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稅收執(zhí)法責(zé)任制論文精選(九篇)

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稅收執(zhí)法責(zé)任制論文

第1篇:稅收執(zhí)法責(zé)任制論文范文

一、 主要工作完成情況

(一)以早謀劃、早部署為原則,打下良好的稅收工作基礎(chǔ)

一是層層分解落實稅收目標,責(zé)任到單位,任務(wù)到人頭,實行了班子成員分片負責(zé)、科室掛分局責(zé)任制;立足抓早、抓緊、抓細、抓實,從年初抓起,從每月抓起,毫不松懈地抓好組織收入工作。

二是實事求是下達年度稅收計劃,定期召開稅收分析會。認真查找了稅收執(zhí)行情況中存在的問題,剖析了原因,提出了增收建議,增強完成全年任務(wù)的信心和決心。

三是以稅收收入和征管質(zhì)量為重點,挖掘稅源潛力,以市局“架梁立柱,固本活源”要求為目標,夯實稅基,培植稅源新增長點,不斷擴大收入規(guī)模,增加收入總量,提高征管質(zhì)量,努力完成收入任務(wù)。

(二)大力組織稅收收入,順利實現(xiàn)“雙過半”

一是堅持組織收入原則,確保收入質(zhì)量。在組織收入工作中,認真堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入的原則。

二是加強戶籍管理,全面拓展稅收監(jiān)控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機制,及時掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營者信息,防止出現(xiàn)漏征漏管;嚴格執(zhí)行增值稅一般納稅人認定管理辦法,完善個體工商戶電腦定稅,抓好征免臨界點納稅人管理。

三是抓好稅基管理。認真做好應(yīng)納稅行業(yè)、企業(yè)應(yīng)稅收入的核查工作,準確核實稅基,摸清稅源,進一步加強對非正常經(jīng)營、專賣連鎖經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、直銷代銷等的監(jiān)控;認真對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和重要經(jīng)濟指標進行收集,深化數(shù)據(jù)的分析利用,統(tǒng)籌開展各稅種評估管理。

四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析,加大陳欠清收力度;不斷增強防范新欠的預(yù)警能力和清欠能力,嚴防新欠形成,努力把欠稅遏制到最低程度。

今年以來,國稅收入面臨眾多不利因素,收入形勢依然嚴峻。我局始終緊扣組織收入中心,牢固樹立完成收入任務(wù)的信心和決心,不斷增強職工責(zé)任意識和大局意識,積極落實“挖潛力找收入、精征管要收入、強稽查補收入”等措施,順利實現(xiàn)了季度開門紅、半年“雙過半”。 截止6月20日,我局1-6月稅收收入累計入庫2700.67萬元,完成我局年度計劃的53.27%,快時間進度3.27個百分點。通過采取一系列增收保收措施,有效彌補了政策性減收364萬元(儲蓄存款利息所得個人所得稅減收47萬元,企業(yè)所得稅減收317萬元)造成的收入缺口?!皟啥悺笔杖肜塾嬋霂?130.17萬元,同比增收700.78萬元,增長49.30%,快時間進度3.25個百分點。 “其他稅收”累計入庫570.5萬元,同比增收322.21萬元,完成年度計劃的53.28%,快時間進度3.28個百分點。一般預(yù)算收入入庫394.03萬元,同比增收92.45萬元,增長30.65%,占縣府年度計劃的54.73%,快時間進度4.73個百分點。

(三)夯實稅收征管基礎(chǔ),不斷提高管理水平

一是積極采取措施,提高征管質(zhì)量指標。按川國稅函〔20__〕59號文及遂國稅函〔20__〕18號文相關(guān)精神,根據(jù)省局稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù),認真分析原因,采取有效措施,努力提高我局稅收征管質(zhì)量。在每個月的局務(wù)會上對上月征管指標情況作出說明,與相關(guān)科室及稅源管理單位研究討論提升征管質(zhì)量指標的各項工作措施,安排部署征管工作任務(wù),并納入目標考核,征管質(zhì)量得到了進一步提高。

二是初步制定稅源管理專業(yè)化方案。根據(jù)省市局要求,為加強稅源管理,促進征管轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局,全面提高稅收征管質(zhì)量效率,從國稅的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合我縣稅源結(jié)構(gòu)及分布等實際情況,制定了《 縣國家稅務(wù)局推進稅源專業(yè)化管理實施方案》,提出了以信息管稅為依托,建立跨層級、跨部門,縱向互動、橫向聯(lián)動、整體協(xié)作的稅源專業(yè)化管理運行機制。

三是積極組織,做好組織機構(gòu)代碼比對工作。為加強稅源監(jiān)控,更好的組織稅收工作的實施,也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù),縣局組織各稅源管理單位對組織機構(gòu)代碼差異進行了比對,其中處理未登記信息1166條,共享信息392條,錯碼信息23條,重碼信息36條,并在比對的過程中在發(fā)現(xiàn)了一些漏管、已注銷或查無下落的企業(yè),為我局加強納稅人管理、強化稅源監(jiān)控,提高征管服務(wù)質(zhì)量提供了有力保障。

四是認真完成新版發(fā)票換版工作。根據(jù)“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路,對現(xiàn)有發(fā)票進行了清理,并將庫存中停用發(fā)存按照市局要求運送至指定地點進行銷毀。啟用新版發(fā)票以來,通過簡并票種、壓縮手工發(fā)票,有效地適應(yīng)機打發(fā)票的使用和網(wǎng)絡(luò)在線開票的推廣,為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平實現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定了基礎(chǔ)。

