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一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,動(dòng)員全系統(tǒng)各方面力量,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,堅(jiān)決杜絕較大以上及有影響的火災(zāi)事故,努力減少一般火災(zāi)事故,保持商貿(mào)系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),創(chuàng)造一個(gè)良好消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
2014年11月19日至2015年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
三、工作內(nèi)容及措施
(一)強(qiáng)化火災(zāi)防控工作
1.全面排查火災(zāi)隱患。各單位要對(duì)本單位消防安全形勢(shì)和冬春火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行分析研判,以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場(chǎng)所等可燃物資集中場(chǎng)所為重點(diǎn),堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,全面排查火災(zāi)隱患。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。冬季防火工作期間,商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)下屬單位防火安全全部排查一遍,排查情況要建立臺(tái)帳,以便掌握情況。
2.開(kāi)展本系統(tǒng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認(rèn)真開(kāi)展本系統(tǒng)消防安全檢查,督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,各單位務(wù)必要全部排查一遍,確保不留死角、不留隱患。特別對(duì)民爆公司、燃?xì)夤疽兹家妆瑘?chǎng)所的消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查;
3.鐵腕整治火災(zāi)隱患和消防違法行為。要堅(jiān)持依法監(jiān)督管理,依法排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)消防違法行為“零容忍”,對(duì)火災(zāi)隱患“零遷就”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,用足用好強(qiáng)制手段,堅(jiān)決依法整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4.全面加強(qiáng)重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作。緊盯全國(guó)“兩會(huì)”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫(kù)存量,兩會(huì)期間民爆公司停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
要結(jié)合實(shí)際,修訂完善滅火救援預(yù)案,并逐一開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。今冬明春火災(zāi)防控工作是維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的有效抓手,也是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。冬春歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),火災(zāi)防控工作難度大,各單位務(wù)必引起高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好火災(zāi)防控工作的責(zé)任感和使命感,將今冬明春火災(zāi)防控工作作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、維護(hù)公共安全的重要舉措,扎實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)密制定方案,召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度指揮。
在市政府和市消防支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷鞏固前期開(kāi)展的大排查、大整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果,緊緊圍繞今冬明春火災(zāi)防控工作重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患,以“減少一般火災(zāi)事故、防止較大火災(zāi)事故、杜絕重特大火災(zāi)事故”為目標(biāo),相關(guān)職能部門(mén)、各公安警種聯(lián)動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,確保以及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,為構(gòu)建平安創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,成立全縣今冬明春專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),主要負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化火災(zāi)防范工作
1、12月8日前,認(rèn)真分析研判本縣冬季火災(zāi)特點(diǎn),堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的原則,提請(qǐng)政府對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2、由縣公安局牽頭,組織住建、安監(jiān)、消防開(kāi)展全縣易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所排查整治工作;縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)75家消防安全重點(diǎn)單位的排查整治工作;公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣主要道路及各社區(qū)、居民小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)占用、堵塞消防通道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理;各鎮(zhèn)政府牽頭依托各派出所對(duì)轄區(qū)列管單位、九小場(chǎng)所進(jìn)行消防安全排查。
3、督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,常態(tài)化地開(kāi)展消防安全自查自糾。行動(dòng)期間,發(fā)動(dòng)所有社會(huì)單位及一定規(guī)模以上的個(gè)體工商戶都要自查一遍,及時(shí)消除自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
4、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要以“六類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所”(公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、老年公寓和寄宿制學(xué)校等六類(lèi)場(chǎng)所)為排點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)必須”,即:對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,必須對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所予以臨時(shí)查封;對(duì)未依法通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所,必須要責(zé)令“三?!?,并處罰款;對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的,必須責(zé)令改正,并予以處罰;對(duì)占用防火間距、消防車(chē)通道或者在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,必須依法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的,必須責(zé)令改正,并予以處罰;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處罰款。
5、深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,各鎮(zhèn)政府要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,確保今年50%的建制鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。
(二)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1、縣消防中隊(duì)組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所特別是石油化工、大型商場(chǎng)和市場(chǎng)等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,不斷完善轄區(qū)包括各鎮(zhèn)在內(nèi)的道路、水源檔案及各類(lèi)滅火救援預(yù)案的修訂完善工作。春節(jié)前,中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型商市場(chǎng)、節(jié)慶活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所和油、電、氣、暖等民生重點(diǎn)單位至少實(shí)地熟悉演練一遍。
2、縣消防中隊(duì)結(jié)合全員冬季練兵活動(dòng),創(chuàng)新訓(xùn)練方式方法,強(qiáng)化官兵體能和攻堅(jiān)班組實(shí)戰(zhàn)技能。要全面開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,積極開(kāi)展想定作業(yè)、臨機(jī)指揮和計(jì)劃指揮訓(xùn)練,積極提高基層指揮員的組織指揮能力,嚴(yán)格操作規(guī)程,結(jié)合本地災(zāi)害事故特點(diǎn)和人員裝備實(shí)際,完善實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練操法和等級(jí)作戰(zhàn)力量編成,進(jìn)一步規(guī)范建筑內(nèi)攻、?;诽幹玫葴缁鹁仍袆?dòng)程序和安全硬性要求,提高部隊(duì)科學(xué)施救、安全施救的能力。
3、在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,消防中隊(duì)每周要組織對(duì)車(chē)輛裝備進(jìn)行技術(shù)檢查維護(hù);開(kāi)展裝備搶修業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高滅火救援現(xiàn)場(chǎng)裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力;制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案,組織實(shí)戰(zhàn)演練,落實(shí)社會(huì)聯(lián)勤保障機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備。
4、元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間,縣消防大隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備。
(三)強(qiáng)化消防宣傳教育
1、結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”主題,消防大隊(duì)深入開(kāi)展六進(jìn)等消防宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各委員會(huì)成員單位進(jìn)行宣傳活動(dòng)不少于兩次。
2、各成員單位充分利用主流媒體和門(mén)戶網(wǎng)站,開(kāi)辦專(zhuān)題專(zhuān)欄,報(bào)道工作動(dòng)態(tài),高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識(shí);發(fā)動(dòng)新聞媒體曝光重大火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例,警示社會(huì)單位和群眾。
