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問:兩個月前,因私拿價值300元的設備回家私用,我被公司開除。此后,公司在其網(wǎng)站上公開了我的姓名、住址、照片、曾任職務、開除原因,瀏覽量過千,許多網(wǎng)友跟帖評論,對我進行人身攻擊。請問,公司這樣做算不算侵犯了我的個人權利?
智暉(江西南昌)
律師意見:我國《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第140條規(guī)定:“以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私……造成一定影響的,應當認定為侵害公民名譽權的行為?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理名譽權案件若干問題的解答》第7條也指出:“對未經他人同意,擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚他人隱私,致他人名譽受到損害的,按照侵害他人名譽權處理?!北M管您犯有錯誤,但并不意味著公司可以因此置您的隱私于不顧,其出于管理需要雖可以在公司網(wǎng)站上公布您的姓名、開除您的簡要原因,但未經您許可,同時公布您的住址、照片等私人信息則超出了其權利范圍,侵犯了您的名譽權。公司必須承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。
■婚前財產,能否繼承
問:我父親去世三年后,母親與大她10歲的趙伯結婚。婚后二老感情甚好。不久,趙伯患糖尿病臥床,我母親悉心照料。今年7月,趙伯過世。請問,趙伯婚前自有的一套130平方米的房改房,我是否有權與趙伯的兩個親生女兒共同繼承?
馬先軍(海南三亞)
律師意見:您是否有權繼承該房改房的份額,取決于該房改房是否有您母親的份額,即房改房是趙伯與您母親的夫妻共同財產,還是趙伯的個人財產。
我國《婚姻法》第18條規(guī)定:“有下列情形之一的,為夫妻一方的財產:(一)一方的婚前財產;(二)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療賠償費、殘疾人生活補助等費用;(三) 遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產;(四)一方專用的生活用品;(五)其他應當歸一方的財產?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第19條規(guī)定:“婚姻法第18條規(guī)定為夫妻一方所有的財產,不因婚姻關系的延續(xù),而轉化為夫妻共同財產。但當事人另有約定的除外?!庇捎谮w伯在與您母親結婚之前就取得了該房,因此該房原則上應屬于趙伯的個人財產。如果該房產權登記的權利人仍為趙伯,而趙伯生前又未訂立遺囑處分該房,那么您母親對該房不享有份額,您也無權繼承該房。
■虧本銷售,能否免責
問:一周前,一家超市為促銷而在門前貼出廣告,將果粒橙等15種飲料作為特價商品銷售。我購買了3箱果粒橙。誰知,我5歲的女兒飲用后當即因急性腸胃炎住院醫(yī)治。我仔細核查,發(fā)現(xiàn)那3箱果粒橙已超過保質期20天!當我要求超市賠償時,卻遭到拒絕,超市的理由是,其銷售的飲料只有原價的三分之一,屬明顯的虧本銷售。請問,超市虧本銷售造成損害能否免責?
武群明(河南漯河)
剛到悉尼第一天,叔叔的女兒江瑜接到了學校的處罰通知:罰款100澳大利亞元(約合人民幣500元)。
一聽到這個消息,我嚇了一跳,以為江瑜在學校犯了什么大錯誤,連忙詢問。江瑜哭著說:“我不小心損壞了課本?!?/p>
損壞了課本,居然罰這么多錢?我有些不可思議。這事在中國,是絕無僅有的。
江瑜損壞的課本,是一冊小學三年級的《兒歌》,她在課本的封面上寫了自己的名字,又在封底畫了一只可愛的小老鼠。就為這,她遭到了處罰。
我越發(fā)糊涂了,在課本上寫自己的名字,天經地義,畫上自己喜歡的動畫,無傷大雅,犯得著罰這么多錢嗎?
事后,叔叔告訴我,在澳大利亞,中小學課本屬于“公共財產”,學生們只有使用權。每個學期開始,學生會在老師的帶領下,到學校圖書館領取新學期的課本。領到課本,老師還會叮囑學生們:“愛惜課本,不在上面亂寫亂畫,有任何與學習相關的內容,必須記在自己的筆記本上。一旦出F損壞課本的行為,將面臨懲罰。否則,大家將無法領到下學期的新課本?!?/p>
繳納罰款那天,我陪叔叔來到了江瑜所在的悉尼市尼爾伍德小學,校長艾瑞克先生接待了我們。他帶領我們來到了學校的教學樓,指著幾排特制的小柜子說:“學校規(guī)定,學生不允許把課本帶回家。每天放學前,孩子們會把課本放在柜子里鎖好,第二天接著使用。遇到特殊情況,需要向老師提出書面申請。每個學期結束時,老師會組織學生把課本交到學校的圖書館,圖書管理員進行認真檢查,一旦發(fā)現(xiàn)課本有污損,便會罰款30至100澳大利亞元?!?/p>
在江瑜所在的教室,我看到,學生們的課本雖然封面上有些陳舊,但內頁都保存得極為完好,沒有一絲卷邊,不見一點污痕,甚至連一個臟手印都找不到。
艾瑞克校長告訴我,數(shù)學、自然、音樂等學科的教學大綱幾乎不會有什么太多改動,可以循環(huán)使用五至八年。歷史和英語等學科,有時候會增加一些時事內容,學校會將新內容進行打印,作為活頁,成為教材的補充,發(fā)給學生使用。
我注意到,學生們在使用課本時,都會提前把手洗干凈,然后才小心翼翼地翻閱,避免在課本上留下污漬。他們的臉上,寫滿莊重,盡是虔誠。
接下來的幾天,是礦上領導安排我們學習相關學習,由礦上的各科室的科長副總等等領導給我們做報告。包括:一、礦局概況簡介。(包括礦區(qū)交通地理位置、地形地貌、氣象、工農業(yè)生產概況,煤田分布情況及井下地質條件、煤炭儲量、瓦斯、水、火、煤塵等條件,礦井建設發(fā)展情況及礦井主要技術經濟指標。)二、管理制度。三、安全措施注意事項。還重點介紹了礦井的開拓方式,包括井田范圍及尺寸井型及服務年限,井筒形式、數(shù)目和位置,水平劃分及服務年限。學習采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制的有關知識,實習礦井采煤工藝的現(xiàn)狀及發(fā)展過程。了解礦井運輸、提升、通風、供電、壓風、排水系統(tǒng)及主要設備和設施情況。學習礦井主副井提升方式、主副井提升容器、裝卸載方式、提升機房位置、主要設備組成及型號。了解地面工業(yè)廣場不知、地面主副井附近運輸系統(tǒng)的布置,地面通風機房、空壓機房、地面中央變電所、機修廠、選煤廠等的一般情況。
特別值得一提的是我們在7號那天的井下實習,在我們吃完早晨趕到21采區(qū)的時候大家非常興奮,在更衣室換好衣服雖然衣服很臭也很爛有的褲子都是開檔的,但是沒關系大家還是懷著萬分激動的心情整裝待發(fā)。還在門口留影因為大家都是第一次穿這樣的衣服所以要留影紀念,說不準以后沒有機會穿了因為有人可能不從事這種職業(yè)是第一次也是最后一次。在帶隊領導和老師的講解下我們從主平硐一直走了進去。初次下井大家都很新奇的看著四周,走在轟隆隆的皮帶輸送機旁看著頭頂?shù)捻敯宀戎_下的水溝蓋興沖沖的逛了進去。越走巷道越窄,過了好幾個風門、聯(lián)絡巷、石門等我們來到了21133采煤工作面。為了我們這些實習生這個采面的工作都停止了下來,我們走到那那就停止工作。在此感謝為了我們實習而停產影響礦山的生產而表示歉意。由于不明原因我們走在前面的部分學員正好走過采面端部的時候有加刮板輸送機和皮帶輸送機的轉接處還在工作,當時真是煤塵亂飛,我感覺根本就不存在什么能見度。
因為我什么也看不見滿眼睛里都是煤塵,根本睜不開眼睛。等我們走過了運輸平巷的時候相互看著別人從頭到腳都是黑色的,不過還好眼睛和牙齒是白的。過了一個采煤工作面我就看到了龐大的采煤機還是鎬型截齒的全長好像是17m。從我們走過的巷道中我們學習到了很多知識,例如在課本上看到的采面是那么的光滑順暢那么寬敞清楚,但是現(xiàn)場的情況絕對不是那么的清晰沒有空間思維能力的人根本搞不清楚方向。在運輸平巷放置了皮帶輸送機后就沒有多大的空間,我們行人都很困難特別是在頂板質量不好的情況下再加上及個單體液壓支柱就更顯的空間狹小,身體稍微肥胖的人根本很難通過。最后我們順著運輸上山坐著“猴車”(礦山里對一種運人設備的俗稱,因為它的設計就像在公園里看見的猴子騎的那種車,雖然樣子不是怎么好看但是很是實用)上到了運輸平巷,又再次的走出了21采區(qū)。出來侯大家看著自己和別人的相貌都在大笑,一個個黑的沒見過就兩個小時的時間就都變成了煤人似的。雖然很是累人但是大家心情很好都爭著相互留影,看著相機里自己的相貌都樂開了花。但是接下來的事情就不是能笑的出來了,誰會知道我們男生平時洗澡也就是最多十分鐘,但是那天光洗澡就用了至少半個小時還沒洗干凈,那眼圈里就像是涂了女生用的化妝品一樣是黑色的怎么洗也洗不干凈,甚至耳朵里也是黑的當然還有鼻孔里也是,從頭到較沒有不黑的地方。在回宿舍的路上有人就這樣說了,以后再也不想下井了就是下去逛一圈都是這個樣子那以后工作一天的話還不是洗澡都要洗個半天啊!
