jì)的巨大影響，這些事件的發(fā)生改變了人們對(duì)于會(huì)計(jì)信息需求的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了會(huì)計(jì)作為一個(gè)通用商業(yè)語(yǔ)言的發(fā)展，完善了會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、監(jiān)督、控制的職能。作為一個(gè)日趨成熟的系統(tǒng)，有其本身的發(fā)展規(guī)律，它會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生、社會(huì)需求重心的轉(zhuǎn)移而不斷改進(jìn)以適應(yīng)變化了的形勢(shì)。這種規(guī)律和該學(xué)科固有的方法體系不應(yīng)當(dāng)因?yàn)樵黾恿诵碌膬?nèi)容而有所改變。筆者認(rèn)為，環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，和會(huì)計(jì)學(xué)本身以及會(huì)計(jì)特殊事項(xiàng)的產(chǎn)生和發(fā)展一樣，環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)生也是源于社會(huì)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，引發(fā)了社會(huì)對(duì)于環(huán)境信息的需求，自然引起了作為重要信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重視和研究，也要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)其作出反應(yīng)。

盡管與其他新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相比，環(huán)境問(wèn)題具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性(這一點(diǎn)可以從對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的研究中得到驗(yàn)證，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中與它的研究?jī)?nèi)容可以相提并論的當(dāng)數(shù)人力資源會(huì)計(jì))，但是，與人力資源相比，環(huán)境會(huì)計(jì)又明顯的不同：(1)環(huán)境要素中所涉及到的如生態(tài)資源、空氣、水等的具有更大的難以計(jì)量性。(2)環(huán)境權(quán)益的產(chǎn)權(quán)不明晰。與人力資源不同，環(huán)境資源具有很多公共物品的特點(diǎn)，它的產(chǎn)權(quán)如何界定目前尚是一個(gè)難題。而如果沒(méi)有明確的產(chǎn)權(quán)界定，即使能夠解決環(huán)境資源和權(quán)益的計(jì)量問(wèn)題，也不能夠確定其利益的分配歸屬。(3)人力資源問(wèn)題之所以引起關(guān)注，是因?yàn)樵谛畔⑸鐣?huì)，人力資本對(duì)于企業(yè)的重要性已經(jīng)日益凸現(xiàn)，人力資源作為一項(xiàng)投入要素在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的作用是眾所周知的，而從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的角度來(lái)說(shuō)，他們更加愿意將人力資本和貨幣資本一樣享有剩余收益的索取權(quán)，因此，他們?cè)敢馀队嘘P(guān)的信息。而環(huán)境問(wèn)題是基于產(chǎn)權(quán)相當(dāng)不明晰的資源，從對(duì)企業(yè)的利益和對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身的利益而言，都沒(méi)有很強(qiáng)的激勵(lì)作用，經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)自愿產(chǎn)生披露環(huán)境信息的需求。從現(xiàn)實(shí)情況看，環(huán)境問(wèn)題雖然提高了社會(huì)福利，但是一般會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，因此，企業(yè)只是在遵循法律法規(guī)的限度下進(jìn)行相關(guān)的處理和披露。

環(huán)境會(huì)計(jì)的提出，本身是一個(gè)理念的更新，是以可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)等先進(jìn)的觀念為基礎(chǔ)，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力最大化為目標(biāo)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，是對(duì)傳統(tǒng)的利潤(rùn)最大化目標(biāo)的新的挑戰(zhàn)。它并不是要改變會(huì)計(jì)系統(tǒng)的手段、方法、內(nèi)涵，只是改變了價(jià)值和績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)。

西方環(huán)境會(huì)計(jì)體系的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了環(huán)境污染――(促使)環(huán)境立法――(引發(fā))企業(yè)零星環(huán)境核算――(促進(jìn))環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)――(規(guī)范)系統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)核算、披露和環(huán)境成本管理的漸進(jìn)過(guò)程。美國(guó)從1969年開(kāi)始到70年代末期，通過(guò)了一系列環(huán)境保護(hù)法律，但是，其至今并未專門處理環(huán)境問(wèn)題的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而是通過(guò)諸如《處理環(huán)境污染成本的資本化》等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和證券交易委員會(huì)專門會(huì)計(jì)公告來(lái)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的處理和信息披露的。日本的環(huán)境會(huì)計(jì)區(qū)分了內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)和外部環(huán)境會(huì)計(jì)，外部環(huán)境會(huì)計(jì)側(cè)重于企業(yè)環(huán)境信息的披露，內(nèi)部環(huán)境管理會(huì)計(jì)側(cè)重于環(huán)境成本的研究與控制，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，該體系實(shí)際上是研究了會(huì)計(jì)學(xué)的兩個(gè)分支――財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)所涉及到的環(huán)境問(wèn)題。

綜上所述，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)體系下來(lái)研究環(huán)境問(wèn)題，而不應(yīng)當(dāng)將其作為一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)行會(huì)計(jì)的體系來(lái)研究。

二、基于現(xiàn)實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)框架

我國(guó)企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)涉及到的問(wèn)題，受國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定影響比較明顯。雖然有少數(shù)企業(yè)有自愿披露的跡象，但是，無(wú)論從環(huán)境會(huì)計(jì)涉及業(yè)務(wù)的處理、環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露形式上，企業(yè)間都存在著很大的不可比性。因此，解決環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)考慮是加快法律體系建設(shè)，包括與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)。從會(huì)計(jì)法規(guī)制度的角度而言，筆者認(rèn)為，基于我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)建立以下環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)框架：考慮到企業(yè)的成本效益問(wèn)題，除個(gè)別項(xiàng)目外，不改變現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和絕大多數(shù)的報(bào)表項(xiàng)目，主要采用在現(xiàn)行的核算體系中增設(shè)二級(jí)科目的做法對(duì)相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行核算，增設(shè)個(gè)別報(bào)表項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的一級(jí)科目。同時(shí)考慮到環(huán)境問(wèn)題的重要性，采用在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中增加系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的方式來(lái)對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露。

(一)統(tǒng)一對(duì)現(xiàn)行法規(guī)體系所規(guī)定和涉及到的業(yè)務(wù)的核算科目及核算內(nèi)容財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要特征就是進(jìn)入該系統(tǒng)的事項(xiàng)都必須能夠以貨幣計(jì)量，環(huán)境事項(xiàng)也不例外。因此，對(duì)于目前還不能解決其貨幣計(jì)量問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如生態(tài)資源等，本核算內(nèi)容中將其排除在外。

(1)固定資產(chǎn)――環(huán)保固定資產(chǎn)，主要核算購(gòu)置環(huán)保設(shè)施的支出，指用于購(gòu)買控制廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染的設(shè)備支出；在建工程執(zhí)行“三同時(shí)”制度發(fā)生的與環(huán)保有關(guān)的設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工材料費(fèi)、有關(guān)人員工資；已有環(huán)保設(shè)備進(jìn)行更新改造的費(fèi)用。

(2)無(wú)形資產(chǎn)――環(huán)保無(wú)形資產(chǎn)，主要核算綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證費(fèi)；降低污染和改善環(huán)境的研究與開(kāi)發(fā)支出可以資本化的部分；外購(gòu)的排污許可證。

(3)原材料――環(huán)保材料，主要核算環(huán)保材料。

(4)管理費(fèi)用――環(huán)保支出，主要核算排污費(fèi)、廠區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行零星綠化的費(fèi)用、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出、環(huán)境監(jiān)測(cè)支出、與本期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的清理成本，包括已經(jīng)發(fā)生的污染現(xiàn)場(chǎng)清理支出和目前計(jì)提的預(yù)計(jì)將要發(fā)生的污染清理支出。

(5)營(yíng)業(yè)外支出――環(huán)保罰款、停工損失、環(huán)保資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等，主要核算企業(yè)由于不遵守環(huán)境法規(guī)而形成的罰款以及由于環(huán)境污染和損害造成損失或傷害而對(duì)第三方的賠償；停工損失，

即政府環(huán)境管理機(jī)關(guān)勒令停產(chǎn)限期治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失、計(jì)提的環(huán)境設(shè)備減值準(zhǔn)備。

(6)營(yíng)業(yè)稅金及附加――環(huán)境影響稅金，主要核算企業(yè)繳納與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的稅金，如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

(7)其他應(yīng)付款――應(yīng)付環(huán)境負(fù)債，主要核算應(yīng)付環(huán)保費(fèi)(應(yīng)支付的單位排污費(fèi)、個(gè)人排污費(fèi)、包裝物排污費(fèi))、應(yīng)付環(huán)保稅、環(huán)保統(tǒng)籌基金及其他應(yīng)付款。

(8)長(zhǎng)期應(yīng)付款――應(yīng)付環(huán)保負(fù)債，主要核算預(yù)計(jì)環(huán)境恢復(fù)支出等長(zhǎng)期應(yīng)付款。

(9)預(yù)計(jì)負(fù)債――預(yù)計(jì)環(huán)境債務(wù)，主要核算為凈化環(huán)境而預(yù)計(jì)發(fā)生的各項(xiàng)支出而形成的負(fù)債。

(10)或有負(fù)債――或有環(huán)境事項(xiàng)引起的負(fù)債，主要反映對(duì)環(huán)境造成損害可能承擔(dān)的企業(yè)環(huán)境治理支出，這種由環(huán)境問(wèn)題招致的債務(wù)在某些方面帶有一定的不確定性。

