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黨的十六屆四中全會第一次提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。十六屆六中全會著重研究構建和諧社會問題,做出了關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。構建和諧社會是一項系統(tǒng)工程,其中也包括了構建和諧教育,而和諧德育對促進和諧教育具有重要價值。
21世紀的教育是我國教育發(fā)展的特殊階段,接受教育的學生大多是獨生子女,他們在家里得特別的關愛、溺愛,甚至是畸形的愛,他們在家能呼風喚雨,唯我獨尊,從而養(yǎng)成一種不良的行為慣和比較,模糊的思想品質。他們只會索取不知回報,不知尊重師長,虛心求教,不知報答老師的教育之恩。這種對教師教育回應的冷漠,導致學生對教師情感的淡薄。因此,如何建立真正意義上的民主、平等、尊重的師生關系,還許做進一步努力。對教師來講,要向葉圣陶先生那樣,從當教師的第一天起,就要把“我要做學生的朋友,我要學生做我的朋友”看作是當好教師的起碼條件。用愛心喚醒每一個學生。由此,學校決定開展“和諧德育”大型活動。
本次活動主要和諧四個隊伍:一、領導班子隊伍,使之達到團結協(xié)作、開拓進取、創(chuàng)新務實的領導集體。二、教師隊伍,使之達到團結友愛、腳踏實地、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的過硬隊伍。三、學生群體,使之形成良好的,行為習慣、道德品質,成績優(yōu)異、操作能力強的有時代氣息的青年團體。四、家長群體,做到影響家長、指導教育、促進學生進步,為家庭為社會培養(yǎng)人才。
本次活動還要和諧四個關系;一、干群關系和諧,形成統(tǒng)一的有共同目標、相互幫助、相互學習、共同監(jiān)督、勇往直前能做出一番成績的領導隊伍。二、師生關系和諧,形成能明確職責、親師信道、相互尊重、為社會發(fā)展、為自身發(fā)展而努力的向上的隊伍。三、學生關系和諧,有集體意識、友情意識,有正確的是非觀、價值觀,有歷史責任感的負責人的一帶有為青年。四、家校關系和諧,做到家校一體,共謀發(fā)展、共謀大計、共謀前程。
為此,我校提出:德育要遍布校園的每個角落。生活的范圍有多寬廣,德育的陣地就有多寬廣。要抓住5個陣地:一是課堂主陣地,讓學生在各種學科教育中接受德育。二是時政學習陣地,利用報告會、一周要聞、每日新聞等形式讓學生了解國內外的時事政治。三是校園文化陣地,讓學生在環(huán)境中潛移默化。四是體育藝術陣地,讓學生在活動中接受熏陶。五是社會實踐陣地,讓生活成為學生道德成長的老師。
二、活動步驟及要求
(一)宣傳發(fā)動階段(20*年9月——10月)
1、建立“和諧德育”領導小組,明確分工,落實責任制。為保證活動的順利進行,建立由黨、政、工、團負責人的德育領導小組,根據(jù)各成員的身份職能進行明確分工,落實責任,加強監(jiān)督。
2、召開全校師生大會,部署學校和諧德育活動方案,各年級組根據(jù)自己的實際,也可以制定有特色的活動計劃。
3、學校宣讀倡議書,各班召開班會,作好動員討論工作。
4、校內、校外加強宣傳和諧德育的內容、意義,營造和諧德育的良好氛圍。
5、開展“行為習慣養(yǎng)成”活動月。
(二)活動實施階段(20*年9月——20*年7月)
1、在教育活動中,要有針對性和實效性,根據(jù)不同的對象分層次地開展相應的教育活動。
2、和諧德育與學校行風建設相結合。開展這項活動,教師率先垂范。
師生關系是學校教育中最基本的人際關系。目前各個學校的師生關系,普遍感到融洽度不夠,究其原因,我認為:從教師方面說,由于教學的壓力,不少教師比較多的只是關心學生的成績,對學生其他方面的情況如課余與什么樣的人交往?喜歡閱讀何種類型的書籍?喜愛參與什么樣的娛樂活動等了解甚少,所以除學習之外與學生沒有什么話可談,尤其對成績差、表現(xiàn)差的學生比較反感。學生的思想品德是在良好、健康的人際環(huán)境中耳濡目染,逐漸養(yǎng)成的。德育過程主要是教師與學生之間、學生與學生之間的多元互動過程,其互動的效果決定了學生思想品德發(fā)展的水平,而師生互動的效果則是由師生關系的和諧程度決定的。融洽的師生關系是一種和諧、真誠和溫馨的心理氛圍,是師生創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的催化劑,是促進教師與學生的性情和靈魂提升的沃土,是真善美的統(tǒng)一。
3和諧德育活動與學校的勤儉助學相結合。在學生中廣泛而深入地開展“拾起一個水瓶,凈化一片土地,幫助一個伙伴”活動。號召學生在學校內外拾水瓶、廢紙,變廢為寶,把愛心獻給生活困難的伙伴,把愛心獻給社會,把善舉留給自己,“送人玫瑰,手留余香”使全校學生能夠識大義、明善舉。在思想品德方面有大幅度的提高。
(三)總結評比階段(12月)
我們將今年的和諧德育活動情況(包括所取得的主要成績和存在的問題)加以全面總結,加強各班級的考核。結合年終評優(yōu)工作,評出教育活動中的“標兵”和“先進班級”,并給予相應的獎勵,使這一教育活動持續(xù)、深入地開展下去。
