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利用義烏統(tǒng)計年鑒、環(huán)境統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計調(diào)研數(shù)據(jù),考慮區(qū)域在研究期限內(nèi)所消耗的區(qū)域內(nèi)外損耗的生態(tài)成本,根據(jù)以上計算方法對義烏市2004年-2007年的經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)成本、生態(tài)效益及ECC進行了計算,計算結(jié)果見表1。
ECC計算結(jié)果分析
由表1可看出,義烏市2005年-2007年的生態(tài)效益均大于生態(tài)成本,歷年的ECC值均大于1。說明生態(tài)經(jīng)濟規(guī)模增長是經(jīng)濟的,生態(tài)承載力狀況良好。基本符合義烏的實際狀況。義烏近年來一直注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并憑借商貿(mào)業(yè)的發(fā)展迅速崛起。同時近年來義烏積極推廣“以商促工、貿(mào)工聯(lián)動”戰(zhàn)略,積極發(fā)展工業(yè),也取得了長足的發(fā)展,目前已發(fā)展成為具有世界影響力的小商品制造業(yè)基地。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,義烏經(jīng)濟實力也迅速增加,2007年義烏人均GDP比浙江省高1.9倍,比全國高約3.5倍,僅次于上海,居全國前列。義烏相對低耗、低污染的產(chǎn)業(yè)特點以及高效的經(jīng)濟發(fā)展決定了經(jīng)濟增長規(guī)模相對較經(jīng)濟。由于義烏仍處于發(fā)展的初中期,故較長一段時間內(nèi)ECC值可能都會大于1。為了更準確地評價區(qū)域的生態(tài)承載力狀況,需要選取合適的參比值。由于廣東省各城市的城鎮(zhèn)化率較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均以第三產(chǎn)業(yè)為主、經(jīng)濟增長速率較高等特點均與義烏相似,故選取廣東省的兩個典型城鎮(zhèn)即以經(jīng)濟高速增長聞名于世,但是付出了沉重的環(huán)境代價的東莞市和2002年即被評為全國環(huán)境保護模范城市,走綠色發(fā)展道路的惠州市作為參照城鎮(zhèn),分別計算兩城鎮(zhèn)的ECC值,并將ECC值作為評價參比值。根據(jù)廣東省各城市的資源環(huán)境損耗價值核算數(shù)據(jù)[13],分別計算得出廣東省各市2003年、2005年ECC值。由于缺乏連續(xù)年的生態(tài)成本數(shù)據(jù),計算結(jié)果均以相隔兩年的生態(tài)效益、生態(tài)成本數(shù)值計算ECC,計算結(jié)果如表2所示。由表2可知,東莞ECC值均在2左右,而惠州ECC值均在8左右。由此可初略得出,當(dāng)ECC值大于8時,表明生態(tài)承載力狀況良好,ECC小于2則表明生態(tài)承載力狀況一般。而義烏市2005年-2007年生態(tài)承載力值均大于8,說明近三年生態(tài)承載力狀況良好。(見表2)但由表1也可看出,義烏歷年的生態(tài)成本在逐年增加,經(jīng)濟增長規(guī)模逐漸趨向不經(jīng)濟增長,逐漸以過高的生態(tài)成本來換取經(jīng)濟增長,歷年的承載力值在逐年降低也說明生態(tài)承載狀況逐漸變差。這與義烏市近年的生態(tài)環(huán)境資源狀況相符。義烏區(qū)域資源匱乏,尤其是對于限制區(qū)域瓶頸發(fā)展的水資源。按2007年統(tǒng)計人口數(shù),人均水資源量672m3,如考慮約107萬的常住外來人口,人均水資源量270m3,僅為全國人均水資源占有量2200m3的13%,隨著義烏城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口數(shù)量增加,義烏的水資源將更加緊張。2005年義烏市購買了東陽市橫錦水庫每年5000萬m3水資源的永久使用權(quán),使得城區(qū)的飲用水得以保證,但也增大了經(jīng)濟增長的生態(tài)成本。過快的人口和經(jīng)濟增長也給義烏市環(huán)境帶來了較大壓力。義烏地表水環(huán)境污染十分嚴重,根據(jù)義烏市環(huán)境統(tǒng)計公報,地表水水質(zhì)以劣Ⅴ類水為主,在2003年-2007年的水環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測的共96站次監(jiān)測中,劣Ⅴ類水檢出率均在80%以上,且Ⅲ類以上水質(zhì)幾乎為0。污染物的治理以及由環(huán)境污染造成的健康損害成本的加大,在一定程度上也影響了承載力值的大小。
評價方法可行性分析
關(guān)鍵詞:耐旱植物;園林建設(shè);應(yīng)用
中圖分類號:S62文獻標識碼:A
隨著城市的快速發(fā)展,城市用水問題已是社會各界人士共同關(guān)注的問題。人們的生活、工作以及社會經(jīng)濟的發(fā)展都離不開水的供應(yīng)。然而地球人口壓力大、環(huán)境污染嚴重、經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)、自然資源不斷被開采等因素造成水資源的匱乏,水資源的缺乏已嚴重制約了人類社會發(fā)展進步,甚至生存。城市園林建設(shè)對減輕污染、調(diào)節(jié)城市氣溫、凈化城市空氣、美化城市等方面起著促進作用。但是,在園林建設(shè)過程和后期養(yǎng)護過程都必須要消耗大量的水資源,而水資源的缺乏限制了園林的發(fā)展建設(shè)。因此,耐旱植物的配置應(yīng)用逐漸進入人們的視野。
一 耐旱植物特征
耐旱植物多分布在我國北方干旱、半干旱地區(qū),年均降雨量在400毫米以內(nèi)都能夠正常的生長發(fā)育,并具有良好的觀賞價值。耐旱植物通過調(diào)節(jié)生理活動的強度和改變自己的形態(tài)以適應(yīng)在干旱環(huán)境中的生長、保持水分平衡與維持自身正常的生長發(fā)育。耐旱植物基本都具有發(fā)達的根系、密布葉綠素的幼枝幼莖、強韌的地上莖干、內(nèi)陷的氣孔窩、細小肥厚肉質(zhì)化的葉片、發(fā)達的柵欄組織、內(nèi)卷的葉片、葉面厚厚的角質(zhì)層或蠟質(zhì)層、密生的表皮毛、發(fā)達的儲水組織等。耐旱植物的這些特征有助于它們在相對惡劣的環(huán)境條件下保持體內(nèi)水分平衡,促進水分的吸收、水分儲存、減少蒸騰,進而實現(xiàn)耐旱的目的。
二 目前耐旱植物的應(yīng)用情況
耐旱植物在園林中有著舉足輕重的地位,大部分耐旱能力強的灌木、喬木等植物傳統(tǒng)園林建設(shè)過程中得到了廣泛運用。例如夾竹桃、胡枝子等灌木植物,黃連木、白皮松、欒樹等喬木植物。但在實際的應(yīng)用過程中,園林設(shè)計者過多重視植物的觀賞效果,對耐旱植物的搭配方式不夠合理,以致于達不到節(jié)水的功效。眾多省市認識到園林節(jié)水的重要性,大力調(diào)整原有的綠化形式,采用大量的耐瘠、耐旱植物來降低園林建設(shè)成本和調(diào)整城市水資源的運用。喬木和灌木是園林建設(shè)中常用的植物,通常采取復(fù)層植物群落組織方式,以達到更好的生態(tài)效益和綠化效果。據(jù)研究表明,灌木和喬木的需水量要比草坪低的多,而其生態(tài)效益卻大大高于草坪,年需水量都為1噸的前提下,5平方米的草坪才能與1平方米的喬、灌木面積的生態(tài)效益相持平。此外,單位面積草坪養(yǎng)護年費用約為喬、灌木的 7 倍,由此可見,耐旱植物的應(yīng)用價值要大大高于草坪。所以在城市園林建設(shè)過程中,應(yīng)以灌木和喬木為主,從生態(tài)效益的角度來講,可減少為增加綠化面積而營造大面積草坪的現(xiàn)象,促進多種資源的可持續(xù)發(fā)展。
三 園林建設(shè)中改善耐旱植物的應(yīng)用措施
(1)加大鄉(xiāng)土耐旱植物的培育種植。鄉(xiāng)土植物往往是經(jīng)歷過長久的自然考驗而生存下來的優(yōu)良品種,有特別強的生命力和環(huán)境適應(yīng)能力,適應(yīng)惡劣的環(huán)境的能力相對較強。所以在實際園林綠化過程中,把握栽培多種鄉(xiāng)土植物,不僅可以擴大園林的綠化量,還能使園林景觀的欣賞效果有所加強。(2)優(yōu)化植物的配置方式。在對耐旱植物的配置過程中,必須要重視植物本身所需要的生長條件,栽培要因地制宜??偠灾?,要保證灌木、喬木和草坪三者之間的合理配置,最大程度上發(fā)揮其所具有的生態(tài)效益。(3) 加強新品種的培育。在園林建設(shè)工作中要廣泛的運用相關(guān)的節(jié)水技術(shù)方案,雖然當(dāng)前已有很大一部分的耐旱植物品種被運用到實際園林建設(shè)中,但是我國還有諸多待開發(fā)的豐富野生資源。新品種的培育將會給現(xiàn)代園林建設(shè)帶來新的元素,進一步為園林景觀觀賞價值帶來更好的效果。
四 耐旱植物在園林建設(shè)中的作用
1. 節(jié)省淡水資源,降低建設(shè)成本
據(jù)調(diào)查表明,北京市采用集雨水工程來解決園林建設(shè)中的用水問題;延安市的城市所擁有淡水資源只能滿足 100 多萬人的生活用水需求,遠遠無法滿足園林建設(shè)用水的需求量,因此園林綠化中多栽培耐旱植物是節(jié)約城市用水、滿足城市規(guī)劃用水的重要途徑。全國還有很多城市也有淡水資源嚴重缺乏的問題,耐旱植物在園林建設(shè)工程中的應(yīng)用是社會各界、政府部門以及市場迫切需要的方案。國家建設(shè)部門對加強構(gòu)建節(jié)約型城市園林而提出大力培育、種植耐旱型植物的口號。這是基于政府很重視對對保護大自然的需要以及構(gòu)建園林城市的需求,因為水資源的嚴重短缺,而使在園林建設(shè)中大大增加了政府財政開支,使園林管理部門和城市建設(shè)部門陷入進退兩難的境況。因此,促進耐旱植物在城市園林建設(shè)中的應(yīng)用是解決此類問題的關(guān)鍵。