在土城礦務局領導的在大力支持和實習老師的指導下,這次畢業(yè)實習圓滿地結束了,我清楚地認識到自己以前在學習中的不足。通過這次畢業(yè)實習,我學到了以前所沒有學到的許多知識,我深刻的認識到今天的我作為貴州大學的一分子,作為一個采礦專業(yè)的學生,就應該為國家貢獻自己的一分力量,應該為自己的專業(yè)貢獻力量。我知道煤炭作為工業(yè)的糧食,在我們國家的許多地方煤炭資源儲量比較豐富,而且在國民經濟中占有重要的地位。而煤炭資源的開采就要靠我們今天每一個采礦專業(yè)的學生,所以既然我們肩負著這樣的重任,我就應該努力學習好自己的專業(yè)知識,我相信只要我們今天的每一個采礦專業(yè)的學生都認真學習好自己的專業(yè)知識,弄清自己所肩負的重任,我相信明天的采礦行業(yè)一定會有很好的發(fā)展。雖然我們即將走向社會,但作為一個剛踏入社會的年輕人,幾乎沒有任何社會經驗??稍趯嵙暺陂g的每一件小事中,我們能夠體會到人際關系、機會、評價、競爭、成功、失敗等各種我們在今后經常會遇到的事件,相信這些寶貴的經驗會成為我今后成功的重要基石。而在這剩下大四一年的生活中,我們要再學些什么,再做些什么,這短短的5天能給我們很好的啟示。
對于我來說:生產實習是將來工作的一個縮影,當我們就離開學校,面對新工作,面對新的挑戰(zhàn),我希望我能用這么一句提醒自己,迎接挑戰(zhàn)、抓住每次學習機會!煤礦工作是艱苦的行業(yè),地下作業(yè),隨時有瓦斯爆炸的可能性。瓦斯爆炸是必然性和偶然性的結合,還有頂板垮落,煤塵爆炸等等。然而事物都有一定的發(fā)展規(guī)律性,只有認真遵守各種安全制度,作業(yè)規(guī)程,才會盡量少發(fā)生事故。在安全與生產的關系上,我認為安全與生產不是一對矛盾的統(tǒng)一體,安全與生產之所以不是一對矛盾,就是因為它們根本不是對立的雙方,安全生產是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產就沒有安全。生產過程中必須保證安全,不安全就不能生產。人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”就是這個道理。我們要承認安全與生產存在著本質的必然聯(lián)系,又要承認安全與生產之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全與生產的辯證關系,我們要堅持一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務的觀念,堅持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實處,落實到井上井下的全方位、全過程,從而保證安全生產的健康發(fā)展。
在這段短暫的實習時間里,我們的收獲很多很多,如果用簡單的詞匯來概括就顯得言語的蒼白無力,至少不能很準確和清晰的表達我們受益匪淺。只是沒有必要將它一一列出,因為我們知道實習期間的收獲將在今后工作中有更好的體現(xiàn),所以我們用某些點線來代替面,用特殊代表個別??傊诟兄x土城礦務局培養(yǎng)我們,我們將以更積極主動的工作態(tài)度,更扎實牢固的操作技能,更豐富深厚的理論知識,走上各自的工作崗位,提高井下工作能力。我堅信通過這一段時間的實習,從中獲得的實踐經驗使我終身受益,并會在我畢業(yè)后的實際工作中不斷地得到印證,我會持續(xù)地理解和體會實習中所學到的知識,期望在未來的工作中把學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作中來,充分展示我的個人價值和人生價值,為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程而努力。
婚前我夫有房產一處,婚后出租每年得租金數(shù)萬元,因近年房價大漲,他的房屋增值近百萬元。現(xiàn)因感情破裂我們準備離婚,我主張,他婚前的房屋在婚姻關系存續(xù)期間出租所得和房屋的增值,屬共同收益,按夫妻共同財產分割,他不同意。如訴之法院,我的主張能否得到法律的支持?
香艷
香艷朋友:
按《婚姻法》的規(guī)定,我國實行的是法定婚后所得共同制,夫妻婚前個人財產的所有權原則上不因婚姻的成立而改變,如果將個人財產用于投資,不管這種投資是在婚前還是在婚后,其本金仍歸個人所有。對于婚后這些財產的增值,是屬于夫妻共同財產還是個人財產,要根據(jù)《婚姻法》第17條,夫妻婚姻關系存續(xù)期間生產經營的收益、其他應當歸共同所有的財產,歸夫妻共同所有和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第11條,婚姻關系存續(xù)期間,一方以個人財產投資取得的收益,屬于婚姻法第11條規(guī)定的其他應當歸共同所有的財產等規(guī)定,分別情況予以確定:1?郾對于用婚前財產在婚后進行生產經營活動所得的增值,如開公司、作買賣,投資入股當股東所得的盈利,所分的紅利,屬于“從事生產、經營的收益”,應認定為夫妻共同財產。2?郾對于一方婚前財產的婚后自然孳息,根據(jù)物權原理,孳息所得應歸物的所有人或合法權利人,一方婚前存款的利息、婚前房屋自然的增值、出租而未通過勞動所取得的房屋租金,應認定為一方個人的財產。3?郾一方用婚前個人積蓄在婚后購買的有形財產,其只是原財產價值形態(tài)發(fā)生了變化,價值的取得始于婚前,財產的性質沒有變,也仍應認定為一方的婚前財產。4?郾一方用婚前財產生產經營的負增值即虧損,依照最高法院相關司法解釋,婚前個人財產在婚后共同生活中自然毀損、消耗、滅失,離婚時一方要求以夫妻共同財產抵償?shù)模挥柚С?,應由其婚前財產所有人自行承擔。
一方婚前房屋的婚后自然增值、房屋出租所得的租金,不是生產經營所得,應屬于一方的個人財產,你要求按夫妻共同財產予以分割法律不能支持。
【關鍵詞】保險公司 預算 控制措施 評價
當今社會,財產保險公司要想完成公司內部的多元化,就必須不斷深化創(chuàng)新財務預算控制措施,并加強實施。因為財務預算工作在財產保險公司中占有核心地位,因此財產公司必須在財務預算控制方面不斷分析、研究、創(chuàng)新,才可適應未來越來越激烈的市場競爭,并且在市場競爭占據(jù)一定的優(yōu)勢。
一、財產公司財務預算現(xiàn)狀分析
當前,我國大多數(shù)財產保險公司由于其性質特點,使得不同的區(qū)域不同的財產保險公司在對預算控制方面的措施存在很大的差異性,大多數(shù)的財產公司在財產預算管理方面,有著以下優(yōu)勢及不足。
(一)財產保險公司財務預算的優(yōu)點
首先,預算管理利用業(yè)務、信息、資金及人才的系統(tǒng)化,清晰的表達了分權授權,以及企業(yè)戰(zhàn)略的業(yè)績評估等,來完成對企業(yè)內部資源的優(yōu)化配置并清晰的反映企業(yè)需求,進而做出合理的戰(zhàn)略規(guī)劃,為企業(yè)價值和經營情況等方面的決策提供一定的依據(jù),因此其是現(xiàn)代財產保險公司必不可少的管理模式。
(二)財產保險公司財產預算管理現(xiàn)存的不足
