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按照縣關(guān)工委年初的工作部署,我們還對(duì)全鄉(xiāng)15個(gè)村(居委會(huì))、學(xué)校的基層關(guān)工委的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)。首先各村(居委會(huì))都有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí)。其次是抓規(guī)范化、制度化建設(shè),年初我們制定了全年的工作計(jì)劃,提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施,并納入目標(biāo)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
__鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的目標(biāo)是:把青少年培養(yǎng)成“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。全面提高青少年思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)。使青少年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;引導(dǎo)青少年走上學(xué)習(xí)、成才、就業(yè)的人才戰(zhàn)略市場(chǎng),為推動(dòng)我鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而貢獻(xiàn)力量。
1、與日常工作結(jié)合。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視關(guān)工委的工作,建立了常抓機(jī)制,明確責(zé)任主體,各村、企事業(yè)單位把關(guān)工委工作列入重要議事日程,年終納入目標(biāo)考核。把關(guān)工委的工作與日常工作同思考、共謀化,尋求關(guān)工委工作與日常工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),促進(jìn)關(guān)工委工作與日常工作的互動(dòng),并融入日常工作中。
2、與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鄉(xiāng)關(guān)工委同鄉(xiāng)團(tuán)委、為了引導(dǎo)青少年增知識(shí)、長(zhǎng)才干、發(fā)展經(jīng)濟(jì),開(kāi)展了培訓(xùn)班教育活動(dòng),從而進(jìn)一步增強(qiáng)青少年科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力,同時(shí)還利用各村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的便利條件,學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代科技知識(shí),用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,走科技致富之路,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、與老齡工作結(jié)合。年初,鄉(xiāng)上召開(kāi)了兩次黨委會(huì),專題研究和部署關(guān)工委和老齡工作,把關(guān)工委工作與老齡工作結(jié)合起來(lái),工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié),充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)(政治過(guò)硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕),做到老有所為,少有所教,積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作,為農(nóng)村青少年的成長(zhǎng)和致富出點(diǎn)子、謀路子,為農(nóng)村青少年開(kāi)展有益的文化娛樂(lè)活動(dòng),提供物質(zhì)、精神基礎(chǔ)。
1、對(duì)青少年開(kāi)展道德教育活動(dòng)。鄉(xiāng)關(guān)工委繼續(xù)在青少年中開(kāi)展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動(dòng),深入村、社區(qū)和場(chǎng)鄉(xiāng),幫助青少年樹(shù)立良好的個(gè)人品質(zhì)、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。
2、對(duì)失足青少年的幫扶。鄉(xiāng)黨委、政府歷年來(lái)把失足少年的幫扶工作和預(yù)防未成年人犯罪工作作為鄉(xiāng)上的重點(diǎn)工作來(lái)抓。鄉(xiāng)關(guān)工委定期對(duì)這部分青少年進(jìn)行走訪、看望和慰問(wèn),同時(shí)了解他們的基本情況和思想動(dòng)態(tài),化解心結(jié),解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題。村(居委會(huì))成立的“關(guān)心下一代工作小組”,實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施,經(jīng)常到戶走訪,了解情況,及時(shí)處理他們遇到的困難,對(duì)他們的生活條件提供幫助,指導(dǎo)他們的家庭生產(chǎn)。同時(shí),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保幫扶對(duì)象的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)得到保障。鄉(xiāng)關(guān)工委協(xié)同鄉(xiāng)司法所和村(社區(qū))“關(guān)心下一代工作小組”,積極引導(dǎo)、糾正具有不良行為的青少年,促使其形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)他們的人生理想而努力。
3、在農(nóng)村青年中開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)。我鄉(xiāng)關(guān)工委狠抓青年農(nóng)民培訓(xùn)工作。以蔬菜種植基地、花卉產(chǎn)業(yè)基地等為載體,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加就業(yè)門(mén)路和收入。為增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí),提高青年農(nóng)民文化素養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型農(nóng)民,切實(shí)解決他們的就業(yè)問(wèn)題,我鄉(xiāng)關(guān)工委多次會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行新知識(shí)培訓(xùn)。
4、充分利用重大節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)。充分利用“元旦”,“五四”,“六一”,“七一”等重大節(jié)日開(kāi)展活動(dòng),宣講黨的十,十八屆三中全會(huì)精神和黨史、鄉(xiāng)史和村史,在青少年弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義等中華民族傳統(tǒng)美德。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,以一系列講話為指導(dǎo),努力展示改革開(kāi)放三十年的偉大成就,增民心,揚(yáng)國(guó)威。把重陽(yáng)節(jié)“尊老
敬老”活動(dòng)深入有效開(kāi)展,大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。5、關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾兒童的身心健康。我鄉(xiāng)關(guān)工委積極主動(dòng)配合上級(jí)關(guān)工委,繼續(xù)做好愛(ài)心家庭牽手我鄉(xiāng)兒童的關(guān)家活動(dòng),廣泛動(dòng)員愛(ài)心人士積極響應(yīng)參加。繼續(xù)關(guān)心、關(guān)愛(ài)殘疾兒童的身心健康。切實(shí)保障殘疾兒童的合法權(quán)益,為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件。積極探索對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)新思路,我鄉(xiāng)關(guān)工委、婦聯(lián)、學(xué)校及村關(guān)工組認(rèn)真摸底排查,分析不同情況,落實(shí)專人負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)關(guān)愛(ài)人員加強(qiáng)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)、提高“隔代家長(zhǎng)”素質(zhì)、把天倫本能、愛(ài)幼情深、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。培養(yǎng)隔代人的情感、關(guān)愛(ài)不溺愛(ài)、細(xì)致不啰嗦、把老經(jīng)驗(yàn)和新理念有機(jī)結(jié)合起來(lái),為留守對(duì)象服好,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落實(shí)到實(shí)處。
艾滋病防治管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,做好艾滋病防治管理工作關(guān)系到人民的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今天小編給大家整理了艾滋病防治上半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
艾滋病防治上半年工作總結(jié)范文一趙家鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府及縣重防辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)宣傳,加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理,重點(diǎn)開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,艾滋病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年上半年的艾滋病防治工作總結(jié)如下。
一、艾滋病防治工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安、司法、民政、中心學(xué)校等相關(guān)站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各村委會(huì)、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé),協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率,為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全各村委會(huì)、社區(qū)婚育學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè),有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育,印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子,送到社區(qū)、進(jìn)家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識(shí)講座,對(duì)全鎮(zhèn)干部職工、村委會(huì)、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,通過(guò)課堂