(11)資本公積――環(huán)保捐贈(zèng)，核算企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境治理業(yè)績(jī)獲得的贈(zèng)款等。

(12)環(huán)保收入――環(huán)保免稅收入，核算企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品享受到的流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅種免稅或減稅的政策；利用國(guó)家指定的環(huán)保設(shè)備享受的投資抵免企業(yè)所得稅以及免稅或加速折舊等政策形成的收益；提供環(huán)保專業(yè)技術(shù)所得到的所得稅免稅待遇。

(13)環(huán)保收入――環(huán)保減息收入，核算從國(guó)有銀行或環(huán)保機(jī)關(guān)(周轉(zhuǎn)金)取得低息或無(wú)息貸款而節(jié)約利息形成的隱含收益(此時(shí)，應(yīng)按照正常利息計(jì)量財(cái)務(wù)費(fèi)用)。

(14)環(huán)保收入――環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)收入，核算企業(yè)采用其他環(huán)境治理措施得到的獎(jiǎng)勵(lì)。增設(shè)“環(huán)保收入”科目的同時(shí)，在利潤(rùn)表中增設(shè)“環(huán)保收入”項(xiàng)目，作為利潤(rùn)的組成部分。

第5篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

論文摘要：本文從分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗(yàn)，為建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的稅收制度和經(jīng)濟(jì)核算制度提供參考。

我國(guó)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期。這一時(shí)期社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅(jiān)持人與自然的和諧共處與協(xié)同進(jìn)化，才能推進(jìn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國(guó)已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。

一、體制障礙

1．稅收制度上存在的障礙。我國(guó)現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護(hù)為目的、針對(duì)環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種。

(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國(guó)現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來(lái)源，增值稅的計(jì)稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對(duì)利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對(duì)廢舊物資回收企業(yè)也實(shí)行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國(guó)涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種過(guò)少，征收范圍也過(guò)小，很多企業(yè)均享受不到國(guó)家的這些優(yōu)惠政策。

(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。我國(guó)資源稅規(guī)定對(duì)開(kāi)采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身?xiàng)l件和開(kāi)采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過(guò)小，僅限于部分不可再生資源，導(dǎo)致大量非征稅資源價(jià)格偏低；二是已開(kāi)征的資源稅稅率太低，導(dǎo)致資源的價(jià)格嚴(yán)重背離其價(jià)值。這些不但造成了資源的不合理開(kāi)發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過(guò)循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價(jià)格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國(guó)消費(fèi)稅包括的11個(gè)稅目所涉產(chǎn)品的消費(fèi)大多直接影響環(huán)境狀況，消費(fèi)稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對(duì)汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費(fèi)稅對(duì)環(huán)境污染有較強(qiáng)的抑制作用。但總的來(lái)說(shuō)，消費(fèi)稅對(duì)環(huán)境保護(hù)的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來(lái)污染的消費(fèi)品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國(guó)的消費(fèi)稅還沒(méi)有起到引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)的作用，還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的綠色要求。

(4)排污費(fèi)。排污收費(fèi)制度建立十多年來(lái)，為污染控制籌集了大量資金，對(duì)污染防治工作做出了巨大貢獻(xiàn)。但該制度也存在著許多問(wèn)題：一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿積極治理污染；二是收費(fèi)方法不合理，總體上實(shí)行的是單項(xiàng)超標(biāo)排污收費(fèi)制度，即只對(duì)超過(guò)濃度標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收，且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時(shí)按最高一種計(jì)算排污費(fèi)，導(dǎo)致排污者僅注重被收費(fèi)的污染物的治理；三是排污費(fèi)的使用不合理。我國(guó)排污收費(fèi)制度建立的初衷是用排污費(fèi)補(bǔ)償治污資金的不足，因此排污費(fèi)的80％要返還排污者治理污染，但由于沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理?？梢?jiàn)，現(xiàn)行排污收費(fèi)制度不利于企業(yè)自覺(jué)采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的形成和發(fā)展。

2．經(jīng)濟(jì)核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等經(jīng)濟(jì)法律制度在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)資本與成本評(píng)估時(shí)都未將環(huán)境的價(jià)值因素納入社會(huì)成本中，這就在無(wú)形之中助長(zhǎng)了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式去謀求暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益。

(1)會(huì)計(jì)制度。我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只承認(rèn)那些能以貨幣計(jì)量的并且能用價(jià)格確認(rèn)和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計(jì)入成本，僅計(jì)算了微觀的經(jīng)濟(jì)成本，而沒(méi)有計(jì)算宏觀的社會(huì)成本，變相鼓勵(lì)了以犧牲環(huán)境、透支未來(lái)而取得短期利益的做法。

(2)審計(jì)制度。傳統(tǒng)審計(jì)制度重企事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效審計(jì)，對(duì)于環(huán)境績(jī)效審計(jì)更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計(jì)具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)細(xì)分為以下四類分項(xiàng)目標(biāo)：①評(píng)價(jià)環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評(píng)價(jià)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進(jìn)建議；③評(píng)價(jià)環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；④評(píng)價(jià)環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見(jiàn)。而當(dāng)前我國(guó)的審計(jì)制度設(shè)計(jì)上，無(wú)論是國(guó)家審計(jì)還是獨(dú)立審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)，這一方面都很欠缺。

(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒(méi)有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會(huì)成本和效益并不清晰，既不能準(zhǔn)確反映一個(gè)國(guó)家財(cái)富的變化，也不能反映某些重要的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及社會(huì)公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。

二、完善對(duì)策

1．稅收制度上。與國(guó)外相對(duì)完善的生態(tài)稅收制度相比，我國(guó)缺少針對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對(duì)環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。

以德國(guó)為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，德國(guó)于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)界和進(jìn)入投資中將生態(tài)稅引進(jìn)產(chǎn)品稅制改革中。德國(guó)生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購(gòu)置或建造的財(cái)政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。

以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項(xiàng)目，制定了各種資金投入和稅金制度來(lái)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對(duì)廢塑料制品類再生處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價(jià)格的14％進(jìn)行特別退稅。②對(duì)廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實(shí)行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對(duì)公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對(duì)各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14％~20％的特別折舊率。

美國(guó)亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對(duì)分期付款購(gòu)買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國(guó)康奈狄克州對(duì)前來(lái)落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險(xiǎn)資本小額商業(yè)貸款以外，州級(jí)企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財(cái)產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國(guó)對(duì)公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項(xiàng)目，包括城市廢物貯存設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。

參照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn)：①增值稅。擴(kuò)大涉及環(huán)境保護(hù)的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國(guó)家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費(fèi)稅。樹(shù)立綠色消費(fèi)稅的立法理念，將有關(guān)措施進(jìn)一步改進(jìn)和細(xì)化。特別是在實(shí)行差別稅率的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大差別稅率的差距。③資源稅。擴(kuò)大征收范圍，對(duì)某些雖可再生但速度緩慢及對(duì)國(guó)計(jì)民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計(jì)稅依據(jù)，只要自然資源被開(kāi)采，無(wú)論資源是否銷售或自用，開(kāi)采企業(yè)都要納稅。④排污費(fèi)?？梢詤⒄諊?guó)際通行的做法開(kāi)征污染稅。污染稅的課征對(duì)象是直接污染環(huán)境的行為和在消費(fèi)過(guò)程中會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。

2．經(jīng)濟(jì)核算制度上。

(1)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會(huì)計(jì)理論體系。綠色會(huì)計(jì)把視野擴(kuò)大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會(huì)計(jì)模式上，來(lái)計(jì)算和揭示會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果。它或表現(xiàn)為社會(huì)資源的增加，產(chǎn)生“社會(huì)利益”，或表現(xiàn)為社會(huì)資源的減少，形成“社會(huì)成本”，并將社會(huì)利益與社會(huì)成本加以比較來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)。

綠色會(huì)計(jì)應(yīng)克服傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的缺陷，其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會(huì)效益，其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供信息幫助。

(2)審計(jì)制度設(shè)計(jì)。對(duì)應(yīng)于綠色會(huì)計(jì)，我國(guó)還應(yīng)該進(jìn)一步健全發(fā)展綠色審計(jì)。綠色會(huì)計(jì)提供企業(yè)在履行環(huán)保責(zé)任方面的會(huì)計(jì)信息，此信息是否真實(shí)有待于綠色審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與鑒證。綠色審計(jì)是一種控制活動(dòng)，通過(guò)檢查企業(yè)的環(huán)境報(bào)告，對(duì)其受托環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任履行過(guò)程的控制。其目的是促進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運(yùn)行，控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境影響，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)已先后頒布了一系列的環(huán)保法規(guī)，這為綠色審計(jì)工作的執(zhí)行提供了法律保障。

第6篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

［摘 要］近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)生態(tài)環(huán)保在社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重視，制定并實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化的措施。在此背景下，我國(guó)生態(tài)投資逐年增長(zhǎng)，在控制環(huán)境污染、保護(hù)自然生態(tài)等方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。但我們同時(shí)也看到生態(tài)投資主體單一，政府生態(tài)投資存在著投資質(zhì)量不高、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資效益差、監(jiān)督管理不力等，同時(shí)引發(fā)難以籌集用于生態(tài)投資的資金等問(wèn)題。政府無(wú)法對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行有力的控制，管理弱化，投資效益低下，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)機(jī)制的深入發(fā)展，探索新的生態(tài)投資項(xiàng)目管理模式已勢(shì)在必行。