2. 高綜合價值,市場競爭力強
耐旱植物在我國北方眾多地區(qū)都具有豐富的資源。在原有的傳統(tǒng)園林建設(shè)中,耐旱植物良好的耐旱節(jié)水能力沒有被很好的運用,在以前設(shè)計者多重視其特殊的觀賞價值,而忽視了其良好的節(jié)水特性,使其沒有與其他植物形成良好的配置,以致于沒有發(fā)掘利用好耐旱植物的優(yōu)勢。耐旱植物劃分為灌木、喬木和草本植物 3 種類型,從觀賞角度可以劃分成觀花、觀葉、觀果和常綠植物幾種類型,在一定程度上可以滿足在園林景觀設(shè)計中對植物不同層次的需求。隨著國家科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,耐旱型植物的品種將會更加豐富。因此耐旱植物可憑借其品種類型的豐富、高觀賞價值、而低栽培成本、并具有良好生存能力等市場優(yōu)勢,而在市場競爭中有較好的競爭優(yōu)勢。
3. 實現(xiàn)園林建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
城市園林建設(shè)進程發(fā)展一定要和城市經(jīng)濟水平相協(xié)調(diào),倘若沒有堅固的物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ),園林綠化工作的可持續(xù)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。以前我國從國外大量引進高質(zhì)量的草花種子和草坪種子,其中一部分觀賞植物,不管是其種子還是種苗,買進成本都較高,而且養(yǎng)護費用也較高。如果根據(jù)我國國情采用的正確措施,充分利用我國所擁有的豐富野生資源,采用耐旱植物,大力發(fā)展植物培育技術(shù),可使買苗、種苗以及后期養(yǎng)護費用大大壓縮,逐步實現(xiàn)城市園林建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
五 結(jié)語
人類生態(tài)文明建設(shè)離不開園林建設(shè),實現(xiàn)人類社會和大自然的和諧發(fā)展需要城市園林建設(shè)工作者的深入研究,大力栽培、馴化、培育耐旱植物,采取優(yōu)良的栽培方案,使耐旱植物得優(yōu)勢在城市園林建設(shè)中得到良好的體現(xiàn),縮減園林培育、養(yǎng)護成本,解決城市園林建設(shè)中的用水問題。進而優(yōu)化耐旱植物的配置模式,盡早實現(xiàn)城市園林建設(shè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最大化。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】邯鄲;生態(tài)水網(wǎng);現(xiàn)狀;對策;效益;重要意義
【 abstract 】 nowadays, the influence of the development of the water conservancy project is the main reason the lack of water resources and water resources of the spatial distribution of caused by uneven. So, want to solve the agricultural water crisis, you must make full and reasonable use of limited water resources, at the same time, we are strengthening water resources development and management. This paper discusses the necessity of construction of ecological water channel handan discussed deeply and current situation, this paper focuses on the construction of ecological water channel specific planning, and its benefits and the construction of the important significance of ecological water channel in detail.
【 keywords 】 handan; Ecological water channel; The present situation; Countermeasure; Benefit; Important significance
中圖分類號:S891+.5文獻標識碼:A 文章編號:
1前言
邯鄲坐落在河北省南部、太行山的東部,和山西、山東、河南三省相接。結(jié)合邯鄲市政府建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃安排,將建設(shè)和諧社會、加快生態(tài)園林建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為主要的戰(zhàn)略目標,并計劃在最近幾年內(nèi),建設(shè)起生態(tài)水網(wǎng)。本文主要對邯鄲生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的必要性與現(xiàn)狀進行了深入探討,重點闡述了建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)的具體規(guī)劃,并對其效益與建設(shè)的生態(tài)水網(wǎng)的重要意義進行了詳細的闡述。
2生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的必要性
邯鄲屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)季候,長年四季非常分明,其年平均降水量為548毫米,通常會集中在6至9月。在雨季,多出現(xiàn)暴雨,很容易出現(xiàn)水災(zāi);在春季則長年為干旱。在過去幾年,為了治理水患,并先后建立了兩個大型水庫,雖然治理了水患,但是,又出現(xiàn)了很多的問題,例如:在雨季來臨時,為迎戰(zhàn)洪峰,水庫需要一定的庫容,因此,大量的水資源就變成了廢水;然而,到了春季用水的季節(jié),水庫的水又供不應(yīng)求。根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2000年——2005年整個邯鄲市河流的年平均總用水量超過了15億立方米,但是,實際的利用總量還不到3億立方米。由此看來,邯鄲市出現(xiàn)了缺水的現(xiàn)象,從而使大量的河流水都白白流走,浪費水現(xiàn)象非常嚴重。
想要從根本上解決邯鄲水資源供需矛盾,就必須要充分、合理利用水資源,邯鄲市政府提出了建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)工程。重點是對原有渠道加以改造,合理分配水資源,解決農(nóng)田灌溉問題,從而大大改善生態(tài)環(huán)境。
3邯鄲水資源的基本現(xiàn)狀
近幾年,邯鄲水資源非常緊缺,年降水總量為500mm,水資源總量為16億立方米,低于國際缺水線標準,可以說是極度缺水的地區(qū)。為確保居民正常的生產(chǎn)和生活,開始對地下水進行開采。近年來,整個邯鄲市對地下水的開采量超過了16億立方米,超出了地下水的可開采量范圍,從而使地下水位大幅度下降。從目前的情況來分析,對水資源不能充分利用,效率與效益都偏低,其主要原因是灌、排渠過于老化,缺少完善的用水機制?,F(xiàn)如今,怎樣合理開發(fā)和利用水資源成為影響整個邯鄲市社會與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。
4建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)的具體規(guī)劃
生態(tài)水網(wǎng)的建設(shè)必須由邯鄲市政府統(tǒng)一規(guī)劃實施,主要有主城區(qū)生態(tài)水系工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)涵養(yǎng)工程、平原生態(tài)水系工程等。其中平原生態(tài)水系工程、生態(tài)水系工程都是一期工程,工程從2009年開始,預(yù)計在2012年完工,從而使生態(tài)水網(wǎng)正常運行下去,保證水資源充分利用。
5建設(shè)邯鄲生態(tài)水網(wǎng)的有效對策
主城區(qū)生態(tài)水系工程把岳城和動武仕水庫的水引入主城區(qū),從而為城區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)提供足夠的水資源,對邯鄲市的五大河流進行綜合治理。
防治水污染必須要從根本上加強污染源的治理,鼓勵企業(yè)進行清潔生產(chǎn),建設(shè)多個大型污水處理廠,有效控制污染。在防治水污染的同時還要對生態(tài)水網(wǎng)污染源進行排查,對于那些不能達標排放的企業(yè)來說,必須要強制要求先期治理;倡導(dǎo)企業(yè)循環(huán)用水,盡量少使用新鮮水量,建立節(jié)水企業(yè)。特別是對那些化工、造紙等有嚴重污染隱患的企業(yè)必須進行強制清潔生產(chǎn)審核,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改任務(wù)。在農(nóng)作物生產(chǎn)上,鼓勵和倡導(dǎo)人們使用無毒、低毒的農(nóng)藥,合理施肥,從而使生態(tài)水網(wǎng)的水資源保持在良好狀態(tài)。