教育、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī),組織防保、計(jì)生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門(mén)上街宣傳,通過(guò)懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí),廣泛開(kāi)展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。半年來(lái),我鎮(zhèn)共組織開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)等專題宣傳教育活動(dòng)3次,舉辦專題講座1場(chǎng)次,發(fā)放各種宣傳資料近1000份,懸掛宣傳布標(biāo)4條,接受群眾咨詢280人次,受教育群眾達(dá)1500多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我鎮(zhèn)加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù),共免費(fèi)為孕產(chǎn)婦進(jìn)行HIV檢測(cè),確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實(shí)行分類管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)特殊人群進(jìn)行分類管理。一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育,并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制,確保旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所擺放安全套工作落到實(shí)處。半年來(lái),全鎮(zhèn)安全套擺放場(chǎng)所已達(dá)12個(gè),累計(jì)發(fā)放安全套2000只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查;三是加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實(shí)為其解決實(shí)際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實(shí)提高戒毒提高效果,降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問(wèn)題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中,主要還存在以下問(wèn)題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄,總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門(mén)的事,與自己無(wú)關(guān)。
(二)工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費(fèi)緊,為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。
(三)工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢活動(dòng)的專業(yè)人員,村一級(jí)的計(jì)生宣傳員人員少,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí),影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,動(dòng)員全社會(huì),齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn),對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí);對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年的作用,利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式,進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。(三)繼續(xù)加強(qiáng)青少年的宣傳教育工作
利用學(xué)校團(tuán)組織陣地作用,發(fā)揮團(tuán)組織在青少年中戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),以加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)為重點(diǎn),廣泛進(jìn)行宣傳教育工作,對(duì)青少年開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳教育,使青少年在防治艾滋病工作起到主導(dǎo)作用。
艾滋病防治上半年工作總結(jié)范文二上半年,大寶鼎街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)重傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)攀枝花市西區(qū)20__年度艾滋病防治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》及《攀枝花市西區(qū)20__年艾滋病防治工作計(jì)劃》(攀西重傳辦[20__]5號(hào))文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)宣傳,加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理,重點(diǎn)開(kāi)展以宣傳教育為重點(diǎn)的服務(wù)工作,艾滋病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的身體健康起到了積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)將我辦20__年上半年艾滋病防治工作總結(jié)如下:
一、艾滋病防治工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)
防治艾滋病工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我辦充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計(jì)劃,成立了由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管衛(wèi)生工作的副主任任副組長(zhǎng),社區(qū)書(shū)記、主任為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé),協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
為進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)防治艾滋病重要性的認(rèn)識(shí),我辦積極采取多種措施加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治知識(shí)的宣傳與教育。一是健全社區(qū)計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè),有針對(duì)性地對(duì)已婚育齡群眾開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育,印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子,送到社區(qū)、進(jìn)家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。二是積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)到社區(qū)舉辦艾滋病防治知識(shí)講座,對(duì)全辦干部職工、社區(qū)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是以國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日等活動(dòng)為契機(jī),組織健康教育、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)上街宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識(shí),廣泛開(kāi)展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng)。半年來(lái),我辦共組織開(kāi)展防治艾滋病知識(shí)、預(yù)防知識(shí)及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)等專題宣傳教育活動(dòng)一次,舉辦專題講座1場(chǎng)次,發(fā)放各種宣傳資料近200份,接受群眾咨詢20人次,受教育群眾達(dá)50多人次。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我辦加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù)。二是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實(shí)行分類管理
為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑,我辦大力創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)特殊人群進(jìn)行分類管理。一是組織人員深入轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。二是加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實(shí)為其解決實(shí)際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實(shí)提高戒毒提高效果,降低復(fù)吸率。
二、工作中存在的問(wèn)題和下步的打算
在我辦防治艾滋病工作中,主要還存在以下問(wèn)題和不足:
1。部分群眾防治艾滋病意識(shí)淡薄,總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門(mén)的事,與自己無(wú)關(guān)。
2。工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人力、財(cái)力、物力,而街道、社區(qū)工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費(fèi)緊,為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。
3。工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)居委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢活動(dòng)的專業(yè)人員,計(jì)生宣傳員人員少,工作繁重,社區(qū)干部缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí),影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
在下一步的工作中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作
認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,動(dòng)員全社會(huì),齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防控機(jī)制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度
進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn),對(duì)廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識(shí);對(duì)各單位和全社會(huì)宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮社區(qū)基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的作用,利用黑板報(bào)等貼近居民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入社區(qū)發(fā)放宣傳材料等形式,進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳。街道結(jié)合計(jì)生繼續(xù)開(kāi)展以安全套使用為主的預(yù)防艾滋病性傳播宣傳工作。