3、完善“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴工作機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患,對(duì)電話、實(shí)名舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)、及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,全力維護(hù)學(xué)校消防安全穩(wěn)定形勢(shì),按xx省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府消委會(huì)關(guān)于印發(fā)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》(x教安函〔2017〕x號(hào))部署,和“畢寶文副省長(zhǎng)在全省今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議上的講話”精神,學(xué)校研究決定,自即日起至2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,在我校集中組織開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以精神,特別是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密?chē)@學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃工作中心,以xx省消防安全委員會(huì)的工作部署為依托,本著為學(xué)校發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的秩序環(huán)境,按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,盡職盡責(zé),認(rèn)真開(kāi)展工作,確保學(xué)校消防安全工作有序開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高各單位消防安全責(zé)任主體意識(shí),全面推進(jìn)消防工作責(zé)任的確認(rèn)和落實(shí),真正做到各單位、各崗位、各部位消防責(zé)任清晰明了;進(jìn)一步深化火險(xiǎn)隱患的排查和整改,在2017年開(kāi)展的消防安全隱患排查整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展地毯式火險(xiǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要即查即改,真正做到對(duì)隱患不推諉、不過(guò)夜;進(jìn)一步完善火災(zāi)防控的制度、技術(shù)手段和措施;進(jìn)一步健全和落實(shí)消防安全責(zé)任追究制度。
三、工作時(shí)間及步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2017年12月15日前)。各單位認(rèn)真研判本單位冬春季節(jié)火險(xiǎn)隱患形勢(shì),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真動(dòng)員部署,逐級(jí)明確職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo),全方位、無(wú)死角落實(shí)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各單位按照工作方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全面開(kāi)展自檢自查,特別是加大對(duì)消防安全重點(diǎn)部位的自查力度,針對(duì)本單位消防安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,要建立臺(tái)賬,集中整治,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后5天內(nèi))。各單位對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng),總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作任務(wù)
(一)持續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬消防安全責(zé)任區(qū)的火災(zāi)隱患排查治理,針對(duì)責(zé)任區(qū)開(kāi)展消防安全排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。特別是要在前期開(kāi)展的安全隱患排查行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位安全隱患排查和整治情況進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”,并再次對(duì)校舍安全、消防安全、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、施工安全等方面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是學(xué)生公寓、食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、水暖電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄,對(duì)查找出的安全隱患,要立即制定整治措施,迅速落實(shí)整改,堅(jiān)決防止發(fā)生校內(nèi)安全責(zé)任事故。對(duì)一時(shí)無(wú)法整治的隱患和重大危險(xiǎn)源,要制定嚴(yán)密的防范和監(jiān)控措施,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。對(duì)放假期間不使用的房間和場(chǎng)所要采取封閉、斷水電措施,對(duì)放假期間不使用的儀器設(shè)備必須斷開(kāi)電源,同時(shí)要禁止關(guān)閉監(jiān)控和消防設(shè)備電源。
(二)持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理。持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理工作,在自查自糾的基礎(chǔ)上,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。要進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)電氣火災(zāi)隱患“拉網(wǎng)式”自查自糾工作,針對(duì)重點(diǎn)部位逐一深度排查,對(duì)查出的隱患立即實(shí)施整改,不具備整改條件的,做出了整改意見(jiàn)并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及時(shí)補(bǔ)充。本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)明確安全責(zé)任,徹底整改學(xué)校電氣火災(zāi)的安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生。
(三)扎實(shí)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人職責(zé),建立消防組織,完善并落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度,定期開(kāi)展日常防火檢查巡查,實(shí)現(xiàn)消防安全管理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,全面提升管理水平。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理模式,要將消防安全網(wǎng)格化管理納入日常管理平臺(tái),逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專(zhuān)職消防安全管理人員。形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活動(dòng)重要節(jié)日消防安保工作。要緊盯全國(guó)“兩會(huì)”、寒假、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)假日,加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、廚房、食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室、體育場(chǎng)館、會(huì)議室、多功能廳等人員密集場(chǎng)所和消防重點(diǎn)部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的巡邏檢查工作,安排人員定期到校巡邏檢查,主要檢查水暖電氣、消防設(shè)施、消防供電完備等情況,并做好巡邏檢查記錄;要將各房間鑰匙指定專(zhuān)人保管,以便發(fā)生跑冒滴漏等突發(fā)事件時(shí),及時(shí)打開(kāi)房間,及時(shí)處置避免發(fā)生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯(lián)系方式,放假前報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處備案;假期所有在校人員一律禁止在樓內(nèi)使用明火做飯;禁止在樓內(nèi)使用電暖氣等設(shè)備取暖;春節(jié)、元宵節(jié)期間原則上不準(zhǔn)在校內(nèi)燃放煙花爆竹。
(五)加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要針對(duì)冬季火災(zāi)特點(diǎn),采取集中培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等方式,充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺(tái),加大對(duì)師生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì)”教育,使全校每名師生都培訓(xùn)一遍消防知識(shí),對(duì)師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。落實(shí)消防安全知識(shí)常態(tài)化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各單位組織策劃有針對(duì)性的消防安全主題宣傳教育活動(dòng),利用手機(jī)微信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。
(六)持續(xù)加強(qiáng)維修改造等施工安全管理。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黑河學(xué)院入校施工安全責(zé)任書(shū)》規(guī)定,同時(shí)填報(bào)《黑河學(xué)院建筑裝修、改造工程消防審核申報(bào)表》,施工前必須履行手續(xù),并報(bào)保衛(wèi)處備案,施工方方可進(jìn)校施工。未履行相關(guān)手續(xù)的將禁止進(jìn)校施工,對(duì)因此造成的損失,由施工維修申報(bào)部門(mén)自行承擔(dān)責(zé)任。施工維修申報(bào)部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范監(jiān)督施工單位進(jìn)行施工,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立施工公告牌,明確施工責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工期限等,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取必要圍擋遮蔽,施工完成后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
(七)開(kāi)展學(xué)生公寓消防安全綜合治理工作。各學(xué)院要在12月15日前,對(duì)所屬學(xué)生公寓進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,主要排查學(xué)生公寓內(nèi)有無(wú)私拉亂接電源線現(xiàn)象、有無(wú)違規(guī)用電器或存儲(chǔ)易燃易爆物品、有無(wú)使用明火現(xiàn)象、有無(wú)大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴(yán)禁將照明燈具直接固定在床板上面或?qū)㈦娋€插板放到在床上,并教育學(xué)生做到人走電斷。學(xué)校將組織由保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成的督察小組,對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)行隨機(jī)督查,通報(bào)督查情況。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)期,用火、用電、用油、用氣大量增加,節(jié)日集中,文化娛樂(lè)活動(dòng)多,燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各單位要充分認(rèn)識(shí)冬春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服松懈思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有效措施,將消防安全工作落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,全面部署開(kāi)展消防安全檢查和宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)火災(zāi)事故防范;要把今冬明春火災(zāi)防控工作作為確保當(dāng)前消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要手段,周密部署,精心組織;要深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。各單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,切實(shí)做好本單位的冬春火災(zāi)防控工作。