平原生態(tài)水系工程指的是對原有的滏陽河、高級渠等主要干渠加以疏通和修整,可以在河渠上建立攔蓄工程,最終實現(xiàn)灌渠和排渠的共同調(diào)度。利用這些河渠向周圍縣輸送水資源,最終實現(xiàn)水、林、路的一體化建設(shè),從而方便的提供給各個縣農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)用水。
生態(tài)涵養(yǎng)工程指的是在邯鄲市的西部地區(qū)實施生態(tài)水保,建立多個中小型水庫,涵養(yǎng)水源。特別是在骨干水渠沿岸,根據(jù)渠道的大小修筑渠道。
建立生態(tài)水網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。待生態(tài)水網(wǎng)建成后,還必須要建立一套非常完善的運行、管理機制,共同抓建設(shè)與管理,避免重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,促使工程進入良性循環(huán)狀態(tài),政府要加大水網(wǎng)水資源、管理與維修費用的支出,從而大大減少農(nóng)業(yè)灌溉費用,凸顯出城市反哺農(nóng)村的方針政策,既能為農(nóng)民增加產(chǎn)量又增加收入。
6效益分析
6.1生態(tài)效益與環(huán)境效益
生態(tài)水網(wǎng)的建設(shè)可以為邯鄲市帶來較好的生態(tài)效益與環(huán)境效益。一方面,不僅能夠向主城區(qū)提供充足的水資源;另一方面,改善水質(zhì)、凈化空氣。與此同時,按照城市規(guī)劃的要求,可以建成集供水、觀光等議題的景觀,創(chuàng)造出優(yōu)美的水環(huán)境,改善生活環(huán)境,提高城市地位。另外,也可以減少對地下水的開采。利用生態(tài)水網(wǎng)約可以減少地下水開采量為1億立方米,減慢地下水下降速度。尤其是平原生態(tài)水網(wǎng)工程,有利于改變河渠干涸的不良局面,進一步改善生態(tài)環(huán)境。與此同時,周圍縣城按照城市規(guī)劃要求,借助生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)優(yōu)美生態(tài)景觀,改善城鎮(zhèn)面貌。
6.2社會效益
因生態(tài)水網(wǎng)的建設(shè),大大改善了邯鄲市的環(huán)境,充分體現(xiàn)出城市支持農(nóng)村的方針。除此之外,生態(tài)水網(wǎng)的建設(shè)對建設(shè)和諧邯鄲、促進邯鄲市場經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的現(xiàn)實意義。
7建設(shè)邯鄲生態(tài)水網(wǎng)的重要意義
建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)會為整個邯鄲市產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與生態(tài)效益。建設(shè)生態(tài)水網(wǎng),能夠擴大灌溉面積,增加農(nóng)作物產(chǎn)量,為農(nóng)民增加收入等都具有非常重要的意義。特別是,生態(tài)水網(wǎng)的建設(shè)可以補充地下水資源,改善城市面貌,使人和社會保持協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城市知名度,對于建設(shè)生態(tài)、和諧邯鄲有巨大的現(xiàn)實意義。可以說,建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)能夠改變水資源的布局,修復(fù)邯鄲的整個生態(tài)系統(tǒng),同時為邯鄲的經(jīng)濟發(fā)展打下堅持的基礎(chǔ)。
8結(jié)束語
總體來說,現(xiàn)如今,影響水利工程發(fā)展的主要原因就是水資源的缺少以及水資源的空間分布不均勻所造成的。因此,想要從根本上解決農(nóng)業(yè)用水危機,那么就必須要充分、合理的利用有限的水資源,與此同時,還要加強水資源的開發(fā)與管理。邯鄲坐落在河北省南部、太行山的東部,和山西、山東、河南三省相接。結(jié)合邯鄲市政府建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃安排,將建設(shè)和諧社會、加快生態(tài)園林建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為主要的戰(zhàn)略目標,并計劃在最近幾年內(nèi),完成生態(tài)水網(wǎng)工程建設(shè)。想要從根本上解決邯鄲水資源供需矛盾,就必須要充分、合理利用水資源,邯鄲市政府提出了建設(shè)生態(tài)水網(wǎng)工程。重點是對原有渠道加以改造,合理分配水資源,解決農(nóng)田灌溉問題,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用水資源,給農(nóng)民灌輸節(jié)水的思想意識,從而使農(nóng)民積極、主動的節(jié)約水資源,實現(xiàn)灌渠的可持續(xù)發(fā)展,從而大大改善生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造出優(yōu)美的水環(huán)境,改善生活環(huán)境,提高城市地位。在今后幾年,周圍縣城構(gòu)成平原水網(wǎng)與水庫。這不僅成為邯鄲市質(zhì)量環(huán)境的一個進步,同時為其它地區(qū)的生態(tài)發(fā)展作出了榜樣。
【參考文獻】
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[3]王東青.淺談邯鄲生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)[J].科技信息,2008(31).
摘要:1999年10月小浪底水利樞紐下閘蓄水,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟與社會效益,尤其生態(tài)環(huán)境效益更為突出。首先保障了黃河下游不斷流,調(diào)水調(diào)沙把泥沙送進大海,工業(yè)城市供水與農(nóng)業(yè)灌溉,綠色水電,防凌,防洪標準由不到百年一遇提高到千年一遇,每年幾十到100億立方米,水質(zhì)達到二級雖然不及黃河源頭成為黃河中下游多泥沙一湖“黃河清水”,提高水資源可開發(fā)利用量和水能資源的利用,為經(jīng)濟建設(shè)提供充足的水資源和優(yōu)質(zhì)的綠色能源。水庫直接改善了庫區(qū)環(huán)境,應(yīng)該說,小浪底水利工程是治黃事業(yè)新的里程碑,是綠色、環(huán)保、生態(tài)、民生工程。
關(guān)鍵詞 綠色生態(tài) 環(huán)境效益 黃河清 小浪底水庫
1. “害河”變成了“利河” 《黃河小浪底水庫工程初步設(shè)計要點報告》,確定樞紐開發(fā)任務(wù)為防洪、減淤、發(fā)電、供水、防凌;工程等級為一等,水庫正常高水位275米,設(shè)計水位270.5米,校核洪水位275米;攔河壩為重粉質(zhì)壤土心墻堆石壩,壩頂高程280米;總庫容127億立方米,壩址為III壩址。水庫初期采取“蓄水?dāng)r沙”運用,后期采取“蓄清排渾”運用;電站裝機6臺,單機容量26萬千瓦。
防洪、防凌、減淤、供水和發(fā)電效益。通過小浪底水庫的科學(xué)調(diào)度,實現(xiàn)了黃河下游連續(xù)10余年不斷流,向下游供水以及實現(xiàn)跨流域向青島、天津、白洋淀供水,有效改善了下游供水條件和生態(tài)環(huán)境;巨大的發(fā)電量實現(xiàn)了小浪底水庫的經(jīng)濟價值。
小浪底工程“防洪、防凌、減淤,兼顧供水、灌溉和發(fā)電”的綜合效益,確保了“害河”變成了“利河”
防洪——下游防洪標準由不到百年一遇提高到千年一遇。
防凌——解除下游凌汛威脅,讓下游人民高枕無憂。
抗旱、供水——讓黃河告別斷流。
減淤——攔截泥沙。
2. 水力發(fā)電是綠色能源
電的突出特點就是再生與清潔,水電的綠色能源地位再次成為共識。
水電實際上是在可再生能源、清潔能源中最現(xiàn)實、最成熟的能源,而且也是最豐富的能源。
水電不僅是綠色能源,而且是開發(fā)和利用其它綠色能源的保障。開發(fā)無污染可再生的綠色能源,不僅可以節(jié)省不可再生的化石燃料,減少二氧化碳為主的溫室氣體排放,減少硫化物排放引起的酸雨,而且還能為子孫后代留下寶貴的有機化工原料。水電不僅是綠色能源,而且是開發(fā)其他綠色能源的有效支撐和前提條件。開發(fā)綠色能源促進環(huán)境保護必須從大力發(fā)展水電開始。早興建一年就早得利一年,并少損失一年的再生自然資源。
水電的突出特點就是再生與清潔:只要地球運轉(zhuǎn)太陽不熄滅,水能就能年年重生。水電不排放廢氣、廢渣、廢水,不排放二氧化碳。水能資源既是一項潔凈的、可再生的能源,它還兼有相當(dāng)于開采煤炭、石油的一次能源建設(shè)和相當(dāng)于修建火電站的二次能源建設(shè)的雙重功能。這些都決定了水能開發(fā)在我國能源建設(shè)中的重要地位
3. 洪水資源化利用
“洪水資源化”需要攔截洪水,使其留下來而被利用,水庫建立為大江大河洪水資源化利用帶來了可能。
洪水資源化就是把入海汛期洪水?dāng)r截下來留在陸地以備利用,增加水力發(fā)電水量、作為社會供水和生態(tài)環(huán)境用水等。
4. 河流生態(tài)健康
“圣人出黃河清”,黃河水的清濁,是自然現(xiàn)象,在黃河中下游,河水也有短時間變清的時候,古代將“黃河清”作為圣人出大力宣揚,“黃河清”被視為會給人們帶來幸福的祥瑞,期盼“河清”,不過是一種希望擺脫現(xiàn)實煩惱的精神寄托;水庫的建立使部分河段變清成了可能。