(四)切實優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系

一是進一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“全天候”服務(wù),擴充服務(wù)方式,積極為納稅人提供延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù),咨詢服務(wù)、告知服務(wù)、專項服務(wù)、提醒服務(wù)等多種服務(wù)形式,努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。

二是積極推行稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,加強對納稅人的指導(dǎo),提高銀稅協(xié)議簽約成功率。截止到20__年6月15日,個體簽約成功356戶,其中雙定戶簽約通過354戶,占達起征點戶數(shù)的55.22%;共計扣款成功1376戶次,扣款38.24萬元;每月通過短信平臺,做好稅款征收期納稅提醒服務(wù)工作以及稅法宣傳工作,并利用短信平臺發(fā)送節(jié)日祝福,政策提醒等,切實做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。

三是積極開展稅收宣傳月活動,今年我局圍繞“和諧稅收·魅力 ”稅收宣傳月主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,先后開展了隆重的啟動儀式,啟動儀式上,縣委常委、常務(wù)副

縣長王金兵發(fā)表了熱情洋溢的講話,縣人大副主任陳德政、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚等縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負責(zé)同志出席啟動儀式,工商、財政、公檢法司等部門及社區(qū)、納稅人代表、中小學(xué)學(xué)生社會各界群眾20__余人,組成了象征稅收宣傳20年的20個方陣參加了啟動儀式。全縣納稅10強代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力 ”;稅務(wù)人員宣誓“依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過宣傳活動,進一步增強納稅人的納稅意識,提高了納稅人的稅收遵從度,整個宣傳活動得到了各級媒體和當(dāng)?shù)卣暮迷u。

四是大力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),全面開展崗位技能、公務(wù)禮儀培訓(xùn),提高辦稅效率、規(guī)范服務(wù)行為,注重服務(wù)技巧,提升服務(wù)形象;進一步加強和改進納稅服務(wù)工作,進一步規(guī)范了服務(wù)行為,優(yōu)化了服務(wù)手段,全縣國稅系統(tǒng)普遍樹立依法服務(wù)的觀念,切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護好納稅人合法權(quán)益。

五是加強行風(fēng)建設(shè)。強化內(nèi)部效能,我局嚴格上下班、著裝等紀律,推行局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度,加大對效能建設(shè)情況明查暗訪力度,在全局形成以遵章守紀為榮的良好氛圍;提高稅收執(zhí)法和行政管理效率,切實加大了行業(yè)糾風(fēng)力度,通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項清查、初核、治亂減負等途徑,重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派等行為,杜絕了各類損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng);堅持聘請行風(fēng)特邀監(jiān)察員,召開座談會,認真聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議,切實加大整改力度,從而暢通了行風(fēng)監(jiān)督渠道,贏得了社會各界對國稅工作的好評。

(五)堅持依法治稅,稅收法制環(huán)境不斷完善

一是加強依法行政,完成全面推進依法行政“十二五”規(guī)劃工作。我局將依法行政納入重要議程,及時成立或調(diào)整了縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),加強配合,形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、工作“四落實”。同時將依法行政、“六五”普法等工作納入了20__年度工作計劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計劃、納入了年度工作目標考核。做到了“三納入”;以稅收改革為動力,以推行規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制和“創(chuàng)建法治政府示范單位”為突破口,建立健全和完善了相關(guān)制度,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

二是認真開展專項工作,確保專項任務(wù)的完成。認真開展了稅務(wù)規(guī)范性文件的清理工作和重大稅務(wù)案件審理工作和稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作;組織學(xué)習(xí)《遂寧市行政處罰案卷評查標準》,要求我局行政處罰案卷必須按照標準進行行政處罰,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了很大的提高;落實稅收優(yōu)惠政策,20__年上半年共計享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)786戶,其中企業(yè)36戶,個體750戶;優(yōu)惠金額321.7萬元,其中增值稅69.7萬元,企業(yè)所得稅252萬元。免費辦理稅務(wù)登記證95個,免收辦證工本費1900元。同時定期清理優(yōu)惠軟件中的數(shù)據(jù),及時對垃圾數(shù)據(jù)進行了修改,上半年共清理55條未申報信息;大力加強稅收法律法規(guī)的宣傳活動利用“稅收宣傳月”活動對稅收法律法規(guī)進行宣傳,同時按照20__年度“六五普法”工作計劃,認真開展“六五”普法教育工作,舉辦“六五”普法學(xué)習(xí)6次,參加學(xué)習(xí)人員達400余人次。

三是認真做好行政復(fù)議工作。積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面掌握行政復(fù)議工作信息,定期向政府提交行政復(fù)議工作狀況分析報告;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)首長認真履行行政復(fù)議職責(zé),按照法定時限及時負責(zé)地簽署 法律文書,推動建立并完善重大行政復(fù)議案件集體講座制度;積極協(xié)助建立、健全行政復(fù)議工作責(zé)任制;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)加強對所屬工作部門履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)建立、完善重大行政復(fù)議決定備案制度;積極協(xié)助行政復(fù)議機關(guān)定期總結(jié)行政復(fù)議工作,對在行政復(fù)議工作中做出突出成績的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

四是嚴格稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,全面提升稅收執(zhí)法能力。認真組織開展了20__年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。對我局的執(zhí)法工作進行了日常監(jiān)督,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度,制定了我局20__年度稅收執(zhí)法檢查方案,明確了20__年度我局執(zhí)法檢查的目標任務(wù)和工作方法,加強了對稅收執(zhí)法過錯行為的追究。