三活動內容
⑴良好的學習習慣,文明禮貌,是誠信品質的外在表現(xiàn)。文明禮貌,包括各種場合的文明禮儀,文明的行為舉止,使用文明禮貌用語等。通過外在的文明禮貌行為實踐養(yǎng)成誠信的內在品質。
⑵遵紀守法教育。自覺遵守社會、學校紀律和法規(guī),是一個人良好社會信譽的標志。遵紀守法教育包括:遵守各種社會法規(guī)、教育法規(guī)和學校的各種紀律,培養(yǎng)遵紀守法的意識和個人的社會信譽意識。
⑶真誠待人和誠實守信的教育。真誠待人、誠實守信,是誠信在人際交往中的表現(xiàn)。包括真誠地理解,看待他人,善待他人,做人要誠實,人際交往中要信守承諾等。通過真誠待人和誠實守信教育,建立和諧的人際關系,體驗自尊,提高個人的社會親和力。
⑷愛心幫困的教育。富于愛心和同情心,力所能及、主動地幫助他人,把幫助他人視為自己的需要。通過愛心幫困教育,提高關心他人的能力和積極情感體驗。
⑸言行一致和學會負責教育。言行一致和學會負責是誠信教育的本質要求和重要內容。包括:說和做相一致,對自己、對家庭和社會負責的意識,做一個負責任的人。
⑹誠信立人教育。誠信立人是誠信教育的核心目標和內容。包括,確立誠信立人的意識,把誠信作為做人的準則。通過誠信立人教育,喚起自我教育和自我完善的意識。
(7)孝心教育。以孝父母、敬長輩、揚公德、做孝星為目標,以孝敬課、孝敬日為陣地,以班級的名義給家長送上生日的禮物等生動活潑的活動對學生進行孝心教育。
四具體安排:
九月份1行為習慣養(yǎng)成活動月:學習中學生規(guī)范守則。
2迎教師節(jié)班報展。
3勤儉助學動員:“拾起一個水瓶,凈化一片土地,幫助一個伙伴”活動開始。
4中學生行為習慣養(yǎng)成主題班團會(討論、征文)
十月份1國慶征文、讀一本好書征文。
2“凈化校園,我彎腰”文明大行動。
3秋冬季健身系列活動:籃球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽。
4青年教師加強學習,經(jīng)驗交流會。
5“行為習慣養(yǎng)成”知識測試。
6助人為樂、勤儉助學班團會(討論、談感想)
十一月份1迎接期中,提倡教師義務輔導。
2勤儉助學回頭看,學會“愛”,第一階段總結。
3家長會倡議:家校聯(lián)手,讓孩子成人成材。
4我的祖國、我可愛的家主題班團會。
十二月份
1團員教師愛心幫困活動,困難家庭走訪慰問。
2紀念“12·9”系列活動:講座、觀看記錄片、長跑。
3慶元旦聯(lián)歡會既合唱節(jié)。
4時光匆匆,珍惜時間主題班團會。
一月份
1法律進校園,安全教育講座。
2安排假期工作:做一個有責任心、愛心、孝心的小公民。
三月份
1“學雷鋒,揚公德”文明大行動。
2節(jié)約壓歲錢,我為父母獻愛心。
3“慶三八,獻孝心”系列活動。
4勿以惡小而為之,勿以善小而不為主題班團會。
四月份
1“尋找革命烈士的足跡”清明祭掃活動
2初春遠足,感受家鄉(xiāng)美。
3植樹綠化活動。
4保護環(huán)境,保護我的家主題班團會。
五月份
1唱給我們自己的歌,慶“五·四”系列活動:新團員入團,老團員重溫誓詞。
2“做豐滿的雄鷹”團員知識競賽
3青年教師學習,開展“不悔的青春,無私奉獻”活動。
4青年教師教學課改大比武。
5成才之路班團會。
六月份
1慶“六·一”,美術作品展。
2開展“成材之路”討論并征文,做好初三學生動員及思想工作。
3知識就是力量,改變我的未來主題班團會。
七月份
一、援助單位及受援地區(qū)
參加援助單位為**老科學技術工作者協(xié)會。受援地區(qū)為崇左市、欽州市、北海市、玉林市、梧州市、貴港市及所轄縣(市、區(qū))。
二、對口援助單位、項目名稱及時間
1、醫(yī)療援助項目。由**老科學技術工作者協(xié)會具體組織**老科協(xié)醫(yī)科大學分會、中醫(yī)學院分會、區(qū)婦幼保健院分會對口援助寧明、浦北、靈山三個縣,援助項目為醫(yī)療衛(wèi)生。以臨床帶教、門診帶班、查房及病例分析、會診、技術講座等形式,以內科、外科、骨傷科、婦產科、兒科及當?shù)匕l(fā)病率高的??崎_展活動,進行在崗培訓,不斷提高當?shù)蒯t(yī)院及醫(yī)務人員的管理和醫(yī)療水平。時間4個月為一期。每月8~12天。
2、科技咨詢項目。由**老科協(xié)專家委員會組織**老科協(xié)科技廳、**科學院、**化工研究院等單位老專家,對口援助寧明縣膨潤土資源開發(fā)利用咨詢項目。以組織相關專家4~5人實地考察,查詢國內外相關信息、資料,進行分析,最后給崇左市等有關部門提供開發(fā)利用建設項目建議書。時間:5~10月。
3、實施提高科學素質行動項目。組織**科普演講團的26名專家、教授,到崇左、欽州、玉林、梧州、貴港、北海等市及所轄縣,開展科學素質報告活動100場,提高領導干部及公務員、中小學生、農村農民、城鎮(zhèn)勞動者。中老年人的科學素質,受益群眾3.5萬人次以上。其中領導干部及公務員10場、中小學生65場、中老年人10場。時間:5~12月。
三、工作職責