小浪底水文站是小浪底水庫的出庫站,自小浪底蓄水后庫區(qū)泥沙沉積形成了一庫清水,發(fā)電下泄水量也是清水,含沙量很小,于是小浪底水文站自建站以來改變了測驗方式,一年中10多月不再實測含沙量輸沙量。 從“河南省環(huán)境狀況公報”可以查得自2006年以來小浪底水庫水質(zhì)達到Ⅱ類標準2。
5. 社會公益性3
由于我國水庫的綜合利用所承擔(dān)的任務(wù)都有公益性的任務(wù),特別是汛期更不用說了。水利公益性項目大多數(shù)是為社會提供公共產(chǎn)品,即主要提供非盈利的為社會大眾所需的項目,如防洪、排澇、水土保持等工程:也可能會包括一些盈利部分。我國水庫工程都是國家為主建設(shè)的,水力發(fā)電站的收益相當(dāng)部分負擔(dān)維護工程保障其公益性功能的良性運轉(zhuǎn)。
綠色GDP是指綠色生產(chǎn)總值,它是對GDP指標的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值。不僅應(yīng)該包括環(huán)境污染和破壞造成的影響,也應(yīng)該包括提供清潔能源和保護環(huán)境、改善生態(tài)以后增加的綠色效益。
氣候變化是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的全球性問題,如何應(yīng)對全球氣候變化及其對水資源管理的影響,并實現(xiàn)各國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是人類面臨的共同任務(wù)。氣候變化直接影響水資源總量、極端水文事件、水生態(tài)環(huán)境、水資源供需矛盾等。
寧夏隆德縣天橋骨干壩水資源綜合利用工程位于渝河一級支流篩子河流域上游張程鄉(xiāng)桃園村,距縣城約30km。設(shè)計發(fā)展節(jié)水灌溉面積23.33hm2。當(dāng)?shù)毓鉄豳Y源比較豐富,土地較為平坦,且肥力較高,天橋骨干壩的存在給其提供了穩(wěn)定水源,當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色、瓜果、食用菌等優(yōu)勢較為明顯。并且在該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中,想要解決當(dāng)前的瓶頸必須發(fā)展生產(chǎn)效益好、節(jié)水效率高、新技術(shù)密集的設(shè)施農(nóng)業(yè)。天橋骨干壩水資源利用工程建成后產(chǎn)生了一定的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
1生態(tài)效益
項目區(qū)建設(shè)想要維系良好生態(tài)環(huán)境,便需要實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用,從而為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐,給小康社會的全面開展提供一定保證。首先,各項措施實施后,有效調(diào)節(jié)了區(qū)域的小氣候,項目區(qū)和周圍地區(qū)的熱量和水分布情況有了明顯的改變,生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強,區(qū)域抵御自然災(zāi)害的能力顯著提高,單位面積生物產(chǎn)量提高幅度也較大,很好地改善了生態(tài)環(huán)境。其次,有效調(diào)節(jié)了地表徑流量,防洪抗旱能力顯著提高;有些地表徑流慢慢轉(zhuǎn)化為地下水,地表徑流的實際利用率有了明顯的提高,調(diào)節(jié)了汛期洪水,水環(huán)境得到了明顯的改善。再者,通過人工造林、水平梯田的興修,提高了土壤抗旱能力,水土流失有所改善,并保留了土壤中的氮磷鉀及有機質(zhì)等,土壤的理化性質(zhì)得到了改善,對土壤生態(tài)系統(tǒng)的良性轉(zhuǎn)換和循環(huán)有著重要作用。最后,有效控制了項目區(qū)水土流失情況,減少了流入河道中的泥沙量,從而減輕了溝道的防洪壓力,對項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大影響。
2社會效益
項目建設(shè)給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。一是該項目為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。新增水澆地23.33hm2,年增產(chǎn)糧食3.5萬kg。二是切實提高了土地利用率,特別是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,蔬菜、藥材等經(jīng)濟作物種植比例日益提高,種植比例為小麥∶馬鈴薯∶玉米∶蔬菜∶藥材為2.5∶3.0∶1.5∶1.0∶2.0。農(nóng)林牧用地得到一定的優(yōu)化,土地資源的實際利用效率有很大的提高,生態(tài)環(huán)境發(fā)展呈現(xiàn)出良性的態(tài)勢。三是水資源得到有效利用,切實提高了農(nóng)作物的實際產(chǎn)量,項目區(qū)的經(jīng)濟、資源、環(huán)境、人口和生產(chǎn)力水平都發(fā)展得愈加協(xié)調(diào),推動生產(chǎn)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。
3經(jīng)濟效益
3.1分析原則、范圍、期限
3.1.1分析原則經(jīng)濟效益包含直接受益和間接受益兩種。效益分析僅僅計入到新增加措施中,雖然以往的設(shè)施隨著時間和技術(shù)進步,其效益也會有一定提高,但是并沒有將其計入建設(shè)資金中,所以不需要進行經(jīng)濟效益的計算。在分析時比較了有項目和無項目兩種,計算新增措施的凈收益。分析效益時,通過動態(tài)和靜態(tài)兩種方法來計算。
3.1.2計算范圍項目直接效益主要為新增水澆地后作物產(chǎn)量的增加所產(chǎn)生經(jīng)濟收入,間接效益主要指保土、保水效益等。
3.1.3計算期限項目的效益周期較長,項目效益計算期限定為20a,基準年定為2013年,社會折現(xiàn)率為12%。
3.2計算步驟先確定各項措施是否存在有項目和無項目對比關(guān)系,調(diào)查分析各項措施、各地類的單位面積增產(chǎn)量及各種價格,并根據(jù)單位面積及各種價格指標進行項目經(jīng)濟效益的計算。
3.3分析計算的內(nèi)容和方法計算內(nèi)容包括種植業(yè)、人工種草、攔泥保土效益等3個方面。種植業(yè)主要包含經(jīng)濟作物和糧食作物的種植,并根據(jù)各種作物的投入產(chǎn)出指標及作物種植規(guī)劃,計算項目區(qū)域作物增產(chǎn)的凈收益。人工草主要包括適合當(dāng)?shù)厣L的紫花苜蓿等。根據(jù)草種的投入產(chǎn)出指標和面積指標,分析計算增產(chǎn)干草的效益。
3.4主要指標的計算方法直接經(jīng)濟效益為B=∑BsiβI,其中B表示效益計算期內(nèi)全部治理措施的總效益(單位:元),Bsi表示各項措施的規(guī)劃面積(單位:萬畝),βI表示各項措施單位面積的增加產(chǎn)值(單位:元/萬畝)。增產(chǎn)糧食、果品,增加活立木蓄積量,生產(chǎn)薪柴、干草等,都用單位措施面積增產(chǎn)量乘以措施面積來計算。人均產(chǎn)糧、人均純收入,分別用水平年的糧食產(chǎn)量和總收入除以水平年的農(nóng)業(yè)總?cè)丝谟嬎恪?/p>
3.5各項措施的經(jīng)濟效益計算投入產(chǎn)出物價格時,往往根據(jù)市場上現(xiàn)行的價格計算。為了方便計算,不劃分產(chǎn)品的等級,而是根據(jù)統(tǒng)一綜合價格進行,各種措施的單位實際投入產(chǎn)量,根據(jù)調(diào)查結(jié)果和綜合分析比較后確定。治理措施發(fā)揮經(jīng)濟效益計算期限:水澆地從第2年計算,喬木林從第10年算起,灌木林從第3年算起,經(jīng)濟林從第3年算起,人工草從第2年算起。
3.5.1新增水澆地效益計算項目完成后,發(fā)展灌溉面積23.33hm2,經(jīng)計算項目區(qū)改造前年凈效益為15.61萬元。項目區(qū)改造后年凈效益為32.55萬元。改造后項目區(qū)年增加的凈效益為改造前、后凈效益之差,經(jīng)計算年增加凈效益為16.94萬元。灌溉效益分攤系數(shù)取0.6,則灌溉凈效益為10.16萬元。
關(guān)鍵詞:土地整理;效益;分析;研究
Abstract: the land consolidation benefits land consolidation is a basic research work, the land arrangement is to promote the cause of the development of the important guarantee for good; The main goal of the land consolidation is continuous exploration overall efficiency of land arrangement, i.e., land through sorting ultimately get after the social benefit, economic, and environmental benefits is a body comprehensive benefits. In this paper the current situation of our country's land consolidation benefits to carry on the detailed analysis and research, aiming at improving the land consolidation of the comprehensive benefit of quality.