街道將通過(guò)各種宣傳,使轄區(qū)居民更多的了解艾滋病的防治知識(shí),營(yíng)造有利于艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境。
艾滋病防治上半年工作總結(jié)范文三近年來(lái),我街認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)艾滋病防治工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入宣傳,加強(qiáng)特殊人群艾滋病預(yù)防管理,重點(diǎn)開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,艾滋病防治工作取得初步成效。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治艾滋病工作的領(lǐng)導(dǎo)
我街非常重視艾滋病防治工作,制定了防治艾滋病工作方案和計(jì)劃,成立了遏制與預(yù)防艾滋病宣傳教育小組,明確職責(zé),協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。
二、多種形式宣傳艾滋病知識(shí),提高群眾對(duì)艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率
我街采取了多種形式宣傳艾滋病知識(shí),健全婚育學(xué)校(分校)、“三欄”的計(jì)劃生育宣傳陣地建設(shè),結(jié)合育玲群眾“五期”教育開(kāi)展艾滋病預(yù)防知識(shí)教育,印發(fā)計(jì)劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊(cè)子送到社區(qū)、進(jìn)家庭,通過(guò)出動(dòng)宣傳車、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識(shí)。居民對(duì)艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率達(dá)到80%。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)
我街加大了對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改建或擴(kuò)建計(jì)劃生育服務(wù)站所,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開(kāi)展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群"五期"的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術(shù)人員“送醫(yī)下社區(qū)”,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見(jiàn)病普查普治服務(wù)。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開(kāi)展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
四、重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實(shí)行分類管理
針對(duì)特殊人群預(yù)防艾滋病工作難度大,我街大力創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)特殊人群進(jìn)行分類管理。一是對(duì)hiv感染者,倡導(dǎo)注重他們道德,尊重和保護(hù)hiv感染和aids病人的權(quán)益;二是對(duì)吸毒群體,配合戒毒所、性病防治所等相關(guān)部門(mén),做好吸毒者及其家屬的宣傳教育工作;三是對(duì)流動(dòng)人口群體,積極推廣使用安全套,控制艾滋病性接觸傳播。在人口流動(dòng)量大的居委會(huì)、超市發(fā)放安全套,拓寬了群眾的取"套"途徑,方便群眾。四是對(duì)青少年群體,在學(xué)校開(kāi)展青春健康教育,通過(guò)生殖健康講座和同伴教育等形式,使青少年作為重點(diǎn)人群獲得比一般人群的有關(guān)hiv/aids預(yù)防知識(shí)。
我街在艾滋病防治方面做了大量的工作,取得了一些成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。
1。部門(mén)配合不夠。艾滋病預(yù)防是全社會(huì)共同的責(zé)任,是各部門(mén)緊密配合的社會(huì)工程,在工作中我們與宣傳和教育部門(mén)配合較多,但與衛(wèi)生、工商、勞動(dòng)部門(mén)配合較少。今后我們要加強(qiáng)與各部門(mén)各方面協(xié)調(diào)。工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識(shí)需要投入大量的人、財(cái)、物,而街道工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費(fèi)緊,為后續(xù)開(kāi)展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。整體素質(zhì)不高。社區(qū)居委會(huì)缺乏開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢活動(dòng)的專業(yè)人員,社區(qū)居委會(huì)一級(jí)的計(jì)生專干身兼數(shù)職,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí),影響基層開(kāi)展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
今后,我街將在加大宣傳力度、建立艾滋病預(yù)防與計(jì)劃生育日常工作結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制、提高工作人員素質(zhì)及服務(wù)能力、完善和加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制等方面下功夫,繼續(xù)努力探索和實(shí)踐,并向有經(jīng)驗(yàn)的兄弟單位同行學(xué)習(xí),力爭(zhēng)為艾滋病防治工作作出更大的貢獻(xiàn)。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以防控夏季傳染病為主要任務(wù),堅(jiān)持全區(qū)動(dòng)員、全民參與、條塊聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛宣傳疾病預(yù)防知識(shí),全面清理環(huán)境衛(wèi)生,大力推進(jìn)病媒生物防制工作,努力做到“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、居住衛(wèi)生環(huán)境”,確保今年夏季不發(fā)生傳染病暴發(fā)和流行。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)大力宣傳普及中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和衛(wèi)生防病知識(shí),在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和行為習(xí)慣。(由宣傳、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、勞動(dòng)保障、婦聯(lián)、團(tuán)委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理處等部門(mén)和單位承擔(dān))
1、組織健康教育巡講團(tuán),深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、外來(lái)務(wù)工人員集中居住地,開(kāi)展有關(guān)衛(wèi)生和健康知識(shí)巡講、咨詢活動(dòng),每月宣講不少于2次。(由各級(jí)健康教育所承擔(dān))
2、推動(dòng)《健康66條——中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能讀本》進(jìn)城鄉(xiāng)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)及街道、居委會(huì)健康教育室,并組織居民開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”、“健康家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),夏季衛(wèi)生防病和健康知識(shí)入戶率不低于95%。(由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān))
3、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和街道、居委會(huì)以及大型室外公共場(chǎng)所均設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的健康教育專欄,并定期更換內(nèi)容,開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育宣傳活動(dòng),大、中、小學(xué)校健康教育實(shí)施率100%。(由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所承擔(dān))
(二)集中整治城市環(huán)境,推進(jìn)安全飲水工程建設(shè),加強(qiáng)人畜糞便管理和無(wú)害化處理。(由城管、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、水利、環(huán)保、農(nóng)林、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理處等部門(mén)和單位承擔(dān))
1、實(shí)行城市環(huán)境綜合整治。以衛(wèi)生城、衛(wèi)生單位、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建及長(zhǎng)效管理為抓手,重點(diǎn)清理暴露垃圾、污水溝塘,整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路公路沿線、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生,建立完善的生活垃圾收運(yùn)體系和環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基本達(dá)到無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)衛(wèi)生死角的要求。(由城管、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān))
2、加大公廁和糞便管理工作力度。公廁要有專人管理,堅(jiān)持每日清洗和消殺,化糞池?zé)o外溢,下水道暢通。城鄉(xiāng)結(jié)合部要全面取締露天糞坑,嚴(yán)禁糞便露天晾曬,糞便要無(wú)害化處理。(由城管、愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān))
3、組織開(kāi)展單位衛(wèi)生大清理。搞好家庭、居民區(qū)及大、中、小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、外來(lái)務(wù)工人員居住地等場(chǎng)所的衛(wèi)生,各單位每月開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除,并進(jìn)行檢查評(píng)比,使內(nèi)外環(huán)境整潔有序,無(wú)衛(wèi)生死角,廁所、垃圾收集容器等各類衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施完善。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。(由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦組織、各單位具體實(shí)施)