(六)不斷推進廉政建設(shè)再上新臺階

一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》,按照省局“13131”基本工作思路和總體策略,全面落實懲防體系,加大源頭治理工作力度,化解潛在風(fēng)險,實現(xiàn)了“四個確?!?、“三個安全”、“七無”、“三零”目標,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

二是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定下發(fā)了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實分工負責(zé)制,并納入目標考核,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同步發(fā)展,整體推進,保證了落實。

三是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,加強反腐倡廉教育。以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點,加強對干部職工的理想信念、職業(yè)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準則》及總局三個配套文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實,進一步拓展廉政教育的形式和領(lǐng)域,建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的“三早”預(yù)警機制。

四是深化“兩權(quán)”監(jiān)督。加強對貫徹落實上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監(jiān)督檢查,結(jié)合重點企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)量綜合績效評估;開展督察內(nèi)審、執(zhí)法監(jiān)察、定期走訪和“跟班作業(yè)”等,加強對組織收入原則執(zhí)行情況、稅收定額調(diào)整、停歇業(yè)管理、普通發(fā)票管理、滯納金罰款征收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;繼續(xù)推進政務(wù)公開,紀檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔、財務(wù)管理、政府采購、“三公”費用管理等過程的監(jiān)督,規(guī)避了行政管理工作中的風(fēng)險,確保干部不出問題。

五是繼續(xù)推進“讀書思廉”活動。按照市局的部署和要求,突出抓好活動與黨的建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,在抓好讀書思廉“三三六”基本活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課,廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識競賽等活動,引導(dǎo)廣大干部職工廣讀、深思、精修,在“思廉”、“修身”、“踐行”上發(fā)揮更大的作用和效力。

(七)以人為本,不斷加強班子和隊伍建設(shè)

一是狠抓班子建設(shè)。根據(jù)年初擬定的20__年黨組中心組學(xué)習(xí)安排意見,按月組織中心組學(xué)習(xí),通過深入學(xué)習(xí),有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的深化和班子能力的提升,強化班子理論武裝;積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動,推動班子建設(shè)不斷上臺階。制定了年度計劃,確定了創(chuàng)建目標,明確了基本標準及要求,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷豐富和充實創(chuàng)建內(nèi)涵。

二是加強干部隊伍建設(shè)和管理工作。以第十個公民道德建設(shè)“宣傳教育月”為契機,開展了以“加強社會公德,塑造誠信人生,構(gòu)建和諧社會,爭做文明公民”為主題的公民道德建設(shè)宣傳教育系列活動和各類道德實踐活動,進一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的社會氛圍;做足做細思想政治工作,深入到慰問對象家中、病房、征管第一線,親切關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí)、身體等情況,并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的溝通,增進彼此之間的了解,消除誤解和隔閡,營造了和諧共事的氛圍;切實抓好日常基礎(chǔ)工作,加強日常管理,不斷夯實人事工作基礎(chǔ)。

三是加強干部教育培訓(xùn)。積極貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》,全面實施干部能力培訓(xùn)工程。通過全員讀書、人人上講臺、崗位練兵、視頻講學(xué)、網(wǎng)上學(xué)園等多種形式,廣泛開展干部在崗培訓(xùn)活動,大力構(gòu)建“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的干部在崗培訓(xùn)工作格局。上半年來,組織“1+x”學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)活動6次,完成市局視頻講學(xué)任務(wù)2期,送培78人次參加各類培訓(xùn),其中:“361”培訓(xùn)18人次;崗位履職能力提升培訓(xùn)3人次;組織視頻講學(xué)學(xué)習(xí)7期,培訓(xùn)人員300余人次。

(八)文明創(chuàng)建工作持續(xù)開展

按照“鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求,深化文明創(chuàng)建工作,大力開展樹文明新風(fēng)活動。

一是繼續(xù)做好“巾幗建功示范崗活動”,成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗。組織開展學(xué)先進活動,并結(jié)合部門實際開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動?!叭恕惫?jié)期間,積極開展家庭文化建設(shè)活動,開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動, “清明”節(jié)組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動,向曠繼勛烈士敬獻了花籃,參觀了烈士紀念館。組織開展文明執(zhí)法、誠信納稅宣傳教育等系列活動,深入創(chuàng)建活動內(nèi)涵,我局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作得到省、市婦聯(lián)和上級局的充分肯定,實現(xiàn)了一年一臺階,二年成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗目標。

二是深入開展公民道德建設(shè)基本知識學(xué)習(xí)活動。在我局行業(yè)網(wǎng)學(xué)習(xí)天地專欄上刊載評論文章《大力實施公民道德教育》,轉(zhuǎn)載了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《職業(yè)道德應(yīng) 成為從業(yè)人員的行為準則》等相關(guān)內(nèi)容。同時,還將《文明市民讀本》、《機關(guān)工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進行“讀書漂流”活動。

三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。為進一步改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境,保障市民身體健康、促進市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣??h局還組織干部職工開展了以“創(chuàng)省級文明縣城?我們在行動”主題的實踐活動,60余名國稅干部到街頭、進小區(qū)拾垃圾,把建設(shè)美好家園付諸于實際行動。上半年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作獲得上級好評。

四是深入推進志愿者服務(wù)活動。除積極參加全縣范圍集中開展的活動外,我局志愿者服務(wù)分隊還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會公益活動,利用“六一”到新星鄉(xiāng)小學(xué)看望留守兒童,并送去了價值近1000元的學(xué)習(xí)用品。