［關(guān)鍵詞］生態(tài)投資 環(huán)保投資 生態(tài)補(bǔ)償

從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看， 生態(tài)問(wèn)題是頗費(fèi)物力和經(jīng)歷的。建設(shè)時(shí)不考慮生態(tài)問(wèn)題， 省了小錢， 待日后產(chǎn)生了問(wèn)題再去治理， 就要花大錢付出高昂的代價(jià)。因此提高生態(tài)投資效益，可以在實(shí)現(xiàn)原定生態(tài)目標(biāo)的前提下， 節(jié)約生態(tài)投資， 騰出更多的資金來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；也可以用同樣多的生態(tài)投資， 取得較多的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益， 有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)與社會(huì)的和諧發(fā)展。本文通過(guò)綜述國(guó)內(nèi)外各學(xué)者在此領(lǐng)域的研究成果，期望能為生態(tài)投資的研究提供更多的幫助。

一、國(guó)內(nèi)研究綜述

生態(tài)投資是生態(tài)研究領(lǐng)域內(nèi)的新課題，目前我國(guó)理論界對(duì)它的研究還沒(méi)有形成系統(tǒng)。但是與生態(tài)投資有關(guān)的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。有關(guān)部門和專家對(duì)生態(tài)投資相關(guān)課題發(fā)表了一些論著，如張福慶，董喚霞發(fā)表了《科學(xué)發(fā)展觀催生生態(tài)投資建設(shè)理念》，針對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)模式， 提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展為基本內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上， 走生態(tài)投資建設(shè)之路，以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和人類社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的本質(zhì)內(nèi)涵。該論文側(cè)重于號(hào)召有關(guān)部門發(fā)展常規(guī)投資的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)保的投資。湯尚穎和徐翔發(fā)表了《準(zhǔn)確理解生態(tài)投資的內(nèi)涵》，文章指出隨著環(huán)保投資的界和內(nèi)涵不斷延伸，環(huán)保投資的概念也將演變?yōu)椤吧鷳B(tài)投資”環(huán)保投資及生態(tài)投資的內(nèi)涵。在區(qū)分了環(huán)保投資和生態(tài)投資的內(nèi)涵之后，指出生態(tài)投資從范疇上看應(yīng)包含: (1) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入；(2) 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理投入；(3) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入。馬國(guó)強(qiáng)發(fā)表了《生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建》一文，明確了我國(guó)現(xiàn)階段以政府投資為主導(dǎo)的生態(tài)投資模式， 需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)， 盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制。文中首先分析了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境與資源承載力，論述了我國(guó)目前的生態(tài)投資狀況和以政府為主導(dǎo)的生態(tài)投資模式選擇的必然性，之后在對(duì)比國(guó)外生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前面臨的困難的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建的一些建議。牛榮在《論西部生態(tài)投資補(bǔ)償方式》一文中，在分析生態(tài)投資補(bǔ)償?shù)暮x和探討進(jìn)行西部生態(tài)投資補(bǔ)償必要性的基礎(chǔ)上， 提出應(yīng)以政府補(bǔ)償為主， 采用多樣化的補(bǔ)償方式， 來(lái)解決西部生態(tài)建設(shè)投資不足的問(wèn)題。此外，由中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“國(guó)合會(huì)”）和世界自然基金會(huì)（WWF）共同公布的《中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告》中也分析了近年來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的諸多現(xiàn)狀，提出了增強(qiáng)生態(tài)投資的一些途徑和具體實(shí)施方法。

通過(guò)上述有關(guān)學(xué)者的相關(guān)論文和有關(guān)部門的官方報(bào)告可以得知，目前我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)投資的研究主要是依附于對(duì)環(huán)保投資的基礎(chǔ)之上，雖然針對(duì)有關(guān)的生態(tài)投資內(nèi)涵，以及生態(tài)投資的補(bǔ)償機(jī)制等有了專門性的論述，但是并沒(méi)有形成有關(guān)生態(tài)投資研究的學(xué)術(shù)體系。大多數(shù)研究都只是針對(duì)生態(tài)投資課題的某一方面，而沒(méi)有一個(gè)全面的綜合性的研究。所以理論研究雖然有了一定的進(jìn)步，但并不能滿足我國(guó)生態(tài)投資日益發(fā)展的需求，因此，有必要對(duì)生態(tài)投資課題進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的綜合研究。

二、國(guó)外研究綜述

由于西方進(jìn)入現(xiàn)代化比我國(guó)要早很多，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中早已經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，并且已經(jīng)采取了相關(guān)的措施來(lái)加以保護(hù)。其中對(duì)于生態(tài)的投資，也較之我國(guó)早了很多。20世紀(jì)六七十年代產(chǎn)生的一門新興學(xué)科----生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，已經(jīng)注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，如美國(guó)的萊斯特R布朗在其《生態(tài)經(jīng)濟(jì)：有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》一書中就在分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的危害之后，提出了新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并最終得出要通過(guò)降低生育率以穩(wěn)定人口、調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段（包括財(cái)政引導(dǎo)、稅負(fù)轉(zhuǎn)移、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移、許可證交易和對(duì)財(cái)政調(diào)整的支持等）、加速國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的轉(zhuǎn)變等來(lái)改善現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)所有生物共同的家---地球。書中其實(shí)就涉及到了生態(tài)投資的主要議題：生態(tài)投資的來(lái)源，生態(tài)投資的多樣性和生態(tài)投資的方向。加拿大學(xué)者布萊恩納特拉斯， 瑪麗奧特梅爾著有《與虎共舞:環(huán)保導(dǎo)向帶來(lái)企業(yè)成功》一書，介紹了公司、政府、非營(yíng)利組織中的個(gè)人和群體如何在滿足持續(xù)財(cái)務(wù)績(jī)效和其他利益相關(guān)者要求的同時(shí)，加大對(duì)自然生態(tài)保護(hù)的重視，投資于生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)更大的社會(huì)和環(huán)境責(zé)任。

而具體的關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的學(xué)說(shuō)，國(guó)外和國(guó)內(nèi)一樣，也是從環(huán)保投資中引申出了生態(tài)投資的概念或是就認(rèn)為環(huán)保投資和生態(tài)投資是同一個(gè)內(nèi)涵。如經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）提出，環(huán)保投資包括：（1）環(huán)保設(shè)備的投入；主要是指“三廢”處理和污染控制設(shè)備的投入，用于自然保護(hù)和提高城市環(huán)境舒適性的設(shè)施投資；（2）環(huán)保服務(wù)投入；（3）潔凈技術(shù)和潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)投入。而這三個(gè)方面實(shí)際上包含于生態(tài)投資的諸多領(lǐng)域。西方國(guó)家對(duì)于生態(tài)投資的研究更多的是在實(shí)踐中去體現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家中，瑞士生態(tài)環(huán)保投資主要由公共部門、私人部門和家庭三部分承擔(dān)，三者的比例大致相當(dāng)。在投資方向上，廢棄物的管理花費(fèi)最大，占整個(gè)環(huán)保投資的1/3 強(qiáng)，空氣和水污染的防治費(fèi)用次之，各占25%左右。而加拿大則設(shè)立了環(huán)保開(kāi)支賬戶(EPEA) 作為環(huán)境和資源賬戶體系(CSERA) 的一個(gè)分支，其范圍包括發(fā)生在污染治理和控制、野生動(dòng)植物的保護(hù)和棲息地的恢復(fù)、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境審計(jì)、土壤改造等方面的費(fèi)用，但是，提高健康水平、美化環(huán)境等方面的費(fèi)用則不包括在內(nèi)。其投資的主要方面有：（1）關(guān)于環(huán)保的家庭開(kāi)支。家庭環(huán)保開(kāi)支是指居民對(duì)控制和減少日常生活對(duì)水、空氣和土壤的污染而支付的費(fèi)用。（2）政府對(duì)環(huán)保的現(xiàn)金和資本支出，包括中央政府之間和地方政府之間的轉(zhuǎn)移支付。（3）商業(yè)資本運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)保的支出。而意大利對(duì)環(huán)保投資的分析以賬戶的形式反映在區(qū)域和地方兩個(gè)層面上并影響著環(huán)境政策。意大利和歐洲其他國(guó)家一樣，已著手對(duì)環(huán)境稅進(jìn)行研究和實(shí)踐。美國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過(guò)聯(lián)邦和州政府的公共財(cái)政支持、發(fā)行市政債券進(jìn)行市場(chǎng)融資、企業(yè)自籌和公私合作（PPP）模式籌集更多的資金。而日本則通過(guò)建立財(cái)政投資于貸款項(xiàng)目基金、政府金融機(jī)構(gòu)支持融資、會(huì)計(jì)預(yù)算和非政府組織（NGO）的融資來(lái)滿足其生態(tài)投資的需求。