4、加強(qiáng)供水水質(zhì)安全監(jiān)管。強(qiáng)化供水設(shè)施衛(wèi)生管理,督促自來(lái)水廠完善消毒措施,對(duì)城市二次供水設(shè)施進(jìn)行一次集中消毒,組織一次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)督,確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。組織對(duì)涉農(nóng)社區(qū)居民飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行一次抽查,落實(shí)相應(yīng)措施,切實(shí)保護(hù)飲用水水源安全。(由各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心承擔(dān))
5、治理農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)人畜共患病的防治宣傳,采取“防、檢、消、殺”等綜合性防控措施,防止人畜共患病的發(fā)生和流行。大力實(shí)施規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程和農(nóng)村“一池三改”工程,加強(qiáng)人畜糞便資源化綜合利用。加大農(nóng)業(yè)廢棄物(農(nóng)作物秸稈)的無(wú)害化綜合利用力度。對(duì)污水坑塘進(jìn)行工程化改造,控制性種養(yǎng)水生植物,實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染物(氮、磷、殘留農(nóng)藥)流失生態(tài)攔截。推進(jìn)農(nóng)藥化肥減施工程,推廣使用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工程,確保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。積極開(kāi)展“三清工程”(清潔家園、清潔水源、清潔田園)活動(dòng),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(由農(nóng)工辦承擔(dān))
(三)強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管,開(kāi)展滅蚊蠅、滅鼠活動(dòng),加強(qiáng)手足口病等夏季傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,提高防控應(yīng)急救治處理能力。(由衛(wèi)生、文化、工商、建設(shè)等部門(mén)承擔(dān))
1、嚴(yán)格對(duì)餐飲單位、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。重點(diǎn)對(duì)小飲食店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店、網(wǎng)吧進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)管,對(duì)餐飲單位、公共場(chǎng)所進(jìn)行一次集中監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查防蠅、防鼠、防塵、餐具消毒、垃圾密閉收集等措施的落實(shí),監(jiān)督覆蓋率達(dá)90%以上。(由衛(wèi)生局、文化部門(mén)承擔(dān))
2、加大對(duì)食品和公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)100%。(由衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)承擔(dān))
3、大力開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng)。采取以環(huán)境治理為主、藥物殺滅為輔的標(biāo)本兼治方法,在清除蚊蠅孳生地的同時(shí),每月開(kāi)展一次集中消殺活動(dòng),使鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi),減少病媒生物性傳染病的發(fā)生。對(duì)春季滅鼠工作不到位的單位,立即進(jìn)行補(bǔ)投藥,有效控制鼠密度。(由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān))
4、切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。嚴(yán)格實(shí)行法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度,夏季傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。對(duì)非法定傳染病疫情提高警惕,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的預(yù)防控制。完善防控救治應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行一次夏季傳染病防控救治應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(由衛(wèi)生疾控、應(yīng)急部門(mén)承擔(dān))
三、進(jìn)度安排
根據(jù)工作需要,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:組織發(fā)動(dòng)階段(7月21日至7月31日)。各單位、各部門(mén)根據(jù)本方案制定工作計(jì)劃,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全工作網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制。
第二階段:具體實(shí)施階段(8月1日至9月25日)。各部門(mén)、各單位全面實(shí)施夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作方案,確保工作任務(wù)落到實(shí)處,并將落實(shí)情況報(bào)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室。
第三階段:督導(dǎo)檢查階段(9月26日至9月30日)。省、市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將組織對(duì)各部門(mén)各單位開(kāi)展夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
四、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是預(yù)防和控制夏季傳染病、保障人民群眾身體健康的重大舉措。各單位各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與加強(qiáng)傳染病防治擺上突出位置,列入重要議事日程抓緊抓好。進(jìn)一步完善政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,以塊為主、條塊結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督、明確任務(wù),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
*鎮(zhèn)總?cè)丝?萬(wàn)人,共有*個(gè)行政村*個(gè)社區(qū)居委會(huì),20*年財(cái)政收入*萬(wàn)元。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有普通完中*所,教師*人,學(xué)生*人;有*所完小,教學(xué)點(diǎn)*個(gè),*所幼兒園,小學(xué)生*人,教師*人(含幼兒公辦教師*人)。學(xué)校布局合理,基本能適應(yīng)我鎮(zhèn)初等義務(wù)教育的需要。對(duì)我鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行全面的自評(píng),具體情況如下:
㈠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、確立地位?!稗k人民滿意的教育”是我鎮(zhèn)教育工作的目標(biāo),我鎮(zhèn)高度重視教育工作,把教育工作列入重要議事日程,納入鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃,擺在“重中之重”的位置。做到“三個(gè)”優(yōu)先:即在制定發(fā)展計(jì)劃時(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置;在制定年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃時(shí)優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要;在研究具體工作時(shí)優(yōu)先安排部署教育工作。我們把落實(shí)教育工作目標(biāo)責(zé)任制、為教育辦實(shí)事、組織協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)心支持教育工作和多種形式的助學(xué)活動(dòng)作為常規(guī)工作來(lái)抓,并建立了有效的運(yùn)行機(jī)制,教育的優(yōu)先發(fā)展的地位得到保障。如:鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)教育工作實(shí)行定點(diǎn)包干責(zé)任制,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了鎮(zhèn)黨委督查機(jī)制,全面開(kāi)展督政督學(xué)工作,建立了教育工作執(zhí)行情況、通報(bào)制度,從而增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。
2、履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循教育發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)教育發(fā)展形勢(shì),在制定*鎮(zhèn)“十五”、“十一五”規(guī)劃中把教育的發(fā)展納入規(guī)劃中并出臺(tái)了獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)及村兩委履行教育工作責(zé)任制等一系列文件和決定,確保了義務(wù)教育政策得到落實(shí)。如:結(jié)合我鎮(zhèn)人口出生及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,就近就便推進(jìn)了小學(xué)布局調(diào)整,將*、*、*等較遠(yuǎn)山村的學(xué)校撤并到*和*小學(xué),借城市道路建設(shè)之機(jī)異地新建更能適應(yīng)城市發(fā)展需要的*小學(xué),既優(yōu)化了教育資源,又適應(yīng)義務(wù)教育和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
為推動(dòng)*鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織在農(nóng)村義務(wù)教育中的作用,鞏固“雙高普九”成果,充分發(fā)揮學(xué)校綜合功能,實(shí)施“三教”統(tǒng)籌,服務(wù)“三農(nóng)”,把加強(qiáng)勞動(dòng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要手段。
(二)經(jīng)費(fèi)投入與管理
為了推動(dòng)教育工作的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃,保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入,同時(shí)規(guī)范了經(jīng)費(fèi)管理,使經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。
1、根據(jù)區(qū)財(cái)政文件規(guī)定,對(duì)全區(qū)教育財(cái)政撥款,預(yù)算內(nèi)年生均教育事業(yè)費(fèi)、教師工資、預(yù)算內(nèi)年生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行以區(qū)統(tǒng)籌的原則,明確了對(duì)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的保障責(zé)任,保證了教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)和教師工資逐年增長(zhǎng)和及時(shí)到位。從未出現(xiàn)拖欠、扣發(fā)、擠占教育經(jīng)費(fèi)和教師工資的現(xiàn)象。