突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患,搞好社會(huì)宣傳,確保冬季火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求,市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全社會(huì)力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn)附件負(fù)責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。
三、時(shí)間安排
年月日至年月日
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門(mén)要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定冬季防火工作實(shí)施方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,層層召開(kāi)會(huì)議,對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人會(huì)議,集中進(jìn)行消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施,組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來(lái)。要結(jié)合119消防宣傳月活動(dòng),大力開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢(shì)浩大的消防宣傳系列活動(dòng),強(qiáng)化媒體宣傳力度,普及消防基礎(chǔ)知識(shí)和消防法律法規(guī),提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機(jī)關(guān);商(市)場(chǎng)、影劇院、公鐵客運(yùn)車(chē)站、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂(lè)場(chǎng)所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場(chǎng)所;城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所;糧、棉、木材等可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、堆垛管理單位;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人,認(rèn)真對(duì)本單位消防安全狀況組織開(kāi)展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題要立即進(jìn)行整改。
2.行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門(mén)要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)成立檢查組,對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺(tái)、建筑工程等內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查;體育、旅游、文體、人防等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)體育場(chǎng)館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場(chǎng)所等單位進(jìn)行復(fù)查;鐵路、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)火車(chē)站、客運(yùn)站等管轄單位進(jìn)行復(fù)查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對(duì)自查工作不落實(shí)、不到位,存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問(wèn)題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處,并要求限期整改落實(shí)。12月31日前,上述行政主管部門(mén)要向市防火安全委員會(huì)上報(bào)包括檢查單位名稱(chēng)、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問(wèn)題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的報(bào)告。
3.專(zhuān)項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)消防等部門(mén)要深入開(kāi)展冬季消防安全大檢查。做到六個(gè)必查和六個(gè)一律必查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)采用聚氨酯類(lèi)泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所,室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制,對(duì)夜間營(yíng)業(yè)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行夜查,把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。
4.攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門(mén)要采取有效措施對(duì)國(guó)慶期間因存在火災(zāi)隱患而實(shí)施暫時(shí)關(guān)停措施的單位,要逐一督促整改,對(duì)年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強(qiáng)制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間,公安、安監(jiān)部門(mén)對(duì)隱患相對(duì)嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷(xiāo)案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患,對(duì)整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗(yàn)收階段
市政府將組成驗(yàn)收組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門(mén)的冬季防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門(mén)要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢(shì),迅速采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要按照本方案的要求,立即組織開(kāi)展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過(guò)程中,各相關(guān)部門(mén)、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實(shí)所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制,加強(qiáng)用火用電管理,組織對(duì)棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營(yíng)火災(zāi)的各類(lèi)隱患;要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度,推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災(zāi)隱患,落實(shí)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應(yīng)配備簡(jiǎn)易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi),要向較近的消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警,同時(shí)迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來(lái),我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻??h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場(chǎng)組織指揮撲救?,F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報(bào)如下:
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來(lái),我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多萬(wàn)元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查。縣森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來(lái),縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來(lái)抓。
1、1月8日,市人民政府召開(kāi)了全市冬季森林防火工作視頻會(huì)議。我縣接著召開(kāi)冬季森林防火工作會(huì)議,戴副縣長(zhǎng)對(duì)全縣的森林防火工作進(jìn)行全面部署。
2、2月4日,在召開(kāi)全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會(huì)上,縣委董副書(shū)記、戴副縣長(zhǎng)對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點(diǎn)縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬(wàn)份。
4、2月10日晚,王健副市長(zhǎng)致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)市委劉正東書(shū)記、市政府謝澤宇市長(zhǎng)對(duì)森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究布置森林防火工作,特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要?dú)w位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬(wàn)元森林防火專(zhuān)用經(jīng)費(fèi),用于縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)購(gòu)置防火器材、物資等裝備。同時(shí)又撥給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬(wàn)元的森林防火專(zhuān)用經(jīng)費(fèi),縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費(fèi)中支出9萬(wàn)元給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)違反野外生產(chǎn)用火行為進(jìn)行批評(píng)教育和處罰,并公開(kāi)曝光,是儆效尤。
8、落實(shí)值班制度,及時(shí)報(bào)送信息。今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)處置火情,確保政令暢通。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo);專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織指揮撲救。同時(shí)實(shí)行市防火辦的“一天三報(bào)”制,每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來(lái)電記錄和匯報(bào),做到有事及時(shí)匯報(bào),無(wú)事報(bào)平安。
三、存在的問(wèn)題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險(xiǎn)等級(jí)為高危險(xiǎn)。
二認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位。
三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。
四信息報(bào)送不及時(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)森林火災(zāi)情況報(bào)告不及時(shí),對(duì)衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)30人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時(shí)間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月1日召開(kāi)的全國(guó)、全區(qū)、全市森林防火電視電話會(huì)議精神。嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來(lái)抓,精心組織,周密安排,明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,確保各級(jí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。