目前已有的研究認(rèn)為生態(tài)投資概念是由環(huán)保投資概念演化而來(lái)，在大力提倡可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的新形勢(shì)下，環(huán)保投資的范圍界定具有難以克服的缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的“資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)”活動(dòng)；忽視了生態(tài)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的重要作用；難以真實(shí)反映生態(tài)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用等。但是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，即如何解決我國(guó)新時(shí)期生態(tài)投資不足的問(wèn)題，并沒(méi)有得到重視，因而，本文的著重點(diǎn)之一就在于剖析構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，如何擴(kuò)大生態(tài)投資的多元投資體系加以探討。

從以上國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的理論討論來(lái)看，生態(tài)投資的范圍并不統(tǒng)一，各國(guó)的情況各不相同。在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略視角下，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，為了保證我國(guó)社會(huì)沿著這個(gè)方向順利發(fā)展，必須深入對(duì)生態(tài)投資的研究，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確反映生態(tài)投資在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。綜合生態(tài)投資的研究現(xiàn)狀不難看出，關(guān)于生態(tài)投資的研究開(kāi)始的時(shí)間并不長(zhǎng)，對(duì)于生態(tài)頭的定義眾說(shuō)紛紜，還沒(méi)有統(tǒng)一定論；關(guān)于生態(tài)投資的研究課題比較分散，缺乏系統(tǒng)性，理論研究與實(shí)際應(yīng)用需求結(jié)合不夠緊密；國(guó)內(nèi)研究只是單純的理論研究，缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)指導(dǎo)作用的研究，對(duì)于這些都有待更多學(xué)者的努力。

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第7篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞：鋼鐵行業(yè) 上市公司 社會(huì)責(zé)任報(bào)告書 環(huán)境信息披露

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2011)01-031-02

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直采用粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，到目前為止，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境惡化得十分嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸{1}。為了保護(hù)環(huán)境，政府投入了大量的人力、物力、財(cái)力，效果卻不太理想。為了防止環(huán)境進(jìn)一步惡化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，政府必須利用會(huì)計(jì)核算、信息披露等對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，從而推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境信息披露。

發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)和日本，從20世紀(jì)70年代就開(kāi)始披露部分環(huán)境信息，發(fā)展至今，已從獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告階段發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展報(bào)告階段{2}。涵義廣泛的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告涵蓋了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三方面的內(nèi)容，又叫做社會(huì)責(zé)任報(bào)告。我國(guó)對(duì)環(huán)境信息披露的研究起步較晚，企業(yè)的環(huán)境信息一直是在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露的，直到近兩年，部分企業(yè)才開(kāi)始社會(huì)責(zé)任報(bào)告，進(jìn)行環(huán)境信息披露。本文通過(guò)研究我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司2008年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書中披露的環(huán)境信息，找出我國(guó)鋼鐵企業(yè)在環(huán)境信息披露方面的問(wèn)題并加以分析，進(jìn)而提出我國(guó)鋼鐵企業(yè)在加強(qiáng)環(huán)境信息披露的一些對(duì)策建議。

一、我國(guó)企業(yè)披露環(huán)境信息的用途與現(xiàn)實(shí)意義

在綠色意識(shí)日益加強(qiáng)的背景下，世界上許多國(guó)家都已將環(huán)境問(wèn)題納入會(huì)計(jì)核算的范圍，開(kāi)始獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告，披露環(huán)境信息。然而我國(guó)尚未建立起完整的環(huán)境信息披露體系。因此，現(xiàn)在所處的這種狀況，一方面不能向外國(guó)投資者提供我們的環(huán)境信息，有礙于國(guó)際間的交流與合作；另一方面，由于我國(guó)沒(méi)有全面、完整的環(huán)境跨級(jí)準(zhǔn)則，所以很難衡量外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)環(huán)境的破壞程度，被發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)作了“污染的避難所”。在未來(lái)，國(guó)際間的交流與合作越來(lái)越緊密，會(huì)有越來(lái)越多的外資企業(yè)到我國(guó)投資，同時(shí)也有越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)到國(guó)外投資，為了使國(guó)際間披露的信息具有相關(guān)性和可比性，企業(yè)就必須要披露環(huán)境信息，這樣我國(guó)才會(huì)有一個(gè)良好的對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

我國(guó)加入WTO，企業(yè)不僅面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且必須接受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)。在全球環(huán)境污染日益嚴(yán)重的壓力下，越來(lái)越多的管理者已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)披露環(huán)境信息的重要性，因?yàn)榄h(huán)境活動(dòng)已成為企業(yè)日常活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品的定價(jià)，投資、籌資決策也就不能不考慮環(huán)境的影響。環(huán)境信息已成為企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)中一個(gè)不可缺少的因素，它能夠促進(jìn)企業(yè)維護(hù)社會(huì)資源和環(huán)境。如果企業(yè)不能全面地披露環(huán)境信息，就無(wú)法為企業(yè)管理者和其他信息使用者提供正確的信息，這就會(huì)對(duì)企業(yè)的投資、籌資決策造成誤導(dǎo)。因此，企業(yè)自身也要求樹(shù)立起對(duì)環(huán)境信息披露的重視。

綜上所述，不管是在全球這個(gè)大背景下，還是在我國(guó)國(guó)內(nèi)，環(huán)境信息都起著越來(lái)越重要的作用。這就要求企業(yè)環(huán)境報(bào)告書，充分披露環(huán)境信息。

二、我國(guó)鋼鐵行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告書的現(xiàn)狀分析

鋼鐵是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要大宗商品，而鋼鐵工業(yè)亦稱黑色冶金工業(yè)，是重要的基礎(chǔ)工業(yè)部門，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。從某種程度上可以說(shuō)，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化的標(biāo)志。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)也是一種高耗能高污染的行業(yè)。過(guò)去10年來(lái)，中國(guó)成為世界最大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)。2007年中國(guó)鋼產(chǎn)量5億噸，占全世界鋼生產(chǎn)總量的1/3，尤其是2000年以來(lái)，中國(guó)鋼鐵出口增長(zhǎng)450%。同時(shí)，中國(guó)也成為全球最大二氧化碳和二氧化硫排放國(guó)。因此，本文從鋼鐵工業(yè)入手，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1.我國(guó)鋼鐵企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告書的趨勢(shì)。

（1）樣本選取。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)在滬、深上市的鋼鐵企業(yè)共有42家。但選取樣本企業(yè)時(shí)不能包括ST金瑞，因?yàn)檫@類ST企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況發(fā)生了異常變動(dòng)，因此在環(huán)境信息披露方面也會(huì)有所特殊，這就會(huì)影響整體的分析結(jié)果，因此要剔除此類企業(yè)。最后研究的樣本企業(yè)就是41家。它們的上市時(shí)間，見(jiàn)表1。

在這41家上市的鋼鐵企業(yè)中，截止到2008年，共有19家了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，達(dá)到了46.34%，它們社會(huì)責(zé)任報(bào)告書的時(shí)間，見(jiàn)表2。

（2）原因分析。在2007年時(shí)，我國(guó)鋼鐵業(yè)上市公司只有四家了社會(huì)責(zé)任報(bào)告書，而到2008年就增加到了19家，主要原因就是2008年上海證券交易所了關(guān)于規(guī)范上市公司環(huán)境信息披露的公告。其中規(guī)定，上市公司應(yīng)根據(jù)《上市公司環(huán)境信息披露指引》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)披露公司在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的特色做法及取得的成績(jī)，并在披露公司年度報(bào)告的同時(shí)披露公司的年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。并對(duì)從事鋼鐵業(yè)等對(duì)環(huán)境有較大影響的公司，規(guī)定了具體的披露內(nèi)容。

2.我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)境信息披露的比較分析。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)（2005）39號(hào)）關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)環(huán)境信息的要求，引導(dǎo)上市公司積極履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)上市公司重視并改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)上市公司環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)監(jiān)督，上海證券交易所了《上市公司環(huán)境信息披露指引》，對(duì)公司披露的環(huán)境信息作了具體規(guī)定。

通過(guò)對(duì)比研究2008年19家上市的鋼鐵企業(yè)所的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書，可以發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書都專門設(shè)有一章來(lái)披露環(huán)境保護(hù)方面的信息，但不同企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書也有很大的差別，例如邯鄲鋼鐵的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書只有4頁(yè)，湖南華菱鋼鐵、承德釩鈦的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書只有6頁(yè)，重慶鋼鐵、新興鑄管等的也只有8、9頁(yè)，然而國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二公司，例如武鋼股份的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書有28頁(yè)，鞍鋼股份有30頁(yè)，作為鋼鐵業(yè)龍頭企業(yè)的上海寶鋼，社會(huì)責(zé)任報(bào)告書更是達(dá)到了56頁(yè)，可見(jiàn)社會(huì)責(zé)任報(bào)告書在我國(guó)鋼鐵業(yè)中的發(fā)展還十分不平衡。

對(duì)比的披露項(xiàng)目都是上海證券交易所的《上市公司環(huán)境信息披露指引》中規(guī)定的上市公司必須披露的內(nèi)容。所有社會(huì)責(zé)任報(bào)告書的19家公司都披露了環(huán)境保護(hù)方針，披露比例為100%，但只有馬鋼股份、安陽(yáng)鋼鐵等幾家公司披露了相應(yīng)的環(huán)保成效，大多數(shù)的公司都只有環(huán)保方針和目標(biāo)，并沒(méi)有具體說(shuō)明環(huán)境保護(hù)成效，也就無(wú)法了解這些公司是否達(dá)到了最初制定的目標(biāo)。

