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一、不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),培養(yǎng)良好道德品質(zhì)
高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ),我一直信奉誠(chéng)實(shí)待人、嚴(yán)于律己的處世之道。在日常生活和工作中,我不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),以“老老實(shí)實(shí)做人、 勤勤懇懇做事 ”為信條,嚴(yán)格要求自己,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,堅(jiān)持做到 “在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步,在堂堂正正做人上有新境界,在踏踏實(shí)實(shí)做事上有新成效 ”。把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本路線、方針、政策,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),始終做到順境時(shí)不得意忘形,逆境時(shí)不悲觀失意。 這些年,通過(guò)黨員干部先進(jìn)性、八榮八恥、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育實(shí)踐等專題教育活動(dòng)的開展,我的政治理論修養(yǎng)得到了明顯提高,政治敏銳性得到了明顯增強(qiáng)。政治上的進(jìn)步,為我圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的保證。
二、努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平
2018年由xx提拔到xx工作,面對(duì)新的工作環(huán)境和工作要求,我一方面刻苦學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí):通過(guò)了xx的考試;通過(guò)了工程師中級(jí)職稱評(píng)審;完成學(xué)歷提升本科。工作上,主動(dòng)向經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)導(dǎo)和前輩們學(xué)習(xí);另一方面做好工作安排,做到日有打算,周有安排,月有計(jì)劃,循序漸進(jìn)提升自己的業(yè)務(wù)水平。
三年來(lái),緊湊、充實(shí)、忙碌成了我工作的真實(shí)寫照,也培養(yǎng)了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),養(yǎng)成了我遇事不含糊,辦事不拖拉的工作習(xí)慣,造就了我不唯書、不唯上、只唯真、只唯實(shí)的工作態(tài)度。通過(guò)這些三年的鍛煉,我的工作能力有了明顯提高,工作效率和業(yè)務(wù)水平已經(jīng)能夠讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同志們滿意。
三、盡職盡責(zé),勤奮工作
勤勉敬業(yè)是基本要求。我無(wú)論做任何事情,都始終保持良好的精神狀態(tài)。這些年來(lái),我始終按單位規(guī)章制度辦事,每次按時(shí)完成,從不拖拉。始終保持著飽滿的工作熱情,始終保持著旺盛的工作勢(shì)頭,當(dāng)單位工作需要時(shí),我均以工作為重,將工作作為我生活中最重要的一部分,全身心投入。當(dāng)私事與公事相沖突時(shí),我均能以大局為重,以公事為重,盡職盡責(zé),做好份內(nèi)工作。
四、三年來(lái)的工作成績(jī)
進(jìn)入xx后,我堅(jiān)決服從組織的安排,無(wú)論在哪里工作,我都能勇挑重?fù)?dān),團(tuán)結(jié)同事,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,兢兢業(yè)業(yè)地工作。近三年安全上無(wú)事故、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu):文明工地、省標(biāo)化工地、瓊花杯、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)等獎(jiǎng)項(xiàng),能申報(bào)能創(chuàng)優(yōu)的項(xiàng)目一個(gè)不拉下,取得了一定的成績(jī),得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
五、廉潔自律,清清白白做人
這幾年我不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用先進(jìn)的思想來(lái)武裝自己的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見,自覺(jué)抵制“ ”,遇事先問(wèn)法,不讓一些敗風(fēng)媚俗的腐朽東西占領(lǐng)我的思想陣地,潔身自好,廉潔自律,不貪、不拿、不要,不斷提高自己的防腐拒變的能力,清清白白做人,坦坦蕩蕩做事。
六、存在的不足之處
首先我們先來(lái)認(rèn)識(shí)一下述職報(bào)告的概念。
一、述職報(bào)告的概念
述職報(bào)告是各級(jí)干部及其他崗位責(zé)任人在人事考評(píng)活動(dòng)中,向本系統(tǒng)、本部門領(lǐng)導(dǎo)和干部、群眾陳述任職情況、匯報(bào)工作實(shí)績(jī)時(shí),根據(jù)職務(wù)或職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我總結(jié)和自我評(píng)估的書面匯報(bào)材料。
述職報(bào)告是對(duì)任職者進(jìn)行實(shí)際考核的一種重要形式,有利于述職者與各方面溝通關(guān)系,有利于提高述職者的思想水平和工作能力。根據(jù)寫作目的,述職報(bào)告可分為任職期述職報(bào)告、年度述職報(bào)告和競(jìng)崗述職報(bào)告。
二、述職報(bào)告的特點(diǎn)
1.主體的個(gè)人性。內(nèi)容的特定性。作用的考察性。語(yǔ)言的通俗性。
三、述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)
述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。
1.標(biāo)題。一般寫“述職報(bào)告”或“我的述職報(bào)告”即可;也可采用雙行式標(biāo)題,還有時(shí)間加文種式。正文。由前言、主體、結(jié)尾三部分組成。
①前言。簡(jiǎn)要交代任職概況,回答何時(shí)起任何職,崗位職責(zé)是什么及這次述什么內(nèi)容,有時(shí)還要簡(jiǎn)要敘述履行崗位職責(zé)的主要成績(jī),對(duì)自己所任工作的總體評(píng)價(jià),以確定述職的范圍和基調(diào)。
②主體。根據(jù)崗位責(zé)任目標(biāo),結(jié)合上級(jí)對(duì)本次述職的要求,從德、能、勤、績(jī)、廉幾方面出發(fā),分項(xiàng)敘明任職期間貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)和分管工作的完成情況;做了哪些工作,采取了哪些措施,做出了哪些決策,解決了什么問(wèn)題,取得了什么成效,獲得了哪些經(jīng)驗(yàn),崗位職責(zé)執(zhí)行的怎樣,工作中的薄弱環(huán)節(jié)、不足之處及應(yīng)對(duì)措施,下一步打算怎么辦。寫作時(shí)要實(shí)事求是,突出重點(diǎn)。其主體部分的結(jié)構(gòu)可采用下列幾種形式:
(1)并列式。即按德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、今后的打算等安排成文。
(2)時(shí)間式。即把整個(gè)過(guò)程按時(shí)間順序分成幾個(gè)階段,再分別對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行分析、總結(jié)、匯報(bào),找出每一階段的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。
(3)主次順序式。即按照述職內(nèi)容的主次輕重,把()成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題等融為一體,歸納成若干條目,每一條目都冠以序數(shù),標(biāo)明層次,使全文條理清晰而富有邏輯性。