二抓認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓,狠抓責(zé)任制的落實(shí),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)森林防火成員單位部門(mén)包村責(zé)任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動(dòng)聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報(bào)森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責(zé),形成全社會(huì)齊抓共管的局面。動(dòng)員所有的護(hù)林員按照劃定的責(zé)任山范圍進(jìn)山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊(duì),由一名森林公安帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊(duì)進(jìn)村、屯、重點(diǎn)林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕??h林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒(méi)款縣財(cái)政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育??h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報(bào)有獎(jiǎng)通告》,對(duì)森林公安機(jī)關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進(jìn)行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),每個(gè)街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展森林防火宣傳工作,在每個(gè)村的每個(gè)屯召開(kāi)宣傳大會(huì),要與群眾算一筆經(jīng)濟(jì)帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個(gè)屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實(shí)做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì),經(jīng)費(fèi)開(kāi)支列入縣財(cái)政預(yù)算,落實(shí)隊(duì)伍撲火器材物資裝備,隊(duì)員每月每人300元,打一場(chǎng)火補(bǔ)助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場(chǎng),預(yù)防死灰復(fù)燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機(jī)關(guān)要立即組織力量在第一時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門(mén)要抓好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,隨時(shí)做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。
八下?lián)芙o每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬(wàn)元森林防火經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不能挪用,縣財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費(fèi)真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
九切實(shí)加強(qiáng)火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴(yán)禁一切野外用火。同時(shí),采取超常規(guī)措施,突出抓好重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(tái)(哨)和護(hù)林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護(hù)林員加強(qiáng)巡邏,及時(shí)糾正違法用火行為,防止火種進(jìn)山入林。
十切實(shí)做好各項(xiàng)撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備??h專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、以及德孚保護(hù)區(qū)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和那馬林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì),24小時(shí)集結(jié)待命,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時(shí)做好一切準(zhǔn)備工作,做到人員、機(jī)具、車(chē)輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報(bào)告,迅速啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),科學(xué)組織撲救,確?!按蛟?、打小、打了”,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
本學(xué)期,為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),校長(zhǎng)朱俊杰做為第一責(zé)任人直接抓安全工作,教師羅勇成為安全負(fù)責(zé)人,具體抓安全工作,各班主任具體負(fù)責(zé)本班安全,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育并組織實(shí)施安全活動(dòng),學(xué)校還與村委會(huì)及派出所民警聯(lián)系,取得外界的支持。我們以加強(qiáng)隱患排查整治為重點(diǎn),進(jìn)一步明確安全職責(zé),完善工作制度,強(qiáng)化學(xué)校安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局,切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為我校教育事業(yè)的順利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
為了使全體教師樹(shù)立“人人都是安全工作者”的思想,主動(dòng)把學(xué)校安全工作與各自的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)“安全第一,預(yù)防為主”意識(shí),在思想上建立起一道安全防護(hù)線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)安全工作的文件精神,把安全工作作為學(xué)校第一要事來(lái)抓,班會(huì)講安全,校會(huì)講安全,堅(jiān)持做到時(shí)時(shí)講、天天講,“警鐘長(zhǎng)鳴”。進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作管理,學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)朱俊杰與班主任簽定責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任制,確保了全校的安全。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作
1、大力加強(qiáng)學(xué)生安全教育
學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際和季節(jié)等特點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全、校園活動(dòng)安全、預(yù)防冬季傳染病安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時(shí)的安全保護(hù)等方面的教育,切實(shí)提高了每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。學(xué)校要求家長(zhǎng)增強(qiáng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全管理工作,班主任利用班會(huì)組織學(xué)生學(xué)習(xí)道路交通安全常識(shí),教育學(xué)生節(jié)假日期間不乘坐非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛。
2、切實(shí)加強(qiáng)校園常規(guī)管理
學(xué)校根據(jù)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)校園管理。
一是加強(qiáng)了外來(lái)人員管理,嚴(yán)防外來(lái)人員無(wú)故進(jìn)入校園,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上學(xué)期間離校進(jìn)行嚴(yán)格管理。
二是加強(qiáng)對(duì)校園的值班巡邏,便于及時(shí)了解學(xué)校各個(gè)角落的學(xué)生活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)了維護(hù)校內(nèi)正常治安秩序,嚴(yán)防犯罪分子伺機(jī)破壞。
三是加強(qiáng)對(duì)用電線路和配電設(shè)施的檢查,對(duì)每個(gè)教室及辦公室電路認(rèn)真排查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
四是加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,通過(guò)學(xué)校開(kāi)展的健康教育課,通過(guò)各種渠道多種形式的宣傳預(yù)防傳染病和食源性疾病的知識(shí),結(jié)合我校實(shí)際情況經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生方面的教育工作,要求學(xué)生不購(gòu)買(mǎi)三無(wú)食品、不購(gòu)買(mǎi)過(guò)期食品等防止學(xué)生誤食產(chǎn)生中毒現(xiàn)象,增加廣大師生對(duì)公共衛(wèi)生的意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。營(yíng)養(yǎng)早餐的配發(fā)由陳端主要負(fù)責(zé),把學(xué)校衛(wèi)生飲食安全工作做到了實(shí)處。
五是進(jìn)行櫥窗宣傳,定期出版安全教育內(nèi)容,舉辦安全知識(shí)手抄報(bào),張貼圖片,展示了“預(yù)防傳染病知識(shí)圖片和明白紙、安全疏散圖片”。有效地提高了師生的安全防控知識(shí)和能力。
3、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
學(xué)校進(jìn)一步完善了防范和處置各類(lèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的突況,對(duì)處置工作的每一個(gè)每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié),都周密計(jì)劃,反復(fù)推敲。應(yīng)急預(yù)案制定后,學(xué)校緊密結(jié)合形勢(shì),積極組織全校師生進(jìn)行了消防演習(xí)、地震逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)的能力。這些活動(dòng)的開(kāi)展,大大增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí),使學(xué)生掌握了緊急疏散和自救自護(hù)的方法,提高了各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
4、深入開(kāi)展學(xué)校安全大檢查。
學(xué)校每月對(duì)安全工作進(jìn)行了全面自檢自查,確??v到底、橫到邊,不留死角,確保各類(lèi)安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治,把各類(lèi)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)校舍、廁所和校園圍墻等多次進(jìn)行認(rèn)真排查。
2019年,XX區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門(mén)的大力支持下,以加強(qiáng)學(xué)校安全管理主體責(zé)任為重點(diǎn),以排查整治安全隱患預(yù)防學(xué)校安全事故為目標(biāo),以建立健全XX區(qū)學(xué)校安全管理系列制度和考核措施為保障,扎實(shí)落實(shí)了XX區(qū)學(xué)校安全各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局2019年學(xué)校安全管理工作總結(jié)如下:
一、2019年開(kāi)展的主要工作
本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作
建立了一系列制度:制定了XX區(qū)校園及周邊環(huán)境綜合治理的四個(gè)制度,即:聯(lián)席會(huì)議制度、周邊問(wèn)題收集整治制度、周邊環(huán)境日常管理制度及工作考評(píng)制度;編制了學(xué)校安全管理系列制度、應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校安全工作考核方案、學(xué)校安全“一崗雙責(zé)”制度及學(xué)校安全檔案管理辦法等。
籌備了兩次重要會(huì)議:一是2月份在區(qū)政府組織下,籌備召開(kāi)了校園周邊環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,以XX區(qū)學(xué)校安全管理委員會(huì)辦公室名義印發(fā)了《XX區(qū)校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的通知;二是在3月份組織召開(kāi)了教育系統(tǒng)2017年學(xué)校安全工作會(huì)議,印發(fā)了《XX區(qū)2019年學(xué)校安全管理工作要點(diǎn)》。