在年度資源消耗量方面，共有9家公司有所披露，披露比例為47.37%，但這9家公司披露的都很不全面。不是資源消耗總量，就是某一方面（比如焦炭等）的消耗量，并沒(méi)有具體的分類說(shuō)明各種資源（比如標(biāo)煤、鐵礦石、石灰石等）的年度消耗量。

在環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，三鋼閩光和武鋼股份是只有環(huán)境技術(shù)開(kāi)況，沒(méi)有環(huán)保投資。而其余12家即使披露了環(huán)保投資，也只是2008年在環(huán)境保護(hù)方面的總投資，并沒(méi)有將各個(gè)環(huán)保設(shè)施和技術(shù)開(kāi)發(fā)的投資分類說(shuō)明。

對(duì)于污染物排放的披露，情況不是很樂(lè)觀，只有4家公司進(jìn)行了披露。這四家公司是馬鋼股份、邯鄲鋼鐵、承德釩鈦和武鋼股份。其中，邯鄲鋼鐵和承德釩鈦所披露的污染物只有SO2和CO2，沒(méi)有粉塵和氨氮，并且只披露了2008年排放的SO2和CO2比2007年降低了多少，沒(méi)有2008年具體的排放數(shù)量和排放濃度。另外，這4家公司都沒(méi)有披露這些污染物的去向。

關(guān)于廢棄物的處理情況，披露比例達(dá)到了68.4%。但大多數(shù)的公司都只是概括性地介紹了公司重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，回收利用可再生資源，但披露得不夠詳細(xì)，對(duì)于怎么回收利用只是文字性地說(shuō)明，缺乏可比性。

三、我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的問(wèn)題

1.披露形式不規(guī)范，缺乏可比性。國(guó)外公司，尤其是美國(guó)和日本，環(huán)境信息的披露都有獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書，與之相比，我國(guó)在環(huán)境信息披露的領(lǐng)域發(fā)展還比較落后，只是在社會(huì)責(zé)任報(bào)告書中設(shè)有單獨(dú)的部分進(jìn)行披露，究其原因，主要是我國(guó)政府以及相關(guān)部門對(duì)環(huán)境信息披露雖然有一些規(guī)定，并沒(méi)有制定具體的形式和相關(guān)披露格式。而大多數(shù)企業(yè)在披露環(huán)境信息時(shí)往往根據(jù)環(huán)境信息的特點(diǎn)和自己的偏好，并沒(méi)有具體的格式。

另外，公司對(duì)環(huán)境信息的披露采用大量的文字性描述，數(shù)字性的信息很少，而貨幣性的描述就更少了，這就使得信息披露沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容，過(guò)于模糊{3}。大多數(shù)公司的環(huán)境信息披露只是提到要遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，并沒(méi)有提到具體的措施。即使提到措施的也沒(méi)有量化描述，缺乏可比性。

2.披露信息主要是歷史信息，內(nèi)容缺乏相關(guān)性。通過(guò)對(duì)這19家鋼鐵業(yè)上市公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告書的研究發(fā)現(xiàn)，公司披露的眾多內(nèi)容絕大多數(shù)都是對(duì)過(guò)去發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行反映，沒(méi)有對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題作出了說(shuō)明，并且，對(duì)企業(yè)發(fā)展有影響的環(huán)境信息披露的較少。比如在環(huán)保方針，年度環(huán)保目標(biāo)和成效的披露方面。大多數(shù)企業(yè)只是概括性的描述了自己的環(huán)保目標(biāo)，并沒(méi)有說(shuō)明這些目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，怎樣實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度，也就是環(huán)保成效。這樣就使得所披露的環(huán)境信息缺乏一定的相關(guān)性。

3.披露信息比較籠統(tǒng)，分類不夠細(xì)致。我國(guó)鋼鐵業(yè)上市公司環(huán)境信息的披露比較籠統(tǒng)，分類不夠細(xì)致，尤其是在年度資源消耗量方面。雖然有近一半的公司進(jìn)行了披露，但大多數(shù)公司都只是概括性的介紹了資源消耗的總量，并沒(méi)有將各種資源進(jìn)行分類說(shuō)明；在排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和去向方面，披露情況是最差的，只有四家樣本公司進(jìn)行了披露，并且這四家公司的信息披露都不夠細(xì)致，污染物的分類不夠全面，數(shù)量和濃度的披露也比較模糊，特別是沒(méi)有一家公司對(duì)污染物排放之后的去向進(jìn)行說(shuō)明。這就使得環(huán)境信息的披露不全面，不具有連續(xù)性，樣本公司對(duì)環(huán)境信息披露多少完全取決于自己的愛(ài)好，這就會(huì)影響信息使用者對(duì)環(huán)境對(duì)上市公司環(huán)境信息的評(píng)價(jià)。

四、完善我國(guó)鋼鐵業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的對(duì)策建議

1.健全環(huán)境信息披露的法律法規(guī)和相關(guān)制度。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境信息披露的不全面最主要的原因就是法律法規(guī)的不健全。因此，政府和相關(guān)部門應(yīng)該以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境信息的重要性，使環(huán)境信息披露有法可依,并且有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，最好是能像美國(guó)、日本那樣有獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書制度{4}。另外像鋼鐵這種對(duì)環(huán)境有較大影響的公司，更應(yīng)該制定符合行業(yè)特點(diǎn)的法律法規(guī)來(lái)以強(qiáng)制性的手段規(guī)范上市公司環(huán)境信息披露的內(nèi)容與格式。

2.加強(qiáng)企業(yè)自身環(huán)境信息披露的建設(shè)。企業(yè)從自身的利益出發(fā)，往往根據(jù)自己的偏好披露環(huán)境信息，不能真實(shí)、全面地反應(yīng)企業(yè)的環(huán)境信息。因此，更要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在的環(huán)保理念。首先，企業(yè)自身及其領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)，更要改變從前那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)而謀求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式，只有這樣才能影響到整個(gè)公司的環(huán)保理念。其次，應(yīng)提高鋼鐵行業(yè)內(nèi)部有關(guān)人員的素質(zhì)，比如財(cái)會(huì)人員，要督促他們轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，加強(qiáng)他們的環(huán)境會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，使他們具備環(huán)境信息披露的能力，這就為全面、系統(tǒng)地披露環(huán)境信息提供了基礎(chǔ){5}。

3.完善環(huán)境信息披露的監(jiān)督體系。要加強(qiáng)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境信息披露的監(jiān)督。首先，要建立完善的環(huán)境審核制度，對(duì)環(huán)境信息按照一定標(biāo)準(zhǔn)和原則進(jìn)行審核。其次，國(guó)家審計(jì)部門和獨(dú)立的第三方應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，這有利于環(huán)境信息披露的不斷完善。最后，實(shí)施國(guó)際ISO14001環(huán)境審計(jì)認(rèn)證。因?yàn)橹袊?guó)自從加入WTO以來(lái)，傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式一直受到來(lái)自各國(guó)的綠色壁壘的挑戰(zhàn)，為此，有關(guān)部門更要加大環(huán)境監(jiān)管力度，積極開(kāi)展ISO14001環(huán)境審計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息披露的再監(jiān)督{6}。

注釋：

{1}李新華.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探討[J].會(huì)計(jì)論壇，2007(5)

{2}周潔,王建明.中美重污染行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的比較[J]. 環(huán)境保護(hù)，2005(7)

{3}黃麗萍,宋嫻.我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露問(wèn)題探討[J]. 價(jià)格月刊,2008(12)

{4}劉俊玲.我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009(4)

{5}李倩.我國(guó)鋼鐵類上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究:[碩士學(xué)位論文].山東:山東大學(xué)，2009

{6}陳元媛.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究:[碩士學(xué)位論文].南京:南京林業(yè)人學(xué)，2005

第8篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

[論文摘 要] 在環(huán)保和資源壓力日益增加的今天，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視綠色管理，以謀求自身的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，綠 色聲譽(yù)成為了企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)。本文定義了企業(yè)綠色聲譽(yù)，分析了它的特性，討論了綠色聲譽(yù)對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者 的影響，并提出了培育企業(yè)綠色聲譽(yù)的一些措施。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，全球性的環(huán)境污染和惡化達(dá)到了前所未有的地步，世界各國(guó)都深切地感受到了生態(tài)危機(jī)的威脅。為了拯救地球、拯救人類，一些國(guó)際組織紛紛行動(dòng)，發(fā)起了一場(chǎng)席卷全球的環(huán)保運(yùn)動(dòng)。各國(guó)政府則紛紛出臺(tái)了有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，限制一切不利于環(huán)保的行為。與此同時(shí)，消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)也日益增強(qiáng)，越來(lái)越多的人拒絕購(gòu)買與使用高能耗、高污染的產(chǎn)品。在此背景下，綠色管理得到了越來(lái)越多的企業(yè)的重視，綠色聲譽(yù)的作用也在逐漸顯露。