③結(jié)尾。介紹今后工作的設(shè)想,也可對(duì)全文作概括性的總結(jié),或表達(dá)自己的決心。如果主體寫了這方面的內(nèi)容,結(jié)尾則可不寫。落款,包括署名和成文時(shí)間。
在現(xiàn)實(shí)中,的時(shí)候是要求述職者在一定的范圍內(nèi)面向有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾宣讀自己所寫的述職報(bào)告,一般在開頭要加上稱謂,如“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”、“各位評(píng)委”等,在結(jié)尾上“以上述職,請(qǐng)予審查”、“歡迎領(lǐng)導(dǎo)及同志們批評(píng)指正”、“謝謝大家”等。最后寫述職人姓名和述職時(shí)間。
四、述職報(bào)告與個(gè)人工作總結(jié)的區(qū)別
1.寫作目的不同。述職報(bào)告的寫作目的是向領(lǐng)導(dǎo)和群眾評(píng)估、匯報(bào)自己的實(shí)績(jī)等真實(shí)情況,以接受領(lǐng)導(dǎo)和群眾的審查和監(jiān)督。個(gè)人工作總結(jié)的寫作目的則是為了更好的指導(dǎo)今后的實(shí)踐。內(nèi)容不同。一是回答的問(wèn)題不同。二是側(cè)重點(diǎn)不同。三是反映成績(jī)的范圍不同。表達(dá)方式不同。個(gè)人工作總結(jié)可以采用夾敘夾議、敘議結(jié)合的手法,而述職報(bào)告的主要表達(dá)方式是敘述說(shuō)明而不是議論,一般不宜采用夾敘夾議的表達(dá)方式。
根據(jù)《關(guān)于做好2019年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》文件精神,結(jié)合市圖書館實(shí)際,制定2019年度考核工作方案。
一、人員基本情況
截止2019年12月在編人數(shù)為10人,全額事業(yè)單位編制10人,列入本年度考核人員范圍的為全額事業(yè)單位工作人員10人。
二、擬定優(yōu)秀比例和優(yōu)秀人數(shù)
優(yōu)秀比例為15%,擬評(píng)優(yōu)秀1人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好2018年度考核工作,特成立考核工作組。
四、考核內(nèi)容
從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面要求對(duì)工作人員進(jìn)行考核,每個(gè)方面分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
德,主要考核思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,主要考核履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及接受教育培訓(xùn)的情況。
勤,主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的社會(huì)效益等,包括服務(wù)對(duì)象的滿意度。
廉,主要考核廉潔自律等方面的情況。
四、考核程序
1、進(jìn)行個(gè)人總結(jié)、述職述廉,填寫個(gè)人年度考核登記表。
2、召開年度考核評(píng)議會(huì)議,員工述職,并進(jìn)行民主評(píng)議。
3、考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上根據(jù)平時(shí)考核情況、工作職責(zé)履行等方面的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議,擬定考核等次。
4、對(duì)擬定為優(yōu)秀的人員在館內(nèi)公示,公示時(shí)間為5天。
5、由考核小組確定考核等次,并將考核結(jié)果通知被考核人員,被考核人針對(duì)考核結(jié)果簽字確認(rèn)。
6、將年度考核結(jié)果報(bào)市文化廣電新聞出版局、市人力資源和社會(huì)保障局審核備案。
五、時(shí)間安排
1、2月20前擬定工作方案,經(jīng)主管局審核后報(bào)市人社局核準(zhǔn)。
2、2月28日前工作人員完成工作總結(jié)和考核表填寫工作。
3、3月10日前,召開述職評(píng)議會(huì)。
4、3月15日前,由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被考核人寫出評(píng)語(yǔ),并由考核工作組確定考核等次,并對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的人員進(jìn)行公示。
6、3月30日前,整理考核資料報(bào)市人社局審核備案。
七、獎(jiǎng)懲辦法
一、考核內(nèi)容
1、德:指政治品德和思想品德等,主要包括原則性、求實(shí)精神、正直性、忠誠(chéng)性、民主性、責(zé)任感和全局意識(shí)、大局觀念等方面。
2、能:指管理能力、組織協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力等,主要包括學(xué)習(xí)理解和執(zhí)行院、系黨政決策的水平、上下協(xié)調(diào)和服務(wù)師生的水平等。
3、勤:指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神,主要包括事業(yè)心、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神、勤思篤學(xué)、投入精力、任勞任怨、服務(wù)精神、紀(jì)律性等。
4、績(jī):指完成崗位職責(zé)所規(guī)定工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率等,主要包括完成工作計(jì)劃和院、系下達(dá)的重要任務(wù)以及對(duì)學(xué)院和部門工作的貢獻(xiàn)等。
5、廉:指廉潔自律情況,主要包括遵守學(xué)院有關(guān)廉潔自律方面的規(guī)定,保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,勤儉節(jié)約,不貪不占,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)等。
二、考察辦法
機(jī)關(guān)科級(jí)干部由組織部負(fù)責(zé)考察,系(院)科級(jí)干部由其所在黨總支(直屬黨支部)負(fù)責(zé)考察。要求組織考察組,對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行全面考察。
三、考察程序
1、通知考察對(duì)象撰寫試用期以來(lái)思想工作總結(jié)(1500字左右)??疾鞂?duì)象所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)與組織部溝通情況,如考察日程安排、談話范圍等。
2、個(gè)別談話征求意見。部門人數(shù)少的全部進(jìn)行個(gè)別談話;20人以上的,找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、師生代表個(gè)別談話,個(gè)別談話人數(shù)一般不得少于10人。
3、考察組對(duì)考察情況進(jìn)行綜合,對(duì)科級(jí)干部做出綜合評(píng)價(jià)。最后以系(院)黨總支名義形成考察材料,并對(duì)考察對(duì)象是否勝任現(xiàn)職、按期轉(zhuǎn)正提出意見。
4、考察結(jié)束后,考察組向組織部報(bào)送考察對(duì)象試用期思想工作總結(jié)、科級(jí)干部考察材料等。
四、時(shí)間安排
考察工作從20__年9月11日開始,9月18日前結(jié)束。
五、工作要求
1、嚴(yán)格按學(xué)院《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作暫行規(guī)定》明確的原則和程序考察干部。
2、嚴(yán)格遵守有關(guān)干部工作紀(jì)律。不準(zhǔn)泄漏考察、討論干部的情況和其他需要保密的內(nèi)容。
20XX年工作以來(lái),我本著對(duì)職業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的原則,勤勤懇懇地工作著?,F(xiàn)將一學(xué)期的工作總結(jié)如下:
一.德