簽訂了三份責(zé)任書(shū):組織各學(xué)校、幼兒園與教育局分別簽訂了學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)、學(xué)校消防安全責(zé)任書(shū)、學(xué)校食品安全責(zé)任書(shū)。
開(kāi)展了四項(xiàng)安全檢測(cè)評(píng)估:委托第三方專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)分別開(kāi)展4所學(xué)校、190所幼兒園的安全評(píng)估;6月份開(kāi)展了249家學(xué)校、幼兒園食品安全檢測(cè);7月份開(kāi)展了31所民辦學(xué)校電氣線路專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè);11月份開(kāi)展67所中小學(xué)隱患復(fù)查復(fù)檢工作。
組織了五大安全培訓(xùn):開(kāi)展了XX區(qū)2019年學(xué)校安全管理人員培訓(xùn)班暨“校園安全杯”系列活動(dòng);開(kāi)展了XX區(qū)2019年秋季校園安全管理人員培訓(xùn)活動(dòng)暨校園安全隱患自查巡查基本指引培訓(xùn);在吉林大學(xué)舉辦了XX區(qū)2019年學(xué)校安全管理干部能力提升培訓(xùn)班的培訓(xùn);開(kāi)展了校車(chē)安全專(zhuān)題培訓(xùn)和學(xué)校食堂安全管理培訓(xùn)(還有10多次短時(shí)培訓(xùn):學(xué)校艾滋病防控聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn);校園常見(jiàn)傳染病疫情處置工作培訓(xùn);校園安全保衛(wèi)干部培訓(xùn);校醫(yī)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)及學(xué)生意外險(xiǎn)投保等)。
開(kāi)展了六項(xiàng)安全教育活動(dòng):開(kāi)展春季、秋季開(kāi)學(xué)“安全教育周”及6月份“安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng);7至8月期間,組織了全區(qū)中小學(xué)生暑假網(wǎng)上安全作業(yè)活動(dòng);暑期開(kāi)展了2019年夏季消防安全宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);9月份開(kāi)展了XX區(qū)學(xué)校安全教育啟動(dòng)儀式暨安全體驗(yàn)活動(dòng); 12月份開(kāi)展了XX區(qū)2019年教育系統(tǒng)消防安全應(yīng)急演練活動(dòng)。
組織了七次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查:1至2月歲末年初學(xué)校安全隱患排查整治;春季和秋季開(kāi)學(xué)安全工作檢查;在2至4月開(kāi)展了XX區(qū)學(xué)校及校園周邊環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);6月份開(kāi)展了學(xué)校安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)檢查;7月份3次防臺(tái)風(fēng)、防汛期間,檢查學(xué)校邊坡、周邊河流險(xiǎn)情及防御臺(tái)風(fēng)工作情況;8至10月特別防護(hù)期間,開(kāi)展了區(qū)學(xué)校安全大檢查;12月聯(lián)合公安、區(qū)反恐辦開(kāi)展了安全保衛(wèi)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
完成了八項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)迎評(píng)迎檢工作任務(wù):完成了市下達(dá)的7所學(xué)校午餐午休試點(diǎn)工作及檢查;完成了我區(qū)5所市級(jí)消防安全學(xué)校迎評(píng)及市消防專(zhuān)項(xiàng)督查涉及學(xué)校的迎檢工作;做好了省政府教育督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)中小學(xué)安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查工作,做好了國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)、國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)涉及學(xué)校方面的迎檢工;完成了2017年區(qū)級(jí)平安校園的創(chuàng)建工作,創(chuàng)建率達(dá)100%。
其次還在配合區(qū)疾控中心開(kāi)展了學(xué)校、幼兒園諾如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季傳染病的防控;在加強(qiáng)全區(qū)校園食品安全監(jiān)督、300多臺(tái)校車(chē)的監(jiān)管審查、校園安保的配備;在食品衛(wèi)生、學(xué)校校舍、消防方面的安全隱患處置,以及對(duì)新增的幼兒園外保和安全裝備的配備等方面做了大量的工作。
二、工作亮點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任有格局
建立了局安全管理組織架構(gòu)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和及時(shí)溝通落實(shí)學(xué)校安全工作,目前我局已經(jīng)建立了教育局安全Q群、龍華區(qū)學(xué)校安全校領(lǐng)導(dǎo)(幼兒園園長(zhǎng))微信群、學(xué)校(幼兒園)安全主任微信群、及片區(qū)安全管理微信群的三級(jí)安全管理架構(gòu),形成局內(nèi)安全分類(lèi)負(fù)責(zé)與15個(gè)包點(diǎn)片區(qū)綜合管理交織的網(wǎng)格化格局,工作職責(zé)和任務(wù)明確,提高了安全信息的收集、反饋速度和工作效率,有力地促進(jìn)了學(xué)校安全管理主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)安全督查,培育平安細(xì)胞有力度
1.安全隱患檢查整改率97%:在今年開(kāi)展的七項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,主要根據(jù)各項(xiàng)安全檢查工作要求,檢查學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實(shí)和隱患排查情況,督促落實(shí)整改。在一二季度,共排查出學(xué)校隱患142列、已整改101列、整改率72%,幼兒園隱患1693列、已整改1288列,整改率76%;未整改的隱患轉(zhuǎn)入第三季度完成;第三、四季度學(xué)校共有隱患295例、已整改287例、整改率98%,幼兒園隱患1068例、已整改1030列,整改率97%;從整體情況看,整改落實(shí)情況良好。
根據(jù)區(qū)安委辦通報(bào)的第三季度安全平臺(tái)考核情況,我局基礎(chǔ)信息采集率100%、自查率97.41%、政府巡查隱患整改率100%,各項(xiàng)排名都基本靠前,綜合排名位于第一;
2.平安校園創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%:今年我局深入開(kāi)展了平安校園創(chuàng)建,在11月,針對(duì)全區(qū)41家未獲評(píng)為“平安校園”的單位,開(kāi)展了2019年區(qū)級(jí)“平安校園”的評(píng)審工作,其中參評(píng)率和創(chuàng)建率均為100%。
(三)加強(qiáng)安全管理,專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)工作有突破
一是校車(chē)安全方面。加強(qiáng)了全區(qū)46臺(tái)校車(chē)許可證的新增、延期、注銷(xiāo)等審批工作進(jìn)度的管理,對(duì)校車(chē)許可證臨近到期的學(xué)校(園)采取提前通知預(yù)告,對(duì)過(guò)期不辦的單位采取約談和停用的方式進(jìn)行監(jiān)管。目前,校車(chē)許可證過(guò)期仍上路的現(xiàn)象,得到有效控制。為進(jìn)一步落實(shí)校車(chē)安全監(jiān)管,今年兩次聯(lián)合交警部門(mén)對(duì)全區(qū)346臺(tái)校車(chē)采取進(jìn)校檢查、上路檢查、定點(diǎn)檢查的方式,實(shí)行校車(chē)安全“六嚴(yán)查”,堅(jiān)決杜絕使用不合格車(chē)輛接送學(xué)生,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
二是消防安全方面。開(kāi)展了夏季消防月消防宣傳和普及夏季消防安全知識(shí)的活動(dòng),舉行了教育系統(tǒng)消防應(yīng)急演練活動(dòng);委托第三方有資質(zhì)的安全專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)64所學(xué)校電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè);對(duì)全區(qū)學(xué)校宿舍消防安全狀況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。做到消防隱患問(wèn)題心中有底數(shù),風(fēng)險(xiǎn)管控有措施。
三是食品安全方面。協(xié)助市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委XX局在XXX、XXX片區(qū)99家學(xué)校、幼兒園開(kāi)展的學(xué)校食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了督促整改。6月,我局還委托了第三方公司對(duì)249家學(xué)校、幼兒園進(jìn)行食品安全檢測(cè)。在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,已督促各學(xué)校、幼兒園完成了隱患整改。
四是衛(wèi)生保健方面。組織開(kāi)展了3期學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)干培訓(xùn),包括托幼機(jī)構(gòu)兒童飲食營(yíng)養(yǎng)與安全學(xué)習(xí)班和托幼機(jī)構(gòu)兒童保健醫(yī)師適宜技術(shù)培訓(xùn)班兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)培訓(xùn)等。幼兒園共開(kāi)展衛(wèi)生防疫100余場(chǎng),衛(wèi)生知識(shí)講座80余場(chǎng)。
五是安全保衛(wèi)方面。在做好日常安保監(jiān)管工作的同時(shí),全面摸底了解我區(qū)學(xué)校、幼兒園校園安保配備和裝備情況。針對(duì)外保力量不足的問(wèn)題,加強(qiáng)和區(qū)保安公司的聯(lián)系和協(xié)調(diào),配足配齊了外保人員,確保XXX期間我區(qū)教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。目前我區(qū)學(xué)校、幼兒園有內(nèi)保829人,外保492人,除近期新增1所幼兒園未配外保外,其他學(xué)校、幼兒園均已配足。
六是午餐午休方面。今年我局積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校提供在校午餐午休服務(wù)。于8月份選定了7所公辦學(xué)校(XX學(xué)校、XX中學(xué)、XX學(xué)校、XX學(xué)校、XX實(shí)驗(yàn)學(xué)校、XX小學(xué)、XX小學(xué))作為試點(diǎn),目前,已全部完成試點(diǎn)任務(wù)。
(四)落實(shí)安全教育,宣傳培訓(xùn)教育有效果
1.安全培訓(xùn):今年6月、9月、11月,我局分別舉辦了學(xué)校安全主任、相關(guān)安全工作人員和分管安全領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000人。我局還組織學(xué)校安全管理人員舉行“校園安全杯”系列活動(dòng),內(nèi)容包括安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽和安全問(wèn)題比賽,共約300人參加。舉辦10多期的短時(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)3200人次。培訓(xùn)專(zhuān)題多,受眾面廣,效果顯著。
2.安全教育:7月-8月期間,我局和XX公司合作舉行了中小學(xué)生暑假網(wǎng)上安全作業(yè)活動(dòng),內(nèi)容包括醫(yī)療救助、防溺水、火災(zāi)場(chǎng)景、交通安全和幸福家園等,大大提高了學(xué)生參與安全學(xué)習(xí)的興趣。9月19日,在XX小學(xué)舉辦了2019年秋季學(xué)校安全教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨安全體驗(yàn)活動(dòng),受到一致好評(píng)。隨后,有14所學(xué)校先后開(kāi)展了安全教育體驗(yàn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),67所學(xué)校開(kāi)辟安全宣傳專(zhuān)欄3122個(gè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)743條,開(kāi)展體驗(yàn)及其他專(zhuān)題活動(dòng)29954場(chǎng),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭6449家次;196所幼兒園開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄1621個(gè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)1368條,開(kāi)展體驗(yàn)及其他趣味活動(dòng)2989場(chǎng),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭688家次。