一、企業(yè)綠色聲譽(yù)及其特性

根據(jù)Charles Fombrun[1]對(duì)企業(yè)聲譽(yù)的界定，這里定義企業(yè)綠色聲譽(yù)為：與其他綠色管理領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，一個(gè)企業(yè)憑借其過(guò)去在綠色管理方面的行為和未來(lái)的前景，對(duì)所有的關(guān)鍵利益相關(guān)者產(chǎn)生的吸引力在認(rèn)知層面的表達(dá)。按照Davies[2]對(duì)企業(yè)聲譽(yù)的詮釋，可以說(shuō)企業(yè)綠色聲譽(yù)就是其綠色身份和形象的結(jié)合，身份是指企業(yè)內(nèi)部雇員如何看待企業(yè)的綠色管理，形象則是指企業(yè)外部的利益相關(guān)者如何看待企業(yè)的綠色管理，特別是顧客的看法。

作為企業(yè)的一種重要無(wú)形資產(chǎn)，綠色聲譽(yù)具有以下五種主要特性。

(一)贏利性。好的綠色聲譽(yù)能贏得利益相關(guān)者特別是消費(fèi)者的認(rèn)同與支持，從而能為企業(yè)創(chuàng)造效益。美國(guó)電報(bào)電話公司在美國(guó)和新加坡的工廠，在制造線路板的過(guò)程中不再使用會(huì)損害臭氧層的氯氟烴，每年節(jié)省了600萬(wàn)美元，而保護(hù)環(huán)境的好名聲傳開(kāi)后，營(yíng)業(yè)額上升了15%[3]。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，麥當(dāng)勞公司在綠色聲譽(yù)管理方面進(jìn)行了大量投入，開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。如1999年初，北京的麥當(dāng)勞公司與北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局聯(lián)合舉辦了“倡環(huán)保、享美食——回收廢舊電池”活動(dòng)。良好的綠色聲譽(yù)使麥當(dāng)勞贏得了消費(fèi)者，其營(yíng)業(yè)額一直名列同行業(yè)的前茅，在綠色聲譽(yù)管理方面的投入使麥當(dāng)勞的利潤(rùn)不降反升。

(二)社會(huì)性。企業(yè)綠色聲譽(yù)是社會(huì)有關(guān)各方憑借自己對(duì)企業(yè)在綠色管理方面的努力、表現(xiàn)、績(jī)效等的印象而進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。反過(guò)來(lái)，企業(yè)綠色聲譽(yù)又無(wú)形地影響著社會(huì)對(duì)企業(yè)綠色管理乃至企業(yè)整體的評(píng)價(jià)。

(三)增值過(guò)程的長(zhǎng)期性。綠色聲譽(yù)的形成與增值是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要有一定時(shí)間的積累。隨著時(shí)間的流逝，利益相關(guān)者根據(jù)自己的直接經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)企業(yè)行為及其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)信息對(duì)企業(yè)做出全面評(píng)價(jià)[4]。當(dāng)然，在此過(guò)程中，企業(yè)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，來(lái)精心培育、呵護(hù)自己的綠色聲譽(yù)。以杜邦公司為例，僅1998年一年它用于環(huán)保項(xiàng)目的投入就高達(dá)2億2千萬(wàn)美元。當(dāng)然，好的綠色聲譽(yù)一旦形成，就能較長(zhǎng)期地起作用，而且有效的管理還可以使其價(jià)值與日俱增。

(四)貶值過(guò)程的快速性。綠色聲譽(yù)的增值過(guò)程雖然漫長(zhǎng)，且需要企業(yè)付出艱苦的努力，但“失去全不費(fèi)功夫”，片刻的掉以輕心都可能使一切化為烏有，讓綠色聲譽(yù)迅速貶值、毀損。而且，一旦聲譽(yù)掃地企業(yè)便很難東山再起。

二、企業(yè)綠色聲譽(yù)的影響

綠色聲譽(yù)直接影響著企業(yè)的利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的態(tài)度和行為。

(一)對(duì)投資者的影響。當(dāng)今，投資者在投資決策中越來(lái)越關(guān)注企業(yè)的綠色聲譽(yù)，有些金融機(jī)構(gòu)已把企業(yè)在綠色管理方面的表現(xiàn)與聲譽(yù)納入融資資信考察體系中，良好的綠色聲譽(yù)能降低企業(yè)的融資成本，并且能進(jìn)一步吸引新的投資。美國(guó)還出現(xiàn)了“綠色”銀行，該類銀行專門選擇那些進(jìn)行“綠化”的企業(yè)和項(xiàng)目作為自己的目標(biāo)市場(chǎng)和服務(wù)對(duì)象[5]。而不佳的綠色聲譽(yù)可能給投資者一個(gè)信號(hào)，企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程無(wú)效率，企業(yè)可能受到附近環(huán)境團(tuán)體或機(jī)構(gòu)更加嚴(yán)密的監(jiān)督，受到消費(fèi)者的抵制與拒絕，遭受環(huán)境管制處罰和環(huán)境責(zé)任爭(zhēng)端帶來(lái)的潛在財(cái)務(wù)損失等等。這樣，企業(yè)就很難贏得投資者的支持。

(二)對(duì)消費(fèi)者的影響。隨著消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒，綠色聲譽(yù)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買決策的影響正日益增強(qiáng)。他們常常會(huì)抵制綠色聲譽(yù)不佳企業(yè)的產(chǎn)品，或盡量減少對(duì)其產(chǎn)品的需求。早在1989年，英國(guó)一家公司對(duì)美國(guó)所作的調(diào)查表明：53%的受訪者曾因擔(dān)心產(chǎn)品或包裝對(duì)環(huán)境造成污染而拒絕購(gòu)買某種產(chǎn)品；75%的受訪者表示，若產(chǎn)品或其包裝可回收或分解，他們的購(gòu)買意愿將會(huì)更高，且愿意支付較高的價(jià)格[5]。1991年的一項(xiàng)調(diào)查表明，67%的荷蘭人、80%的德國(guó)人、77%的美國(guó)人和76%的加拿大人表示在選購(gòu)商品時(shí)會(huì)考慮對(duì)環(huán)境的影響[6]。1997年法國(guó)的一次民意調(diào)查表明，公眾購(gòu)買綠色產(chǎn)品的意愿達(dá)70%。此外，在全球范圍內(nèi)對(duì)22個(gè)國(guó)家環(huán)境態(tài)度的調(diào)查表明：大多數(shù)國(guó)家的大多數(shù)公民認(rèn)為環(huán)境狀況影響了他們的健康，更多的公民認(rèn)為環(huán)境影響了兒童的健康。22個(gè)國(guó)家中16個(gè)國(guó)家的公民表示他們拒絕購(gòu)買對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品[7]。

(三)對(duì)上下游合作伙伴的影響。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，綠色管理的效果不僅取決于自身的努力，還受制于供應(yīng)鏈合作伙伴。所以，他們往往不愿與綠色聲譽(yù)不佳的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，以免影響供應(yīng)鏈的綠色性，削弱供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。為了追求可持續(xù)性發(fā)展以及將其作為深層次管理目標(biāo)，處于強(qiáng)勢(shì)上升的索尼愛(ài)立信推出了“綠色伙伴計(jì)劃”，用嚴(yán)格的程序監(jiān)督、管理供應(yīng)商提供的原材料以期確保所供原材料不含違禁成分和達(dá)到環(huán)保要求。從2005年第三季度開(kāi)始，所有索尼愛(ài)立信的供應(yīng)商將都被要求必須通過(guò)嚴(yán)格的審查而成為合格的“綠色伙伴”，審查程序采用了“索尼綠色伙伴資格評(píng)估程序”的具體條款。額外的要求還包括供應(yīng)商的自我審查和零部件驗(yàn)證，其中包括重金屬測(cè)試和原料環(huán)保聲明。索尼愛(ài)立信“綠色伙伴計(jì)劃”最終目標(biāo)是在2007年以前使所有索尼愛(ài)立信的供應(yīng)商通過(guò)測(cè)評(píng)而成為“綠色伙伴”[8]。

(四)對(duì)環(huán)境保護(hù)組織和媒體的影響。企業(yè)的綠色聲譽(yù)還在很大程度上影響著各種環(huán)境保護(hù)組織。對(duì)于綠色聲譽(yù)好的企業(yè)，他們會(huì)不失時(shí)機(jī)地予以贊頌，并在道義上給予支持。對(duì)于綠色聲譽(yù)不佳的企業(yè)，他們則會(huì)毫不留情地加以指責(zé)，并給予更嚴(yán)密的監(jiān)督。這種無(wú)形的環(huán)境壓力會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的影響和負(fù)擔(dān)。例如，1995年，英國(guó)殼牌公司決定把一座報(bào)廢的海上儲(chǔ)油平臺(tái)沉沒(méi)到大西洋底。綠色和平組織稱該平臺(tái)內(nèi)含有100噸有毒沉淀物，并在德國(guó)發(fā)起一場(chǎng)激烈的抵抗運(yùn)動(dòng)，致使公司的銷售額突然下降了20%以上。在巨大的壓力下，殼牌公司不得不收回原來(lái)的計(jì)劃[7]。

企業(yè)的綠色聲譽(yù)也直接影響著媒體的偏好。綠色聲譽(yù)好的企業(yè)會(huì)得到更多、更加有利的媒體報(bào)道，相反則會(huì)遭到更多、更嚴(yán)厲的監(jiān)視與批評(píng)。