1、**老齡辦:①組織項目實施,負責項目工作方案的審定、督促檢查及驗收;②提供項目經(jīng)費;③對參加項目的老專家的體檢、購買(項目實施期間)專家的人身保險;④項目啟動。
2、**老科協(xié):①承擔項目的具體組織實施;②根據(jù)實施方案,選派專家參加項目行動;③落實工作方案所確定的各項事宜;④負責管理和使用好項目專項經(jīng)費;⑤項目結束后及時向區(qū)老齡辦提交工作總結。
一、組織領導
成立縣經(jīng)信委培育名特優(yōu)促銷工作領導小組,竇念生任組長,吳紹琪、馮仕友、朱為兵任副組長,辦公室、經(jīng)濟運行股、規(guī)劃與投資股(企業(yè)股)、資源股(行政許可股)、信息化管理辦公室、墻改辦、鑄造協(xié)會相關負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,承擔日常事務。
二、工作目標
充分發(fā)揮經(jīng)信委緊密聯(lián)系企業(yè)的有利條件,圍繞主導產業(yè)、龍頭企業(yè),采取宣傳產品、搭建平臺、產銷對接等方式,進一步擴大我縣工業(yè)及名特優(yōu)產品的知名度、美譽度及銷售量。
三、工作措施
(一)編制全縣優(yōu)質工業(yè)產品名錄
1、完成我縣規(guī)模以上企業(yè)優(yōu)質工業(yè)產品名錄采編工作。(經(jīng)濟運行股負責,3月底前完成)
2、完成我縣規(guī)模以上企業(yè)及百家企業(yè)扶強行動所涉企業(yè)的企業(yè)名片(簡介)修編工作。(經(jīng)濟運行股負責,3月底前完成)
(二)開展電子商務推廣
1、通過縣政府網(wǎng)站、縣經(jīng)信委網(wǎng)站開展產品目錄網(wǎng)上推介活動。(經(jīng)濟運行股負責,4月上旬完成)。
2、依托即將建成的市名特優(yōu)產品電子商務平臺,打造縣名特優(yōu)產品版塊,并盡快開展推廣工作。(辦公室負責,6月底前完成)
(三)推進工業(yè)品產銷對接
1、組織全縣新型墻材企業(yè)與科達機電對接,結合引進推廣科達機電新型墻材成套設備,提升我縣新型墻材企業(yè)生產工藝水平。(墻改辦負責,4月上旬實施)
2、組織縣鑄造企業(yè)與馬鋼對接,重點在原料供應、鑄件產品合作上建立協(xié)作關系。(鑄造協(xié)會負責,4月底前完成)
3、組織縣鑄造企業(yè)與星馬、華菱汽車對接,推進星馬、華菱汽車部分零配件實現(xiàn)本地配套。(企業(yè)股負責,6月份前實施)
4、組織縣鑄造企業(yè)與博望機床刃模具企業(yè)對接。(企業(yè)股負責,7月份實施)
5、組織縣環(huán)保裝備企業(yè)與市重點企業(yè)對接。(企業(yè)股負責,8月份實施)
6、組織縣鑄造、電子制造企業(yè)與中鋼天源對接。(鑄造協(xié)會負責,9月份實施)
此外,積極配合縣商務等部門,認真組織開展各類名特優(yōu)產品推介會、展會等活動,擴大營銷對接效果。
(四)廣泛宣傳推介
1、組織參加全省產學研大會。利用大會平臺對我縣名特優(yōu)產品進行推介。(企業(yè)股負責,經(jīng)濟運行股配合,5月份實施)
2、參與組織第六屆博望機床刃模具博覽會,并利用博覽會平臺對我縣名特優(yōu)產品進行推介。(企業(yè)股負責,11月份實施)
四、工作要求
(一)高度重視。各責任股室要把培育名特優(yōu)產品促銷工作作為今年服務企業(yè)促進發(fā)展的工作重點,認真謀劃,加強引導,力求取得實質性成效。
一、指導思想
開展創(chuàng)新工作是人口計生系統(tǒng)長期堅持的重要工作舉措,是科學發(fā)展觀在人口計生工作中的重要體現(xiàn),是提升人口計生工作水平的有效方法。按照《南開區(qū)今年人口計生工作目標責任制考核細則》的要求,今年人口計生“創(chuàng)新項目”工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞今年人口計生工作的重點任務,銳意進取、開拓創(chuàng)新,在適應形勢發(fā)展、破解工作難題、突破工作難點上,出新招、干實事,不斷創(chuàng)新工作機制,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面提高為民服務水平,使全區(qū)人口計生工作再上新臺階。
二、工作安排
(一)項目申報(今年6月30日前)
1、各街結合本地區(qū)工作實際,認真研究,周密論證,提出項目活動的主要內容和工作方案。項目標題及內容由各街自行確定。
2、“創(chuàng)新項目”著重在創(chuàng)新社區(qū)人口計生管理服務機制、流動人口管理服務“一盤棋”、促進新生育文化活動健康發(fā)展、提高計劃生育服務指導水平、建立人口計生利益導向機制、人口計生信息化建設、人口早期教育、協(xié)會工作等方面形成各街本年度的“創(chuàng)新項目”方案,同時填報“南開區(qū)今年度人口計生工作創(chuàng)新項目申報表”。
(二)項目認定(今年7月10日前)
1、區(qū)人口計生委將組成創(chuàng)新項目認定小組,對各街上報的“創(chuàng)新項目”方案進行認定。