三、存在的問(wèn)題
1.消防安全:部分學(xué)校消防設(shè)備設(shè)施老舊,維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí);一些老舊校舍部分電氣線路負(fù)載過(guò)低且老化,也有部分學(xué)校校舍在設(shè)計(jì)或布局上存在通道交錯(cuò)復(fù)雜,不符合消防要求,若發(fā)生火災(zāi)事故,不利于緊急逃生;在消防演練方面缺乏實(shí)操性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),極少數(shù)學(xué)校、幼兒園開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練意識(shí)不高,應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。
2.校舍安全:根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市中小學(xué)校舍安全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案的通知》要求,教育局加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)公民辦中小學(xué)、幼兒園校舍安全排查鑒定工作,目前共發(fā)現(xiàn)22所學(xué)校幼兒園存在校舍安全隱患,其中公辦11所,中學(xué)3所,小學(xué)7所,幼兒園1所;民辦11所,十二年制學(xué)校1所,九年一貫制1所,小學(xué)4所,幼兒園5所。存在需要加固的學(xué)校、幼兒園因歷史遺留問(wèn)題,無(wú)法辦理加固建設(shè)施工許可,阻礙了校舍隱患整治的工作進(jìn)度。
3.校車(chē)安全:XX區(qū)校車(chē)體量大,目前有342臺(tái)校車(chē),數(shù)量居全市第三,管理壓力較大,且我區(qū)公辦學(xué)校周邊存在一定數(shù)量的未取得校車(chē)使用許可證的“黑校巴”在運(yùn)營(yíng),無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)管,安全隱患巨大。
4.安保方面:按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,每一個(gè)校區(qū)安保人員的配備標(biāo)準(zhǔn)是幼兒園不低于2名、小學(xué)不低于6名、完中和九年一貫制學(xué)校不低于10名。目前我區(qū)大部分民辦學(xué)校、幼兒園保安員配備不足,年齡偏大,無(wú)上崗證。學(xué)校、幼兒園對(duì)安保人員技能培訓(xùn)不到位、安保人員對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力比較薄弱;部分學(xué)校安保隊(duì)來(lái)客來(lái)訪人員問(wèn)詢、出入登記執(zhí)行不嚴(yán),來(lái)訪人員入校園無(wú)人對(duì)接。
5.食品衛(wèi)生:食品方面,目前全區(qū)263家學(xué)校、幼兒園,共含有255家食堂。對(duì)食堂相關(guān)人員、食堂作業(yè)環(huán)境及食材供應(yīng)等方面很難進(jìn)行有效監(jiān)管,部分民辦學(xué)校、幼兒園因硬件條件較差或相關(guān)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng),生、熟食品混合存放問(wèn)題仍然存在,容易出現(xiàn)食品交叉感染和變質(zhì)的安全隱患問(wèn)題。衛(wèi)生方面,近1年各類(lèi)傳染疫情頻發(fā),有的公辦學(xué)校因校醫(yī)缺乏,對(duì)傳染病預(yù)防沒(méi)有足夠重視,疫情發(fā)生后在控制方面,工作一度出現(xiàn)被動(dòng)局面。
6.午餐午休:目前,XX區(qū)只有17家合法午托機(jī)構(gòu),而非法午托機(jī)構(gòu)估計(jì)有幾百家,將近有萬(wàn)名學(xué)生在“黑午托”場(chǎng)所接收服務(wù)。大多數(shù)的“黑午托”空間小、環(huán)境差、消防隱患大,執(zhí)法難度也大,對(duì)學(xué)生的人身安全來(lái)講這無(wú)疑存在很大的隱患。把學(xué)生午餐午休難題納入義務(wù)教育階段學(xué)校來(lái)統(tǒng)籌解決的話,勢(shì)必可以有效解決這一社會(huì)難題。
四、2020年工作重點(diǎn)
1.開(kāi)展校園安全“一月一主題”宣傳教育活動(dòng),制作系列校園安全教育視頻和印發(fā)安全宣傳小冊(cè)子,強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí),讓校園安全知識(shí)真正融入到每個(gè)學(xué)生心中。
2.建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估體系及校園安全防范體系,加強(qiáng)安全檔案及校園安全臺(tái)賬平臺(tái)建設(shè),全面實(shí)行安全隱患項(xiàng)目閉環(huán)管理。
3.完善XX區(qū)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度和學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作考核方案,對(duì)學(xué)校、幼兒園正式實(shí)施安全工作學(xué)年考核。
4.加強(qiáng)校園安全日常檢查和監(jiān)管工作,引入第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)公司對(duì)校園進(jìn)行全方位開(kāi)展隱患檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前做好校園安全隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防控。
5.完善學(xué)校監(jiān)管制度,將全區(qū)所有校車(chē)納入?yún)^(qū)校車(chē)監(jiān)管系統(tǒng),同時(shí)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)“A級(jí)食堂”、創(chuàng)“消防安全學(xué)?!苯ㄔO(shè)以及安防保障、校園周邊安全治理工作,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校午餐午休工作。
6.建立健全校舍安全保障制度體系,推進(jìn)校舍危房整改工作。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下功夫,完善學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”運(yùn)行機(jī)制,以深化安全常態(tài)管理為重點(diǎn),以提高“三防”水平為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安校園”為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善安全工作機(jī)制和制度,深入開(kāi)展安全教育活動(dòng),積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系,全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我市教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校內(nèi)保機(jī)構(gòu)和內(nèi)部安全管理制度更加完善,“三防”建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校安防能力;學(xué)校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,師生安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、主要工作
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),明確崗位職責(zé)和任務(wù)。各縣市區(qū)教育行政部門(mén)及各學(xué)校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的意見(jiàn)》(X公通[2014]77號(hào)),健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,明確與細(xì)化學(xué)校安全管理各方責(zé)任、義務(wù)。
2. 積極開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過(guò)建立健全“平安校園”長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步規(guī)范,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,安全教育水平進(jìn)一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)和報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校(幼兒園)時(shí),要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。對(duì)新申辦中小學(xué)(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴(yán)格審批。加強(qiáng)校園保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,推進(jìn)校園保安隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
4. 加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園要建立健全學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,做好學(xué)校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作,清除過(guò)期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實(shí)做好學(xué)校食堂大宗物品統(tǒng)一配送,特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗(yàn)收及配送和使用臺(tái)帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項(xiàng)制度,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)。
5. 嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行雙人雙鎖、領(lǐng)用登記制度。積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市公安局,對(duì)市屬學(xué)校多年遺留的過(guò)期不用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品統(tǒng)一進(jìn)行集中處理。
6. 加強(qiáng)消防保障,做好消防安全工作。深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全面推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),做到消防結(jié)合,防患未然。以校園基礎(chǔ)實(shí)施、設(shè)備和人員密集場(chǎng)所、地下設(shè)施為重點(diǎn),強(qiáng)化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車(chē)輛、機(jī)房等特殊部位的消防安全管理。加強(qiáng)消防設(shè)施、器材保障體系建設(shè),加大消防控制室建設(shè)力度,嚴(yán)格校園消防安全工作規(guī)程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護(hù)能力。一是做好中小學(xué)生命安全教育、心理健康教育課程的開(kāi)設(shè)工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)課程開(kāi)設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將狠抓課程的落實(shí)列入年度工作計(jì)劃,對(duì)學(xué)校開(kāi)設(shè)課程的情況進(jìn)行督查考評(píng)。各中小學(xué)要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃中,要求課程上課表、進(jìn)課堂,確保課程課時(shí)順利實(shí)施。各學(xué)校要注重師生心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),開(kāi)展以“珍愛(ài)生命,關(guān)注心理健康”為主題的生命安全教育。開(kāi)展培養(yǎng)學(xué)生尊重和熱愛(ài)生命的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校心理健康重點(diǎn)人群排摸干預(yù)工作,建立健全心理健康重點(diǎn)人群檔案,加強(qiáng)危機(jī)干預(yù)的針對(duì)性與主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學(xué)期開(kāi)學(xué)、寒(暑)假、中小學(xué)生“安全教育日”、 “5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動(dòng)為契機(jī),以校園安全文化建設(shè)為紐帶,通過(guò)班團(tuán)隊(duì)會(huì)、升旗儀式、墻報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)和校園廣播等形式,多途徑的開(kāi)展學(xué)生安全教育宣傳活動(dòng),使安全文化“進(jìn)校園”活動(dòng)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開(kāi)展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識(shí)等宣傳教育活動(dòng),定期開(kāi)展校園應(yīng)急處置演練,特別要加強(qiáng)夜間緊急疏散演練,切實(shí)提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,對(duì)突發(fā)事件要快速反應(yīng),第一時(shí)間處置和報(bào)告。