(五)對(duì)雇員的影響。良好的綠色聲譽(yù)將會(huì)吸引高素質(zhì)的人才進(jìn)入企業(yè)。在西方國(guó)家，許多人寧愿獲得較少的工資報(bào)酬或經(jīng)常加班，也希望進(jìn)入綠色企業(yè)工作[5]。良好的綠色聲譽(yù)也有利于留住人才，他們會(huì)因身處這樣一個(gè)綠色的企業(yè)而感到自豪，從而更忠誠(chéng)于企業(yè)。

(六)對(duì)保險(xiǎn)公司的影響。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)在許多國(guó)家已經(jīng)是一種獨(dú)立的險(xiǎn)種，但保險(xiǎn)公司往往不愿意為綠色聲譽(yù)不佳的企業(yè)提供保險(xiǎn)，或者會(huì)收取較高的費(fèi)用以體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)稱。而對(duì)綠色聲譽(yù)好的企業(yè)，則會(huì)給予較優(yōu)惠的價(jià)格。

(七)對(duì)政府的影響。企業(yè)綠色管理是一項(xiàng)外部性很強(qiáng)的活動(dòng)，政府會(huì)進(jìn)行干預(yù)與管制。綠色聲譽(yù)好的企業(yè)會(huì)獲得政府的鼓勵(lì)與支持，例如得到稅收減免、環(huán)保補(bǔ)貼、無(wú)息或低息貸款以及宣傳表?yè)P(yáng)等。而綠色聲譽(yù)不佳的企業(yè)會(huì)受到政府有關(guān)部門的更加嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。

湖北省政府出臺(tái)了系列政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色管理。規(guī)定對(duì)獲得綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品證書的企業(yè)，由所在地的市、州、縣級(jí)財(cái)政，按每個(gè)品牌1萬(wàn)元以上給予獎(jiǎng)勵(lì)；綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和綠色食品營(yíng)銷企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，要求有關(guān)部門應(yīng)減免入場(chǎng)費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)等費(fèi)用；對(duì)獲得綠色食品證書的企業(yè)給予優(yōu)先自營(yíng)出口權(quán)；從事綠色食品科技研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷的企業(yè)，按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)享受優(yōu)惠政策。在“十一五”期間，在省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)預(yù)算中，每年安排500萬(wàn)元綠色食品開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金[9]。

三、企業(yè)綠色聲譽(yù)的培育

由上述分析可見(jiàn)，綠色聲譽(yù)會(huì)對(duì)企業(yè)的方方面面的利益相關(guān)者產(chǎn)生重大影響。因此，企業(yè)應(yīng)該積極采取措施培育綠色聲譽(yù)。

綠色聲譽(yù)的形成是以有效的綠色管理為基礎(chǔ)的，同時(shí)要借助于有效的宣傳與溝通手段，以贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)同。因此，企業(yè)可采取以下措施來(lái)促進(jìn)綠色聲譽(yù)的形成。

(一)樹(shù)立綠色管理意識(shí)。好的綠色聲譽(yù)首先取決于企業(yè)內(nèi)部員工的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)，只有當(dāng)員工們有強(qiáng)烈的綠色意識(shí)、采取切實(shí)的綠色行動(dòng)、形成濃厚的綠色氛圍時(shí)，才能形成良好的綠色形象和綠色聲譽(yù)。為此，要對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)綠色管理的教育培訓(xùn)，讓他們認(rèn)識(shí)到綠色管理的必要性和重要性。另外，通過(guò)舉行相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文比賽和攝影比賽等活動(dòng)，使員工了解綠色管理的基本知識(shí)和技能。

上海夏普(SSEC)分別對(duì)管理干部、環(huán)境作業(yè)人員、全體員工進(jìn)行不同層次的環(huán)境教育與培訓(xùn)。同時(shí)，開(kāi)展環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽，以競(jìng)賽形式普及環(huán)境知識(shí)、提高員工的環(huán)境知識(shí)。此外，在全公司開(kāi)展以綠化工廠環(huán)境、節(jié)約資源和能源、加強(qiáng)環(huán)境活動(dòng)過(guò)程控制、減少各類廢棄物的產(chǎn)生為目的綠色小集團(tuán)活動(dòng)，動(dòng)員全體員工在自己的工作中尋找環(huán)境改進(jìn)項(xiàng)目，并對(duì)其中的優(yōu)秀小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此提高全體員工的綠色意識(shí)和對(duì)綠色活動(dòng)的參與性[7]。

(二)建立綠色管理組織。企業(yè)應(yīng)建立專門的綠色管理部門或安排專門的綠色管理人員來(lái)保證綠色管理工作落到實(shí)處。綠色管理部門要和研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，確保在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品銷售過(guò)程中的材料選擇、污染排放、廢棄物處理、包裝物回收等方面滿足綠色化要求，確保能源和水的節(jié)約與再循環(huán)使用，并有效運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)與綠色審計(jì)手段來(lái)確保各項(xiàng)綠色工作的開(kāi)展。

美國(guó)杜邦公司1992年革新了環(huán)境管理體制，在公司董事會(huì)下設(shè)環(huán)境政策委員會(huì)和環(huán)境指導(dǎo)委員會(huì)，環(huán)境政策委員會(huì)由5名外部董事和一名公司內(nèi)部副主席組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境政策的執(zhí)行，環(huán)境委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂公司安全、衛(wèi)生、環(huán)境政策以及工作目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，指導(dǎo)公司的環(huán)境計(jì)劃。杜邦還成立了一個(gè)安全、衛(wèi)生及環(huán)境優(yōu)秀中心，其任務(wù)是通過(guò)與經(jīng)營(yíng)部門的直接聯(lián)系，將決策、監(jiān)督及安全、衛(wèi)生和環(huán)境管理結(jié)合起來(lái)，該中心下設(shè)與化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)的“責(zé)任照管”管理規(guī)章要求相配套的機(jī)構(gòu)，包括職工健康與安全、環(huán)境管理、工藝安全管理、產(chǎn)品管理、化學(xué)品銷售、公眾意識(shí)與應(yīng)急響應(yīng)等[5]。

(三)健全綠色聲譽(yù)管理制度。健全的綠色聲譽(yù)管理規(guī)章制度會(huì)使綠色聲譽(yù)管理與企業(yè)的生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等活動(dòng)一樣成為企業(yè)日常管理活動(dòng)的重要組成部分，并長(zhǎng)期穩(wěn)定、有條不紊地開(kāi)展下去。

(四)培養(yǎng)綠色聲譽(yù)管理人才。綠色聲譽(yù)管理對(duì)管理者的要求較為全面。他要有強(qiáng)烈的綠色管理意識(shí)，要有豐富的綠色管理知識(shí)，要掌握聲譽(yù)管理的方法與技巧。企業(yè)可采用“派出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法來(lái)培養(yǎng)綠色聲譽(yù)管理人才。即既可將企業(yè)的有關(guān)人員派出去進(jìn)行相關(guān)技能知識(shí)的培訓(xùn)，也可聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者到企業(yè)進(jìn)行講課，對(duì)全體員工或相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。

(五)注重綠色聲譽(yù)管理溝通。聲譽(yù)不但依賴于直接的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也依賴于加工過(guò)的溝通信息[2]。所以，企業(yè)除了要以實(shí)實(shí)在在的綠色行動(dòng)與綠色績(jī)效來(lái)提高自身的綠色聲譽(yù)外，還要注重通過(guò)新聞報(bào)道、廣告、宣傳及參加社會(huì)公益活動(dòng)來(lái)與顧客、社區(qū)、雇員、媒體、投資者、民間環(huán)保組織、執(zhí)法部門等進(jìn)行溝通，以更有效地提升自己的綠色聲譽(yù)。

莊臣公司積極運(yùn)用綠色溝通培育企業(yè)綠色聲譽(yù)。他們積極參與社區(qū)環(huán)?；顒?dòng)，如開(kāi)展氣霧罐的回收活動(dòng)；積極參與環(huán)境教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的綠色意識(shí)；積極與供應(yīng)鏈伙伴合作，促進(jìn)環(huán)保行動(dòng)；積極獲取社會(huì)對(duì)其環(huán)境活動(dòng)的支持，比如參與可持續(xù)發(fā)展的研討、與政府對(duì)話、建立持續(xù)發(fā)展委員會(huì)等。杜邦公司也是綠色溝通的行家。比如，1996年杜邦中國(guó)集團(tuán)有限公司協(xié)助中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)，舉辦了首屆“杜邦杯·中國(guó)環(huán)境新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。該評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)旨在鼓勵(lì)新聞工作者探索環(huán)境新聞報(bào)道的創(chuàng)新，提高環(huán)保宣傳的質(zhì)量[7]。通過(guò)此類活動(dòng)，這些公司很好地宣傳了自己的綠色理念和綠色行動(dòng)，提升了自己的綠色聲譽(yù)。

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第9篇：環(huán)保審計(jì)論文范文

論文摘要:重點(diǎn)介紹了我國(guó)出口產(chǎn)品的綠色營(yíng)梢戰(zhàn)略。

環(huán)境問(wèn)題成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主題，以綠色壁壘為代表的技術(shù)壁壘已悄然取代日益削弱的關(guān)稅壁壘，成為限制中國(guó)產(chǎn)品順利出口的巨大障礙。分析了我國(guó)企業(yè)綠色營(yíng)銷的現(xiàn)狀與問(wèn)題，并為突破綠色壁壘提出了我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的具體戰(zhàn)略。