Keywords: land consolidation; Benefit; Analysis; research
中圖分類號:F301.0文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
土地整理能夠?qū)崿F(xiàn)土地的循環(huán)利用,其對于優(yōu)化土地資源配置及促進生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展等方面有著不容小覷的作用,目前已被越來越多的人所重視。土地整理效益研究是土地整理技術(shù)研究的一項基礎(chǔ)性的工作,其是促進土地整理事業(yè)持續(xù)良好發(fā)展的重要保障,分析土地整理運行過程中對國民經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等造成的影響,能夠?qū)⑼恋卣砝碚撨M一步的完善,同時還使得土地整理實際運行行為越來越規(guī)范。雖然國內(nèi)與西方國家的土地整理無論是在目標,還是在技術(shù)等各個方面都具有較大的差異性,不過從客觀角度而言,實行土地整理能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、經(jīng)濟效益進一步提升,同時對于促進生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展以及為人類創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的環(huán)境氛圍有著重要的現(xiàn)實意義。
1.我國土地整理效益的內(nèi)涵
我國從一開始實行土地整理工作階段,就特別重視將社會、經(jīng)濟、生態(tài)這三種效益綜合起來共同發(fā)展,然而在實際工作過程中,由于土地整理事業(yè)的實際發(fā)展水平還不夠完善,致使我國土地效益評價只將經(jīng)濟效益評價作為主體部分。從各級地方政府向國土資源部門遞交的土地整理工作實施情況以及其項目可行度研究報告中看出,對于土地整理的經(jīng)濟效益分析比較關(guān)注,而對于社會效益與生態(tài)效益沒有過多的重視。經(jīng)濟效益評價涵蓋的主要內(nèi)容是土地整理實際運行中所獲取的一切收益;社會效益分析涵蓋的主要內(nèi)容是土地整理過程中對社會進行良好的服務(wù),其對于提高人民群眾的生存發(fā)展有著重要的意義。生態(tài)效益分析涵蓋的主要內(nèi)容是土地整理過程中對一定區(qū)域內(nèi)的土壤、水資源等環(huán)境及存在的影響因素進行分析。所以,當(dāng)前我們不僅要對經(jīng)濟效益進行評價,同時還要對社會效益及生態(tài)效益進行全面的分析與研究。
2.對土地整理的整體效益進行分析
2.1對經(jīng)濟效益評價分析
土地整理經(jīng)濟效益主要指的是將投資行為或者其他經(jīng)濟行為作為主要部分,通過土地整理過程中所獲取的所有收益,即經(jīng)濟效益。從西方國家成功的土地整理工作實踐經(jīng)驗來看,土地整理過程中的資金主要是從三個渠道獲取的,分別為國家(涵蓋了中央政府與地方政府)、土地整理相關(guān)的企業(yè)、土地整理范圍內(nèi)的土地所有人。當(dāng)前,我國在開展土地整理工作過程中主要以國家作為投資主體部分。
土地整理投資人十分熱衷于開展土地整理工作,這主要是因為他們能夠利用土地整理這一渠道獲取更大的收益。土地整理過程中得到好處最多的要屬土地整理區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶們,因為土地經(jīng)過整理之后他們的生產(chǎn)成本得到了進一步的降低,而總產(chǎn)量卻呈現(xiàn)出提高的趨勢。
2.2對土地整理的社會效益分析
指的是土地整理過程所獲取的整體經(jīng)濟效益與生態(tài)效益,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、提高就業(yè)機會等方面做出了重要貢獻。土地整理社會效應(yīng)涉及面極為廣泛,其具有間接性、滯后性以及潛在性的特征,并且在一定程度上還會與經(jīng)濟效益及生態(tài)環(huán)境效益之間混淆,辨別起來具有一定的難度性。本文對土地整理的社會效益歸納為了三點:第一點是,土地整理后對農(nóng)村社會環(huán)境的影響;第二點是,土地整理后對農(nóng)村社會經(jīng)濟的影響;第三點是,土地整理后對利用自然資源的貢獻。
首先,土地整理對農(nóng)村社會環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一,當(dāng)前時期,我國土地整理的主要任務(wù)就是進一步加大耕地面積,以此將各種工程建設(shè)與其他建設(shè)設(shè)施占用耕地的問題有效的解決,這對于處理人多地少問題非常有幫助,從而使得一定時期內(nèi)自己所生產(chǎn)和儲備的糧食能夠滿足糧食消費總需求。二,現(xiàn)階段,我國大都以農(nóng)田整理與村莊整理為主,土地整理的核心部分主要在農(nóng)村區(qū)域,有效的將不發(fā)達地區(qū)的貧困現(xiàn)象全面的改善了,拉近了城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生活方式,推動了農(nóng)村朝城鎮(zhèn)化方向發(fā)展的步伐;三,當(dāng)前,農(nóng)村田間道路、村屯路的供電設(shè)施與排水設(shè)施的得到了進一步的完善,從而為農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活提供了便捷。
其次,土地整理對農(nóng)村社會經(jīng)濟的影響主要體現(xiàn)為:一,隨著土地整理的進行,使得耕地面積擴大、土地生產(chǎn)能力水平提高、生產(chǎn)成本降低,從而影響到農(nóng)民對土地投入與產(chǎn)量之間的比率,進而影響了農(nóng)民的年均收入;二,土地整理后,使得勞動場所進一步增加,各個生產(chǎn)行業(yè)涌現(xiàn),有效的解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題;三,土地整理后,使得農(nóng)村各種農(nóng)田水利設(shè)施與交通設(shè)施更加的完善,從而推動了農(nóng)村朝著規(guī)模化、機械化的方向發(fā)展,對于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛運用十分有利。
另外,土地整理對利用自然資源的貢獻具體體現(xiàn)為:一,土地整理后能夠確保土地循環(huán)利用,其有效的將以往土地利用不合理的現(xiàn)象改善了,同時還避免了土地利用中各種制約因素的發(fā)生,從而進一步提高了土地的實際利用率及耕地總面積;二,在干旱區(qū)域,土地整理過程大量的建立蓄水、節(jié)水等各種設(shè)施,對各種水資源進行了合理的利用;而在水資源較為豐富的區(qū)域,土地整理過程中建立的諸多的提水設(shè)施,有效的利用了陸地水。
2.3土地整理生態(tài)環(huán)境效益分析
土地整理的生態(tài)效益指的是投資行為的主體經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)與功能作用造成的影響,最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對人類的日常生產(chǎn)生活質(zhì)量水平發(fā)生的生態(tài)效應(yīng),不過這種效應(yīng)有好的一面,也有壞的一面,也就是投資行為后的產(chǎn)生的結(jié)果,一方面會使得生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生正面效應(yīng),另一方面也會產(chǎn)生負面效應(yīng)。土地整理對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)的影響具體體現(xiàn)在:土地整理后致使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中各個組合的要素彼此之間的關(guān)聯(lián)與其空間配置都會發(fā)生巨大的變化。比如土地整理后,水資源與土地資源整體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化、各種生物出現(xiàn)了多樣化等等。土地整理對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)功能的影響主要體現(xiàn)在:土地整理后,使得人類原本在自然環(huán)境中正常生產(chǎn)產(chǎn)品的能力發(fā)生了變化;比如土地整理后,使得土地投入與產(chǎn)出發(fā)生了變化等,土地整理對環(huán)境的影響,主要體現(xiàn)在:土地整理后,使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人類生產(chǎn)生活環(huán)境出現(xiàn)了較大的變化。比如土壤質(zhì)量發(fā)生了變化、耕地面積發(fā)生了變化、區(qū)域內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了變化等。
當(dāng)前,我國土地整理還處于起步階段,在實際進行土地整理過程中對于經(jīng)濟效益比較關(guān)注,生態(tài)效益方面關(guān)注的甚少,主要是因為經(jīng)濟與生態(tài)這兩種效益在土地利用者身上所產(chǎn)生的利害關(guān)系都存在著較大的差異性,通常而言,經(jīng)濟效益與土地利用者當(dāng)前的利益之間有著密切的關(guān)系,而生態(tài)效益主要與社會未來發(fā)展中的利益有著緊密的關(guān)系;所以,我國在進行土地整理過程中采用了不切實際的方式及技術(shù)操作方法,比如,實行了單一連片的種植,從而對土壤養(yǎng)分的循環(huán)效益造成了嚴重的影響,機械填埋導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞、土料分散,同時,由于在整理過程時使用了大量的水泥,對農(nóng)田物種的延伸造成了影響,并且各種建設(shè)使得生物繁衍、生活的環(huán)境進一步惡化,以上種種現(xiàn)象最終導(dǎo)致了負面生態(tài)效應(yīng)的發(fā)生。
3.結(jié)論
綜上所述可知,土地整理所要實現(xiàn)的目標就是經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)環(huán)境效益這三大類,并且這三種效益在土地整理具體項目中是共同生存、相互互補的。所以,土地整理過程中應(yīng)充分的將這三種效益存在的利弊行為進行充分的考慮,結(jié)合綜合效益的基本原則,合理的分配各種土地資源。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:退耕還林還草;效益評價;塔里木河中下游
中圖分類號:F301.24;X826 文獻標識碼:A 文章編號:0439—8114(2012)19—4440—03
荒漠化是21世紀人類社會所面臨的嚴重的環(huán)境問題之一。在中國干旱地區(qū)有近4億人口受到荒漠化的危害。荒漠化不僅制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,而且也使人類所賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重威脅和破壞。因此,荒漠化防治是實現(xiàn)這一地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵[1]。退耕還林還草作為荒漠化防治的主要對策之一,已在中國全面展開。退耕還林還草工程能否長久持續(xù),使得退耕地“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”[2],退耕還林還草后生態(tài)和經(jīng)濟效益的評價是關(guān)鍵。本研究對塔里木河中下游退耕還林還草工程進行生態(tài)和經(jīng)濟效益評價,旨在為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)和保證。