8.大力開(kāi)展以“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”為主題的防范學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預(yù)防青少年兒童溺水工作意見(jiàn)的通知》(X政辦函[2013]78號(hào)),把防溺水安全教育落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人身上。學(xué)校要將教育部關(guān)于學(xué)生防溺水《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)給家長(zhǎng)。配合當(dāng)?shù)卣_(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控工作,落實(shí)各項(xiàng)防溺措施,進(jìn)一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作。加強(qiáng)校車(chē)司乘人員培訓(xùn)管理,配合公安交管部門(mén)加大對(duì)校車(chē)運(yùn)行監(jiān)督管理。
10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制和工作例會(huì)制度;積極開(kāi)展“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力構(gòu)建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊文化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。
11.深入開(kāi)展校園安全隱患排查治理,務(wù)必做到“三個(gè)零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學(xué)校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),建立安全隱患臺(tái)帳,督促落實(shí)整改責(zé)任和資金,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查網(wǎng)”進(jìn)行隱患排查上報(bào)與整改工作。
12.開(kāi)展校園安全管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“XX市中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”為重點(diǎn),抓好學(xué)校保安人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實(shí)效,把培訓(xùn)與專(zhuān)題研討結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)題研討會(huì)、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來(lái),逐步形成一支專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu),工作能力強(qiáng)的校園安全管理隊(duì)伍。
13.加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號(hào)前上報(bào)《全市中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,市直各學(xué)校、幼兒園每月25號(hào)前上報(bào)校園“三防”建設(shè)情況報(bào)告。
附件:1. XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
2. 中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
時(shí)間
主要工作內(nèi)容
二月
1.開(kāi)學(xué)前學(xué)校安全隱患排查;
2.開(kāi)學(xué)安全教育;
3.開(kāi)展新學(xué)期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(dòng)(根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署);
3.防雷知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng);
四月
1. 開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開(kāi)展全市第二批“平安學(xué)校”復(fù)查;
3.飲食衛(wèi)生安全教育;
4.春游安全教育和督導(dǎo)檢查;
5.督查各縣市、區(qū)學(xué)生交通安全開(kāi)展情況;
6.啟動(dòng)2017年防溺水專(zhuān)題教育活動(dòng)。
五月
1.防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng);
2.開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)(5.12);
3.開(kāi)展防溺水安全教育月活動(dòng);
4.加強(qiáng)校車(chē)安全管理與檢查;
5.開(kāi)展第三批“平安校園”復(fù)查工作。
六月
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)教育月活動(dòng);
2.開(kāi)展食品安全教育周活動(dòng);
3.開(kāi)展防溺水專(zhuān)題教育活動(dòng),開(kāi)展防臺(tái)、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災(zāi)害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續(xù)開(kāi)展防溺水專(zhuān)題教育活動(dòng);
2.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育;
3.校舍安全、技防設(shè)施檢查;
4.組織全市校園安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.縣(市、區(qū))組織學(xué)校校園安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
八月
1.教職工校本安全教育培訓(xùn);
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續(xù)開(kāi)展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開(kāi)學(xué)安全工作檢查;
2.開(kāi)展新學(xué)年安全教育活動(dòng);
3.國(guó)慶節(jié)前安全教育和安全大檢查;
4.校車(chē)安全管理工作督導(dǎo)檢查;
5.繼續(xù)開(kāi)展防溺水專(zhuān)題教育活動(dòng)。
十月
1.防溺水安全教育總結(jié);
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開(kāi)展消防安全教育活動(dòng);
3.師生應(yīng)急疏散和火災(zāi)逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
2.年度安全工作總結(jié),迎接各類(lèi)考核,材料整理歸檔;
一、項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。
自去年來(lái),學(xué)校為改善辦學(xué)條件,一直在多方奔走、積極爭(zhēng)取教學(xué)樓改造建設(shè),本學(xué)期來(lái),在區(qū)教育局的高度重視和指導(dǎo)下,我校項(xiàng)目建設(shè)邁取得突破性進(jìn)展:
(一)、盤(pán)活土地資源項(xiàng)目取得關(guān)鍵性進(jìn)展。
我校土地存量較大,為減輕財(cái)政投入壓力,改善我校辦學(xué)條件,學(xué)校多年來(lái)提交的吸納外來(lái)資金,校商合作改善辦學(xué)條件的項(xiàng)目建設(shè)方案在區(qū)教育局和大屈校長(zhǎng)的指導(dǎo)下,我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行了多次市場(chǎng)調(diào)研,反復(fù)論證和多次修改,完成了前期市場(chǎng)調(diào)研文字論述、項(xiàng)目建設(shè)的文字方案,并聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院制作了兩套平面圖效果設(shè)計(jì)圖,這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據(jù)。
(二)、1號(hào)教學(xué)樓加固及改造項(xiàng)目本學(xué)期暑假即將動(dòng)工。 我校1號(hào)教學(xué)樓始建于1972年,年久失修,校舍破舊老化嚴(yán)重,安全隱患突出,去年在全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程排查中被鑒定為安全性c級(jí)、建議拆除。為了保障學(xué)校師生安全,改善辦學(xué)條件,學(xué)校做了大量工作,終于爭(zhēng)取到本學(xué)期暑假校舍加固改造工作。本部門(mén)在學(xué)習(xí)外校教學(xué)樓加固經(jīng)驗(yàn)同時(shí),迅速拿出了加固改造建議書(shū)、請(qǐng)示以及裝修方案,6月3日區(qū)教育局和區(qū)發(fā)改委正式下達(dá)批復(fù),如今校舍加固經(jīng)費(fèi)正在通過(guò)政府采購(gòu)渠道進(jìn)行中,校舍加固方案已送至市審圖辦進(jìn)行審查,本項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告也正在完成當(dāng)中,期盼多年的教學(xué)樓加固及改造的愿望終于有望得到實(shí)現(xiàn)。
(三)、校園文化正式進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。 校園文化建設(shè)是我校一項(xiàng)重要工作,本學(xué)期學(xué)校后勤犧牲五一假期休息,專(zhuān)門(mén)從外地購(gòu)運(yùn)了兩車(chē)價(jià)廉物美的觀賞石。經(jīng)過(guò)學(xué)校積極爭(zhēng)取,在區(qū)教育局的高度重視和牽頭下,學(xué)校與全國(guó)著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設(shè)計(jì)合同,我校校園文化設(shè)計(jì)正式啟動(dòng),目前校徽及其相關(guān)元素設(shè)計(jì)進(jìn)展迅速。我校多年未實(shí)現(xiàn)的打造中南校園文化的夢(mèng)想如今就要實(shí)現(xiàn),至此我校也成為伍家區(qū)為數(shù)不多的加固、改造以及校園文化建設(shè)同步進(jìn)行的學(xué)校之一。
二、后勤管理務(wù)實(shí)高效。
(一)、隱患圍墻得到治理,學(xué)校節(jié)省大筆資金。 2010年9月,中南路小學(xué)東側(cè)圍墻受校外安居房建設(shè)施工影響,導(dǎo)致近8米高的擋土墻開(kāi)裂,以及擋土墻上20多米圍墻及墻邊地面開(kāi)裂,基于施工嚴(yán)重影響學(xué)校場(chǎng)地安全,學(xué)校多次與房屋開(kāi)發(fā)方、代建方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),最后促成代建方對(duì)我校擋土墻和損壞的圍墻進(jìn)行了加固與重建,并在今年三月份順利完工,學(xué)校未花一分錢(qián)成功解除了圍墻隱患。
(二、)公物管理、綠化維護(hù)效果顯著。 受場(chǎng)地限制,每個(gè)月書(shū)法月賽及其他大型活動(dòng)時(shí),學(xué)生需將課桌椅搬進(jìn)搬出,十分不便且課桌椅損壞也嚴(yán)重,為方便學(xué)生活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物良好習(xí)慣,學(xué)校決定人人使用課桌套,購(gòu)買(mǎi)塑料小方凳。經(jīng)過(guò)周密準(zhǔn)備和細(xì)致工作,學(xué)校利用召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)契機(jī)宣傳了此項(xiàng)工作,贏得了全體家長(zhǎng)的理解和支持,最終1個(gè)月時(shí)間全校1-5年級(jí)訂做桌布套400套,購(gòu)買(mǎi)塑料方凳400個(gè)。為跟進(jìn)桌椅管理,大隊(duì)部將課桌套使用納入班級(jí)常規(guī)考核和班主任績(jī)效考核中,一天一檢查,一天一反饋,一周一評(píng)比,如今我校教室里張張桌子有座套,時(shí)時(shí)桌子用座套,不僅課桌椅得到了有效維護(hù),整齊統(tǒng)一的藍(lán)色桌布套成為學(xué)校一道風(fēng)景。
我?;▔瘶?shù)木多,綠地面積大,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,為抑制雜草瘋長(zhǎng)、白蟻橫行,本學(xué)期進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)苗木草坪規(guī)范化管理,專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷,定期殺白蟻,清除操場(chǎng)、花壇、校道周邊雜草,這學(xué)期來(lái)整個(gè)校園看不見(jiàn)一絲雜草,整個(gè)操場(chǎng)綠草如茵,綠樹(shù)成蔭,受到外校教師一致好評(píng)。