1我國(guó)企業(yè)綠色營(yíng)銷發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1大多數(shù)企業(yè)仍未確立綠色營(yíng)銷理念

大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立環(huán)保觀念，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍是在追求近期的經(jīng)濟(jì)效益理念下進(jìn)行的，對(duì)眼前利益考慮得多，對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮得很少。另外不少企業(yè)認(rèn)為綠色營(yíng)銷必然增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，隨著人們生活水平的提高和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，綠色營(yíng)銷能更好迎合綠色消費(fèi)心理、給消費(fèi)者帶來(lái)更大的效用，消費(fèi)者愿意付出更高的價(jià)格，企業(yè)則贏得更大的利潤(rùn)。因此，企業(yè)必須更新成本觀念，改變不合理的生產(chǎn)模式，提倡可持續(xù)發(fā)展的全面綠色營(yíng)銷觀念，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、企業(yè)和社會(huì)的共贏。

1.2企業(yè)的生產(chǎn)方式滯后，不能滿足綠色產(chǎn)品生產(chǎn)要求

我國(guó)企業(yè)仍然沿續(xù)投人高、產(chǎn)出低的落后生產(chǎn)方式，不僅浪費(fèi)能源，同時(shí)還產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”。如果繼續(xù)沿用這種舊的生產(chǎn)管理方式，必然對(duì)環(huán)境造成更大的污染，所生產(chǎn)的非綠色產(chǎn)品也將逐漸失去市場(chǎng)。

1.3企業(yè)的營(yíng)銷組合策略不相適應(yīng)

綠色營(yíng)銷對(duì)我國(guó)企業(yè)的營(yíng)銷組合策略提出了挑戰(zhàn)。首先綠色產(chǎn)品必將取代非綠色產(chǎn)品逐步成為市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的中心，而我們的企業(yè)卻普遍缺乏開(kāi)發(fā)過(guò)硬的綠色產(chǎn)品的緊迫感，現(xiàn)有綠色產(chǎn)品的綠色含量也有待提高;其次，產(chǎn)品的包裝至今仍是一味追求堅(jiān)固、精美、豪華，很少考慮所用材料的環(huán)保性;再次，企業(yè)缺少綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度，用于環(huán)境保護(hù)方面的費(fèi)用沒(méi)有科學(xué)地計(jì)人成本而制定出綠色產(chǎn)品價(jià)格;再其次，在銷售渠道的選擇上，仍是沿用傳統(tǒng)的方式，還沒(méi)有從產(chǎn)品的綠色特征出發(fā)來(lái)考慮怎樣簡(jiǎn)化分銷環(huán)節(jié)，如何防止綠色產(chǎn)品在分銷過(guò)程中的二次污染;最后，促銷方式陳舊，特別是一些先行生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)，還沒(méi)有負(fù)擔(dān)起綠色信息的傳播者、宣傳者的責(zé)任，缺乏引導(dǎo)綠色消費(fèi)，開(kāi)辟綠色市場(chǎng)的時(shí)代創(chuàng)意。

2我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的對(duì)策

2.1注重綠色教育，大力進(jìn)行綠色宣傳，努力營(yíng)造綠色時(shí)尚

我國(guó)目前人們的綠色意識(shí)淡薄，相當(dāng)多的人對(duì)環(huán)境問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)。政府必須承擔(dān)起對(duì)全民進(jìn)行綠色教育的責(zé)任，針對(duì)不同對(duì)象，采取不同方式進(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高全民的環(huán)境知識(shí)水平，增強(qiáng)全社會(huì)的綠色意識(shí)。其次，要利用各種宣傳媒體和宣傳方式，積極傳播環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)知識(shí)，積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者將眼界，由自身擴(kuò)展到自然生態(tài)環(huán)境及整個(gè)社會(huì)范圍，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí);使越來(lái)越多的消費(fèi)者明確綠色消費(fèi)是一種社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，是一種高尚的社會(huì)時(shí)尚。這樣才能培育出全社會(huì)的綠色意識(shí)，才能真正形成有效的綠色需求。

2.2大力推行清潔生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，強(qiáng)化綠色質(zhì)量管理

所謂清潔生產(chǎn)是指生產(chǎn)、使用及處理過(guò)程符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小，有利于資源再生和回收利用的產(chǎn)品生產(chǎn)。綠色產(chǎn)品是清潔生產(chǎn)的產(chǎn)物，要生產(chǎn)綠色產(chǎn)品就必須采用清潔生產(chǎn)方式。這不僅需要觀念的突破，更需要大量的資金投人和技術(shù)改造，并且切實(shí)付諸實(shí)施。我國(guó)科技水平相對(duì)落后，但企業(yè)必須注意增加綠色科技投人，盡量采用易于回收的低污染材料，不用或少用有毒有害材料;盡量采用先進(jìn)技術(shù)改進(jìn)工藝與設(shè)備，努力減少生產(chǎn)中的各種危險(xiǎn)及以廢棄物;盡可能節(jié)約原材料與能源的消耗，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的廢物處理，減少排污量。

2.3推廣環(huán)境認(rèn)證，積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)

對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)與合理利用不僅關(guān)系到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到企業(yè)能否突破綠色貿(mào)易壁壘實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。我們應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，積極建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度，加強(qiáng)與其他國(guó)家環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)證，并通過(guò)推動(dòng)IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)，保護(hù)環(huán)境，突破綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)應(yīng)在堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則下，通過(guò)稅收等措施加以調(diào)整，并加大對(duì)環(huán)境成本外在化行為的制裁和處罰，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)在化的主動(dòng)性。

2.4樹(shù)立綠色營(yíng)銷觀念，實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略

企業(yè)必須在確立綠色營(yíng)銷觀念的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)品、包裝、價(jià)格、分銷、促銷和銷售服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上始終貫徹綠色原則，并科學(xué)地予以組合運(yùn)用。

2.4.1抓好綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是綠色營(yíng)銷的支撐點(diǎn)，面對(duì)大量的商機(jī)，企業(yè)要從市場(chǎng)需求出發(fā)，及時(shí)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。生產(chǎn)綠色產(chǎn)品要使用無(wú)公害、易分解的新能源、新資源;要采用新技術(shù)、新設(shè)備，節(jié)能降耗;要力求資源的回收再生，提高資源利用率;還要考慮產(chǎn)品的使用安全與使用后的廢棄物無(wú)環(huán)境污染。

2.4.2采用綠色包裝

綠色包裝是綠色營(yíng)銷的引擎，要把以促銷為主的包裝觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐员Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境為主的包裝觀念。綠色包裝應(yīng)該采用組合型、復(fù)用型等節(jié)料包裝物，應(yīng)選用紙質(zhì)等易分解、無(wú)毒無(wú)味材料，應(yīng)增加對(duì)消費(fèi)者使用和處理包裝物的宣傳及處理方法說(shuō)明。

2.4.3合理制定綠色價(jià)格

綠色價(jià)格是指附加了開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品的知識(shí)、勞動(dòng)和物質(zhì)投人而高于傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格的價(jià)格。綠色價(jià)格的制定要樹(shù)立“環(huán)境有償使用”的新觀念，要合理考慮人們求新、求異、崇尚自然的心理因素。在國(guó)際市場(chǎng)上，綠色商品的定價(jià)要以有利于增強(qiáng)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提高商品的綠色形象度為基本指導(dǎo)思想，主要實(shí)行新產(chǎn)品定價(jià)策略。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，綠色產(chǎn)品的價(jià)格定位則必須面向大眾消費(fèi)者，與同類產(chǎn)品的比價(jià)要力求保持基本平衡?？伸`活采用目標(biāo)價(jià)格策略、心理定價(jià)策略和滿意定價(jià)策略。

2.4.4選好綠色分銷渠道

綠色渠道的通暢是成功實(shí)施綠色營(yíng)銷的關(guān)鍵。選擇綠色渠道，要注意選擇在消費(fèi)者心中具有良好綠色信譽(yù)的中間商，以便維護(hù)綠色產(chǎn)品的形象;要以回歸自然的裝飾為標(biāo)志來(lái)設(shè)立綠色產(chǎn)品專營(yíng)機(jī)構(gòu)或?qū)９?，便于消費(fèi)者識(shí)別和購(gòu)買;要合理設(shè)置供應(yīng)配送中心和簡(jiǎn)化供應(yīng)配送系統(tǒng)及環(huán)節(jié);要建立全面覆蓋的銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;還要在選擇經(jīng)銷商時(shí)注意該經(jīng)銷商所經(jīng)營(yíng)的非綠色商品與綠色商品的相互補(bǔ)充性和非排斥、非競(jìng)爭(zhēng)性，謀求中間商對(duì)綠色產(chǎn)品的虔心推銷。

2.4.5開(kāi)展綠色促銷

促銷是企業(yè)與消費(fèi)者的溝通，有著誘導(dǎo)需求、創(chuàng)造需求的功能。綠色促銷的核心是通過(guò)充分的信息傳遞，來(lái)樹(shù)立企業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的綠色形象，使之與消費(fèi)者的綠色需求相協(xié)調(diào)，鞏固企業(yè)的市場(chǎng)地位。