要想成為一名合格甚至是優(yōu)秀的教師,首先需要擁有高尚的師德。在湖小,我聆聽過(guò)區(qū)師德模范馬署輝老師的《一路幸福一路歌》的師德報(bào)告,也學(xué)習(xí)了張振英老師的振英精神。我積極參加學(xué)校安排的每次思想教育活動(dòng),也積極學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,在實(shí)際的工作中尋找一條科學(xué)的發(fā)展之路。教學(xué)思想端正,工作態(tài)度好。從各方面嚴(yán)格要求自己,積極向老教師請(qǐng)教,結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際情況,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),使教學(xué)工作有計(jì)劃,有組織,有步驟地開展。 三年級(jí)的孩子,一個(gè)個(gè)都是小大人。他們?cè)诤芏喾矫娑家呀?jīng)有了自己的想法。所以,面對(duì)他們,我不把他們當(dāng)成小孩來(lái)對(duì)待。意思是我把他們看成是一個(gè)人,一個(gè)完整而獨(dú)立的人。所以我充分尊重他們。有一次,孩子問(wèn)我是不是說(shuō)話算話。我為了實(shí)現(xiàn)我的承諾,始終記著孩子的這句話。這讓我時(shí)刻嚴(yán)格要求自己平時(shí)的言行,并且用自己的行動(dòng)來(lái)告訴他們一個(gè)人說(shuō)應(yīng)該具有的品德。課堂上我是孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)道路上的引導(dǎo)者,課外,我和孩子們建立起了很好的友誼,孩子們都愿意和我分享她們的各種經(jīng)歷。
二.能
本學(xué)期,我在各位老師和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,開始了自己的工作。學(xué)校給找了一位師父——王曉薇老師。因?yàn)橛辛藥煾负推渌辖處煹膸椭?,我在教學(xué)能力和教材的把握方面有了很大的進(jìn)步。 我堅(jiān)持在聽完課后進(jìn)行總結(jié),前半學(xué)期,我主要關(guān)注老教師們的教學(xué)框架的設(shè)計(jì),學(xué)會(huì)抓住基本的教學(xué)流程。經(jīng)過(guò)這樣的努力,我開始了解基本的教學(xué)結(jié)構(gòu)。此時(shí),我開始轉(zhuǎn)變自己的關(guān)注點(diǎn)。我開始注意很多細(xì)節(jié)問(wèn)題,特別是對(duì)于某個(gè)詞語(yǔ)的教學(xué)??纯粗皇且粋€(gè)小小的詞語(yǔ),但是詞語(yǔ)可以引導(dǎo)孩子們說(shuō)說(shuō)課文中的相關(guān)內(nèi)容,也可以通過(guò)舉例子來(lái)體會(huì)詞語(yǔ),這樣就可以拓展詞語(yǔ)的范疇。
三.勤我每天堅(jiān)持在學(xué)校認(rèn)真工作,從不遲到早退。當(dāng)要外出學(xué)習(xí)時(shí),認(rèn)真履行學(xué)校的調(diào)課和請(qǐng)假制度,將我的課調(diào)整好,并與副班主任蔣虹老師溝通好,做好班級(jí)的各項(xiàng)工作。 我深知自己在很多方面還有很多的不足和不解,所以我堅(jiān)持做到手勤,腳勤。我認(rèn)真做好上級(jí)交給我的各項(xiàng)工作,在工作中即時(shí)補(bǔ)救不足。腳勤是多跑一跑,多到別的班級(jí)學(xué)習(xí),多向別的老師學(xué)習(xí)。我知道自己還只是處于埋頭苦干的階段,很多時(shí)候還沒(méi)有找到很好的方法,今后我還要學(xué)會(huì)抬頭巧干。
四.績(jī)
(一)教學(xué)上有了進(jìn)步 作為教師,首要的是組織好自己的教學(xué)。開學(xué)初,我對(duì)三年級(jí)的教學(xué)無(wú)從下手。自己參考了很多教案,但是始終不知教學(xué)的基本環(huán)節(jié)。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)那些優(yōu)秀教案并不適合常態(tài)課的教學(xué)。所以在開學(xué)初的頭兩個(gè)月,我堅(jiān)持每天去要聽別的老師上課。為此,隔壁班的王曉薇老師和宋志英老師沒(méi)少為心。一開始,我堅(jiān)持聽一課,上一課。我將課堂教學(xué)設(shè)計(jì)分為一下三步:自己獨(dú)立研讀教材,參考優(yōu)秀教案,形成第一次的教案;去聽老教師的常態(tài)課,記錄下他們的教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)模式,對(duì)照著他們的課堂教學(xué)對(duì)自己的教案進(jìn)行修改,并在修改教案的過(guò)程中充分考慮我們班學(xué)生的情況;最后參考《教學(xué)參考書》進(jìn)行再次修改,將文本中的各個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)落實(shí)到位。 聽了別的老師上過(guò)課之后,讓我對(duì)基本的教學(xué)環(huán)節(jié)有了一定的把握,我逐步開始獨(dú)立地進(jìn)行課堂教學(xué)。當(dāng)然,我還是每周堅(jiān)持至少聽兩節(jié)別的老師的課。我覺(jué)得能夠獨(dú)立地進(jìn)行常態(tài)課的教學(xué)是我錢兩個(gè)月大量聽課并進(jìn)行總結(jié)的成果。在聽課的過(guò)程中,我了解到了常態(tài)課說(shuō)要注意的是抓實(shí)基礎(chǔ)。第一課時(shí)主要是進(jìn)行生字的教學(xué),第二課時(shí)則是體會(huì)文章的中心。 現(xiàn)在,我的教學(xué)逐步上了軌道。當(dāng)然,每次領(lǐng)導(dǎo)來(lái)聽我的課后,我總能從領(lǐng)導(dǎo)那里知道自己存在的問(wèn)題,例如課堂的容量要大。例如在教學(xué)多音字這個(gè)練習(xí)中,我可以出示選擇題、判斷題等多種形式的題目,讓學(xué)生學(xué)會(huì)根據(jù)字義來(lái)選擇多音字的讀音。 同時(shí),鳳凰語(yǔ)文網(wǎng)、教育在線、教育博客是我進(jìn)步的搖籃,特別是鳳凰語(yǔ)文網(wǎng)讓我學(xué)會(huì)要把教材讀厚。當(dāng)然,我還喜歡上了閱讀。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;績(jī)效評(píng)估;休斯頓;大連
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
通過(guò)為“德、能、勤、績(jī)、廉”設(shè)置權(quán)重的辦法,使評(píng)估結(jié)果既能體現(xiàn)出評(píng)估的重點(diǎn),又能成為各項(xiàng)評(píng)估因素的綜合評(píng)估結(jié)果。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)的問(wèn)題與中國(guó)文化相比較于個(gè)人而言更重視集體的力量也有關(guān),建議加強(qiáng)對(duì)行政首長(zhǎng)的培訓(xùn),提高他們對(duì)建立健全本單位詳細(xì)準(zhǔn)確的個(gè)人工作及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的重要性的認(rèn)識(shí)。
評(píng)估人有意識(shí)地避免與表現(xiàn)不佳員工的正面接觸很容易使評(píng)估工作僅成為一種表面形式,而這正是大連和休斯頓的共同問(wèn)題。這源于人類的一種本能:避免評(píng)判別人或者害怕?lián)p害與相關(guān)人的良好社會(huì)關(guān)系。一定程度的培訓(xùn)將會(huì)消除評(píng)估人的擔(dān)心,使評(píng)估工作更加職業(yè)化而不是個(gè)人化。另外,也可以參考休斯頓的做法,修改評(píng)估表格,增加評(píng)估人評(píng)語(yǔ)的空格,并分散評(píng)估時(shí)間,使評(píng)估過(guò)程中有更多的時(shí)間給予評(píng)估人和被評(píng)估人進(jìn)行交流與溝通,以利于改進(jìn)工作,提高工作成效。