(1)大多數(shù)的財產保險公司的業(yè)務保險期限僅為一年,這類短期的保險極容易受外界因素(例如國家宏觀調控、人均GDP等)的影響,而造成管理成本在風險性上要遠遠高于其余普通企業(yè);(2)財產保險公司在理賠、保險過程中,彈性范圍相對較?。唬?)很多財產保險公司雖然應用了財產預算管理,但是在執(zhí)行時仍有很多問題,如在費用使用之前增加了預算前置審批、預算審核等手續(xù),在使用之后又增加了預算評估等手續(xù),這些原因導致財產保險公司的預算管理很容易出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象,在開始時做得很好,但是最后仍無法進行;(4)預算管理過程中由于企業(yè)領導的不重視,往往導致執(zhí)行力度不夠,目標預期不明顯,容易出現(xiàn)兩個極端,最終使得員工積極性受挫;(5)預算的價值不明確,致使管理流于形式,難以真正發(fā)揮其應有的效用;(6)各財產保險公司因一些預算人員水平缺少大局觀,缺乏算大帳的能力,另外公司對市場調研不充分,有著低估保費、高估賠付等問題,這些問題致使公司經營的指導、牽引作用被大大降低了。
二、財產保險公司中財務預算的實施內涵
(一)必要性
財務預算的職能是:不但可使得公司決策明朗化,還可對生產經營整個流程進行有效管理,隨著我國經濟的高速發(fā)展,市場競爭愈演愈烈,面對國內多如牛毛的財產保險公司,單個的財產保險公司要想存活并在市場中得到不斷發(fā)展,必須具備自身獨特的核心競爭力,而其中財務預算管理就是其中一條很好的發(fā)展途徑,財產保險公司在市場競爭中能否充分發(fā)揮預算管理的作用,是公司可否健康發(fā)展的基礎之一,因此財產保險公司中財務預算具備鮮明的必要性。
(二)特殊性
因為受到政策、外部環(huán)境及公司內部發(fā)展的影響,財產保險公司與其他企業(yè)相比具有明顯的差異性,造成財產保險公司具備著多樣的、不確定的和動態(tài)的預算特性,并且對財務預算的結果很難給出一個清晰的結果,因此財產公司財務預算的管理功能對企業(yè)來說就將取得至關重要的作用,其占據(jù)著公司內部工作中很大的比重。另外財產公司的業(yè)務對象與普通的工商企業(yè)相比較,它的成本具備鮮明的風險性及不確定性,以上這些特性造成財產公司在成本管理方面有著很突出的特殊性和復雜性。
三、財產保險公司財務預算的控制要點
(一)建構以責任為主體的科學預算模式
目前,我國的財產保險行業(yè)相較國外仍然欠發(fā)達,且經濟效益不理想,保險人及單位素質水平參差不齊,保險市場仍存在很大的不規(guī)范。面對這種情況,財產保險公司應該積極建構出以責任為主體的科學預算模式,實現(xiàn)分類預算、分開考核、加強控制。具體方法如下:(1)要正確認識預算是覆蓋于企業(yè)經營整個過程的、全方位、全員參加的預算,因此為了確保全面預算管理具備充足的嚴肅性、權威性及有效性,必須成立對應的組織管理部門,指導各相關部門職責范圍內的預算工作。由公司領導親自設立預算管理委員會,并成立相應的辦公室,從核心上系統(tǒng)進行預算管理的進行。(2)銷售部門要科學調研市場動態(tài)、深入研究本公司自身特點,準確定位自身發(fā)展步驟。對市場中有潛力、規(guī)模大的機構加大資源投入力度,在確保公司利益的前提下,抓住市場機遇,努力開拓新的渠道。對市場規(guī)模小,競爭相對激烈的市場,應該加強對其的管控力度,最終實現(xiàn)公司盈利的不斷增加。(3)業(yè)務部門要對公司的業(yè)務實行細化區(qū)分,分險種、費用及成本制定預算指標,按照各渠道、各險種所具備的風險高低,制定相應的費用政策及獎勵懲罰措施,并且積極的鼓勵業(yè)務人員開發(fā)新渠道、新業(yè)務,并有效降低業(yè)務賠付成本。(4)財務部門要加強公司內部績效考核指標權重,保持公司上下一心,以公司整體為核心,積極開展公司業(yè)務。(5)人力資源部門作為職工薪酬、人數(shù)、崗位職責預算的責任部門,要對全年薪酬指標使用情況負責。
(二)科學考核和分析評價制度的建立
要實現(xiàn)財產保險公司財務預算的合理控制,必須建立長效的考核和評價機制,對預算執(zhí)行情況進行定期監(jiān)督、分析,使公司財務預算達到預期目標。首先,公司預算監(jiān)督管理委員會,定期對各種與財務預算有關的工作進行科學的研究和討論。準確的分析和評價預算控制部門的執(zhí)行情況,評估和審議各種預算單位提出的預算要求,及時對市場環(huán)境的政策進行跟蹤并根據(jù)具體的情況提出預算修改意見,最終將評審的結果交給公司的決策層進行實施。其次,建立預算執(zhí)行分析報告,一是建立預算執(zhí)行情況分析報告制度,做到月度有簡要說明,季度有重點分析,年度有全面檢查,回頭看年初預算情況。二是定期跟蹤預算差異,對預算差異較大或問題較嚴重的機構給予預警提示,并與年度績效考核掛鉤。三是對各種機構、險種和銷售渠道經營成果的評價、考核和分析,以保證公司經營策略的準確性。再者,嚴肅考核制度,嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結果進行比較,肯定成績,找出問題,分析原因,改進以后的工作,也是為了對員工實施公正的獎懲,調動員工的積極性,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。獎懲兌現(xiàn)是保障預算目標完成的重要環(huán)節(jié),只有獎懲兌現(xiàn)才可保障預算的嚴肅性,確保管理過程各環(huán)節(jié)的銜接。最后,建立科學執(zhí)行控制的預算審核評價機制。在公司內部的運行過程中必須進行內部預算審計制度的建立,及時對預算編制進行調整、修改,同時對程序的規(guī)定性、質量以及執(zhí)行的效果進行嚴格的審核,對預算的執(zhí)行情況進行日常的監(jiān)督;對管理委員會的重大仲裁和預算調整行為進行審查,同時對各個預算主體的提交報告進行跟蹤和審計;科學的評估預算監(jiān)控系統(tǒng)的質量,減少預算糾紛的出現(xiàn),避免出現(xiàn)對預算編制和結果的權利操縱。
(三)切實提高財務部門在預算管理中的作用
為了保證財產保險公司的預算方案切實得到執(zhí)行,在預算編制過程中需要各單位及機構做到信息互動,使得各職能部門的作用切實得到發(fā)揮,各種預算有據(jù)可查。財務部門雖在預算管理中發(fā)揮著牽頭并組織該項工作的作用,但要消除“財務預算是財務部門的預算”錯誤認識,財務部門在預算工作中主要任務是:一是要做好預算的整理編輯工作,統(tǒng)籌規(guī)劃好公司整體預算配置,并負責對各項預算的編制、溝通及協(xié)調,將預算匯總申報預算委員會進行審核。二是下達預算后,財務部門按月根據(jù)財務報表數(shù)據(jù)對預算執(zhí)行情況進行認真分析,查找預算偏差的原因,提交預算委員會進行討論,及時調整預算。
(四)加強預算工作的覆蓋面
預算不但總部要做,各分支機構也必須要做,不但要做好總的預算,各業(yè)務部門還應該做好分預算,預算還可細分至險種,針對某種險別進行預算,也可做好長期、近期預算。另外企業(yè)預算控制僅僅為財務部門進行完成,這往往會造成財務預算的局限性,因此,在企業(yè)實際預算控制過程中,必須要消除“財務部門掌管財務預算”這種錯誤認識,明確財務預算是由經營者控制的,經營者對財務預算的編訂、執(zhí)行及結果均要負有全部責任,并且充分增強預算工作的覆蓋面,這樣才可保證財務預算的準確、有效性。
四、結語
總之,財產保險公司的財務預算已經成為了當代企業(yè)中一種非常重要的管理手段。因為財產保險公司自身特性,在對該管理手段運用時,必須充分結合自身企業(yè)發(fā)展的階段,建構出適合自身企業(yè)發(fā)展的有效預算管理模式,另外在實施該預算管理模式時,還應該建立相應的指標體系及結果評估體系,只有這樣才可有效保證公司核心競爭力的提升,最終達到公司的效益最大化。
參考文獻
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[2]戴成峰.論滾動預算在財產保險公司預算管理中的應用[J].金融會計,2008(10).