五是積極開展 “全民閱讀”活動。縣局積極收集書目,利用行業(yè)網(wǎng)刊載了《保衛(wèi)延安》、《紅巖》等十大紅色經(jīng)典書籍,引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。

六是大力推進未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合我局實際情況,組織開展為貧困學(xué)生、“留守學(xué)生”服務(wù)的道德實踐活動。同時,在干部職工子女中開展了給家長一封信活動。

七是認真落實計生“三結(jié)合”工作,完成了40戶幫扶任務(wù)。

(九)深入開展稅務(wù)文化活動。

一是利用重大節(jié)日,積極開展豐富多彩的文體活動。與縣局工會一道開展了迎新春游園活動、“五一”游戲競賽活動,增強隊伍凝聚力。

二是繼續(xù)打造國稅文化園。制定了《 縣20__年國稅文化建設(shè)實施方案》,對國稅文化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級再造;堅持以小區(qū)為平臺,組織職工和居民,開展了“迎新春”工會活動;繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、鑒賞、展示廉政書法的活動;健全小區(qū)閱覽室管理制度,進一步豐富藏書種類和數(shù)量,開設(shè)廉政圖書專柜,供干部職工及家屬借閱;定期更換小區(qū)知行苑展板和書畫長廊展品,不斷豐富小區(qū)廉政文化內(nèi)容,營造濃厚的文化氛圍;繼續(xù)開展廉政文化進家庭活動,召開了家屬座談會,評選表彰“五好家庭”和“助廉先進”各5名,教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,共建和諧清廉的國稅家風(fēng)。

三是組織職工參加國稅系統(tǒng)各類稅務(wù)文化活動。組織3名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動,1人活動了一等獎;組織2名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動;組織職工參加全市國稅系統(tǒng)紀念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動,取得了三等獎;組織老干部參加全省國稅系統(tǒng)退休干部書畫攝影詩文作品征集活動,目前征集詩詞13首。

二、工作中存在的問題和不足

總結(jié)上半年工作,我們雖然取得了較好的成績,但工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):

一是稅收政策性減收,稅源不足導(dǎo)致收入壓力增大,收入形勢十分嚴峻;

二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠;

三是干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進一步提高,能力教育培訓(xùn)工作還需進一步加強,職工工作積極性還需要得到有效的發(fā)揮;

四是執(zhí)法風(fēng)險和安全意識不強應(yīng)引起高度重視;

五是稅收經(jīng)費嚴重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。

三、下半年工作打算

第2篇:稅收執(zhí)法責(zé)任制論文范文

一、加強普法培訓(xùn),增強財稅干部依法理財、依法行政的自覺性。

我局緊緊圍繞各階段的財稅中心工作,開展財政法制培訓(xùn)。重點培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《國務(wù)院信防條例》以及財政稅務(wù)法律專業(yè)知識等,并對《公務(wù)員法》、財政稅務(wù)法律專業(yè)知識學(xué)習(xí)效果進行了考試考核。通過采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合等,采取集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財、依法治稅的自覺性和依法行政的能力和水平。我局干部寫的《淺談賦予地方適當(dāng)稅收管理權(quán)限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務(wù)》、《xx財稅與會計》等雜志刊登。xx普法工作經(jīng)考核驗收被評xx市政府授予先進單位。

二、健全機制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強對依法行政依法理財依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時調(diào)整充實了局依法行政依法理財依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員。

為加強依法行政有關(guān)重大具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),我局還專門成立了貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個人所得稅自行納稅申報辦法》等重要法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、ISO9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強對依法行政有關(guān)各項工作的領(lǐng)導(dǎo),促進依法行政、依法理財、依法治稅,不斷規(guī)范財稅執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。

2、健全規(guī)章制度,為全面推進依法行政提供制度保障。

我局制定了實施《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的措施和規(guī)劃,以及《行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》、《xx縣財政局地方稅務(wù)局xx年度工作考核辦法》、《xx縣地方稅局基層單位xx年度工作考核辦法》、《規(guī)范性文件制作辦法》等一系列配套制度,為全面推進依法理財依法治稅提供了制度保障。同時嚴格按照縣政府有關(guān)規(guī)定開展行政執(zhí)法案卷評查,實施行政首長出庭應(yīng)訴制度。

具體來說,在在政府采購方面,制定了《xx縣政府采購回避制度》、《xx縣政府采購工作人員守則》、《關(guān)于向社會公開選聘xx縣政府采購評標評審專家?guī)鞂<业耐ㄖ贰秞x縣政府采購招投標不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》、《xx縣政府采購供應(yīng)商投訴管理暫行辦法》等一系列管理制度;在預(yù)算內(nèi)外資金管理方面,制定了《關(guān)于進一步完善政府非稅收入管理辦法的通知》《xx縣政府專項資金管理辦法》、《縣本級文化事業(yè)費使用管理辦法》等管理制度;在稅收征管方面,制定了《xx縣地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》、《xx縣出租房屋稅收征管暫行辦法》、《關(guān)于對飲食業(yè)大戶實行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對足浴、按摩實行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對咖啡吧行業(yè)實行新的稅收征管辦法的通知》、《xx縣地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查選案工作辦法》、《xx縣地方稅務(wù)局稅收違法行為處罰具體規(guī)定》等征管措施和辦法。通過不斷細化和完善各種工作制度,使各項工作更加規(guī)范,減少了主觀隨意性。