美國(guó)是世界上實(shí)行公務(wù)員績(jī)效管理制度最早的國(guó)家之一,它的很多相關(guān)制度和做法都值得我國(guó)公務(wù)員管理部門借鑒和學(xué)習(xí)。但是美國(guó)又是一個(gè)多元化國(guó)家,其公務(wù)員管理從聯(lián)邦政府到各地方政府各有不同,紛繁復(fù)雜,很難以一概之。筆者在美國(guó)學(xué)習(xí)公共管理期間,專門對(duì)美國(guó)德克薩斯州休斯頓市的公務(wù)員績(jī)效管理情況進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)與大連市現(xiàn)行公務(wù)員績(jī)效評(píng)估工作的比較,筆者認(rèn)為休斯頓市在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定和具體評(píng)估工作的實(shí)施過(guò)程中有很多細(xì)節(jié)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、評(píng)估內(nèi)容明確具體
根據(jù)休斯頓市和大連市相關(guān)文件和規(guī)定的要求,兩市都要求具體工作標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)估人和被評(píng)估人提前根據(jù)該崗位的職責(zé)分工進(jìn)行制定。在休斯頓我們了解到,每位公務(wù)員參加工作后都有一份崗位責(zé)任書,上面明確書明其所在崗位的各項(xiàng)職責(zé)、任務(wù),而且每年公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)都要向公務(wù)員征求關(guān)于修改評(píng)估項(xiàng)的意見和建議,并通過(guò)共同研究后對(duì)有必要的地方加以修改。而在大連事情卻不是這樣的,很多崗位都沒(méi)有書面的崗位職責(zé)說(shuō)明書,更談不上每年根據(jù)實(shí)際工作職責(zé)、任務(wù)的變化進(jìn)行修改了。這種具體工作職責(zé)分工的缺失,直接導(dǎo)致了大連市公務(wù)員績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的籠統(tǒng)性和模糊性。這一問(wèn)題的產(chǎn)生可能源于兩個(gè)方面的原因:一方面是由于我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員考核條例中未對(duì)此做以要求,只是大連市公務(wù)員考核辦法中做了此項(xiàng)規(guī)定,由于屬于地方法規(guī),所以其效力遠(yuǎn)不及國(guó)家法規(guī)高,因此得不到各單位的重視,無(wú)法得到有效的貫徹落實(shí);另一方面這一現(xiàn)象也與中國(guó)文化有關(guān)。中華文化自古以來(lái)重視集體的力量,相比之下也就忽視了個(gè)人的力量,這一點(diǎn)與西方文化正相反。美國(guó)崇尚的是個(gè)人英雄主義,而我國(guó)鼓勵(lì)的是集體主義精神。這一點(diǎn)決定了我國(guó)各機(jī)關(guān)更重視制定各機(jī)關(guān)的總體工作職責(zé)、工作任務(wù)而忽視個(gè)人的工作職責(zé)和工作任務(wù)。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,年終歲尾各單位都要花很大氣力做本單位的工作總結(jié)和明年工作打算、計(jì)劃,但是很少聽說(shuō)某個(gè)公務(wù)員花了多大氣力做自己個(gè)人的年度工作總結(jié)和下年工作打算。而崗位職責(zé)卻正是設(shè)定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),因此要想明確公務(wù)員績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提高大連市的公務(wù)員績(jī)效評(píng)估水平,必須明確每個(gè)公務(wù)員的崗位職責(zé)分工。
二、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)量化
休斯頓市公務(wù)員績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由兩部分組成,一部分是根據(jù)工作職責(zé)任務(wù)分工而進(jìn)行的實(shí)際工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估;另一部分是根據(jù)工作相關(guān)知識(shí)、能力、態(tài)度、效率、技能而進(jìn)行的工作表現(xiàn)評(píng)估。每一部分分為若干評(píng)估項(xiàng),工作表現(xiàn)評(píng)估部分又分為既定評(píng)估項(xiàng)和可選擇的評(píng)估項(xiàng)兩種,可根據(jù)不同職位特點(diǎn)、級(jí)別要求選擇評(píng)估項(xiàng)。每部分各項(xiàng)得分之和等于該部分評(píng)估分值。兩部分各占總評(píng)估分值的50%,實(shí)際工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估占總評(píng)估分值的50%,工作知識(shí)、能力、態(tài)度、效率、技能表現(xiàn)占總評(píng)估分值的另外50%。各評(píng)估項(xiàng)的評(píng)估分值由兩個(gè)因素確定,一是這個(gè)評(píng)估項(xiàng)的重要程度,由該評(píng)估項(xiàng)的權(quán)重來(lái)表示,由低到高分為1、2、3三種權(quán)重,1表示該評(píng)估項(xiàng)不重要,2表示一般重要,3表示非常重要。二是被評(píng)估人在這一評(píng)估項(xiàng)方面的表現(xiàn)。由該評(píng)估項(xiàng)的評(píng)估分值來(lái)表示,由低到高分為1、2、3、4、5五個(gè)等次,1表示工作經(jīng)常不達(dá)標(biāo),工作表現(xiàn)不好,2表示工作有時(shí)能達(dá)標(biāo),但需要改進(jìn),3表示工作總能夠達(dá)標(biāo),令人滿意,4表示工作超出既定工作標(biāo)準(zhǔn),而且取得很大價(jià)值和成績(jī),5表示工作超出既定工作標(biāo)準(zhǔn),而且總能取得非常大的價(jià)值和成績(jī)或者為組織的成功和發(fā)展做出了主要貢獻(xiàn)。被評(píng)估人每一評(píng)估項(xiàng)的最終評(píng)估分值由該評(píng)估項(xiàng)的權(quán)重乘以該評(píng)估項(xiàng)的評(píng)估分值決定,被稱為該項(xiàng)加權(quán)后的評(píng)估分值。每一部分的各項(xiàng)加權(quán)后的評(píng)估分值之和除以總權(quán)重?cái)?shù)為該部分的評(píng)估分值,兩部分的評(píng)估分值相加再除以2即足該評(píng)估人的最終評(píng)估分值。如果此最終評(píng)估分小于1.99,則該被評(píng)估人將被評(píng)為不能接受,2~2.99為需要改進(jìn),3~3.69為可以接受,3.7~4.39為較好,4.40~5.0為非常出色。
在大連市,對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。我們不難發(fā)現(xiàn),相比于休斯頓的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),大連市的顯得非常模糊和不可量化,不易于評(píng)估人做出正確的評(píng)估。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,如果一個(gè)被評(píng)估人在“勤”方面表現(xiàn)為優(yōu)秀,在“績(jī)”方面表現(xiàn)為不稱職,在能方面表現(xiàn)為“基本稱職”,那么此被評(píng)估人到底應(yīng)該被評(píng)為哪個(gè)等次呢?根據(jù)大連的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),你幾乎給不出令人滿意的答案。而如果按照休斯頓的標(biāo)準(zhǔn),則這兩方面的表現(xiàn)會(huì)通過(guò)設(shè)置權(quán)重的辦法被體現(xiàn)在最終評(píng)估值中,也就是說(shuō)休斯頓的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)使被評(píng)估人的最終評(píng)估值真正成為各評(píng)估項(xiàng)的綜合體現(xiàn),而我們大連的則不然。
三、評(píng)估重點(diǎn)明確突出