1 研究區(qū)域概況
研究區(qū)域位于新疆塔里木河中下游,86°15′— 88°00′E,40°30′—41°30′N,包括尉犁縣和農(nóng)二師31~35團。屬于暖溫帶大陸荒漠氣候,氣候極端干旱,年降水20~40 mm,蒸發(fā)量2 965 mm;光照充足;年平均溫度高于10 ℃,最低氣溫—20 ℃,最高氣溫39 ℃;無霜期平均184 d。風(fēng)沙危害是該區(qū)域的主要自然災(zāi)害。
自20世紀50年代以來,由于塔里木河上游過度的水土資源開發(fā)利用,使得中下游水量大幅減少,水質(zhì)下降,上游補給干流水量年遞減約3 000萬m3[3]。上游來水量的不足直接導(dǎo)致該地區(qū)的濕地萎縮、植被衰退、荒漠化加劇,導(dǎo)致中下游地下水位下降[3—5]。在沙塵暴天氣的影響下,的地表部分形成流動沙丘,惡劣的生態(tài)環(huán)境直接威脅到塔里木河中下游綠色走廊的存亡,影響到該區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2 樣地選擇與調(diào)查
在塔里木河中下游尉犁縣和農(nóng)二師31~35團范圍內(nèi),選取51塊樣地,分為4種人工植被類型 (包括混交林、純林、經(jīng)濟林和牧草)。由于種植的株行距不同,各塊樣地的面積也不一樣,其中生態(tài)林的樣地面積為20 m×30 m、20 m×40 m、20 m×50 m,每塊樣地內(nèi)按對角線法設(shè)置3個10 m×10 m的喬木和灌木樣方,8個2 m×2 m的草本小樣方。經(jīng)濟林樣地面積設(shè)為8 m×24 m、7 m×42 m、6 m×48 m,每個樣地內(nèi)設(shè)置6個1 m×1 m的草本小樣方。牧草地內(nèi)設(shè)置6個1 m×1 m的草本小樣方。調(diào)查內(nèi)容包括樣地內(nèi)植物物種的組成、株高、冠幅、數(shù)量和蓋度。在樣地中心作垂直土壤剖面,每30 cm深度為一個剖面,采集土樣550份,水樣30份。
3 實例分析
3.1 生態(tài)、經(jīng)濟效益評價指標與評價方法
綜合前人的研究[6—11],結(jié)合該地區(qū)退耕還林還草情況確定了15個生態(tài)、經(jīng)濟效益評價指標(表1)。
均方差決策權(quán)法是將原始數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后計算出各指標的平均值和均方差值,再計算出各指標的變異系數(shù),然后確定各指標的權(quán)重[12—14],其計算方法如下:
Bj=Cj/Dj,Ej=Bj/∑Bj
其中:Bj為第j指標的變異系數(shù);
Cj為第j指標的均方差值,Cj=[∑(Zij—Dj)2]1/2;
Zij為第i類、第j指標的標準化數(shù)值;
Dj為第j指標的均值,Dj=(∑Aij)/n;
Ej為第j指標的權(quán)重值。
其評價模型為:Wi=∑Zij×Ej
其中:Wi為第i類型的綜合評價值。
3.2 數(shù)據(jù)處理
對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,方法如下:
①對于數(shù)值越大效益越好的指標:
Zij=(Aij—Ajmin)/(Ajmax—Ajmin)
其中:i=1,2,3,…,n; j=1,2,3,…,m。
②對于數(shù)值越小效益越好的指標:
Zij=(Ajmax—Aij)/(Ajmax—Ajmin)
其中:i=1,2,3,…,n; j=1,2,3,…,m;
Zij、Aij分別為第i類、第j指標的標準化數(shù)值和原始值,Ajmax、Ajmin分別為第j指標的最大值和最小值[15—17]。
運用該方法,得到各指標的權(quán)重值(表1)和效益值(表2)。
3.3 結(jié)果分析
通過對該地區(qū)不同植被類型的生態(tài)、經(jīng)濟效益進行分析,得到各指標權(quán)重的排序如下:每公頃產(chǎn)值>產(chǎn)投比>植被蓋度>投資回收期>多樣性指數(shù)>地下水埋深>土壤有機質(zhì)>鹽漬化面積比率>防風(fēng)效應(yīng)>固沙效應(yīng)>土壤pH>每公頃灌溉量>土壤總鹽量>地下水pH>地下水礦化度。由各指標所占權(quán)重可知,在經(jīng)濟效益指標中,每公頃產(chǎn)值是影響塔里木河中下游地區(qū)經(jīng)濟的主要因素。在生態(tài)效益指標中,植被蓋度、多樣性指數(shù)、土壤有機質(zhì)等是影響該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要因素,因此,增加植被覆蓋率、改良土壤環(huán)境狀況是改善塔里木河中下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
各種模式的生態(tài)、經(jīng)濟綜合效益如下:經(jīng)濟林>混交林>純林>牧草>棉花。其中,經(jīng)濟林的生態(tài)、經(jīng)濟綜合效益最大,但生態(tài)效益所占的比重比混交林和純林所占的比重小。退耕還林還草雖然應(yīng)兼顧經(jīng)濟效益,但生態(tài)效益是第一位的。在退耕還林中大面積種植經(jīng)濟林難以實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的預(yù)期目標,因此,退耕還經(jīng)濟林時應(yīng)適當(dāng)控制其比例。所有類型中以混交林的生態(tài)效益最大。因此,退耕還林時以營造混交林較為合適,同時應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況確定退耕還林還草類型[18]。
4 小結(jié)與討論
退耕還林還草是一項范圍廣、時間長、集農(nóng)業(yè)技術(shù)、林業(yè)技術(shù)、生態(tài)技術(shù)和信息技術(shù)于一體的綜合性系統(tǒng)工程,它所產(chǎn)生的效益是多方面的,如何對其效益進行短期、中期和長期評價,是繼續(xù)進行研究的內(nèi)容之一。由于研究的時間尺度和空間尺度的改變,評價指標的選擇和評價方法也并不是固定不變的,因此,評價指標和評價方法的確定一定要客觀、準確,在以后的工作中需要進一步深入研究。
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)工業(yè)園區(qū);生態(tài)效益;因子分析;聚類分析
[中圖分類號]F062.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461(2013)07-0041-06
一、引 言
黨的“十”報告中明確提出,要“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”,“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系”。在這種新的宏觀背景下,對我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效益進行評價研究具有重要的現(xiàn)實意義。
長期以來,我國經(jīng)濟以一種高消耗、高污染的粗放型模式增長,引發(fā)了自然資源的短缺以及嚴重的環(huán)境污染。工業(yè)作為一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是繼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的第三代工業(yè)園,是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)(EIPs)是以清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟及工業(yè)生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)而建立的一種新型工業(yè)園區(qū),它遵從循環(huán)經(jīng)濟的減量(Reduce)、再用(Reuse)、循環(huán)(Recycle)3R原則,通過模擬自然系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑,實現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級利用,最終達到物質(zhì)、能量的最大利用[1]。
與傳統(tǒng)的工業(yè)園相比,生態(tài)工業(yè)園區(qū)在努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,更多地關(guān)注資源的高效利用并盡可能減少污染,使其生態(tài)效益最大化。
國外研究方面,Robert A.Frosch和Nichlas E.Gallopoullos(1989)[2]、Jouni Korhonen(2000)[3]、David Gibbs和Paudine Deutz(2007)[4]等,從不同角度論述了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征,為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價奠定了基礎(chǔ)。對于生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價這一問題,國內(nèi)學(xué)者也已作了不少研究。其中大部分學(xué)者均是以生態(tài)工業(yè)園區(qū)需具備的基本條件及評價目標等原則為基礎(chǔ),從經(jīng)濟、管理、環(huán)境和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展等方面建立評價指標體系(元炯亮(2003)[5];黃海風(fēng)、張宏華、蔡文祥等(2005)[6];李強(2006)[7]。也有一些學(xué)者選取的方法及視角較為新穎,如黃鵾、陳森發(fā)、周振國等(2004)[8]采用頻度分析法和理論分析法,從園區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展能力和發(fā)展協(xié)調(diào)度3個角度,構(gòu)建了相對完整的生態(tài)工業(yè)園區(qū)指標體系,并指出生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系應(yīng)該完善信息采集、監(jiān)測方法。
從總體上看,生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系傾向于從經(jīng)濟、管理、環(huán)境、生態(tài)4個方面采用定性與定量相結(jié)合的方法構(gòu)建評價體系。但由于研究尚未步入成熟階段,以往研究也存在一些問題,如在評價指標的選取上表現(xiàn)出較多的重疊性,不能完全反應(yīng)出評價的真實性。
二、研究方法
本文采取因子分析和聚類分析作為主要研究方法,選取影響生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益的主因子,并由此得到綜合因子得分從而進行排序;此外,通過聚類分析方法將各個園區(qū)以生態(tài)效益大小進行聚類。
因子分析是指從研究指標相關(guān)矩陣內(nèi)部的依賴關(guān)系出發(fā),把一些信息重疊、具有錯綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個不相關(guān)的綜合因子的一種多元統(tǒng)計分析方法?;舅枷胧牵焊鶕?jù)相關(guān)性大小把變量分組,使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高,但不同組的變量不相關(guān)或相關(guān)性較低,每組變量代表一個基本結(jié)構(gòu)——即公共因子[9]。各綜合因子F的權(quán)重是根據(jù)其方差貢獻率大小而確定,方差越大,其所占權(quán)重越大;反之,方差越小,其所占權(quán)重越小。