一、建立基地
建立穩(wěn)定的高標準蔬菜生產基地是利用避蟲網(wǎng),生產無公害蔬菜的前提條件,我們通過選擇后確定放在中洪村農場,一方面考慮我們中心已經通過土地流轉,這是2000畝規(guī)模田中的一塊;另一方面考慮遠離鎮(zhèn)區(qū),靠近農民畫村,方便觀光,示范,示范區(qū)環(huán)境無論是大氣、土壤、水質、還是交通、田間設施均比較適合無公害蔬菜種植。
二、避蟲網(wǎng)選用
本課題確定后,我們課題組人員自4月底至10月初利用標準管棚;配套覆蓋了新一代鋁鉑避蟲網(wǎng),具有避蟲效果好,透光性強,經久耐用等特點。
蓋網(wǎng)前,我們進行土壤消毒和除盡雜草,以殺死殘留在土壤中的病蟲草,控制基數(shù),阻斷傳播途徑。
蓋網(wǎng)時四周壓實壓嚴,不留破損,以防害蟲潛入。
蓋網(wǎng)后,施足基肥,盡量減少追肥和進棚次數(shù),進棚作業(yè),做到隨手拉網(wǎng)蓋棚,不給害蟲入侵機會。
田間使用避蟲網(wǎng)結束后,及時收好,妥善保管,以延長使用壽命。
三、茬口安排
我們在抓好選用抗病蟲新品種工作外,嚴格實行輪作制度,避免連作,預防病害。育苗以營養(yǎng)缽為主。由于蔬菜種類和品種多樣化,為了充分地利用設施生產,我們實行多茬次栽培和適當間套作,春季早熟栽培茄、瓜、豆,秋季的領頭羊延后栽培結合葉菜類種植,適當安排1畝大棚為育苗棚,作為育苗茬口類型。
番茄、茄子、辣椒等蔬菜苗齡長,為了提早上市,我們三月定植,4月底蓋了網(wǎng),夏秋種植以葉菜為主,抓好前茬作物,殘留的枯枝爛葉,銷毀處理,為無公害蔬菜生產奠定了基礎。
四、合理施肥
施肥原則上以施有機肥為主、化肥為輔、重基肥、輕追肥。施用量因蔬菜作物不同而異,番茄、黃瓜等喜肥蔬菜一般我們使用腐熟榭3000公斤,或優(yōu)質有機肥500公斤/畝,分別另加bb肥50公斤。種植前一星期施好,使用的領頭羊時將肥料均勻撒入地面,結合耕地深翻入土,追肥總量25公斤/畝尿素,分2-3次。對于根系發(fā)達的茄果類蔬菜,生長期采用打洞追肥,以減少揮發(fā)和氨害,追肥時間上,葉菜類和生長期短的蔬菜,苗期早施;采收前20田做到不追肥。茄果類以鉀肥、磷肥、氮肥為主,蘿卜、萵筍以磷肥、鉀肥為主,配合使用氮肥,生長期較長的蔬菜,合理采用根外追肥,葉面噴施相關的營養(yǎng)液,我們選用了葉面肥賜寶康,每次50-100克/畝。
五、合理使用農藥
無公害蔬菜不等于不使用農藥,關鍵是科學合理地用藥,減少農藥使用量,把蔬菜中的農藥殘留量控制在允許的范圍內,做到安全、合理、高效。
示范區(qū)蔬菜產品,經鎮(zhèn)蔬菜農藥殘留檢測室按不同品種分點采樣和速測儀測定,無公害蔬菜等達標率100%。
1、農藥選的領頭羊用我們根據(jù)上級蔬菜技術推廣部門推薦的高效、低毒、低殘留農藥品種,殺蟲劑主要有:奧綠一號、海正三令、美滿、除盡、綠卡、云除、艾美樂、潛克、辛硫磷等;殺菌劑主要有:福星、阿米西達、農利靈、農用鏈霉素等。
2、注意農藥的交替使用,合理混用,不隨意加大劑量。
3、蔬菜上市前嚴格掌握間隔期。
六、探索和建議
關鍵詞:上海;地產蔬菜;質量安全
蔬菜質量安全工作既關系到菜農的增效增收,又關系到人民的生活和健康,是一項重要的民生工程。近年來,我們在全面加強蔬菜生產安全監(jiān)管工作,積極落實各項安全監(jiān)管措施上下功夫,為確保地產蔬菜質量安全放心作出了一定的貢獻。
1 上海市地產蔬菜生產現(xiàn)狀
2011年上海市地產蔬菜播種面積12.8萬hm2,其中常年蔬菜種植面積3.78萬hm2,季節(jié)性種植2.26萬hm2。全年上市總量351萬t,產值59.4億元,平均產量4.86 t/667 m2,平均產值 8 239元/667 m2。地產蔬菜生產供應量占上海市全年消費量的55%左右,其中綠葉菜占市場供應量的90%。滬郊共種植蔬菜10大類(不包括食用菌)61種,1 203個品種,主要有青菜、花菜、鮮食大豆、結球甘藍、生菜(散葉、結球)、大白菜、黃瓜、芹菜、茭白、番茄等。市郊從事蔬菜生產種植的菜農有24萬人,其中本地菜農8.1萬人,外來菜農7.5萬人,兼業(yè)菜農8.4萬人。2011年蔬菜農藥殘留抽檢合格率達99.9%,其中重點蔬菜生產基地達到了100%,全市自2005年以來未發(fā)生一件蔬菜質量安全事件。
2 上海市地產蔬菜生產安全監(jiān)管工作主要措施
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國農藥管理條例》、《上海市農藥經營使用管理規(guī)定》、《上海市食用農產品安全監(jiān)管暫行辦法》等法津法規(guī)要求,總結過去我們在蔬菜安全監(jiān)管工作方面主要采取了以下6項措施。
2.1 加強組織領導,明確工作責任
上海市農委從2009年開始著手在市郊菜區(qū)建立安全監(jiān)管負責人網(wǎng)格化管理制度,明確蔬菜安全監(jiān)管工作的目標任務,并通過層層簽訂安全監(jiān)管責任書,把各項任務逐級逐項落實到人。目前市、區(qū)縣、鎮(zhèn)都成立了蔬菜生產安全監(jiān)管工作班子,全市
1 478個蔬菜村村級協(xié)管員的責任得到進一步明確。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過與農戶層層簽訂安全用藥責任書,確保蔬菜安全監(jiān)管工作責任和措施落實到位。市郊質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系和人員隊伍基本形成,為地產蔬菜質量安全監(jiān)管工作打下良好的基礎。
2.2 加強宣傳教育,增強安全生產意識
市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級蔬菜部門充分利用新聞媒體、宣傳畫、宣傳冊、宣傳條幅等方式,多渠道、廣泛深入、扎實有效地開展蔬菜質量安全生產的宣傳活動,特別是加強了《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《中華人民共和國農藥管理條例》、《上海市農藥經營使用管理規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳教育,2010年發(fā)放宣傳畫10萬余份,宣傳資料50多萬份,安全使用農藥的告知書發(fā)放率和蔬菜質量安全的承諾書簽訂率達到100%。
2.3 強化技術指導,提高安全生產水平
充分發(fā)揮蔬菜病蟲害預測預報的作用,及時正確病蟲害信息,提高蔬菜病蟲害測報的準確性和防治策略的正確性,指導科學防治。大力推廣高效、低毒、低殘留農藥新品種,2011年推薦農藥新品種35個,并對常年種植1 334 m2以上的商品蔬菜實現(xiàn)補貼農藥全覆蓋,為此,市財政拿出1 800萬元進行農藥專項補貼。大力推行以殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、性誘劑、色板為主的綠色防控技術,大大減少了農藥的使用量,推廣應用綠色防控技術的蔬菜生產基地較面上相比要減少化學農藥量20%以上。大力開展農藥安全使用技術培訓,2011年培訓菜農3.2萬余人次,發(fā)放農藥安全使用技術手冊10萬份,提高了菜農農藥安全使用水平。各級技術部門還通過科技入戶等方式深入田間地頭,廣泛開展散戶以使用安全農藥和農藥安全使用為主的生產技術指導,提高了菜農生產水平。
2.4 健全檢測網(wǎng)絡,加大監(jiān)測力度,提高農產品質量安全水平
市、區(qū)縣定量檢測機構基本完善,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地的快速檢測網(wǎng)絡基本建成,市郊已經形成了蔬菜產品質量安全政府監(jiān)測和企業(yè)自律性檢測的蔬菜質量安全檢測制度。2011年本市定量抽檢蔬菜樣品5 000個,總合格率為99.9%。不合格產品建立通報制度,由市農委主任將每次檢測結果以信函的形式通報區(qū)縣政府分管區(qū)縣長,強化不合格食用農產品的的情況通報。充分發(fā)揮市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及基地檢測網(wǎng)絡體系的作用,重點加強對蔬菜分散種植戶、外來種植戶、農民自留地、自產自銷為主的農貿市場的檢測,實現(xiàn)快速檢測范圍全覆蓋,阻截了超標蔬菜進入市場,確保了上市蔬菜質量安全放心。2011年全市共完成速測樣本135萬個,合格率達到99.9%以上。
2.5 推進檔案農業(yè)建設,建立質量可追溯制度