大連或者說(shuō)我國(guó)的公務(wù)員考核要求以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳎敲催@爪“主”又是怎么樣體現(xiàn)出來(lái)的呢?從我們的標(biāo)準(zhǔn)中看不出如何體現(xiàn)。就像上面所舉的例子,在該被評(píng)估人勤、績(jī)、能等方面表現(xiàn)不一致時(shí)該如何評(píng)估?難道說(shuō)以績(jī)?yōu)橹骶褪钦f(shuō)完全只看績(jī)嗎?那么,這個(gè)人就應(yīng)該被評(píng)為不稱職,果真如此的話,我們又何必設(shè)置其他四項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容呢?綜上所述,大連的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的看似清楚,實(shí)則模糊而令人迷惑。而另一方面,休斯頓市因?yàn)榘压ぷ鲗?shí)績(jī)單獨(dú)作為一部分進(jìn)行考核,而且把該部分評(píng)估分值設(shè)置為占總分值的50%而輕而易舉地體現(xiàn)出了“以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌钡脑u(píng)估理念。
四、評(píng)估時(shí)間均勻分散
大連市公務(wù)員評(píng)估分為日常和年度考核兩種,而事實(shí)上日??己嘶旧蠜](méi)有落實(shí)到字
面上,只有年度考核才需要填寫考核表。而年度考核全部都要求在當(dāng)年的年底或次年年初完成。這就使公務(wù)員考核工作全部集中于歲末年初這一時(shí)間段,顯然這一段時(shí)間評(píng)估人的工作量是很大的,而一年中其余時(shí)間則相對(duì)輕閑。相反的,休斯頓規(guī)定除公務(wù)員參加工作第一年的第五個(gè)月和第十一個(gè)月進(jìn)行評(píng)估外,今后每年都在該公務(wù)員參加工作之日進(jìn)行考核。也就是說(shuō)如果甲公務(wù)員是在今年8月1日參加工作的,那么今后每年的8月1日便是他的績(jī)效評(píng)估日。因?yàn)槊總€(gè)公務(wù)員參加工作的時(shí)間基本上都是不同的,這就使他們的評(píng)估日也不同,因此會(huì)使評(píng)估人的工作量較均勻地分布于全年12個(gè)月中。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,假設(shè)一個(gè)評(píng)估人的12個(gè)下級(jí)公務(wù)員分別于各年的1月至12月中各不相同的月份參加工作,那么如果他們?cè)谛菟诡D市工作,那么他們的評(píng)估時(shí)間則分別為1~12月中的各不同月份,他們的評(píng)估人每個(gè)月只需要對(duì)一個(gè)公務(wù)員進(jìn)行評(píng)估就可以了。但是如果他們?cè)诖筮B市工作,那么他們的評(píng)估時(shí)間則全部集中于12月份,這樣他們的評(píng)估人在12月一個(gè)月內(nèi)則需要同時(shí)對(duì)12名下屬進(jìn)行評(píng)估,這無(wú)形中使其工作量過(guò)于集中,而保證不了工作質(zhì)量。
五、評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)直接有力
我們都知道大連市公務(wù)員績(jī)效評(píng)估由設(shè)立的年度考核委員會(huì)實(shí)施,而考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。但事實(shí)上,由于組建考核委員會(huì)比較麻煩,目前我國(guó)一般公務(wù)員的考核基本上都是由單位領(lǐng)導(dǎo)成員所決定。領(lǐng)導(dǎo)成員作為評(píng)估人的弊端在于,某些公務(wù)員日常工作中受中層干部的直接領(lǐng)導(dǎo),但是考核時(shí)中層干部卻不是他們的評(píng)估人,對(duì)其表現(xiàn)的評(píng)估沒(méi)有發(fā)言權(quán),這就導(dǎo)致日常領(lǐng)導(dǎo)與年度考核的脫節(jié),不利于日常工作的開展和調(diào)動(dòng)中層干部的工作積極性。而休斯頓市規(guī)定“上級(jí)是向其匯報(bào)工作和接受其直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)的評(píng)估人”就避免了這個(gè)問(wèn)題。
六、評(píng)估過(guò)程注重溝通
從兩市評(píng)估表格的設(shè)計(jì)中我們不難看出,大連市評(píng)估表的大部分篇幅留給公務(wù)員作自我總結(jié)和評(píng)價(jià),在考核評(píng)估人一欄中只留出很小一處空白供評(píng)估人撰寫評(píng)語(yǔ),所以很多評(píng)估人只在該欄寫上“同意”、“稱職’等評(píng)估結(jié)果性意見,而很少給出具體的改進(jìn)意見。而且由于考核人員怕“得罪人”或影響到人際關(guān)系,在考核評(píng)估過(guò)程中很少向被評(píng)估人指出需要改進(jìn)之處和不足,這就使評(píng)估過(guò)程只注重結(jié)果不注重過(guò)程,缺少有效溝通,流為形式。而休斯頓市在每一評(píng)估項(xiàng)都為評(píng)估人留出很大空白用于撰寫評(píng)估意見和表現(xiàn)建議,并且在評(píng)估文件要求中明確“評(píng)估人必須保證在整個(gè)評(píng)估過(guò)程中不斷向被評(píng)估人反饋績(jī)效表現(xiàn)意見?!边@就使休斯頓的評(píng)估工作比大連的評(píng)估工作更重視評(píng)估的過(guò)程,也就是意見反饋的過(guò)程,進(jìn)而有利于讓公務(wù)員了解評(píng)估人對(duì)其的期望和要求,促進(jìn)其改進(jìn)工作,而不單單是給出被評(píng)估人某一個(gè)等次的定性評(píng)估結(jié)果而已。
鑒于以上分析,筆者建議大連市在公務(wù)員績(jī)效管理方面可借鑒休斯頓市的做法,在以下幾個(gè)細(xì)節(jié)上進(jìn)行改進(jìn):
1、為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)增加權(quán)重設(shè)計(jì)。即學(xué)習(xí)休斯頓市的做法,為德、能、勤、績(jī)、廉五方面的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的權(quán)重比例,通過(guò)權(quán)重比例體現(xiàn)出我國(guó)公務(wù)員考核“公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)”的原則。
2、根據(jù)工作職責(zé)為“績(jī)”的考核制定具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們要明確各個(gè)公務(wù)員的職責(zé)分工,做好公務(wù)員績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)工作。而要做到這一點(diǎn)首先要修改公務(wù)員考核規(guī)定,增加“由評(píng)估人和被評(píng)估人根據(jù)崗位職責(zé)分工共同制定具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作為公務(wù)員績(jī)效考核的具體標(biāo)準(zhǔn)”的條款;另一方面就要通過(guò)宣傳和培訓(xùn),提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員的意識(shí),加快制定和完善各公務(wù)員的崗位職責(zé)分工,并在實(shí)踐工作中不斷修改和完善。
3、改革評(píng)估時(shí)間設(shè)定。為了避免同一評(píng)估人在年終、年初同時(shí)集中考核多個(gè)被評(píng)估人,因工作量過(guò)大可能降低工作標(biāo)準(zhǔn),使績(jī)效評(píng)估流為形式的問(wèn)題,建議學(xué)習(xí)休斯頓的做法,根據(jù)公務(wù)員參加工作的時(shí)間確定評(píng)估周期。