第3篇:稅收執(zhí)法責(zé)任制論文范文

但是,隨著征管改革的不斷深入,一些新的矛盾日益顯現(xiàn),相當(dāng)多的實際問題羈拌著改革的進程。在此,筆者就現(xiàn)行稅收征管模式存在的問題及如何通過進一步深化改革解決這些問題作一點粗淺探討。

一、新的征管模式運行過程中遇到的一些突出問題

對照國家稅務(wù)總局“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查”的新稅收征管模式要求,通過幾年來的工作實踐,筆者認為,現(xiàn)行征管運行機制主要還存在以下幾個方面的問題:

(一)納稅申報管理上的問題

建立納稅人“自核自繳”的申報制度是新的征管運行機制最重要的基礎(chǔ),也是深化征管改革的核心內(nèi)容。目前納稅申報上存在的主要問題集中表現(xiàn)在:一是納稅申報質(zhì)量不高。

論文百事通由于納稅人的納稅意識以及業(yè)務(wù)技能方面有一定差異,出現(xiàn)了納稅申報不真實的問題,突出反映在零申報、負申報現(xiàn)象增多等;二是內(nèi)部納稅申報制度不盡完善,手續(xù)繁雜,環(huán)節(jié)較多,對納稅人監(jiān)控不力。

(二)稅務(wù)稽查的地位與作用問題

新的征管模式賦予稅務(wù)稽查十分重要的職能,并強調(diào)了其“重中之重”的地位,但在實際運做中,受多種因素的制約與影響,稽查工作“重中之重”的地位與作用并沒有充分體現(xiàn):一是稽查力量相對不足,財力投入較少,稽查手段和裝備有待改善。二是實際工作中“重征收、輕稽查”的觀念仍然存在,稅務(wù)稽查的職能不夠明確。只重視了稅務(wù)稽查對納稅行為的監(jiān)督檢查職能,而忽視了其對執(zhí)法行為監(jiān)督制約和對行政行為監(jiān)督檢查的職能。三是稅務(wù)稽查操作規(guī)范還不盡完善,稽查工作缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前按選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)實施稅務(wù)稽查,在實際操作中還不夠規(guī)范,某些環(huán)節(jié)(如稽查選案)的可操作性和科學(xué)性亟待提高,各環(huán)節(jié)的有序銜接制度要進一步健全,選案的隨意性,檢查的不規(guī)范性,審理依據(jù)的不確切性,執(zhí)行的不徹底性等問題還比較普遍,影響了稽查整體效能的發(fā)揮。

(三)計算機開發(fā)應(yīng)用上的問題

新的征管模式以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,即稅收收征管要以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化。所謂現(xiàn)代化征管,計算機的開發(fā)應(yīng)用是很重要的一個方面。但從當(dāng)前情況看,稅務(wù)部門在計算機開發(fā)應(yīng)用上還存在一些突出問題:一是計算機的配置與征管過程全方位的應(yīng)用滯后。計算機的開發(fā)應(yīng)用難以滿足管事制實施后征管工作的要求,硬件的投入與軟件的開發(fā)反差較大,成為深化征管改革的瓶頸。二是計算機的功能和作用沒有充分發(fā)揮,應(yīng)用效率不高。只注重了計算機的核算功能,計算機對征收管理全過程實施監(jiān)控的功能沒有體現(xiàn)。另外,利用計算機提供的稅收數(shù)據(jù)、信息進行綜合分析,為制定政策和科學(xué)決策提供參考的作用也沒有發(fā)揮,技術(shù)浪費較大。三是內(nèi)部計算機管理制度不夠健全,計算機綜合應(yīng)用水平較低,部分干部的計算機水平較差,也制約了稅收征管現(xiàn)代化步伐的加快。

(四)為納稅人服務(wù)上存在的問題

深化征管改革的重要任務(wù)之一就是建設(shè)全方位的為納稅人服務(wù)體系。要使納稅人依法申報納稅,離不開良好的稅收專業(yè)服務(wù)。但目前,這一服務(wù)體系并未完全建立起來:一是征納雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系還需進一步理順,雙方平等的主體地位沒有得到真正體現(xiàn),稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)的意識還需進一步增強;二是稅收宣傳手段單一,社會效果不明顯,需要探索更加符合納稅人需求的、更有效的稅收宣傳途徑和辦法。三是管事制實施后,納稅人辦稅環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等問題沒有根本解決,稅務(wù)部門內(nèi)部各項辦稅程序、操作規(guī)程要進一步簡化、規(guī)范、完善,真正把“文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的落腳點體現(xiàn)在方便納稅人、服務(wù)納稅人上。

(五)征管基礎(chǔ)管理上存在的問題

稅收征管是深化征管改革的重要基礎(chǔ)工作,但目前征管基礎(chǔ)管理仍相對簿弱。主要表現(xiàn)在:一是稅源控管上缺乏有效手段,管事制實施后,由于缺少了專管員,信息來源途徑、稅源變動情況、經(jīng)濟稅源調(diào)查、重點稅源戶管理、漏管戶的監(jiān)控等問題成為管理上的難點。二是內(nèi)部各項征管制度、征管程序和操作規(guī)程還不盡完善,各環(huán)節(jié)之間的銜接協(xié)調(diào)還不夠緊密合拍。如部分崗位出現(xiàn)人少事多的現(xiàn)象,影響了征管效率與質(zhì)量。三是征管資料管理不夠規(guī)范、實用。近年來,在征管資料的建立與完善方面,各級稅務(wù)部門投入了大量精力,推廣了檔案化管理,檔案資料從賬、表、單、冊越來越齊全,程序、系統(tǒng)也越來越繁雜,但實際工作中資料的利用率卻很低,實用性也不強,不僅浪費了大量人力、物力,也使納稅人應(yīng)接不暇,這與“以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托”,用現(xiàn)代化技術(shù)手段簡化和減輕手工勞作、寓服務(wù)于征管的目的相悖。