2、召開今年度人口計生“創(chuàng)新項目”工作認定會,對各街申報方案進行審核認定,宣布審定結果,頒發(fā)確認書。各街在區(qū)創(chuàng)新項目認定小組認定同意后,方可實施。
3、對各街上報的“創(chuàng)新項目”工作方案,區(qū)創(chuàng)新項目審定小組未予以認定的,該街將不能實施創(chuàng)新項目方案。
(三)項目實施(今年7月-2011年6月15日)
各街按照制訂的方案開展活動,并將創(chuàng)新活動融入到全年工作之中,突出工作亮點,創(chuàng)新工作方法。同時做好相關資料的積累和信息報送,并和區(qū)人口計生委相關科室加強聯(lián)系,做好工作溝通,務求取得成效。
(四)項目總結評估(2011年6月下旬)
1、創(chuàng)新項目評估工作,將采取查閱資料、群眾座談、問卷調查、平時考核相結合的形式,重點考察項目落實、工作范圍、活動影響程度以及工作開展的效果。區(qū)人口計生委各相關科室要對于項目工作情況進行日常記載(包括項目信息報送、參加街組織的各項活動、群眾情況等)。
2、在重點考核的基礎上,各街寫出創(chuàng)新項目總結報告,由區(qū)人口計生委邀請區(qū)相關部門作為創(chuàng)新項目評審團,針對各街工作情況進行現(xiàn)場打分。
3、評估考核將量化分值,實行百分考核,考核評估達到80分以上的列為一等獎(含80分),獎勵5000元;60-80分列為二等獎(含60分),獎勵3000元;60分以下為項目未達要求,不予獎勵。
4、評估考核的具體內容及標準,根據(jù)各街的創(chuàng)新項目內容,另行設定。
三、組織領導
為切實加強對“創(chuàng)新項目”工作的領導,確?!皠?chuàng)新項目”工作全面、有效開展,區(qū)人口計生委成立“創(chuàng)新項目”領導小組,領導小組下設辦公室,負責項目的日常工作。同時要求,各街辦事處成立相應領導小組,并責成具體工作人員負責項目實施,確保項目工作取得實實在在的成效。
四、具體要求
(一)各街要高度重視,要根據(jù)各街的實際情況,突出優(yōu)勢,創(chuàng)出亮點。
為進一步加強禁毒和艾滋病防治工作,認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》、《艾滋病防治條例》和《**縣新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭宣傳教育工作方案(2008-2010)》工作要求,將禁毒防艾宣傳教育工作引向深入,有效遏制和艾滋病流行蔓延,我局切實履行部門職責,認真開展了禁毒防艾工作。
一、加強領導,完善組織機構
為打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭提供強有力的組織保障,我局成立了禁防領導小組。領導小組組長由縣局局長擔任,副組長由分管副局長擔任,成員由辦公室、紀檢室、公平交易股、市場管理股、注冊股等股室負責人和各分局局長、工商所所長組成,辦公室設在市場管理股,負責組織開展日常工作并收集統(tǒng)計上報各類材料、報表。
禁毒和艾滋病防治工作關系到國家安全、經(jīng)濟發(fā)展和民族的興衰,是一項長期而艱巨的工作,為讓更多的群眾了解相關知識,按照工作分工,我局負責對星級以外的賓館、酒店、公寓、招待所、美容美發(fā)店、KTV等公共場所從業(yè)人員進行宣傳培訓,并結合工作職能制定了《**縣工商局禁毒防艾宣傳教育培訓工作方案》。
二、結合職能,廣泛開展禁毒及防治艾滋病各項工作
(一)層層簽訂責任書,確保工作落到實處。按照縣政府與我局簽訂的禁毒防艾工作責任書,具體確定了我局的工作職責范圍為星級以外的賓館、酒店、旅館業(yè)及星級以外的賓館、酒店、旅館內的娛樂場所。為抓好此項工作,縣局與各分局、工商所簽定了責任書,明確相應工作職責,確保工作落到實處。
(二)打好新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭,是每一個公民的義務,是推動**經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧、平安**的重要舉措。為切實做好禁毒防艾工作,增強防范意識,我局紀檢室印制了禁毒防艾知識下發(fā)至各股室、分局、工商所、個私協(xié)會每一個工作人員手中,要求每個工作人員了解相關的禁毒防艾相關知識。同時利用我局開會、培訓的時間,組織學習相關的禁毒防艾知識。對全局干部職工定期和不定期開展尿檢測試,確保干部隊伍的純潔。
(三)組織相關從業(yè)人員學習禁毒防艾知識
1.我局利用注冊登記的職能,對前來辦理工商注冊登記的從業(yè)人員發(fā)放艾滋病防治知識宣傳資料,共發(fā)放宣傳資料2500份;同時對全縣星級以下的賓館、旅店進行登記造冊,做到底數(shù)清、情況明。目前全縣共有非星級賓館、旅店和娛樂場所227家。
2.充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作