4、保證直接領(lǐng)導(dǎo)者參與評(píng)估工作。為了避免日常工作中被評(píng)估人的直接領(lǐng)導(dǎo)者脫離年度評(píng)估工作,使其無(wú)法約束和管理被評(píng)估者的現(xiàn)象,建議規(guī)定考核領(lǐng)導(dǎo)小組必須吸收被評(píng)估人的直接上級(jí)參加,并且要以其評(píng)估意見為主形成被評(píng)估人的評(píng)估意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),以履行職能為出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為落腳點(diǎn),按照責(zé)任明確,目標(biāo)量化,分層負(fù)責(zé),考評(píng)到人,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的原則,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以工作實(shí)績(jī)和群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),采取定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合,月考評(píng)、半年考評(píng)與年終總評(píng)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與民主測(cè)評(píng)績(jī)效考評(píng)與責(zé)任獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方法,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,扎實(shí)推進(jìn)“四化”建設(shè),積極實(shí)現(xiàn)“四高”要求,充分調(diào)動(dòng)分局干部職工工作的積極性,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升工商形象。
二、考評(píng)對(duì)象
分局全體在職干部職工、個(gè)協(xié)、消協(xié)(不包括離崗?fù)损B(yǎng)人員)。
三、主要內(nèi)容
主要是從基本職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)管創(chuàng)新、學(xué)習(xí)調(diào)研、宣傳報(bào)道、廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、基層建設(shè)等內(nèi)容考評(píng)干部職工的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。重點(diǎn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)管創(chuàng)新、全面履行職能的情況。
德:日常工作中表現(xiàn)出來(lái)的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和職業(yè)道德。
能:開展工作中表現(xiàn)出的業(yè)務(wù)能力、監(jiān)管水平、文字能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。
勤:履行崗位職責(zé)的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和日常出勤情況。
績(jī):履行職能的情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效、創(chuàng)新舉措的價(jià)值、領(lǐng)導(dǎo)的信任度和群眾的滿意度。
廉:工作生活中遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,廉潔從政、秉公辦事、干凈做人。
四、目標(biāo)設(shè)置
(一)嚴(yán)格目標(biāo)管理。根據(jù)分局的工作目標(biāo)和部門的工作職能,制定內(nèi)容詳盡、重點(diǎn)突出的責(zé)任目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理。
(二)細(xì)化責(zé)任分解,分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、基層分局所(隊(duì))、消協(xié)、個(gè)協(xié),根據(jù)崗位職責(zé)的分工,采取定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)本科室(單位)、所(隊(duì))承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo),按職能責(zé)任目標(biāo)和共性責(zé)任目標(biāo)兩部分分解落實(shí)到個(gè)人。其中職能目標(biāo)主要體現(xiàn)工作績(jī)效,具體包括基本職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新舉措;共性目標(biāo)包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、精神文明黨風(fēng)廉政、內(nèi)務(wù)管理等內(nèi)容。
(三)量化目標(biāo)考評(píng)。采取百分制的形式對(duì)目標(biāo)實(shí)行量化:基本管理職能目標(biāo)占70%,共性目標(biāo)占30%,同時(shí)制定出切實(shí)可行的個(gè)人量化考評(píng)辦法。
五、考評(píng)辦法
主要采取個(gè)人自評(píng)、主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)、相互助評(píng)、考核小組考評(píng)的方法進(jìn)行,考評(píng)以考績(jī)、能為主,綜合德、勤、廉,按優(yōu)秀、好、一般、差四個(gè)等次給予一次性評(píng)定。
(一)月考評(píng)。月考評(píng)由各考評(píng)科室、單位自行組織,由個(gè)人對(duì)照量化指標(biāo)就本月崗位工作完成等情況進(jìn)行匯報(bào)和自評(píng),主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng),然后相互評(píng)議打分,按主要負(fù)責(zé)人(分管包保領(lǐng)導(dǎo))評(píng)分×60%+相互評(píng)議平均得分×40%的公式計(jì)算個(gè)人考評(píng)得分,對(duì)每個(gè)人給予等次評(píng)定。
(二)半年考評(píng)。半年考評(píng)只講評(píng),不評(píng)分,對(duì)照優(yōu)秀找差距。
(三)年終考評(píng)。年終考評(píng)結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行,各考評(píng)單位主要負(fù)責(zé)人年度考評(píng),由本人在分局中層干部會(huì)上做工作匯報(bào)和自評(píng),參會(huì)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,其它人員按月評(píng)的方法和步驟進(jìn)行。各單位績(jī)效考評(píng)辦公室根據(jù)個(gè)人月考評(píng)得分和年度考評(píng)得分(月考評(píng)和年度考評(píng)各占50%),并結(jié)合加、減分情況,提出評(píng)定等次意見,報(bào)分局考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議審定。
(四)通報(bào)考評(píng)的結(jié)果。對(duì)年度考核的結(jié)果在分局范圍內(nèi)公示。對(duì)公示有異議的,可向所屬單位考評(píng)小組提出,由考評(píng)小組進(jìn)行調(diào)查后,提出處理意見,報(bào)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回復(fù)。
六、考評(píng)結(jié)果的使用
(一)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果與工作年度考核等次對(duì)接。
(二)好的等次可作為考核稱職人選。
(三)年度考評(píng)為一般的人員,一般作為基本稱職人選。
(四)年度考核差的人員作為不稱職人選。
(五)評(píng)先評(píng)優(yōu)必須從優(yōu)秀等次中產(chǎn)生。
(六)根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定》和省委組織部、省人事廳的有關(guān)要求,年度考核結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