二、進一步深化稅收征管改革的幾點思考

針對上述征管改革中存在的突出問題,筆者認為,當(dāng)前深化稅收征管改革,關(guān)鍵要在“轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化要素,強化職能,夯實基礎(chǔ),搞好配套”等五個方面進一步加大工作力度,以求取得新的突破。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,深化對征管改革的認識

轉(zhuǎn)變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當(dāng)前情況看,要突出強化以下四種觀念:一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用,消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發(fā)愁情緒,進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統(tǒng)的保姆式的管理方式,按新的征管模式履行職責(zé),按章辦事,依法征收,體現(xiàn)執(zhí)法公正。三是要強化服務(wù)觀念。增強為納稅人服務(wù)的意識,深化納稅人對征管改革的理解,積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務(wù)于改革。

(二)優(yōu)化要素,為深化改革創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

優(yōu)化征管要素,即優(yōu)化納稅主體、征收主體和服務(wù)主體,其實質(zhì)就是健全稅收服務(wù)體系,為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法,優(yōu)化納稅主體。建立服務(wù)體系的重要內(nèi)容除設(shè)立辦稅服務(wù)場所外,還要建立稅法公告制度,確保納稅人及時、準確地了解稅收信息。因此當(dāng)前加強和改進稅收宣傳,關(guān)鍵要健全和延伸稅收公告制度,為納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法信息、納稅指南,對政策法規(guī)的變動、變更及時公告,促進納稅意識的提高??刹扇≡谵k稅服務(wù)廳設(shè)立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息會制度等形式,傳達輔導(dǎo)稅收政策,以暢通納稅人了解稅法的渠道,引導(dǎo)納稅人如實申報納稅。二是深化“文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,優(yōu)化征稅主體,明確服務(wù)主體。稅務(wù)部門征稅的對象是納稅人,服務(wù)對象也是納稅人。要在強化稅務(wù)人員的服務(wù)觀念和服務(wù)意識的同時,重點簡化辦稅手續(xù)、環(huán)節(jié),建立科學(xué)、規(guī)范的辦稅程序,養(yǎng)成文明、熱情的辦稅行為,營造良好有序的辦稅環(huán)境。通過快捷、準確、規(guī)范地為納稅人提供納稅申報、稅款征收和稅務(wù)事宜辦理等服務(wù)工作,加深征納之間的業(yè)務(wù)交流和情感交流,增強納稅人對稅務(wù)部門的認同感和信任感。另一方面,要適應(yīng)改革需要,下大力氣提高稅務(wù)干部素質(zhì),突出稽核查帳技能、計算機應(yīng)用能力、稅收會計知識等方面的內(nèi)容培訓(xùn),提高稅務(wù)干部的實際工作能力。

(三)強化職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長

深化稅收征管改革的最終目的,是要增強稅收聚財職能和監(jiān)控能力,確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失,也主要以能否有效地組織稅收收入為標準。因此要以新的征管模式為依托,不斷強化稅收聚財職能,確保稅收收入的穩(wěn)步增長。

1、鞏固和完善納稅申報管理機制,確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續(xù),建立科學(xué)、簡便的申報程序。歸并統(tǒng)一申報表格式,設(shè)計簡便易行、填寫方便的申報表,方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法,把納稅人按申報情況分為A、B、C三類,與日常稅務(wù)稽查工作相結(jié)合,對財務(wù)制度不健全、納稅申報不正常的納稅人,加強日常檢查,加大處罰力度,促其盡快走上正軌。同時,強化“以票管稅”,對不能按期申報的納稅人嚴格發(fā)票使用控管。三是提高申報準確性。加強對零申報、負申報等異常申報現(xiàn)象的稽查,定期開展專項檢查,堵塞稅收流失漏洞,四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段,方便納稅人,提高申報質(zhì)量和效率。

2、建立嚴密科學(xué)的稅務(wù)稽查體系,突出稽查的地位和作用,最大限度地減少稅收流失。稅務(wù)稽查是組織收入的重要保證,也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據(jù)“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)健全稽查工作制度,規(guī)范稽查行為,提高稽查工作的科學(xué)性和規(guī)范性。二是堅持分類稽查制度,提高稽查的針對性。按重點稽查、日常稽查(調(diào)帳稽查和實地稽查)、專案稽查等方式實施稅務(wù)稽查,加大申報稽核力度,增加調(diào)帳稽查的比例。三是科學(xué)地考核稽查工作,提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎(chǔ)上,增加一些更加科學(xué)合理的質(zhì)量指標的考核,如人機選案的準確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規(guī)范率、稅收違法行為處理的準確率、重大案件結(jié)案率等等,促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續(xù)充實稽查力量,改善稽查手段。充實稽查人員,并在財力上向稅務(wù)稽查作必要的傾斜,盡快實現(xiàn)以計算機手段為基礎(chǔ),以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務(wù)稽查手段的現(xiàn)代化。

3、適應(yīng)征管改革的新形勢,積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中,應(yīng)堅持“從經(jīng)濟到稅收”的原則,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和國內(nèi)生產(chǎn)總值增長比例,逐步淡化計劃,使組織收入與經(jīng)濟增長相適應(yīng),力求改變以往那種基數(shù)加增長比例、按支出來定計劃的做法,使稅收計劃管理更趨科學(xué)合理。