用,由各分局、工商所巡查隊對轄區(qū)內個體工商戶、私營企業(yè)的會員進行面對面宣傳,把宣傳材料發(fā)放到每個經(jīng)營者的手中,耐心向他們講解“禁毒防艾”知識,通過定期不定期開展工作檢查的同時,開展宣傳教育活動,并在市場上張貼宣傳畫。由個私協(xié)發(fā)放防艾宣傳手冊360份、150份宣傳貼、60份宣傳畫。
(四)加強督促、檢查。按工作職責,認真組織分局、工商所對全縣星級以外的賓館、酒店、旅館業(yè)及星級以外的賓館、酒店、旅館內的娛樂場所等進行推套防艾檢查。1—9月,我局共對星級以外賓館、酒店、旅館業(yè)進行檢查986戶次,督促星級以外賓館、酒店、旅館免費擺放安全套15412個。
(五)加強與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,共同抓好禁毒防艾工作。每季度由縣局分管領導帶領相關人員深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)北海鄉(xiāng)了解情況,共同研究布置工作。針對該鄉(xiāng)外出務工人員較多的情況,要求加強對外出務工人員的管理,建立外出打工人員名冊,及時進行監(jiān)測。繼續(xù)加強防艾工作宣傳,加大宣傳力度。宣傳教育工作應從青年、婦女抓起??h局從有限的經(jīng)費中支持該鄉(xiāng)2000元專項用于禁毒防艾宣傳。通過以上措施,有效促進了北海鄉(xiāng)的禁毒防艾工作開展。
三、下步工作打算
按照《**縣新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭宣傳教育工作方案(2008-2010)》精神和防治艾滋病下步工作分工的要求,我局將繼續(xù)按照職責分工,做好防治艾滋病各項具體工作:
1.進一步加強對行政許可審批人員、行政許可申請人的培訓,使行政許可申請人艾滋病知識知曉率達到方案要求。
會議指出,對非煤礦山等高危行業(yè)實行安全生產許可證制度,是加強安全監(jiān)管的一項重大舉措。認真做好非煤礦山安全生產許可證的頒發(fā)與管理是《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)賦予安監(jiān)部門的一項法定職責和重要工作。也是各級安監(jiān)部門加強非煤礦山安全監(jiān)管的重要手段和有效途徑,通過實行嚴格的安全許可制度和加強安全生產許可證管理,提高非煤礦山的安全準入門檻,對從源頭上預防事故發(fā)生,促進全省非煤礦山安全生產條件和管理水平的持續(xù)提高,從而實現(xiàn)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉具有十分重要的意義。
據(jù)悉,從2006年正式實施非煤礦山安全生產許可證制度以來,經(jīng)過各級安監(jiān)局的共同努力,目前全省已頒發(fā)非煤礦山安全生產許可證4098本,其中有3440家非煤礦山企業(yè)是在2006~6月30日前頒發(fā)的,目前這些企業(yè)安全生產許可證的三年有效期即將屆滿,按照規(guī)定礦山企業(yè)應在安全生產許可證有效期屆滿前三個月提出延期換證申請。
會議要求各級安監(jiān)部門要切實提高對此項工作重要性、必要性和緊迫性的認識,將此項工作作為2009年非煤礦山安全監(jiān)管的一項重要任務來抓,同時,要專門成立延期換證工作的領導及工作機構,結合本地實際立即著手制定本地區(qū)延期換證工作的實施方案,層層動員和部署延期換證工作;要將本次會議精神盡快傳達貫徹到轄區(qū)內的所有非煤礦山企業(yè)及安全評價等中介機構,組織熟悉業(yè)務的人員或專家,在進行必要的學習與培訓后立即開展審查和核查工作;要督促有關礦山企業(yè)將延期換證工作擺在更加突出的位置,落實安全生產主體責任,落實企業(yè)主要負責人的第一責任,抓緊做好延期換證的各項準備,對照延期換證條件要求,加強安全生產日常檢查,及時整改事故隱患,完善安全設施,改善安全生產條件,及時委托有資質的中介機構開展安全評價,準備延期換證的相關資料、文件等。與延期換證工作有關的省級主管單位、安全評價機構、省勞保所、省安全管理協(xié)會等也要高度重視此項工作,切實做好各自范圍內的工作。各級、各有關單位應當不折不扣地予以貫徹落實,做到保質保量地完成延期換證工作任務。
一是抓宣傳,促政策家喻戶曉。積極開展政策宣傳和政策入戶活動,印發(fā)計生政策宣傳材料2萬余份,召開以村為單位活動人口座談會63次,吊掛橫幅1230條,張貼口號26584張。
二是抓投入,促計生收集健全。配齊62個村級計生專干、專職副會長和組指導員,按季落實工資待遇;籌資3萬余元,堅持高規(guī)范村級三位一體27個,開展協(xié)會活動120余次,評選五星級會員150人,落實獨生后代保健費8460元;兩女結扎戶津貼15000元,救助貧窮母親652戶。
三是抓指導,促村民自治開展。以村為規(guī)范,以點帶面,科學制訂村民自治工作方案,穩(wěn)固和完善村示范點,應用省市計生協(xié)會項目基金投入,興辦大棚蔬菜經(jīng)濟實體,逐漸加大“村為主”工作力度,具體推進方案生育村民自治。