(七)推薦和選拔干部必須從優(yōu)秀等次中上報(bào)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)分局績(jī)效考評(píng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),分局成立以局長(zhǎng)陳硯林為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),人事科、辦公室、監(jiān)察督察大隊(duì)等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的分局全員績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人事科,副局長(zhǎng)高偉平同志兼任辦公室主任,考評(píng)辦公室負(fù)責(zé)分局全員績(jī)效考核的匯總、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)等日常工作,做好績(jī)效考評(píng)組織和協(xié)調(diào),指導(dǎo)和督促各單位落實(shí)績(jī)效考評(píng)工作。各單位要相應(yīng)成立工作專班,負(fù)責(zé)本單位的績(jī)效考評(píng)工作的組織實(shí)施和上報(bào)工作。
要嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)規(guī)定,實(shí)事求是地進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)禁放棄原則,搞同樂(lè)的好人主義;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé),搞欺上瞞下的形式主義。紀(jì)檢監(jiān)察和督察監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將績(jī)效考評(píng)的落實(shí)情況作為工作重點(diǎn),強(qiáng)化督辦檢查,對(duì)不按規(guī)定程序考評(píng)的,要重新依規(guī)進(jìn)行;對(duì)考評(píng)中出現(xiàn),打擊報(bào)復(fù),弄虛作假等情況要按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
各項(xiàng)考評(píng)方法及細(xì)則報(bào)分局審定備案實(shí)施。
*市工商局城區(qū)分局機(jī)關(guān)科室績(jī)效考評(píng)暫行辦法
為客觀評(píng)價(jià)分局機(jī)關(guān)各科室履行崗位職責(zé)的績(jī)效,充分調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性,推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、監(jiān)管型工商建設(shè),努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,扎實(shí)推進(jìn)“四化”建設(shè),積極適應(yīng)“四高”要求,切實(shí)提高機(jī)關(guān)的工作效能,打造一支“團(tuán)結(jié)和諧、又好又快、文明廉潔”的一流機(jī)關(guān)工商隊(duì)伍,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合分局實(shí)際,特制定本辦法。
一、考評(píng)對(duì)象
分局機(jī)關(guān)各科室、個(gè)協(xié)、消協(xié)。
二、考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)各科室在履行基本職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管創(chuàng)新、學(xué)習(xí)調(diào)研、指導(dǎo)基層、宣傳報(bào)道、資料報(bào)送、內(nèi)務(wù)管理等方面的工作實(shí)績(jī)。
三、考評(píng)方式
1、采取百分制的形式,以考績(jī)?yōu)橹鳌?/p>
2、考評(píng)按照科室自評(píng),分局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng),科室、所(隊(duì))測(cè)評(píng)打分,月考評(píng)、半年考評(píng)、年終考評(píng)、綜合考評(píng)的方法進(jìn)行。
3、月考評(píng)每月22日至25日,半年考評(píng)為6月15日至30日,年終綜合考評(píng)時(shí)間為12月15日至30日。
四、考評(píng)等次及獎(jiǎng)懲事項(xiàng)
考評(píng)分為先進(jìn)、好、一般、差四個(gè)等次:考評(píng)得分90分(含90分,下同)以上者為先進(jìn),80分-90分為好,60分-80分為一般,60分以下為差。嚴(yán)格按照考評(píng)細(xì)則的獎(jiǎng)懲事項(xiàng),經(jīng)黨總支集體研究后進(jìn)行加減分值,確保公開、公正、嚴(yán)格、透明。
五、考評(píng)結(jié)果的使用
(一)被評(píng)為“先進(jìn)”的科室,科室的工作人員才有資格進(jìn)入優(yōu)秀公務(wù)員的評(píng)選。
(二)被評(píng)為“好”以上(含“好”)的科室的干部職工才能進(jìn)入合格公務(wù)員的評(píng)選。
(三)分局推薦和提拔干部?jī)?yōu)先從先進(jìn)科室中產(chǎn)生。
按照×××××干部考核委員會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好×××××年度黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)的要求,×××××人大堅(jiān)持把十六大和十六屆三中全會(huì)精神作為此次干部年度考核的指導(dǎo)思想,以履行職位職責(zé)和完成目標(biāo)及平時(shí)考核為基本依據(jù),對(duì)單位全體職工全年的工作進(jìn)行了客觀公正的考核。現(xiàn)將我單位×××××年度干部考核工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)掌握文件精神。我單位接此《通知》后,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織全體職工對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),特別是對(duì)考核的范圍和對(duì)象、考核的方法、程序和步驟進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí),做到了邊學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,邊結(jié)合人大工作實(shí)際情況,確定考核人員范圍,討論制定本單位考核方案。根據(jù)要求,我單位全體人員按時(shí)參加了考核。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)做好干部考核的各項(xiàng)工作,經(jīng)職工會(huì)議研究決定,考核領(lǐng)導(dǎo)小組還由上半年考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),制定了干部考核工作責(zé)任制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員提出了嚴(yán)格的要求:首先自己吃透文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《阿克蘇地區(qū)干部年度考核暫行規(guī)定》,按照誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把考核工作作為衡量考核人員的素質(zhì)和工作表現(xiàn)的重要標(biāo)志,對(duì)考核工作不細(xì)致,不認(rèn)真,考核有誤,隱瞞問(wèn)題而造成結(jié)果失真的,要追究考核小組成員責(zé)任,增強(qiáng)了考核領(lǐng)導(dǎo)小組的現(xiàn)任心和業(yè)務(wù)能力。版權(quán)所有