2、預(yù)算外資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金全部及時(shí)足額撥付,并用于學(xué)校教育。20*—20*年,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)教育總投入預(yù)算內(nèi)支出合計(jì)*萬(wàn)元,預(yù)算外支出累計(jì)投入*萬(wàn)元。
3、保證了“兩免一補(bǔ)”資金。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)政策,全面推進(jìn)公示督導(dǎo)、責(zé)任追究、教育收費(fèi)資金“收支兩條線”制度,嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校經(jīng)費(fèi)?!皟擅庖谎a(bǔ)”優(yōu)惠政策得到落實(shí),上級(jí)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”及資助貧困學(xué)生的資金??顚S茫泐~發(fā)放到貧困學(xué)生手中。
4、建立健全助學(xué)制度,開(kāi)展多形式的助學(xué)活動(dòng),鎮(zhèn)政府和學(xué)校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務(wù)教育的體系,建立了貧困學(xué)生檔案,采取學(xué)校減免、社會(huì)捐助等形式,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行扶助。我鎮(zhèn)適齡少年兒童無(wú)一例因家庭貧困而輟學(xué),促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展。
(三)辦學(xué)條件
1、為確保教育發(fā)展,全面深化教育改革,整合教育資源,調(diào)整學(xué)校布局,學(xué)校布局合理、班生規(guī)模適中,文化戶口、綜合報(bào)表健全;建立了文化技術(shù)學(xué)校,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)材料齊全,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的適時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、進(jìn)一步增加教育投入,既重視學(xué)校管理與維護(hù),更重視學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的整改與建設(shè)。對(duì)學(xué)校安全實(shí)行定期和不定期排查,并建立排查檔案,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議研究整改措施,并把每一個(gè)安全隱患整改責(zé)任落實(shí)到具體學(xué)校及人員身上,限期整改,確保了學(xué)校安全。
3、調(diào)動(dòng)村級(jí)辦學(xué)積極性。鎮(zhèn)多次召開(kāi)教育工作會(huì),協(xié)調(diào)解決學(xué)校實(shí)際困難,20*、20*年村級(jí)社會(huì)投資*萬(wàn)元,特別值得一提的是*心系家鎮(zhèn)教育事業(yè)于*年*月*日委托其女兒將節(jié)儉下來(lái)的*萬(wàn)元捐贈(zèng)給*中心小學(xué)建食堂。從20*年度起*村對(duì)屬*村籍的在校小學(xué)生課本費(fèi)、本子費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)全部由村負(fù)責(zé)支付。鎮(zhèn)、*村及*村每年安排一定資金,更換學(xué)生課桌椅。
4、幫助學(xué)校解決實(shí)際困難。近三年*鎮(zhèn)為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學(xué)生公寓及謝洋小學(xué)欠款,鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際支付*萬(wàn)元;同時(shí)為*小學(xué)解決操場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題,每年由鎮(zhèn)財(cái)政支付*元。多次召開(kāi)鎮(zhèn)村學(xué)校協(xié)調(diào)會(huì),解決*幼兒園、*中心園的遺留問(wèn)題,為*小學(xué)食堂建設(shè)積極籌資*萬(wàn)多元。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)
我們堅(jiān)持把校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)教育工作的重頭戲來(lái)抓。一是完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。擇優(yōu)聘任了德才兼?zhèn)涞拇逍W(xué)校長(zhǎng),中小學(xué)校長(zhǎng)都按要求參加各級(jí)舉辦的校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班。二是規(guī)范教師編制管理。根據(jù)小學(xué)生源和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校實(shí)際情況,在上級(jí)下達(dá)的編制總額內(nèi),調(diào)整了各完小教職工編制。三是教師的繼續(xù)教育。加強(qiáng)教師崗位培訓(xùn),中小學(xué)專任教師全部參加崗位培訓(xùn)。積極組織教師參加學(xué)歷進(jìn)修,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高。四是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀,增強(qiáng)教師教書(shū)育人的社會(huì)使命感和責(zé)任感。
(五)教育管理
1、依法治教,全面貫徹落實(shí)教育法律法規(guī),認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》,使教育法律法規(guī)進(jìn)村入戶,深入人心,形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門(mén)齊抓共管,加大教育支持力度我鎮(zhèn)積極開(kāi)展校園及周邊治安重點(diǎn)整治,對(duì)轄區(qū)中小學(xué)和所有的幼兒園不定期進(jìn)行安全大檢查,消除了不安定因素,同時(shí)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧的清理整頓工作堅(jiān)持每月開(kāi)展一次。鎮(zhèn)綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開(kāi)展“以法護(hù)航,關(guān)愛(ài)青少年”活動(dòng),深入學(xué)校與師生座談,上法制課,進(jìn)行以案釋法,并到學(xué)校上法制課,提高青少年的法律意識(shí);鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)在校家庭貧困女童實(shí)行扶助。鎮(zhèn)將教育工作納入對(duì)村及鎮(zhèn)干部的目標(biāo)考核當(dāng)中,形成大家關(guān)心教育的良好氛圍。
3、認(rèn)真對(duì)待區(qū)級(jí)教育工作督導(dǎo)檢查,及時(shí)進(jìn)行整改;同時(shí)及時(shí)組織開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)教育工作督查,并完善了檢查機(jī)制。
(六)教育改革與發(fā)展
制定并下發(fā)村兩委履行教育工作責(zé)任制對(duì)輟學(xué)學(xué)生實(shí)施跟蹤管理,由學(xué)校摸底建檔,鎮(zhèn)政府發(fā)出復(fù)學(xué)通知,下村干部入戶動(dòng)員,教師分類指導(dǎo)教育,保證進(jìn)得來(lái)留得住。教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)得到落實(shí),各項(xiàng)表、冊(cè)、卡健全,義務(wù)教育檔案完備,并實(shí)行滾動(dòng)跟蹤管理,通過(guò)加大控輟保學(xué)力度,我們?cè)鷮?shí)把好了殘疾兒童隨班就讀關(guān),建立了“三殘”人員檔案,我鎮(zhèn)“三殘”兒童少年,入學(xué)率達(dá)100%,保障了我鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。初中輟學(xué)率控制在*%
3、農(nóng)村教育水平進(jìn)一步提高,做到教學(xué)場(chǎng)所、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)制度和培訓(xùn)活動(dòng)四到位。文技校備有兼職老師,有教材教案,有教學(xué)管理制度,并作出了每年度培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)總結(jié),有學(xué)員花名冊(cè)、簽到表等有關(guān)資料,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展“綠色證書(shū)”教育,加大勞動(dòng)技術(shù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不僅促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,也提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技術(shù)水平,有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
(七)努力營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍
1、設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度。鎮(zhèn)每年教師節(jié)評(píng)選一批先進(jìn)教育工作者,并對(duì)其進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);鎮(zhèn)對(duì)*中學(xué)中考、高考實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),各村對(duì)各完小教師實(shí)行獎(jiǎng)教。根據(jù)學(xué)校及教師在同類校的評(píng)分結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),積極調(diào)動(dòng)教師的積極性。經(jīng)濟(jì)條件好的村對(duì)本村學(xué)生中考、高考進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)如赤水村對(duì)學(xué)習(xí)好的本鎮(zhèn)學(xué)生,鎮(zhèn)政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
2、建立扶貧助困制度。協(xié)調(diào)關(guān)系,采取社會(huì)的幫扶、采取與貧困生結(jié)對(duì)子等措施,解決他們的學(xué)習(xí)費(fèi)用來(lái)源;努力貫徹“兩免一補(bǔ)”政策,讓所有的貧困生都能繼續(xù)上學(xué)。
二、存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)教育工作雖然取得了一定成績(jī),但我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不能很好適應(yīng)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要,特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重,優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足,還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。
二是由于鎮(zhèn)、村財(cái)有限教育經(jīng)費(fèi)投入還不能完全滿足教育發(fā)展對(duì)資金的需求,學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)比較短缺。