因子分析步驟如下:①對數(shù)據(jù)樣本進行標準化處理;②計算樣本的相關(guān)矩陣R;③解特征方程R-λE=0,計算特征值和特征向量,取累積貢獻度不少于80%的前K個主成分代替原來的m個指標,計算因子載荷矩陣A;④對因子載荷矩陣A進行最大正交旋轉(zhuǎn)變換;⑤計算第j個公因子的得分Fj,并以其貢獻度為權(quán)重,對F1、F2、……、Fk進行加權(quán)計算,從而得到綜合因子得分F,并根據(jù)綜合因子得分對所評價內(nèi)容進行排序。
聚類分析是一種將研究對象分為相對同質(zhì)的群組的統(tǒng)計分析技術(shù)多元統(tǒng)計分析方法。聚類分析也叫分類分析或數(shù)值分類,它是應(yīng)用最為廣泛的分類技術(shù)。通過聚類分析,可將性質(zhì)相近的個體歸為一類,將性質(zhì)差異較大的個體歸為不同類,從而使類內(nèi)個體具有較高的同質(zhì)性、類間個體具有較高的異質(zhì)性。
系統(tǒng)聚類法是聚類分析中最常用最基本的分析方法。聚類分析在對數(shù)據(jù)變換處理的基礎(chǔ)上,根據(jù)表明樣本間關(guān)系密切程度的聚類統(tǒng)計量,運用一定的聚類方法進行聚類,如最短距離法,最長距離法,中間距離法、重心法、離差平方和法等,本文采用離差平方和(Ward)法進行聚類。
三、數(shù)據(jù)來源與變量說明
由于目前我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)還未步入成熟階段,還未形成完整的生態(tài)工業(yè)園區(qū)年鑒,筆者所用數(shù)據(jù)主要來源于中國開發(fā)區(qū)年鑒2008。
根據(jù)以往學(xué)者的評價目標和指標體系構(gòu)建原則,以國家環(huán)境保護總局出臺的綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)的考核指標體系為基礎(chǔ),從經(jīng)濟和環(huán)境兩個系統(tǒng)出發(fā),構(gòu)建了含經(jīng)濟發(fā)展、循環(huán)利用、環(huán)境保護和綠色管理4個方面9項具體指標的生態(tài)環(huán)境效益評價指標體系(見表1),以此指導(dǎo)園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
從2007年53個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中選取26個截至2011年12月通過驗收批準命名或批準建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),選用其2007年工業(yè)增加值、地方一般預(yù)算收入、單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量(COD)排放量、單位生產(chǎn)總值SO2排放量、是否國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)試點園區(qū)、全區(qū)是否通過ISO14000認證、期末通過ISO14000認證的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)9個指標進行實證分析。
所選數(shù)據(jù)均直接摘自《中國開發(fā)區(qū)年鑒2008》,是由原始數(shù)據(jù)經(jīng)處理后的數(shù)據(jù),代表各項評價分類指標的得分。
具體指標的設(shè)置具有以下特征:
指標X1和X2用以衡量園區(qū)的宏觀經(jīng)濟條件,以代表經(jīng)濟發(fā)展的水平。
指標X3用以衡量整個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的節(jié)能水平。該指標主要考核園區(qū)每單位工業(yè)增加值消耗能源資源(包括電力、燃氣、燃油、煤炭)的情況。
指標X4和X5用以衡量水資源的使用情況及水污染狀況。
指標X6用以衡量硫排放情況,主要考核大氣污染程度。
指標X7、X8、X9是衡量園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)實現(xiàn)程度、綠色制造推進程度以及園區(qū)管理水平的重要參考。該指標主要考核園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理水平。
四、實證結(jié)果分析
筆者以SPSS軟件作為統(tǒng)計分析工具。在進行因子分析前,采用KMO檢驗和Bartlett球體檢驗來判斷觀測數(shù)據(jù)是否適合作因子分析。結(jié)果表明,變量的KMO值為0.649,Bartlett球體檢驗的卡方值為104.707,其P值為0,因此樣本數(shù)據(jù)適宜做因子分析。采用主成份分析法提取因子,前4個因子的特征值分別為3.681、2.076、0.909和0.821,其方差貢獻度分別為40.898%、23.063%、10.102%和9.118%,4者的累積貢獻度達到83.181%,信息損失為16.819%。
由表2可以看出:工業(yè)增加值(X1)、地方一般預(yù)算收入(X2)、是否國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)試點園區(qū)(X7)3個變量在因子F1上的載荷值較高,反映了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的外在宏觀經(jīng)濟條件,我們將F1命名為經(jīng)濟因子;單位工業(yè)增加值能耗(X3)、單位生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量(COD)排放量(X5)、全區(qū)是否通過ISO14000認證(X8)3個變量在因子F2上的載荷值較高,反映了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的能耗水平,我們將因子F2命名為能耗因子;單位工業(yè)增加值新鮮水耗(X4)、單位生產(chǎn)總值SO2排放量(X6)兩個變量在因子F3上的載荷值較高,反映了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的水耗水平,我們將因子F3命名為水耗因子;期末通過ISO14000認證的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)(X9)在因子F4上的載荷值較高,反映了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的綠色管理水平,我們將因子F4命名為管理因子。這4個因子基本概括了生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益的各方面,可用于科學(xué)、有效地評價26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效益。
根據(jù)表3,因子F1、F2、F3和F4的得分表達式如下:
F1=0.238X1+0.281X2-0.112X3-0.2X4+0.143X5+0.226X6+0.590X7-0.229X8-0.063X9 (1)
F2=-0.057X1-0.035X2+0.465X3-0.052X4+0.523X5-0.2X6-0.091X7+0.37X8-0.114X9 (2)
F3=0.044X1-0.2X2-0.074X3+0.52X4-0.179X5+0.663X6+0.044X7-0.073X8-0.009X9 (3)
F4=0.226X1+0.12X2+0.004X3+0.285X4-0.402X5-0.258X6-0.318X7+0.287X8+0.629X9 (4)
然后,以主因子的方差貢獻度為權(quán)重,計算26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益的因子得分,其計算公式為:F=0.40898F1+0.23063F2+0.10102F3+0.09118F4
(5)
最終得出26個生態(tài)工業(yè)園生態(tài)效益的因子得分及排序見表4。
從表5中的主因子綜合得分可以看出,天津(省略“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”,下同)、廣州、蘇州工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效益居于領(lǐng)先地位,大連、漕河涇、煙臺緊隨其后,閔行、昆山、上海金橋略遜一籌,南京、武漢、南昌的生態(tài)效益處于中游,北京、長沙、杭州、福州、西安、合肥、南通的生態(tài)效益處于中下游水平,青島、溫州生態(tài)效益相對較弱,昆明、鄭州、蕭山、寧波、貴陽在26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)中生態(tài)效益最差。
從經(jīng)濟因子F1的得分來看:排名前5名的是天津、蘇州工業(yè)園區(qū)、上海漕河涇、廣州、煙臺,它們主要得益于所在城市的經(jīng)濟發(fā)展水平;排名后5名的是南京、杭州、福州、蕭山、溫州,它們在經(jīng)濟因子方面與其他城市相比相對較弱。
從能耗因子F2的得分來看:排名前5位的是南京、上海閔行、武漢、長沙、南昌,這反映出這5個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的能耗較低,資源利用率高;排名后5位的是昆明、貴陽、鄭州、蕭山、寧波,這些生態(tài)工業(yè)園區(qū)能源耗費多,單位生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量較高,資源利用水平較為低下。
從水耗因子F3的得分來看:排名前5位的是溫州、南京、天津、寧波、大連,這些生態(tài)工業(yè)園區(qū)的硫排放較低,環(huán)境保護較好;排名后5位的是蘇州工業(yè)園、上海漕涇河、煙臺、貴陽、青島,可能是由于工業(yè)的發(fā)展,它們的水耗較多,硫排放量較大,環(huán)境污染較為嚴重。
從管理因子F4的得分來看:排名前5位的是天津、廣州、蘇州工業(yè)園、大連、上海漕涇河,期末通過ISO14000認證的規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)較多,綠色管理水平較強;排名后5位的是昆明、鄭州、蕭山、寧波、貴陽,這些生態(tài)工業(yè)園區(qū)的綠色管理水平嚴重不足。
通過因子分析,我們得到了26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效益水平及排名。下面,筆者通過聚類分析揭示包含在因子中的、反映26個園區(qū)生態(tài)效益的個性與共性特征的信息。
我們以通過因子分析得到的4個因子(即經(jīng)濟因子、能耗因子、水耗因子、管理因子)為變量,利用SPSS統(tǒng)計軟件,針對26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效益水平,對26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)進行聚類,采用系統(tǒng)聚類法分析。通過離差平方和法計算類與類之間的距離,使得同類生態(tài)工業(yè)園區(qū)間的離差平方和較小,而類與類之間離差平方和較大。
結(jié)果顯示,聚類結(jié)果和綜合因子得分排序結(jié)果的基本趨勢是一致的。然而,聚類分析是以樣本間的距離(離差平方和)作為分析依據(jù)的,將“距離”較近的對象劃為一類,而非通過分別計算各樣本的得分來做比較,這樣劃為同一類的對象具有更多的相似之處,因此聚類結(jié)果更為科學(xué)。
通過系統(tǒng)聚類法得到的分層結(jié)果見表5,由A類到D類呈現(xiàn)出生態(tài)效益依次減弱的趨勢。