根據(jù)《農產品質量安全法》的要求,我們加強了市郊蔬菜生產檔案農業(yè)建設,市統(tǒng)一印發(fā)田間檔案記錄本,要求蔬菜園藝場、專業(yè)合作社、種植大戶對蔬菜生產過程中各項農事操作進行檔案記載,做到生產檔案可追蹤。在建立檔案農業(yè)制度的基礎上,我們對規(guī)?;a基地、龍頭企業(yè)等205家單位建立了質量可追溯制度,通過改善設施條件、建立標準體系、完善質量管理制度、加強品牌建設、推行檔案上網(wǎng)等措施,實現(xiàn)了重點蔬菜生產基地產品質量安全可追溯。
2.6 開展監(jiān)督檢查,強化執(zhí)法管理
組織各級農業(yè)執(zhí)法部門加強對農藥經營市場的執(zhí)法力度,特別是加強對甲胺磷等高毒劇毒農藥、假冒偽劣農藥的清查、收繳和專項整治工作,同時主動配合工商局、食藥局、質檢局等部門開展執(zhí)法檢查,凈化農藥經營市場,從源頭上控制不合格農藥進入生產環(huán)節(jié)。
組織蔬菜管理、技術推廣、農業(yè)執(zhí)法、農產品質量檢測等部門,在安全監(jiān)管重點時期開展對以蔬菜種植散戶農藥安全使用為重點的安全監(jiān)管工作大檢查,確保市郊蔬菜生產中科學安全使用農藥。同時針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全監(jiān)管存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改報告,限期改正,不斷提高蔬菜生產安全監(jiān)管水平。
3 上海市地產蔬菜生產安全監(jiān)管存在的主要問題
①市郊蔬菜生產組織化和規(guī)?;潭炔桓?市郊規(guī)模化、組織化生產的比例不到30%,70%左右仍然是散戶種植,大多小農戶生產在蔬菜質量安全監(jiān)管方面仍然存在較大的隱患。
②安全監(jiān)管隊伍和網(wǎng)絡體系支持力度有待進一步加強 目前處于基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量非常薄弱,村級安全監(jiān)管人員還存在斷線現(xiàn)象,加上安全監(jiān)管經費有限等原因,面對錯綜復雜、面廣量大的蔬菜安全監(jiān)管工作,捉襟見肘、難度較大。
③菜農外來化、老齡化現(xiàn)象嚴重 外來菜農的大量涌入雖然緩解了本地勞動力緊張的矛盾,但是外來人員文化素質不高,法制和社會道德意識不強,濫用、超量使用農藥現(xiàn)象較為普遍。另外,菜農老齡化現(xiàn)象普遍存在,這些均給蔬菜安全監(jiān)管工作帶來了極大隱患。
④生態(tài)環(huán)境條件變化,尤其是夏秋高溫多雨季節(jié)綠葉菜生產的各種自然災害、病蟲害發(fā)生頻繁,勢必導致農藥使用次數(shù)的增加,加大蔬菜質量安全的風險。
⑤農資投入品市場的凈化規(guī)范有待進一步加強 國家明令禁止的高毒、高殘留農藥等農業(yè)投入品并沒有從農資市場上徹底清理出去,給蔬菜生產安全監(jiān)管帶來了極大的隱患。
4 地產蔬菜生產安全監(jiān)管工作對策
4.1 工作目標
圍繞貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求,開拓創(chuàng)新、扎實工作,不斷加強蔬菜生產過程中的各項安全監(jiān)管措施的落實,確保上市蔬菜安全放心,努力提高市郊蔬菜生產安全監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)兩個確保,即確保不發(fā)生蔬菜質量安全事件,確保地產蔬菜質量合格率達到100%。
4.2 主要對策
①繼續(xù)強化安全監(jiān)管各項工作措施 a.加強源頭管理,確保農業(yè)投入品質量安全。加強《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《上海市農藥經營使用管理規(guī)定》的宣傳,增強食品安全生產意識。推進農資營銷制度建設,按照《農藥管理條例》、《上海市農藥經營使用管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,推進和落實購銷臺賬、質量承諾為主的農資營銷5項制度建設,在全市范圍內推行高毒農藥和限制使用農藥專柜銷售制度。加強市場執(zhí)法檢查工作,繼續(xù)加大農業(yè)投入品市場檢查和監(jiān)管力度,規(guī)范農藥產品經營行為,對投訴舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決予以查處。
b.加強安全生產技術服務,提高蔬菜質量安全生產水平。加強蔬菜病蟲害測報隊伍和預警體系建設,完善蔬菜主要病蟲害測報網(wǎng)絡,指導科學防治;
開展新農藥(械)試驗示范,加強推薦新農藥品種的技術培訓,指導科學使用;加強規(guī)?;a基地質量可追溯制度建設工作,確保蔬菜產品質量可追溯。
c.加強蔬菜農藥殘留監(jiān)測,把好上市安全關。每年完成5 000份定量檢測和100萬份農藥殘留速測計劃,通過加強農殘檢測工作,全面提高蔬菜安全監(jiān)管工作的威懾力。
d.加強安全監(jiān)管指導和檢查,營造安全氛圍。聯(lián)合有關部門加大安全監(jiān)管工作宣傳力度;加強市郊規(guī)?;a基地安全監(jiān)管技術指導和面上散戶安全使用農藥的檢查;加強農業(yè)投入品使用管理,確保蔬菜質量安全。
②建立安全監(jiān)管長效機制 a.完善安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。建立和健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蔬菜質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)配備蔬菜質量安全監(jiān)管員,村配備質量安全協(xié)防員,企業(yè)建立質量安全信息員。市、區(qū)縣等各級部門將通過加強培訓,逐步建立質量安全信息報送制度。
b.加強宣傳告知和責任書簽訂,增強菜農安全生產意識。把《蔬菜安全監(jiān)管責任書》、《蔬菜質量安全責任書》的簽訂和《安全使用農藥告知書》的發(fā)放作為蔬菜生產安全監(jiān)管的常態(tài)化工作,實現(xiàn)“三書”全覆蓋。
c.加強質量安全體系建設。建立健全農產品質量安全檢測體系,形成政府監(jiān)測與企業(yè)自律性檢測的質量安全檢測制度;加強質量認證體系建設,重點加強以無公害農產品為主的質量認證工作,提高品牌蔬菜市場占有率;加強農技推廣隊伍建設,特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人才隊伍建設,提高技術指導到位率;加強農業(yè)執(zhí)法隊伍建設,加強檢打聯(lián)動,形成行政管理、農業(yè)執(zhí)法、質量檢測、技術推廣、質量認證等部門工作合力,全面提高質量安全監(jiān)管工作水平。
Status and Countermeasures on Safety Supervision Work of
Local Produced Vegetables in Shanghai
ZHANG Ruiming1, YE Jianping2, ZHAI Xin2
( 1.Shanghai Agro-technology Extension Service Center, 201103;2.Vegetable Bureau, Shanghai Committee of Agriculture )
關鍵詞:因子 文化產業(yè) 公共關系 財務報告 社會責任
近期國務院了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》,要求支持有條件的文化企業(yè)進入證券市場融資,并且鼓勵已上市的公司繼續(xù)以各種金融手段加大發(fā)展的力度?!笆濉逼陂g國家將大力發(fā)展七大重點產業(yè),三大平臺,推動文化產業(yè)成為我國支柱性產業(yè)。在國家政策的強化和關照下,2004―2010年我國文化產業(yè)增加值平均年增長率超過了23%,其中2011年文化產業(yè)增加值達到1.1萬億,占GDP的2.78%。預計“十二五”末期,文化產業(yè)的份額將占GDP的5%,市場價值將達兩萬億以上,人均GDP超過4千美元,我國將進入社會轉型產業(yè)升級階段。
隨著金融資本市場向文化產業(yè)敞開大門,資本和文化產業(yè)的無縫對接,文化產業(yè)上市的步伐明顯提速。自電廣傳媒首家文化企業(yè)上市后,目前已有28家文化產業(yè)登陸A股市場。但是28家文化產業(yè)上市公司到目前為止卻鮮有社會責任書,這不禁使人迷惑:在公眾崇尚公共關系呼喚社會責任的時代,處于傳播領域的文化產業(yè)上市公司是否應該更具有公共關系意識?