四是抓獎扶,促八件實事落實。自動開展鄉(xiāng)村方案生育家庭獎勵扶直對象、獨生后代滅亡傷殘戶、出世缺陷干涉對象的摸底查詢、上報工作,年審及格對象112人,新增對象26人。
五是抓整治,促計生程度提高。多方法宣傳新修訂《計生條例》,完成計生政策入戶率100%;多辦法兌現(xiàn)違約責任,加強計生對象參與孕檢和落實節(jié)育手術的自覺性;多方式落實執(zhí)行,全力維護優(yōu)越計生情況。
各村(街)民委,鄉(xiāng)直各單位,認真學習《__鄉(xiāng)20__年“7·11世界人口日”紀念活動工作方案》通知要求,認真組織開展20__年世界人口日紀念活動。圍繞“弘揚婚育新風,共創(chuàng)健康幸福生活”主
題,結合計劃生育工作成就、調整完善生育政策進展和婦幼健
康服務便民惠民措施,在組織好世界人口日集中性紀念活動的同時,要抓好經(jīng)常性宣傳教育活動,確保持之以恒,常抓不懈,抓出實效,讓群眾更加了解全世界特別是我國人口形勢, 自覺遵守計劃生育國
策,轉變婚育觀念和婚育行為,自覺實行負責任、有計劃的生
育。
活動時間:20__年7月11日。
參加人員:計生辦全體人員、各村計生專干。
活動地點:鄉(xiāng)“一辦三中心”大樓前。
活動內容:在活動現(xiàn)場以“弘揚婚育新風,共創(chuàng)健康幸福生活”主題開展宣傳世界人口日相關內容活動,宣傳計劃育各種相關政策。設以下八個咨詢服務臺:
1、免費孕前優(yōu)生健康檢查咨詢服務臺。 負責人:
2、免費發(fā)放避孕藥具咨詢服務臺。
負責人:
3、免費發(fā)放“寶塔糖”咨詢服務臺。
負責人:
4、流動人口管理咨詢服務臺。
負責人:
5、生育證辦證咨詢服務臺。
負責人:
6、計生宣傳資料發(fā)放咨詢臺。
負責人:
7、計生協(xié)會惠民政策咨詢服務臺。
負責人:
8、計生獎扶政策咨詢服務臺。
負責人:
利用7月11日當天,__街圩日來往群眾多的優(yōu)勢,各工作人員認真完成各個咨詢服務的工作。設置宣傳專欄、派發(fā)計劃生育宣傳資料和避孕藥具,回答群眾提出的各種計劃生育相關問題。宣傳“婚育新風進萬家”核心信息,普及單獨兩孩政策、免費孕前優(yōu)生健康檢查、婚前醫(yī)學檢查、孕產婦保健、生殖科普知識、母嬰健康“一免二補”幸福工程、地中海貧血、防治、農村婦女“宮頸癌、乳腺癌”檢查、艾滋病防治知識和婦幼保健服務便民措施等深入人心、家喻戶曉,為衛(wèi)生計生工作科學發(fā)展奠定堅實的群眾基礎。
為保證活動順利開展,取得實效,成立__鄉(xiāng)人口計生部門實施20__年“7·11世界人口日紀念活動工作領導小組,成員名單如下:
組長:
__鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長:
__鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
成員:
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所所長
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所副所長
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所副所長
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所宣傳員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所統(tǒng)計員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所工作人員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所協(xié)會管理員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所工作人員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所幸福家園管理員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所工作人員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所政法管理員
鄉(xiāng)人口和計劃生育服務所政法管理員
__村計生專干
__村計生專干
__村計生專干
__村計生專干
__村計生專干
__街計生專干
__村計生專干
__村計生專干
__村計生專干
__村計生專干
一、基本情況