為得到每類生態(tài)工業(yè)園區(qū)的類特征,取整體(26個園區(qū))及各類(A類、B類、C類、D類)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的因子均值,得到結(jié)果見表6。由表6可知,A類生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益水平高主要是由其經(jīng)濟因子決定的,這主要依托了其宏觀經(jīng)濟條件的發(fā)展狀況。B類生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益較高主要是由其管理因子決定的,即園區(qū)比較注重對于環(huán)境的綠色管理,因此園區(qū)的整體生態(tài)效益較高。C類生態(tài)工業(yè)園區(qū)在4類因子方面均沒有較為突出的優(yōu)勢,整體生態(tài)效益水平一般。D類生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益較差,我們從表6可以看出其水耗因子得分非常低,即在水資源利用方面存在較大的缺陷,而在其他方面又不具備明顯優(yōu)勢,因此導(dǎo)致園區(qū)的整體生態(tài)效益水平很低。
五、結(jié)論及建議
通過上述分析,本文主要得到以下結(jié)論:
①通過主成份分析法,提取出經(jīng)濟因子、能耗因子、水耗因子以及管理因子,這4個因子基本概括了生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)效益的各方面,可用于科學(xué)、有效地評價生態(tài)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效益。②通過聚類分析法,將26個生態(tài)工業(yè)園區(qū)大體分為4類,以蘇州工業(yè)園區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為代表的A類園區(qū)生態(tài)效益總體最高;昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)生態(tài)效益較高;包括南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)在內(nèi)的15個園區(qū)整體生態(tài)效益水平一般;青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)效益最差。③究其原因,A類園區(qū)主要依托了其宏觀經(jīng)濟條件的發(fā)展;B類園區(qū)由于較為注重對于環(huán)境的綠色管理,其生態(tài)效益水平較高;C類園區(qū)在各方面均沒有較為突出的優(yōu)勢,其生態(tài)效益水平一般;D類園區(qū)在水資源利用方面存在較大的缺陷,且在其他方面也并無優(yōu)勢可言,故生態(tài)效益水平最低。
基于以上研究結(jié)論,結(jié)合黨的“十”報告精神,我們提出如下政策建議:
1.穩(wěn)步實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的融合
切實做到經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有利的條件,使其在宏觀經(jīng)濟背景的依托下實現(xiàn)較大的生態(tài)效益。充分發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用,采取財政補貼、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等政策,吸引各類資金投資于生態(tài)工業(yè),建立起多元化投資機制,將生態(tài)工業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相融合,實現(xiàn)二者的共同提升。
2.轉(zhuǎn)變資源利用方式,構(gòu)建生態(tài)文明社會
在工業(yè)生態(tài)學(xué)的指導(dǎo)下,使園區(qū)內(nèi)形成一個模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的封閉體系,令一個企業(yè)產(chǎn)生的廢料成為另一企業(yè)的原料,有步驟地回收和利用生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物和副產(chǎn)品,力圖實現(xiàn)水、能源等的最大效用。同時開展清潔生產(chǎn)工作,從源頭上控制污染,避免使用有毒有害原料及降低廢物排放量與毒性。
3.加強制度建設(shè),嚴格落實對于園區(qū)的環(huán)境管理
按照環(huán)境管理標準的要求嚴格組織園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行生產(chǎn),對于污染較重且無法得到有效治理的項目,堅決不能批準其進入園區(qū)。制定更加優(yōu)惠的政策,鼓勵企業(yè)開辟專門的實驗研究區(qū)域,在實踐中研究針對園區(qū)環(huán)境管理的新技術(shù),并進一步加大同高等院校、科研院所的聯(lián)系,爭取引進更多研發(fā)中心入園。
4.樹立生態(tài)工業(yè)理念,鼓勵更多生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)
加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約、環(huán)保及生態(tài)意識,全方位貫徹生態(tài)工業(yè)理念,調(diào)動各方積極進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),營造一個健康、文明的工業(yè)氛圍。
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An Evaluation of the Eco-industrial Parks’ Ecological Benefit in China
Wang Jiating ,Zhao Li
(Research Center of China Urban and Regional Economies, Nankai University, Tianjin 300071, China)
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;水資源開發(fā);關(guān)系
1水資源開發(fā)保護與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系
其內(nèi)涵的實質(zhì)是:有計劃地控制人口增長、科學(xué)地節(jié)約、高效開發(fā)利用各種資源,積極保護和改善生態(tài)及社會環(huán)境,提高人類對生存和發(fā)展客觀情況的認識;限制人類自身不顧后果的各種有損全社會長遠利益的行為,協(xié)調(diào)人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境的相互變化關(guān)系。這些正是達到可持續(xù)發(fā)展目標的基本要求。
甘肅河西干旱半干旱區(qū)水資源總量為12.787億m3,只占全省河西水資源總量77.55億m3的16.49%,是我省極度缺水地區(qū),而且水資源時間、空間分布與人口和經(jīng)濟的分布極不匹配。因此甘肅河西可持續(xù)發(fā)展的核心在水,成敗在水。
水資源狀況是河西可持續(xù)發(fā)展的重要因素和重要條件,是可持續(xù)發(fā)展首先要研究和解決的問題;水資源的合理開發(fā)、節(jié)約利用、有效保護是實施河西可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,是我們必須確立的一項基本國策。
2水資源保護對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求
2.1把水資源開發(fā)和保護作為社會經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點要站在全局的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)合理,從根本上解決水資源的開發(fā)及保護問題。
2.2建立節(jié)水性社會全面節(jié)流,以供定需,建立節(jié)水型社會是河西水資源近期應(yīng)急對策和長期需求控制戰(zhàn)略的基本要求,必須實行全民節(jié)水、全面節(jié)水、長期節(jié)水,逐步建立起節(jié)水型的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和節(jié)水型社會。
2.2.1農(nóng)業(yè)節(jié)水。一是要實施以建設(shè)節(jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)為目標的農(nóng)業(yè)用水戰(zhàn)略。二是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以發(fā)展節(jié)水高效的特色農(nóng)業(yè)。
2.2.2工業(yè)節(jié)水。要制定各行業(yè)的節(jié)水規(guī)劃,利用水標準定額實行計劃用水,不斷降低耗水量和排水量,提高水資源重復(fù)利用率,要調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),限制和壓縮高耗水、低效益、重污染的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品規(guī)模,積極發(fā)展高效益、低耗水、無污染或者輕污染的新型工業(yè)。
2.2.3可持續(xù)發(fā)展量水而行。經(jīng)濟的發(fā)展從大的方面講,無非就是通過農(nóng)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展,求得經(jīng)濟的增長。而發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)離不開水,為此,河西的可持續(xù)發(fā)展必須建立在水資源承載能力的基礎(chǔ)上,切不可拋開水資源承載能力而盲目求發(fā)展。
3河西干旱半干旱區(qū)水資源開發(fā)、保護要處理好四個關(guān)系
河西干旱半干旱區(qū)可持續(xù)發(fā)展是一項偉大而艱巨的任務(wù)。需要通過長期艱苦的努力去完成。為此,河西水利必須從全局的、系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的高度認真研究該地區(qū)大開發(fā)中的水利問題,正確處理好各種關(guān)系,保證水利服務(wù)于大開發(fā)的大局,又服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,并與之協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.1處理好水利建設(shè)與河西大開發(fā)的關(guān)系
河西水利建設(shè)要把水資源合理開發(fā)、科學(xué)配置、高效利用和有效保護放在突出位置。應(yīng)做好規(guī)劃、建設(shè),以滿足該地區(qū)大開發(fā)的各項目標和任務(wù)對水利的基本要求。同時也要從該地區(qū)水資源條件的實際出發(fā),從經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。為此該地區(qū)大開發(fā)中的宏觀經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也必須充分考慮水資源的條件。
3.2處理好生產(chǎn)用水與生態(tài)用水的關(guān)系
要把生態(tài)保護和建設(shè)作為該地區(qū)水利規(guī)劃與建設(shè)的重要內(nèi)容,充分認識到水對生態(tài)保護和建設(shè)的極端重要性,加大治河減沙、退耕還林、植樹種草等水土保持和生態(tài)建設(shè)力度、防止開發(fā)建設(shè)過程中造成新的水生態(tài)、水環(huán)境破壞和污染。在水資源配置中要把生態(tài)用水作為重點優(yōu)先考慮。
3.3正確處理好水資源開發(fā)配置與高效利用、有效保護的關(guān)系
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟的發(fā)展,該地區(qū)缺水矛盾更加突出,水資源的合理開發(fā)、科學(xué)配置、有效保護將是當(dāng)前乃至今后一個時期該地區(qū)水利工作的重點。