(四)夯實基礎(chǔ),不斷提高稅收征管水平和效率

夯實征管基礎(chǔ)工作,是提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ),也是深化稅收征管改革的重要內(nèi)容。

1、以強化監(jiān)控為重點,盡快建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的征管體系。計算機的開發(fā)與應(yīng)用是深化改革的先行條件。在計算機的開發(fā)與應(yīng)用上,要堅持做到正確處理硬件投資與軟件開發(fā)以及開發(fā)與使用的關(guān)系。一是要根據(jù)新機制的要求,加強計算機軟件開發(fā),確保統(tǒng)

一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運作。二是要突出監(jiān)控重點,積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監(jiān)控,真正體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)在新的征管運行機制中的依托作用,把計算機全方位應(yīng)用到稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、催報催繳、發(fā)票管理、會統(tǒng)核算、數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環(huán)節(jié)上,并依托計算機對其進行全程監(jiān)控管理,體現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)的運行實效。三是要健全計算機軟、硬件管理制度,加快實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和信息共享,提高計算機綜合利用效率。

2、加強征管基礎(chǔ)管理。內(nèi)部進一步健全各項征管制度,規(guī)范征、管、查業(yè)務(wù)流程、工作程序和銜接、協(xié)調(diào)制度,提高征管各環(huán)節(jié)的整體效能,形成以效率為中心,網(wǎng)絡(luò)為依托,稽查為重點,各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約和促進的現(xiàn)代稅收征管體系。對外健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)和制度,調(diào)動一切社會積極因素,加強對漏管戶和重點稅源戶的管理,有效地控管稅源。

3、規(guī)范征管資料管理,提高征管資料的利用效率。當(dāng)前要在征管資料檔案化管理的基礎(chǔ)上,重點把工作轉(zhuǎn)移到對檔案資料的簡化、規(guī)范、提高利用效率上,可按照“按崗收集,按類整理,按期歸檔”的原則,以計算機管理為主,部分手工為輔,減輕手工勞作,提高工作效率。新晨

(五)搞好配套,為深化征管改革提供保障

適應(yīng)新的征管模式的要求,要繼續(xù)深化兩項配套改革:

1、深化機構(gòu)改革,建立較為科學(xué)、合理的征管機構(gòu)體系。以“精簡、效能”為原則,調(diào)整和理順機構(gòu)。要按照管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、政策法規(guī)四個系列科學(xué)設(shè)置機構(gòu)、崗位。在此基礎(chǔ)上,健全部門間的工作銜接制度,明確職責(zé),嚴格執(zhí)行管理程序,使征收管理各項工作有效開展。

第4篇:稅收執(zhí)法責(zé)任制論文范文

       年是我國“十一?五”規(guī)劃的開局年,XX縣國稅局攜挾著XX年輝煌的戰(zhàn)果又打開了新的篇章,半年以來,XX縣局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“銳意進取,強化管理,全面開創(chuàng)我縣國稅事業(yè)和諧發(fā)展的新局面”為奮斗目標,各項工作取得了階段性的成果,現(xiàn)分線總結(jié)如下:

       政工工作

       一、抓好辦公室的工作,發(fā)揮摳紐的作用。

       辦公室為以服務(wù)機關(guān),服務(wù)稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節(jié)約辦公成本、高效積極工作。車輛設(shè)專人管理,定人定車定點;辦公用品采購先請示、后審批,實行領(lǐng)用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達,半年來,辦公室發(fā)(轉(zhuǎn))各類文件    份,上報各類信息調(diào)研和《原件呈閱》  份,在新聞媒體上發(fā)表各類新聞和專稿    篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務(wù)報》上發(fā)表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了XX縣局歷史的第一本綜合性的工作紀實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。

       二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創(chuàng)新。

       以人為本,才是執(zhí)政之道,XX縣國稅局十分重視人才的培養(yǎng),今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓(xùn)和講座XX(人)次,選送優(yōu)秀人才脫產(chǎn)學(xué)習(xí),安排新進干部進行初任培訓(xùn),組織入黨積極分子參加黨員培訓(xùn)班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發(fā)了全員學(xué)習(xí)心得,組織了全員業(yè)務(wù)技能大考試,取得了90%的人員一次過關(guān)的好成績,進一步鞏固了文明創(chuàng)建的成果,制定了《XX年文明創(chuàng)建工作方案》,積極參加并上報了XX縣委《文明創(chuàng)建工作先進單位》的巡禮材料,長期開展獻愛心活動,對XX縣排頭鄉(xiāng)貧困農(nóng)民鄧糖一家,進行了扶貧慰問,并繼續(xù)堅持資助繆興池等五名家庭貧困學(xué)生。

       三、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體。

       黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是公正執(zhí)法和樹立良好國稅形象的首要工作,XX縣局為此層層簽定目標責(zé)任書,一級抓一級,一級對一級負責(zé),并收取了廉政保證金2XX元,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀案件的當(dāng)事人進行了通報批評和警告處分,繼續(xù)聘用了8名特邀監(jiān)察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導(dǎo)員”,將防腐反腐的關(guān)口前移。據(jù)統(tǒng)計,半年來,XX縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。

       開展多種多樣的警示教育是XX縣局監(jiān)察工作的一大特色:一是逢節(jié)預(yù)防,“兩節(jié)”期間專門發(fā)文,節(jié)后總結(jié)自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預(yù)防稅務(wù)職務(wù)違紀違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發(fā)放廉政調(diào)查回執(zhí)卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),共建和諧稅企關(guān)系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。