2、要實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),任務(wù)艱巨。從教育工作督導(dǎo)評(píng)做復(fù)查的情況看,“辦學(xué)條件”和“高中階段教育普及”等各項(xiàng)指標(biāo)得分率不高。因此,實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)還有較大距離,必須采取切實(shí)可行的措施,努力改善辦學(xué)條件,加快發(fā)展和普及高中階段教育,才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2010年實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)。
三、“督導(dǎo)評(píng)估”驗(yàn)收后的奮斗目標(biāo)
盡管我們?cè)谠S多方面取得了一些成績(jī),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)展,人們對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。為此,教育督導(dǎo)評(píng)估后,我們將更加扎實(shí)地工作,努力做好以下幾方面工作:
1、想方設(shè)法增加教育投入,進(jìn)一步完善辦學(xué)條件,力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)使我鎮(zhèn)的教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕5號(hào))、《*省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(*府發(fā)[2009]7號(hào))和《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(*府發(fā)〔2009〕5號(hào))精神,進(jìn)一步促進(jìn)我市就業(yè)工作的開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn):
一、進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。各級(jí)政府要以黨的*提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游、物流和服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。要采取有力措施,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加大政策扶持力度,穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。要將擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合,著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。
(二)健全完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。縣(區(qū))政府要制定本行政區(qū)域促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將失業(yè)調(diào)控、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的就業(yè)資金投入機(jī)制,納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。市政府把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等作為考核縣(區(qū))政府政績(jī)的重要指標(biāo)??h(區(qū))政府要按照目標(biāo)責(zé)任要求,加強(qiáng)對(duì)所屬單位、部門(mén)和下一級(jí)政府的考核監(jiān)督,加大工作力度,力爭(zhēng)全市每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),確保全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》([20*]130號(hào)),采取多種措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持“市內(nèi)增崗與勞務(wù)輸出并舉,市內(nèi)培訓(xùn)與市內(nèi)外就業(yè)并重”的方針,建立健全農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善落實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)力度,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力優(yōu)先向市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn),深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納就業(yè)的能力;圍繞大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,培育大容量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)載體,不斷拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)城落戶,向優(yōu)秀農(nóng)民工提供一定比例的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。促使農(nóng)村勞動(dòng)力資源向人力資本轉(zhuǎn)變,向社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)變。
(四)統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)工作。各級(jí)政府要努力創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人、被征地農(nóng)民等各類群體的就業(yè)工作。要穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)培訓(xùn)制度,城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場(chǎng)和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)全市人力資源信息共享。建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的權(quán)益保障機(jī)制。把高校畢業(yè)生納入就業(yè)工作總體部署,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,健全工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí),提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
(五)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預(yù)警制度。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省勞動(dòng)保障廳等4部門(mén)制定的《關(guān)于切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)的通知》(*勞社就[2009]6號(hào))和省財(cái)政廳等11個(gè)部門(mén)制定的《關(guān)于減輕成長(zhǎng)型、就業(yè)型困難企業(yè)負(fù)擔(dān)的若干政策意見(jiàn)》(*財(cái)企[2009]16號(hào)),結(jié)合本地實(shí)際,制定減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的具體措施辦法,通過(guò)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施,穩(wěn)定就業(yè)崗位。各級(jí)政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要更加注重處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。妥善做好淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)改革改制、企業(yè)規(guī)模裁員等涉及職工分流安置的工作,做到多分流、少失業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員的指導(dǎo),嚴(yán)禁企業(yè)隨意裁員,避免企業(yè)規(guī)模性裁員,凡不能依法支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決拖欠職工債務(wù)的,不得解除勞動(dòng)關(guān)系。建立完善失業(yè)預(yù)警制度,保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
(六)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視就業(yè)工作,把促進(jìn)就業(yè)納入重要議事日程,不斷強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)就業(yè)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)具體負(fù)責(zé)就業(yè)促進(jìn)工作。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職能,密切配合,形成工作合力。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用,共同做好就業(yè)促進(jìn)工作。對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),為就業(yè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、完善政策體系,加大就業(yè)扶持力度
(七)落實(shí)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。繼續(xù)執(zhí)行《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(撫發(fā)〔20*〕46號(hào))文件規(guī)定的對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的有關(guān)優(yōu)惠政策,已經(jīng)審核批準(zhǔn)享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼繼續(xù)執(zhí)行,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。貫徹執(zhí)行撫發(fā)〔2009〕1號(hào)、2號(hào)文件精神,對(duì)企業(yè)招用返鄉(xiāng)的40歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力、貧困戶勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)行安置人數(shù)給企業(yè)一定額度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單位繳交部分,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每月200元,時(shí)限為2年。
(八)積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。20*年底以前按照撫府發(fā)〔20*〕46號(hào)文件和省、市稅務(wù)部門(mén)具體細(xì)化規(guī)定審批了的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效。2009年以后的稅收政策按照國(guó)務(wù)院和省政府新的規(guī)定執(zhí)行。
登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年,具體政策按照省政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
按照撫發(fā)[2009]1號(hào)文件規(guī)定,將現(xiàn)有下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策延伸到返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者。