根據(jù)實施方案,從縣到__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__多個縣直部門,都及時成立了作風效能建設領導小組,制定了工作方案,逐級召開動員大會,對作風效能建設活動進行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)工作職能和崗位職責,重點從干事缺乏激情、宗旨意識不強、職能交叉或職責不清等10個方面,認真自查自擺存在的突出問題,廣泛征求意見,及時公布查擺結果,接受社會監(jiān)督,并制訂整改措施和目標,結合實際邊查邊整邊改。嚴格實行公開承諾制度,認真組織開展主題實踐活動,深化行政審批制度改革,進一步理順職能關系;規(guī)范機關行政行為,推行行政執(zhí)法責任制,全面清理行政事業(yè)性收費,抓好相對集中行政處罰權改革,做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門脫鉤工作;及時編制政務公開目錄,全面推行政務公開;認真制訂并全面貫徹實施“三項制度”,建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務服務中心,探索建立長效機制,開展“十企千人”測評活動,對縣直單位作風效能建設情況進行民意測評和聽證質詢;建立完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機構和效能投訴中心,加強行政效能監(jiān)察,使各項整改措施落到了實處。認真抓好集中整改階段“回頭看”活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照實施方案,進行深入全面的自查自評,抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔,對作風效能建設活動進行全面總結,結合全面貫徹落實“三項制度”,把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范,形成作風效能長效機制,不斷鞏固和擴大集中整改的成果??h制訂出臺了縣作風效能建設活動考核辦法,從12月下旬起對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風效能建設活動開展情況進行全面考核驗收。
二、主要措施
(一)有序有效組織開展活動
1、加強組織領導。及時召開縣委常委會議,傳達全區(qū)、全市作風效能建設活動動員大會精神,對全縣開展作風效能建設活動進行研究部署。縣成立了作風效能建設領導小組,下設辦公室和8個專門工作組,及時落實人員,配備辦公設備。認真研究制訂《__集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設方案》、《關于進一步加強__機關和干部隊伍作風建設的實施意見》以及各階段實施方案,按工作進度召開全縣作風效能建設動員大會和轉段動員會,對作風效能建設活動進行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也及時成立了工作機構,落實了工作人員,制定了實施方案,確保作風效能建設活動有序開展。
2、深入查擺問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點從干事缺乏激情問題、宗旨意識不強問題、責任心和執(zhí)行力不強問題、行政審批存在的問題、行政不作為或亂作為問題、部門利益至上問題、職能交叉或職責不清問題、政務不公開問題、誠信意識問題以及為政不廉、問題等10個方面,認真自查存在的突出問題,并通過發(fā)放征求意見表和調研問卷、設立意見箱、召開座談會等方式,廣泛征求社會各界、服務對象、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,組織相關服務對象和群眾進行現(xiàn)場投票,將公開征集到的意見、現(xiàn)場投票的結果與自查出來的問題相對照,進行修改和調整后在縣電視臺、簡報上公布,接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設立了專門電話,收集和整理群眾反饋的意見,認真組織召開討論會,對存在問題進行再查擺和深入討論,找準存在的突出問題,深刻反思剖析產生問題的原因,研究制訂解決問題的整改措施和整改目標,在新聞媒體上再次公布,為在社會和群眾的監(jiān)督下進行整改提供依據(jù)。
3、強化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在深入查擺問題的基礎上,進一步找準本單位存在的突出問題,本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的態(tài)度,認真制定切實可行的整改措施,重點抓好公開承諾、主題實踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務公開、建立健全政務服務中心等11個方面進行集中整改,及時通過簡報、電視臺等媒體公布整改措施、整改進度和整改成效,并對集中整改的總體情況進行總結分析,對應當解決而沒有解決或解決不到位的問題繼續(xù)集中力量切實解決,對暫時解決不了的問題向群眾作出說明,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題進行重新整改,確保集中整改工作效果。