上市的目標是增強企業(yè)的核心競爭力,尋求更快的發(fā)展。上市后不僅要在原主業(yè)上發(fā)揚光大,還要通過并購重組整合、擴展、延伸上下游的產業(yè)鏈和價值鏈,積極開拓新的文化領域。但發(fā)展不是一蹴而就的,公司的發(fā)展同樣需要良好的生態(tài)環(huán)境,而公共關系正是保持、發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境必不可少的利器。
公共關系不僅能改善公司與投資者、股東、債權人以及政府、員工、客戶、供應商、媒體利益相關者之間的關系,幫助企業(yè)推廣產品和服務,塑造企業(yè)社會形象,實現(xiàn)價值最大化,提高上市公司股票的市值;還能在系統(tǒng)性風險和非系統(tǒng)性風險來臨之際,以良好的社會生態(tài)化危為機。本文通過文化傳媒上市公司會計報告的公共關系解讀,對其公共關系意識、行為、狀態(tài)進行綜合分析,在此基礎上探討文化上市公司公共關系生態(tài),使企業(yè)上市后在股民、媒體、同行的關注和政府部門監(jiān)管下,泰然自若,氣定神閑,取得明顯的競爭優(yōu)勢。
一、公共關系與公司財務報告
公共關系是自19世紀來被各階層廣泛提及和重視的領域,也是促進企業(yè)與社會和諧,建立良好生態(tài)環(huán)境的基本思想。參照陳先紅的《公共關系生態(tài)論》,公共關系是指組織―公眾―環(huán)境系統(tǒng)的關系生態(tài)管理。具體的說,就是社會組織運用監(jiān)測環(huán)境和溝通對話等手段,營造公共性、公開性、公益性和公共輿論性的關系生態(tài),確保組織利益和社會價值的和諧。會計財務報告是上市公司向各方面利益相關者提供反映公司經營狀況及財務成果的數(shù)據(jù)及信息的報告。在我國有較規(guī)范的資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和權益變動表,還有處于自發(fā)鼓勵階段的企業(yè)社會責任書。
無論是那類報表,都牽動著利益相關者的神經。股東、債權人、投資人在意影視類公司利潤表中的電視劇、電視欄目、電影、演藝活動的收入和拍攝成本、毛利率、發(fā)行和自拍劇目的比例、與發(fā)行網(wǎng)絡等媒介渠道的建設,關注著公司影視劇的制作發(fā)行能力、電影票房收入和電視收視率;關注著網(wǎng)絡傳媒公司的有線電視寬度業(yè)務、節(jié)目傳輸、網(wǎng)絡電視工程和入網(wǎng)費、機頂盒銷售的市場占有率、網(wǎng)絡運營成本、政府補貼力度以及今后與新興產業(yè)資源整合后(三網(wǎng)融合、手機媒體、等增值業(yè)務)的發(fā)展前景;關注著出版?zhèn)髅焦镜囊话銏D書、教材教輔、期刊、音像制品、文化用品、出版、發(fā)行、印刷業(yè)務總量和比例,以及企業(yè)在政府出版基金公益性資助招標項目的中標能力、當?shù)睾褪⊥獾膱D書市場占有率和拓展開發(fā)能力。
現(xiàn)金流量和資產負債、權益表中所列示上繳的各種稅費、政策性獎勵,員工年平均所得、職工的勞動生產率、公司的分紅、資產負債率、捐贈和贊助等指標表示著上市公司在勞動力市場化和科學技術日新月異、強調人文關懷的環(huán)境中與員工的生態(tài)關系;在市場經濟和公共權力、公共利益之間的政府生態(tài)關系;在社會公益捐贈等主流價值觀的守護中體現(xiàn)與社區(qū)的生態(tài)關系;在做強企業(yè)發(fā)展產業(yè)、分紅回報比例中體現(xiàn)與股東、投資者的生態(tài)關系。
二、公共關系與企業(yè)社會責任
公共關系的倫理基礎是社會責任。從歷史上看,公共關系觀念的發(fā)展與社會責任理念的演變有著密切的聯(lián)系。在一百多年前,現(xiàn)代公共關系的誕生地美國,一些壟斷企業(yè)缺乏最基本的道德準則,控制政府,胡作非為,無視勞工的利益,受到了社會公眾的抗議和抵制。在公眾輿論的聲討和法律的制裁下,一些企業(yè)聲名狼藉,生產陷入困境。面對一籌莫展的社會關系,資本家不得不求助于向公眾講真話把爭取公眾諒解作為改善各方關系第一要務的艾維?李。艾維?李并以此原則作為解決社會公共糾紛的不二選擇并成功地開創(chuàng)了最早的公共關系事務所。
公眾責任概念的發(fā)展是在1900年代初期到1930年,這一時期正是現(xiàn)代公共關系誕生期。同是公共關系的奠基人伯納斯也積極倡議“私人企業(yè)的公共責任運動”。由于伯納斯及妻子桃瑞絲?弗萊斯曼成功的公共關系咨詢與理論研究活動,極大地推動了美國公共關系專業(yè)化及“公眾責任”概念的發(fā)展?!肮娯熑巍币笃髽I(yè)不僅要對所有者的利益負責,還要對社會的發(fā)展負責。在1930前后的經濟危機中,無論是以美國總統(tǒng)羅斯福為首的政府,還是社會團體、財團、企業(yè),都把公共關系的作為維系公眾,化解矛盾,說服和影響公眾的重要手段。
20世紀70年代,隨著經濟高速發(fā)展導致環(huán)境生態(tài)惡化等問題的產生,使得管理學界重新興起了對于企業(yè)社會責任的討論,而此階段的公共關系理論也涉及相關的議題。
公共關系學者霍華德?蔡斯提出了“議題管理”的概念:認為組織和公眾創(chuàng)造了議題,公共關系應該參與這些議題,并管理組織對此的反應。其他一些學者如格魯尼格、卡特?李普等也都對公共關系對議題的管理進行研究:卓越的公共關系能夠界定各種利害相關者,并從中細分出活躍與激進公眾,能夠在議題之前推出對等的溝通項目(互動或催化戰(zhàn)略),通過組織與公眾的互動解決相關議題。
這一時期公共關系的主流思潮就是以戰(zhàn)略型公共關系手法解決具體社會議題問題,而企業(yè)社會責任研究的重點也是強調企業(yè)與社會關系的具體管理過程。1971年,美國經濟開發(fā)委員會對企業(yè)社會責任的進行界定:包括經濟職能、環(huán)境變化、促進社會進步等層次,涉及10個領域和58種行為。弗雷迪?里克在20世紀80年代在社會責任原有價值觀和倫理涵義基礎上,提出“企業(yè)社會公正”的概念?!肮⒐蚕?、發(fā)展”應該是現(xiàn)代社會所遵循的基本理念。每個社會團體和個人如果能信奉公正的基本原則,就能夠使絕大多數(shù)社會成員受益,從而實現(xiàn)社會真正意義上的發(fā)展。格魯尼格在公共關系雙向對稱模式中提到:“相互依存、開放系統(tǒng)、動態(tài)性平衡、自主性、創(chuàng)新、管理的非集中化、責任感和解決沖突”。
克魯?克伯格的“社區(qū)感說”,以及近幾年熱議的“生態(tài)管理說”等進一步推進了公共關系領域研究的發(fā)展。這些新的觀點都強調了關系的質量和承諾,強調企業(yè)的社會認同感及核心價值觀,強調公眾的知情權、企業(yè)的組織權力和責任的平衡,以及強調以社會責任承擔為動機,進而減少社會動亂的觀點。
在公共關系發(fā)展的階段中,就帶有不明確的“社會責任”概念的內涵,雖然公共關系的概念一直處于變化之中,但是公共關系對于社會責任的強調與關注從來就沒有停止過,社會責任的導向與現(xiàn)代公共關系的發(fā)展幾乎是同步的。
三、社會責任和公共關系的評價方式
(一)社會責任評估