(九)加大小額擔(dān)保貸款扶持力度。提高小額貸款額度,擴(kuò)大貸款范圍。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者(包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工),申請(qǐng)辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的,經(jīng)自愿申請(qǐng)和審核認(rèn)定符合條件的可按撫發(fā)[2009]1號(hào)文件規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款扶持。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款利率,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可在人民銀行公布的當(dāng)期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)展貼息資金使用范圍。各地可按照規(guī)定從貼息資金中安排部分資金支持、完善擔(dān)?;鸬娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(十)加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。按照撫發(fā)[2009]1號(hào)文件“建立十個(gè)創(chuàng)業(yè)基地”的要求,市本級(jí)要加快推進(jìn)省、市共建*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)行管理,完善配套設(shè)施,優(yōu)化企業(yè)布局,提高孵化功能,為全省、全市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)提供示范;各縣(區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù),減少創(chuàng)業(yè)成本,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提升創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)孵化基地要積極為創(chuàng)業(yè)者提供政務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等配套服務(wù)。對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的,從創(chuàng)辦之日起,2年內(nèi)減半繳納房租、水電費(fèi),2年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi),其減免費(fèi)用所需資金在各級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)再就業(yè)資金中列支。鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè),對(duì)符合規(guī)定的減免相關(guān)稅費(fèi),并切實(shí)解決創(chuàng)辦企業(yè)職工子女就學(xué)和住房問(wèn)題。
(十一)扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指:登記失業(yè)人員符合“4*0”(男年滿50周歲、女年滿40周歲)年齡條件的人員、零就業(yè)家庭(法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭)成員、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人、享受城市居民最低生活保障人員、因承包土地被征用而失去土地的人員。各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位(含社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤崗位),要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,其中簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際安置人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(期限與勞動(dòng)合同一致)。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后進(jìn)行就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(十二)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)制,實(shí)施更加積極的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、失業(yè)登記以及人事、勞動(dòng)保障事務(wù)等服務(wù),廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí),提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力。
(十三)積極推進(jìn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施,拓寬安置渠道,落實(shí)自主擇業(yè)政策,積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作。
(十四)加大就業(yè)資金投入力度。各級(jí)政府要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作的需要,切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),通過(guò)預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道積極籌集就業(yè)資金,加大對(duì)小額貸款擔(dān)?;稹?chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)等方面的資金投入。市、縣兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排用于促進(jìn)就業(yè)資金總額不少于省下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金的30%。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳制訂的就業(yè)資金管理使用辦法規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用就業(yè)資金,建立就業(yè)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,切實(shí)提高就業(yè)資金使用效率。
三、加強(qiáng)用工管理,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)
(十五)健全完善就業(yè)和失業(yè)登記制度。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要建立健全就業(yè)和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定失業(yè)人員的身份,為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理全省統(tǒng)一印制的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《登記證》),建立專門(mén)臺(tái)帳,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況,并做好相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),下列有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到戶口所在地或城鎮(zhèn)常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,并免費(fèi)申領(lǐng)《登記證》:
(1)年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)滿6個(gè)月仍未就業(yè)的;
(2)從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)等各類用人單位失業(yè)的;
(3)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的;
(4)靈活就業(yè)人員重新失業(yè)的;
(5)軍人退出現(xiàn)役,且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的;
(6)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(7)失地農(nóng)民滿6個(gè)月未就業(yè)的;
(8)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和非本地戶籍人員,并在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上(含6個(gè)月)后又失業(yè)的。
勞動(dòng)者憑《登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的就業(yè)扶持政策,屬于就業(yè)困難人員的在《登記證》上予以注冊(cè)。勞動(dòng)者被用人單位錄用或通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記備案手續(xù)。登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng),定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況,對(duì)按規(guī)定符合注銷失業(yè)登記的人員,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)注銷其失業(yè)登記?!兜怯涀C》在全省范圍內(nèi)享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。
(十六)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),把各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)辦的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)納入公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,明確服務(wù)職責(zé)和范圍,合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。市、縣(區(qū))要按照市委、市政府撫發(fā)[2009]2號(hào)文件要求,建立好公共就業(yè)綜合場(chǎng)所,為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù);街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)更要進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),切實(shí)保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六個(gè)到位”;城鎮(zhèn)社區(qū)或農(nóng)村行政村要選配勞動(dòng)保障協(xié)管員,承擔(dān)勞動(dòng)力資源調(diào)查等就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作;各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域的公共就業(yè)服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),建立健全就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理績(jī)效考核機(jī)構(gòu),加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,采取就業(yè)直通車、送崗進(jìn)村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等形式,為他們提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工到市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