三、妥善安排,積極做好考前準(zhǔn)備工作。干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé),按照要求為每個(gè)辦公室購(gòu)買了一瓶藍(lán)黑墨水,特別是對(duì)于個(gè)人總結(jié)(述職報(bào)告)做了重點(diǎn)要求:一是嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告控制在字以內(nèi);科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告控制在字以內(nèi);一般干部和工勤人員的個(gè)人總結(jié)控制在字以內(nèi)。二是嚴(yán)格格式,按照個(gè)人職位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)、履行職位職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)的情況、取得的成績(jī)和今后的努力方向等四個(gè)部分認(rèn)真撰寫。由于進(jìn)行干部年度考核時(shí),正值地區(qū)人大工委前來(lái)我縣觀摩評(píng)比人大工作的關(guān)鍵時(shí)期,人大工作尤其繁忙,白天忙于籌備工作,無(wú)時(shí)間撰寫個(gè)人述職報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況,考核領(lǐng)導(dǎo)小組作出了“兩不誤”的決定:白天繼續(xù)抓緊抓好觀摩評(píng)比的各項(xiàng)籌備工作,晚上抽時(shí)間撰寫個(gè)人述職報(bào)告,正確處理業(yè)務(wù)工作和考核工作之間的關(guān)系,確保觀摩評(píng)比和目標(biāo)管理考核雙豐收。
四、規(guī)范程序,嚴(yán)格落實(shí)文件有關(guān)規(guī)定。我單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《通知》要求和程序逐項(xiàng)進(jìn)行。月日,我單位進(jìn)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部述職測(cè)評(píng)時(shí),縣委組織部有關(guān)同志參加了述職大會(huì),并對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。在測(cè)評(píng)工作過(guò)程中,注意把測(cè)評(píng)工作和民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái),發(fā)揚(yáng)我黨批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),本著“懲前毖后,治病救人”的原則廣泛進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)批評(píng),消除了同志們之間的誤會(huì)和隔閡統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。目前,考核領(lǐng)導(dǎo)小組正按照要求對(duì)《干部年度考核手冊(cè)》進(jìn)行認(rèn)真檢查,將此作為評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要依據(jù)。
五、嚴(yán)格比例,積極做好評(píng)優(yōu)工作??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)部分職工對(duì)評(píng)優(yōu)工作抱著“不屑一顧”和“一味爭(zhēng)優(yōu)”的兩種不正常心態(tài)積極做好思想教育工作,教育職工要真正把那些“德、能、勤、績(jī)”表現(xiàn)俱佳的人員選出來(lái),使優(yōu)秀人員能夠真正起到表率作用,使大家心服口服,收到“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”的效果。即要積極參與評(píng)優(yōu)工作,又要防止出現(xiàn)爭(zhēng)優(yōu)的不正?,F(xiàn)象,考核領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格控制比例,我單位共有名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其中評(píng)選名優(yōu)秀;一般干部名,其中評(píng)選優(yōu)秀名。
六、按季操作,確保完成目標(biāo)任務(wù)??h人大機(jī)關(guān)干部考核辦公室嚴(yán)格按照縣考核辦的要求,每季度對(duì)全體干部職工按德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行公平、公正、合理的考核,一季一定等,促使每名干部職工勤奮工作,基本上都能夠履行職責(zé),完成自己分管范圍內(nèi)的工作。
七、落實(shí)辦法,加強(qiáng)考核日常管理。結(jié)合人大機(jī)關(guān)的實(shí)際工作,我們制定了切實(shí)可行的《人大機(jī)關(guān)×××××年目標(biāo)管理考核辦法》,對(duì)目標(biāo)考核范圍、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)原則、考評(píng)級(jí)次、目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲、目標(biāo)管理要求和目標(biāo)管理考勤都作了詳盡的規(guī)定,為實(shí)施辦法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)分工的不同,由辦公室統(tǒng)一制定了《工作任務(wù)目標(biāo)分解表》,將黨建、黨風(fēng)、計(jì)生等各項(xiàng)工作落實(shí)到人,職責(zé)清楚,獎(jiǎng)罰分明。
八、合理分工,明確班子成員職責(zé)。針對(duì)年初縣人大機(jī)關(guān)班子成員作了部分變動(dòng)的實(shí)際情況,我們及時(shí)對(duì)班子成員重新進(jìn)行了分工,制定了《×××××人大辦公室領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)成員及辦公室主要工作人員分工方案》,辦公室主任兼黨支部書記×××同志負(fù)責(zé)辦公室及機(jī)關(guān)黨支部全盤工作,承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各工委及機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的任務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,其他同志則根據(jù)工作能力和實(shí)際情況進(jìn)行了合理的分工,并以正式文件的形式下發(fā)到各相關(guān)單位,自覺(jué)接受監(jiān)督。
×××××人大機(jī)關(guān)
一、強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對(duì)一幫帶的方式,讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作,提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問(wèn)題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”,傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn),幫助開展各項(xiàng)工作。同時(shí),把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計(jì)劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵(lì)大學(xué)生村官開展工作,為大學(xué)生村官搭建平臺(tái)。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行“三項(xiàng)制度”。
一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。
二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)如何更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。
三是會(huì)議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會(huì)議和鄉(xiāng)干部會(huì)議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù),如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,增加他們的工作責(zé)任感,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識(shí),拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地做好基層服務(wù)。
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