國外在20世紀70年代就開始探討如何建立企業(yè)社會責任的評價體系,歸納起來主要是五種:聲譽指數(shù)法;內容分析法;問卷調查法;KLD指數(shù)法;利益相關者框架。還有各種評價標準:有政府制定的評價標準國際勞工組織相關的公約、聯(lián)合國人權宣言等;也有的是非政府組織制定的SA8000;還有跨國公司為自己制定的生產責任守則等。
(二)公共關系評估
公共關系評估現(xiàn)在主要是針對公共關系傳播活動進行的評估,主要方式有:公關人員自評;組織領導和相關部門評價;公眾評議;專家評估。主要指標是Cutkip等人提出的七段公共關系活動評估模型:了解信息內容的公眾數(shù)量―感知度、知曉度、理解度的提高;改變觀點公眾的數(shù)量;改變態(tài)度的公眾數(shù)量;發(fā)生期望行為的數(shù)量;發(fā)生重復期望行為的公眾數(shù)量;達到的目標或者解決的問題。社會環(huán)境和文化狀態(tài)的變革。
作為上市公司,外部公眾對公司的認知主要來自于對公司財務報告的解讀,無論是公司的管理決策能力還是經營生產能力,以及未來發(fā)展前景等在財務報告中都能得到一定的解釋,財務報告在上市公司公眾形象塑造中起著決定性作用。
四、財務報告的公共關系信息解讀
(一)文化產業(yè)上市公司財務報告信息來源
從文化產業(yè)上市公司中選取14家企業(yè)作為研究樣本,并從2010年年報中篩選與公共關系相關的會計財務指標,利用spss統(tǒng)計分析軟件判斷分析其綜合公共關系指數(shù),反映公司間公共關系狀態(tài)的程度。(財務報告和數(shù)據(jù)主要從怒潮網(wǎng)中獲得。)
文化產業(yè),是以“文化創(chuàng)意”為核心,通過技術的介入和產業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產品的行業(yè)。首先對上市的文化產業(yè)公司進行行業(yè)甄別:至今上海證交易所上市的公司共915家,深圳證券交易所共1388家上市公司。依據(jù)文化產業(yè)范圍界定:國家統(tǒng)計局將以下8類列為“文化產業(yè)”的范圍:新聞服務;出版發(fā)行和版權服務;廣播、電視、電影服務;文化藝術服務;網(wǎng)絡文化服務;文化休閑娛樂服務;其他文化服務;文化用品、設備及相關文化產品的服務。按照A股證券交易所的分類,符合文化產業(yè)上市公司共28家,其中出版?zhèn)髅?2,聲像業(yè)1,其他傳播服務業(yè)4、信息傳播服務業(yè)3、廣播電影電視業(yè)7。(來源于招商證券股市分析軟件),另考慮到宋城集團《宋城千古情》旅游演出的影響力,也選入樣本之中。
(二)確定公共關系綜合評價指標
公共關系也就是組織與公眾之間的關系,公眾按組織的重要程度被劃分為首要公眾、次要公眾和邊緣公眾。對于上市公司而言其首要公眾是與組織關系密切,對組織的生存發(fā)展具有重要影響力和決定性作用,而且還影響和制約其他公眾的公眾。在上市企業(yè)中首要公眾有員工、股東、商品消費者、供應商等。次要公眾是對組織的生存發(fā)展有一定的影響,但這種影響尚不具有決定作用的公眾,如社區(qū)公眾、新聞界公眾、政府機構、金融機構。邊緣公眾是與組織有一定的聯(lián)系,但不影響組織生存發(fā)展的公眾,如科研機構、宗教團體、非同類企業(yè)及競爭對手等。企業(yè)的公共關系重點是首要公眾,同時應努力維護好次要公眾的關系。
根據(jù)財務報告數(shù)據(jù)表示的清晰度和成因,以及與主要公眾和次要公眾相關程度,采集的數(shù)據(jù)由以下幾方面構成:第一首要公眾關系,(1)員工關系公共關系指標:勞動工資的增長率。是近兩年支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金的增加量除以上年支付給職工以及為職工支付現(xiàn)金。(來源于合并現(xiàn)金流量表)(2)股東關系公共關系指標:每股收益、每股收益增長率、凈資產增長率、分紅比例。分別是歸屬于上市公司股東的凈利潤除以股份總數(shù)、本年每股收益比上年同期的增減率、本年比上期所有者權益的增減率、當年分配的現(xiàn)金除以當年的未分配利潤。(來源于主要會計數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)摘要,合并利潤表、利潤分配公告。)(3)消費者關系公共關系指標:主營業(yè)務收入增長率。本年比上年主營業(yè)務收入的增加率。來源于主要會計數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)摘要。(4)供應商關系公共關系指標:應付賬款周轉率。當年期末存貨除以年末與年初的平均應付賬款。(5)政府關系公共關系指標:上繳稅金。是支付的各項稅費―返回的稅費。來源于合并現(xiàn)金流量表。第二次要公眾關系,(6)社區(qū)關系公共關系指標:捐贈和贊助。捐贈支出,來源于合并利潤表中的營業(yè)外支出中的捐贈支出。(7)金融機構關系公共關系指標:資產負債比??傎Y產除以總負債。
上市公司的公共關系綜合指數(shù)包含對員工、消費者、政府、社區(qū)、投資者、金融機構、供應商的7個方面。對公共關系同樣起主要作用的政府補助由于受文化產業(yè)不同行業(yè)和性質的影響,存在不可比性;員工的平均工資由于在財務報告中員工人數(shù)只有期末總數(shù),缺乏當年的加權平均數(shù),使員工的平均工資在財務報告中缺乏準確的信息。對新聞機構公共關系指標來自于信息的真實性、透明度、全面性,需要從會計報表的總體狀況來考核。所以以上指標均未被列入因子分析的因變量中。
(三)通過spss統(tǒng)計分析軟件的分析與結果
1、數(shù)據(jù)標準化和相關性檢驗
通過SPSS軟件對原始數(shù)據(jù)進行均值為0、方差為1的Z標準化處理,消除變量之間的量綱關系,使之具有可比性。
通過相關性檢驗,大多變量之間具有較大的相關性,但上繳的稅額及捐贈和贊助與其他變量之間的相關性不大。
2、KMO 檢驗和 Bartlett 檢驗結果
表中KMO 檢驗值為0.587,表示可以進行因子分析,Bartlett 的球形度檢驗近似卡方149.23,df=45檢驗Sig值為0.000,說明檢驗數(shù)據(jù)來源于符合正態(tài)分布的總體,適合做進一步的分析。
3、變量共同度
從公因子方差中可以看出各變量中所包含的原始信息被提取的公因子所解釋的程度。除凈資產增長率為73.8%和上繳的稅額為89.2%,其他公因子解釋的程度都在92%以上,說明提取的公因子對變量的解釋能力很強。
4、解釋的總方差
由初始特征值顯示,前4個體征值大于1,所以選擇前四個主因子。從提取平方和載入,顯示第一主成分的方差貢獻率是52.54%,前四個主因子占所有主成分方差的91.28%,由此可見,選前四個主因子已足夠代替原來的變量,幾乎涵蓋了原變量的大多信息;旋轉平方和載入顯示旋轉后的四個主因子方差貢獻率接近。(圖1)
5、旋轉因子載荷矩陣