4、加強督促檢查。落實由縣委、縣政府聯(lián)合督查組、縣效能辦督查組和縣直機關組共同負責作風效能建設活動的督查指導工作,并專門制訂了督查工作總體方案和階段性方案,建立了督查工作機制,采取定期、不定期督查和專項督查、面上督查、重點督查等形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風效能建設活動進展情況進行督促檢查和指導,及時通報督查情況,對工作抓得緊、行動快、落實好、成效高的單位進行通報表揚,對工作不夠扎實的單位進行通報批評,并發(fā)出督查整改通知書,要求限期整改,確保作風效能建設活動有序鋪開??h效能辦和各單位設立了征求意見箱、投訴電話,建立行政效能投訴案件受理、查辦、轉辦、交辦制度,認真受理群眾對干部作風和機關行政效能的投訴案件。截 至目前,全縣共受理群眾投訴__x件,其中涉及干部作風和機關行政效能的__件,其他__件,已辦結__件,在辦x件。
5、注重輿論宣傳。充分利用標語、墻報、簡報、報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體,廣泛宣傳開展作風效能建設的重大意義和具體做法,特別是在縣電臺、電視臺開辟專欄,定期編印《作風效能建設活動簡報》,通報作風效能建設活動進展情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經(jīng)驗、做法和成效進行宣傳,為活動開展營造良好輿論氛圍。切實加強信息報送工作,制定了作風效能建設活動信息工作方案,及時向區(qū)、市報送我縣活動開展情況和典型材料。抓好圖片收集工作,舉辦全縣作風效能建設活動成果圖片展,同時制作全縣作風效能建設活動成果電視專題片,向社會充分展示我縣作風效能建設取得的實效。據(jù)統(tǒng)計,全縣各新聞媒體共開設作風效能活動專欄__個,刊播專題__篇、理論文章__篇,出版簡報__期,宣傳報道先進典型部門單位1個、先進個人1人,曝光反而典型、事例__件,在市效能簡報、__日報、廣西日報等發(fā)表稿件__多篇。
6、認真總結考核。按照工作進度及時做好各階段和整個活動的總結上報工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對各階段工作進行深入自查自評和總結分析,確保作風效能建設活動按計劃如期整體推進。制定了《作風效能建設活動考核實施方案》,明確了考核的對象、方式、內容、步驟以及考核評分的要點和標準,從12月中旬開始,通過自查自評、公眾評議和實地考核檢查的形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風效能建設活動進行全面考核檢查,并將考核結果納入全縣三個文明建設目標考核。在全面總結的基礎上,結合貫徹落實“三項制度”,把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范,形成作風效能長效機制,比如縣研究制訂了《__行政決策暫行辦法》(草案);__鎮(zhèn)制定完善了《干部職工辦公制度》、《辦事預約制度》和《服務承諾制度》,建立了為民服務全程制度;縣__局制定了《一審一核制度》和《延時服務制度》等;通過制度建設不斷鞏固和擴大作風效能建設活動的成果。
(二)加快推進行政管理體制改革與創(chuàng)新
1、認真理順部門職能。縣及時下發(fā)了理順部門之間、部門內部職能關系工作的有關文件,按照依法依規(guī)、主體明確、權責一至、上下對應、確保政令暢通和從實際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則,對有關部門的職能進行全面調查梳理,根據(jù)清理結果和行政審批項目清理結果,對相關部門的職能、責任進行重新規(guī)范和界定。同時,要求各部門按照一件事情一個內設機構辦理、職能相同或相近的內設機構綜合設置的原則,對部門內部的職能關系進行自查,根據(jù)實際優(yōu)化再造業(yè)務和審批流程,提高辦事效率。在理順部門職能和明確部門責任工作中,全縣共收到各部門要求調整的事項__項,除有6項還需經(jīng)縣人民政府審定外,已經(jīng)有__項理順,其中經(jīng)協(xié)調有關部門協(xié)商理順了__項,經(jīng)縣編委辦下文明確__項,經(jīng)縣人民政府下文明確__項。
2、深化行政審批制度改革。積極配合自治區(qū)和梧州市有關部門做好減少行政審批事項和下放行政審批權限的對接工作,對全縣行政許可審批項目和非行政許可審批項目進行全面清理,及時將清理結果上報梧州市,待自治區(qū)、梧州市對減少行政審批事項、下放行政審批權限和合并行政審批項目工作進行具體部署后,我縣的行政審批環(huán)節(jié)將進一步簡化,行政審批行為進一步規(guī)范。同時,我縣有關部門還根據(jù)實際,經(jīng)上級主管部門批準率先將部門行政審批權限下放基層,提高了辦事效率。比如,縣__局在征求社會意見和深入研究后,決定將普通行業(yè)營業(yè)執(zhí)照審批、一般性違規(guī)行為查處等部份行政審批權下放到基層工商所,進一步方便了群眾辦事。