       業(yè)務(wù)線工作

       一、全面規(guī)劃、自加壓力、強化收入工作

       XX縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務(wù),面對新的壓力,全局以“依法治稅、強化管理、從嚴治隊、科技增稅”為指導(dǎo)方針,自加壓力、負重前進,確保了今年收入任務(wù)的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入     萬元,為年計劃的     ,比上年同期增收    萬元,增長比例為     。其中增值稅完成    萬元,為年計劃的   ,比上年同期增長    萬元,增長比例為    ;消費稅入庫    萬元;企業(yè)所得稅入庫    萬元,為年計劃的      ,同比減少     萬元,減幅為    ;個人利息所得稅入庫    萬元,為年計劃的    ,增收    萬元,增長比例為     。車購稅上半年入庫     萬元。1—6月累計入庫縣級收入   萬元,為縣級稅收收入任務(wù)     萬元的    %。上半年收入任務(wù)的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質(zhì)量明顯提高,三是征收紀律最優(yōu),具體措施有:

       1、壓欠稅,增收入。XX縣局嚴格按國家稅務(wù)總局《欠繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠    萬元。

       2、繼續(xù)將精細化管理落實到基層。XX縣局將定位定稅和“戶籍式”管理有效結(jié)合,管理上不留死角,征收上不出現(xiàn)漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達    戶,月增雙定稅   萬元。共2頁,當(dāng)前第1頁1

       3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強對增值稅專用

       發(fā)票及可抵扣票據(jù)管理的同時,XX縣局對個體工商戶和小規(guī)模納稅人的普通發(fā)票也加強了管理,實行按月監(jiān)控用票人的銷售收入,發(fā)現(xiàn)有達到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發(fā)票的控管,實現(xiàn)增收30多萬元,

       4、突出重點、強化稽查、辦大案要案,促稅收征管。

      XX縣局在規(guī)范稅收執(zhí)法的同時,充分發(fā)揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業(yè),超級零售市場,郵電通訊業(yè),金融保險和房地產(chǎn)開發(fā)及建筑業(yè)”進行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區(qū)域性整治活動初見成效。上半年,XX縣局將XXX吳家巷工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)作區(qū)域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達115萬元,有力地整頓了園內(nèi)的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,XX縣局和公安局協(xié)商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯(lián)系更加密切。在今年上半年的稽查中,發(fā)現(xiàn)XXXXXX制造有限公司和XXXX工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領(lǐng)導(dǎo)及時組織案件審理會、頂住各方的說情風(fēng)、人情風(fēng)、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業(yè)共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經(jīng)典案例之一。

       5、加強數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。

       數(shù)據(jù)管理工作是稅收工作中的重中之重,XX縣局為了把好數(shù)據(jù)管理質(zhì)量關(guān),成立了以局長XXX為組長的數(shù)據(jù)管理小組,對辦稅大廳和各稅務(wù)所辦稅服務(wù)廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數(shù)據(jù)差錯的發(fā)生,半年來,全縣共出現(xiàn)差錯只有   次,一共進行了    次通報,對相關(guān)責(zé)任人處以罰款達     元。

       二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征管水平。

       XX縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養(yǎng)放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn):一是集中各單位的骨干分子進行培訓(xùn),形成師資力量,再分單位

進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),以達到共同提高;二是利用視頻會議系統(tǒng),分單位、分內(nèi)容進行集中同步培訓(xùn);三是圍繞中心工作突擊培訓(xùn),如所得稅匯算清繳的培訓(xùn)、福利企業(yè)的檢查培訓(xùn)等、宏觀稅負分析等,據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全局參訓(xùn)人員達    人(次),培訓(xùn)時間超過      課時。

       三、規(guī)范管理、依法行政、夯實征管基礎(chǔ)

       今年上半年,XX縣局以綜合軟件運行為契機,進一步優(yōu)化了工作流程、完善和規(guī)范了稅收征管。一是認真扎實做好了全縣454戶一般納稅人的年審工作,審驗合格427戶,限期整改27戶;二是加強所得稅征管,全面完成XX年度企業(yè)所得稅的匯算清繳工作,對318戶企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,納稅調(diào)增額達1989萬元,彌補以前年度虧損1290萬元;三是搞好了稅收普查工作,為完善稅制獻計獻策,全縣共對478戶企業(yè)進行了全面調(diào)查,數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高;四是積極穩(wěn)妥地對金稅工程進行拓展和完善,確保了金稅工程四個子系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。到XX年6月止,全面共有427戶增值稅一般納稅人納入金稅工程管理,通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票率、報稅率都達到100%;五是搞好了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護,確保全局系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。半年來,順利地做好車購稅管理軟件的升級維護、完成了視頻會議系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)和使用,對現(xiàn)有的設(shè)備進行了全面清理和維護,確保了設(shè)備的正常使用和局域網(wǎng)的暢通。

       存在的不足之處有:干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不十分濃郁,上報的材料和調(diào)研論文質(zhì)量不高;機關(guān)工作作風(fēng)有待改進,服務(wù)意識有待加強;還要探討新的更加科學(xué)的業(yè)務(wù)流程;稽查要立足于辦大案、要案,要在公眾媒體上進行公示;全局征、管、查機構(gòu)要多進行互動,要在宏觀稅負分析和微觀稅收管理上走出新路子,創(chuàng)出新辦法。