采用kaiser標準化的正交旋轉法,通過因子旋轉,使各個因子的含義更明確。從旋轉后的因子載荷矩陣圖中可以看出:第一因子主要解釋應付賬款周轉率、資產負債比、每股收益、職工支付現(xiàn)金等增長率,表示的是與債權人的關系和對待職工的態(tài)度。第二因子主要解釋每股收益增長率、每股收益、凈資產增長率,表示公司的生產能力、獲利能力以及凈資產的增厚能力,反映公司的經營實力。第三因子主要解釋紅利派發(fā)率、營業(yè)收入增長率,表示公司產品公眾的認可度,反映公司的市場擴張能力發(fā)展前景以及對股東的態(tài)度。第四因子主要解釋上繳的稅額、捐贈和贊助,表示公司對社會公益事業(yè)的支持程度。
6、因子得分系數(shù)矩陣(圖2)
利用回歸法得到單因子得分函數(shù):
Z1=0.171職工支付現(xiàn)金等增長率+0.463應付賬款周轉率-0.137營業(yè)收入增長率+0.425資產負債比-0.24每股收益增長率+0.271每股收益+0.128上繳的稅額+0.038捐贈和贊助-0.083凈資產增長率-0.093紅利派發(fā)率
同理,以因子2、因子3、因子4分別與標準化后的指標相乘并求和,可得Z2、Z3、Z4。
利用綜合因子得分公式,Z=(0.29 * Z1 + 0.0.22 * Z2 + 0.21 *ZF3 + 0.18 * Z4)/0.91283可得14家上市公司的公共關系綜合指數(shù):(圖3)
四、卓越的公共關系是上市公司保持發(fā)展的基礎
以上分析得到,公共關系綜合指數(shù)的排名依次是華策影視、宋城股份、中文傳媒、華誼兄弟、中南傳媒、奧飛動漫、藍色光標。華策影視的因子1、因子2、因子3得分都較高,反映華策影視在生產能力和員工關系、投資者回報率,凈資產增長能力、獲利能力和市場份額上都有較高的得分。在2010年公司相關指標的增長幅度都在兩位數(shù),不僅影視作品頻頻獲獎,而且還獲得18項政府獎勵款:文化精品獎、文化創(chuàng)新獎、精神文明獎等,總計獎金1264.5萬元。10年的每股68元高發(fā)行價上市推升了公司的競爭能力,使公司的發(fā)展進入快車道。同時,公司因子4較低,反映公司對社會公益還不夠用心。
上市公司取得金融資本的支持,維持優(yōu)于同行業(yè)水平的快速發(fā)展,必須依賴于卓越的公共關系。企業(yè)只有把握文化傳媒公司長期生存和未來發(fā)展的趨勢,以社會責任為基礎,制定公共關系目標,整合各種資源,建立一個提高組織效率的公共關系執(zhí)行系統(tǒng),增加企業(yè)與公眾之間耦合,與相關利益者進行雙向對稱溝通,兼顧相互的利益,以負責任的態(tài)度完整的“社會公民”形象出現(xiàn)在股東、消費者、政府、供應商、員工、媒體等公眾面前,才能獲得可持續(xù)發(fā)展,縮短與國際同行的距離。
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1.1施肥量過大引起土壤鹽害 白城市的日光溫室蔬菜生產一般都畝施雞糞或其它廄肥5000kg,磷銨100~150kg,鉀肥150kg,尿素30~50kg,在生育期還要追施尿素或硝銨數(shù)百公斤。這樣的施肥不僅降低了蔬菜的品質,而且浪費了大量的肥料,造成土壤鹽漬化,導致收益下降。
1.2追施肥方法不合理白城市的日光溫室底肥施用采取了深施、分層施用技術的科學方法,這樣既滿足了不同時期植株對養(yǎng)分的需要,又防止了養(yǎng)分損失。但追肥方法極不合理,主要是把肥料放在進水口,放水沖施,這樣造成施肥不勻,養(yǎng)分隨水流失、轉化、揮發(fā)等。同時追肥品種單一,在整個生育期僅追硝銨或尿素,造成土壤和蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽含量過高,影響蔬菜的品質。
1.3其它元素和微肥重視不夠蔬菜的生長不僅需要氮、磷、鉀大量營養(yǎng)元素,而且對鈣、鎂、硫等中微量元素的需求也必不可少。蔬菜生長過程中只要缺乏其中的任何一種營養(yǎng)元素,就會對蔬菜的產量和品質產生影響。但許多菜農對中微量元素重視不夠,施用較少或不施,使得日光溫室蔬菜發(fā)生元素缺乏癥,從而影響蔬菜的產量和品質。
2.無公害蔬菜生產肥料施用技術
2.1采用有機、無機相結合,以有機肥為主的原則
一般日光溫室蔬菜每年要畝施腐熟且經過無害化處理的優(yōu)質有機肥5000kg,大中小棚畝施用量3000~4000kg。
2.2適量增施磷、鉀肥,控制氮肥施用量
以黃瓜為例簡單介紹一下肥料施用量的計算。當前白城市日光溫室黃瓜生產水平在8000~10000kg/畝, 現(xiàn)在按畝產量10000kg,土壤肥力產量按2000kg計算,還需補充生產8000kg黃瓜所需的養(yǎng)分。按黃瓜單位產量所需養(yǎng)分量,植株還需吸收純N 8kg,P2O512kg,K2O13kg。如果畝施5000kg雞糞,當季的利用率按大田試驗結果25%計算,雞糞可提供純N3kg,P2O519.2kg,K2O10.63kg,這樣除了鉀不能滿足黃瓜生長所需的要求外,氮肥相差不大,磷肥還有一定量的富余。如果按大田試驗結果,還需給黃瓜補充硫酸鉀,即可滿足生產10000kg黃瓜所需的三大元素的要求。
2.3合理施肥
2.3.1選擇施用后對蔬菜品質沒有影響或影響較小的肥料品種,如鉀肥要施用硫酸鉀肥料,不能施用氯化鉀肥料;氮肥施用中要選擇銨態(tài)氮或酰氨態(tài)肥料,少用或不用硝態(tài)氮肥料。這樣既可獲得高產,又能降低蔬菜產品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽含量,提高蔬菜品質,同時還能降低硝酸鹽對土壤的污染。
2.3.2要采用合理的施肥方法。底肥要深施、淺施相結合,以滿足蔬菜不同生育時期對肥料的需求。采取普施和集中施用相結合,以滿足苗期對肥料的需求和提高利用率;追肥最好采用溝施和穴施,且要化肥和人糞尿交替施用,施后澆水的辦法進行,以提高肥料的利用率和減少硝酸鹽、亞硝酸鹽在土壤中的積累。
2.4有針對性的施用微肥和其它元素肥料
由于日光溫室蔬菜生長期比較長,易造成各種養(yǎng)分的缺乏,因此,除在底肥中施用鋅、鐵、硼等微肥外,還要在生長期不定期地噴施復合肥和其它元素肥料,這樣不但會起到增產作用,還能改善蔬菜的品質。
2.5推廣施用蔬菜專用肥
蔬菜專用肥是根據(jù)蔬菜每個品種的需肥量配制的一種高效復混專用肥。它具有養(yǎng)分全、肥效快、易吸收、施用方便等優(yōu)點,可改變菜農盲目施肥,過量施用某一養(yǎng)分的缺點,既能降低生產成本,又能提高蔬菜的產量和品質,提高日光溫室的經濟效益。
3.無公害蔬菜生產要求使用符合國家有關標準的肥料種類
3.1有機肥廄肥、沼渣、沼液、餅肥、人糞尿、綠肥、作物秸稈、堆肥。其中的廄肥、人糞尿、堆肥必須經過高溫堆漚,充分腐熟和無害化處理,符合相關標準。有條件的地方可選用生物肥料、腐植酸肥料、氨基酸肥料等。
3.2無機肥主要包括尿素、磷酸二銨、重過磷酸鈣、硫酸鉀等,以及按農技部門配方施肥方案配制的以氮、磷、鉀中兩種或兩種以上的復合肥。
3.3微生物肥料包括根瘤固氮菌肥料、磷細菌肥料、復合微生物肥料、光合細菌肥料等。
3.4葉面肥料以大量元素、微量元素、氨基酸、腐殖酸為主配制成用于葉面噴施的肥料,包括以微量元素為主配制的肥料、植物生長輔助肥料配制的葉面肥料。
4.無公害蔬菜生產禁止使用的肥料種類
4.1 禁止使用未經國家或省級農業(yè)部門登記的化學肥料和生物肥料,所使用的商品肥料應符合國家有關標準、行業(yè)標準的要求;對于實行生產許可證、肥料登記管理制度的肥料品種,必須使用獲證企業(yè)產品,以保證肥料質量和可靠性。