(三)、資產(chǎn)管理電腦化,物資采購(gòu)規(guī)范化。 本學(xué)期,后勤管理的工作中心是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)和低值易耗品,消費(fèi)品這三大類(lèi)別財(cái)產(chǎn)的電腦化管理。制定了有關(guān)校產(chǎn)管理的規(guī)章制度,各部門(mén)的設(shè)備,儀器設(shè)施實(shí)行“日日管理,分室保管”、“專(zhuān)人使用,專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人保管”的管理體制,各室所有資產(chǎn)及09秋季以來(lái)增添的設(shè)備設(shè)施,以及一直閑散在外無(wú)登記的固定物質(zhì),均進(jìn)行了詳細(xì)摸底統(tǒng)計(jì),并分類(lèi)錄入到電腦中,有效規(guī)范了校產(chǎn)管理,做到了條目清楚,有據(jù)可查。
結(jié)合校產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善了物資的采購(gòu)、領(lǐng)用、借用管理程序,凡各部門(mén)欲采購(gòu)的物品先提交采購(gòu)申請(qǐng),一律采用物質(zhì)驗(yàn)收、入庫(kù)登記、領(lǐng)用或借用簽字手續(xù),各部門(mén)資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移必須履行部門(mén)轉(zhuǎn)移手續(xù),經(jīng)總務(wù)處調(diào)整再入帳注明,避免了物質(zhì)的重復(fù)采購(gòu)、莫名丟失和破損。
三、后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)細(xì)致。
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu),辦公環(huán)境得到改善。 這一年來(lái)我校通過(guò)政府采購(gòu)渠道采購(gòu)了價(jià)值5萬(wàn)6千元的電腦等設(shè)備,每個(gè)辦公室安裝了網(wǎng)線,配備了電腦,教導(dǎo)處配備了新式打印機(jī),改建新微機(jī)室,進(jìn)一步改善了教師們的辦公條件。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,克服一切困難籌集了2.萬(wàn)元資金改造出一個(gè)約90平米的功能廳,為學(xué)校師生建立了能開(kāi)展大型教研活動(dòng)舉辦會(huì)議的功能場(chǎng)所,從此中南人終于能敞開(kāi)懷抱舉辦區(qū)級(jí)以上教研活動(dòng)了。學(xué)校還購(gòu)買(mǎi)了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書(shū)法桌20套,添置了價(jià)值4700多元的兩支高頻音響及相關(guān)設(shè)備。每樣設(shè)備的添置,我校都嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度,不私自購(gòu)買(mǎi),杜絕了不良之風(fēng)的產(chǎn)生。
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(二)、甲流防控一絲不茍,成效突出。 除了建立有完善的管理體制和健全制度外,自開(kāi)學(xué)以來(lái)甲流防控就認(rèn)真做到了每日入校體溫篩查、晨午分別復(fù)查、學(xué)生缺課嚴(yán)密追蹤。自三月以來(lái),消毒成為預(yù)防為主的重要工作,建立了分區(qū)域分部門(mén)定時(shí)消毒的預(yù)防制度,把班級(jí)消毒納入了班級(jí)常規(guī)考核項(xiàng)目之一,定期檢查定期反饋,消毒工作得到較好落實(shí)。在落實(shí)防控同時(shí),后勤保障更進(jìn)也十分到位。不僅建立甲流隔離治療病區(qū)和備用區(qū),還不惜花費(fèi)九百多元購(gòu)置了兩個(gè)紅外線測(cè)溫儀,100個(gè)95型衛(wèi)生口罩,溫度計(jì)15支,小型噴壺12個(gè),84消毒液4件,購(gòu)置甲流防控的必須藥品,累計(jì)資金二千多元。為甲流預(yù)防提供了重要物資保障。本學(xué)期來(lái)我校未發(fā)生一起疑似甲流癥狀的患者,也未爆發(fā)其他流行傳染病疑似病例,甲流防控取得可喜成就。
(三)、工作超前后勤保障到位。 本學(xué)期開(kāi)學(xué)前學(xué)校后勤放棄寒假休息主動(dòng)提前一天上班,將所有新書(shū)、辦公教學(xué)用品全部購(gòu)買(mǎi)到位,檢修了水電,上班第一天全體教師們就及時(shí)領(lǐng)取到了后勤下發(fā)新書(shū)及辦公用品,享受到了學(xué)校提供的早中餐供應(yīng),老師們對(duì)后勤服務(wù)的細(xì)致及時(shí)不勝感激和滿意。
(四)、服務(wù)師生真心實(shí)意。 除了平時(shí)修理門(mén)窗器材做到眼口勤、手腳快之外,學(xué)校還和內(nèi)租賃單位廚師學(xué)校、幼兒園洽談協(xié)商,用提供餐飲抵代房租的形式解決了學(xué)校37名教師及門(mén)衛(wèi)早、中餐的困難。寒冷冬天,學(xué)校后勤及時(shí)為教師們購(gòu)買(mǎi)環(huán)保木炭,火盆火鉗解決了冬季取暖難題,受到老師歡迎。學(xué)校沒(méi)有教師午休的場(chǎng)所,又購(gòu)置了35把躺椅,給教師午休提供了便利。我校樹(shù)木茂盛蚊蠅就多,學(xué)校及時(shí)給各班和辦公室買(mǎi)來(lái)了蚊香、滅蚊劑,周末安排后勤人員定時(shí)噴灑藥劑。教師、學(xué)生外出參加大型活動(dòng),學(xué)校想盡辦法及時(shí)聯(lián)絡(luò)車(chē)輛,總是在老師最需要的時(shí)候送上學(xué)校的關(guān)懷,后勤工作得到教師們一致好評(píng)。
二、全面落實(shí)人防、物防、技防,全方位保障校園安全。
校園安全工作是當(dāng)前學(xué)校工作中的重中之重,除了開(kāi)學(xué)初期,學(xué)校與各教師各部門(mén)各租賃單位層層簽訂了《安全工作責(zé)任狀》、《消防安全工作責(zé)任狀》,記錄安全臺(tái)賬外,本學(xué)期來(lái)校園安全管理受到空前重視,校園安全人防、物防、技防得到全面落實(shí)。
1、認(rèn)真隱患排查,積極消除安全隱患。我校校舍老化嚴(yán)重,加之省外幾起針對(duì)校園的惡性事件發(fā)生,安全隱患排查成為安全工作的重中之重。也成為了我校日常工作的常態(tài)。在安全隱患排查管理中學(xué)校建立有部門(mén)定時(shí)自查,后勤復(fù)查、普查的隱患排查集中整治的工作機(jī)制,組織各室定期開(kāi)展安全隱患排查。自3月中旬以來(lái),根據(jù)上級(jí)各部門(mén)安全工作要求,學(xué)校對(duì)校舍、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、線路、校外周邊環(huán)境開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的公共安全隱患排查達(dá)4次之多,對(duì)活動(dòng)期間,共排查出大小安全隱患16處,整改11,整改率為69%。
2、積極建立視頻監(jiān)控,技防設(shè)施落實(shí)到位。根據(jù)市、區(qū)公安局校園安全工作的整體部署,在區(qū)教育局的指導(dǎo)下,學(xué)校積極配合建立校園視頻監(jiān)控,經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察,精心布點(diǎn),在6個(gè)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位安裝了6個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)備,我校安全技防措施得到加強(qiáng)。
3、積極組建教師安保隊(duì)伍。制定了校內(nèi)安保工作制度和管理辦法,建立了安保人員工作日志,成立一支由校后勤安全校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的50歲以下男教師老師組成的安保隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)課間的校內(nèi)巡視工作,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,化解危機(jī)。
4、積極落實(shí)人防物防,切實(shí)加強(qiáng)校門(mén)管理。我校內(nèi)有幼兒園、廚師學(xué)校兩所單位,校門(mén)管理難度大,為統(tǒng)一校門(mén)出入管理,①學(xué)校迅速召集校內(nèi)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),達(dá)成校門(mén)出入管理措施;②積極爭(zhēng)取,迅速落實(shí)了兩名校門(mén)安保人員,配備了鋼叉、橡膠警棍和辣椒水。建立了校警務(wù)室和接待室;③協(xié)同學(xué)校法制副校長(zhǎng)對(duì)門(mén)房及安保人員進(jìn)行校門(mén)管理的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了緊急事件正確的處理及報(bào)告辦法、進(jìn)一步落實(shí)了校內(nèi)人員外出登記、外來(lái)人員來(lái)訪需電話核實(shí)及登記制度等。④在校外張貼告家長(zhǎng)書(shū)和學(xué)校安全管理的相關(guān)制度,積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)理解配合。兩個(gè)月的規(guī)范管理,校門(mén)亂進(jìn)亂出的現(xiàn)象得到了遏制,取得了明顯成效,借此契機(jī),學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行校門(mén)出人嚴(yán)格管理措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制,把好校門(mén)第一道關(guān)口。
5、扎實(shí)開(kāi)展安全教育,家校嚴(yán)把安全關(guān)。這一年來(lái)大隊(duì)部加大安全教育力度,開(kāi)展了“四個(gè)一”安全教育活動(dòng)。一是向全校家長(zhǎng)發(fā)放481份家長(zhǎng)告知書(shū)及481份學(xué)生路途安全責(zé)任書(shū),宣傳學(xué)校有關(guān)安全的規(guī)章制度,簽訂路途安全責(zé)任書(shū);告知家長(zhǎng)應(yīng)該知曉的十大安全教育事項(xiàng)。該項(xiàng)工作贏得了全體家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全管理工作的理解和大力支持。二是利用周一的國(guó)旗下講話和周五的紅領(lǐng)巾廣播站播出了一系列講安全、會(huì)自防的教育故事,營(yíng)造講安全、重安全的校園氛圍。三是每學(xué)期組織安全演練1-2次,安全主題班會(huì)2-3次,圍繞交通、火災(zāi)、洪災(zāi)、地震、中毒及其他具體突發(fā)事件等主題,詳細(xì)向?qū)W生講解了應(yīng)對(duì)各種險(xiǎn)情的自防自救常識(shí),以此增強(qiáng)學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)和自救能力;四是堅(jiān)持落實(shí)路隊(duì)護(hù)送工作。專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了路隊(duì)護(hù)送考勤制度,建立了班級(jí)路隊(duì)護(hù)送檔案,把放學(xué)護(hù)送考核結(jié)果與教師績(jī)效工資緊密掛鉤,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)送工作。 [2]
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6、積極開(kāi)展周邊環(huán)境治理。我校門(mén)前交通隱患非常突出,我們一直積極與區(qū)安監(jiān)局、伍家交通大隊(duì)、寶塔河街辦協(xié)調(diào),多次呼吁爭(zhēng)取重視。經(jīng)過(guò)學(xué)校多次努力,贏得區(qū)安監(jiān)局的高度重視,在區(qū)安監(jiān)局和交警大隊(duì)牽頭下,目前學(xué)校爭(zhēng)取的校門(mén)口中南一路安裝減速帶、減速標(biāo)志一事有望在今年內(nèi)解決。
總之,這一年來(lái)學(xué)校后勤部門(mén)從維護(hù)學(xué)校利益出發(fā),時(shí)時(shí)處處以主人翁精神,以“務(wù)實(shí)高效”的工作作風(fēng),以“眼口勤,心善思,手腳快”的工作狀態(tài),高效管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),這一年來(lái),我校被評(píng)為湖北省級(jí)平安校園、宜昌市綠色學(xué)校、宜昌市花園式學(xué)校,雖然這一路走來(lái)充滿了酸甜苦辣,但我們?nèi)砸判臐M懷地說(shuō):我們?cè)谂?,我們還會(huì)做的更好!今后我們?nèi)w后勤人員將更加主動(dòng)在書(shū)本中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),向兄弟學(xué)校學(xué)習(xí),積極探索學(xué)校精細(xì)化管理模式,更加盡心為學(xué)校服好務(wù),使學(xué)校穩(wěn)步前進(jìn)。
最后,衷心地感謝區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)們、區(qū)教育局勤管股、辦公室、計(jì)財(cái)科各位領(lǐng)導(dǎo):感謝您對(duì)中南路小學(xué)的理解;感謝您對(duì)中南路小學(xué)的支持;感謝您對(duì)中南路小學(xué)的傾情;感謝您對(duì)中南路小學(xué)的厚愛(ài)!
【3】