(十七)加快創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市政府促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)扶持政策,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,搭建高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤服務(wù)、政策咨詢等“一條龍”的公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立政府扶持、企業(yè)與個(gè)人開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)估制度,面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,向創(chuàng)業(yè)者廣泛推介。大力宣傳并表彰通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)典型,營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
(十八)依法規(guī)范人力資源市場(chǎng)管理。按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)要求,進(jìn)一步整合公共就業(yè)服務(wù)資源,統(tǒng)籌管理、完善制度、維護(hù)市場(chǎng)秩序,為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)。加大市、縣、鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)投入,搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善公共就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng),完善信息制度。鼓勵(lì)社會(huì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供誠(chéng)信、有效的就業(yè)服務(wù)。對(duì)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)考核確定為提供公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu),其為求職者提供免費(fèi)有效就業(yè)服務(wù)的,按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。要依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展人力資源市場(chǎng)清理整頓活動(dòng),開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信職業(yè)中介活動(dòng),保持人力資源市場(chǎng)的良好秩序。
四、加強(qiáng)面向所有勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)
(十九)完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度及工作體系。按照“政府補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)組織、個(gè)人參與、社會(huì)監(jiān)督”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位,積極開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。完善公共職業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))體系,有效整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金,不斷充實(shí)完善提升職業(yè)技能培訓(xùn)方式,開(kāi)發(fā)適合本地工業(yè)園區(qū)用工要求的培訓(xùn)項(xiàng)目,提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。實(shí)訓(xùn)中心為勞動(dòng)者提供免費(fèi)實(shí)訓(xùn)服務(wù),所需費(fèi)用由同級(jí)政府安排,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
(二十)組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗人員開(kāi)展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備;鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè);引導(dǎo)大學(xué)生畢業(yè)生、退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)技能型人才;加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn),培育一批掌握一定技能的村鎮(zhèn)建筑工匠、基層技術(shù)人員和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修人員等專業(yè)人才。
(二十一)完善勞動(dòng)預(yù)備制度。大力開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn),對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生和退伍士兵,實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn),支持其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能。
(二十二)大力開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)提升在職職工職業(yè)技能的政策措施,企業(yè)要建立職工培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取職工工資總額的1.5%~2.5%作為職工教育經(jīng)費(fèi),主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn),要結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需要,制定職工培訓(xùn)計(jì)劃和高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)職工的技能培訓(xùn)。
(二十三)完善農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)體系。各地要進(jìn)一步健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一組織,勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)分工合作的農(nóng)民工培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”。進(jìn)一步整合農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地、師資力量和培訓(xùn)資金,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)模式和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考核,形成科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作體系。實(shí)施人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略,按照突出特色工業(yè)園區(qū)、保障重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、兼顧一般工業(yè)園區(qū)的培訓(xùn)原則,集中資金用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招收員工的免費(fèi)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn);在本市高、中等職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)的學(xué)生,凡與本市工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂定向就業(yè)書(shū)并簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同,給予在校學(xué)習(xí)期間每人每學(xué)年1000元的學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)50周歲以下的有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的本地農(nóng)村勞動(dòng)力在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的,提供一次200-1000元標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;經(jīng)考核合格且取得職業(yè)資格證書(shū)的,給予200元標(biāo)準(zhǔn)的技能鑒定補(bǔ)貼;對(duì)推薦介紹和培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力在本地企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和村委會(huì)(居委會(huì)),按實(shí)際人數(shù)一次性給予人均70元的補(bǔ)貼。組織實(shí)施掃除青壯年勞動(dòng)力技盲計(jì)劃;組織實(shí)施農(nóng)村困難家庭子女免費(fèi)技能培訓(xùn)扶貧工程及農(nóng)村勞動(dòng)力“一戶一技能”培訓(xùn)計(jì)劃;每年對(duì)6000名以上在崗農(nóng)民工進(jìn)行技能提升培訓(xùn)。
(二十四)加大職業(yè)培訓(xùn)力度,完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量開(kāi)展失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員的技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。資助城鄉(xiāng)困難家庭子女免費(fèi)入讀技工院校。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)上述人員中通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的工種),取得職業(yè)資格證書(shū)的,按有關(guān)規(guī)定給予一次性的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
各地要健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的積極性。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)培訓(xùn)成果定點(diǎn)制度,承擔(dān)為享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員提供就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu),由勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)采取招標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式,在依法成立、培訓(xùn)條件較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選定。健全培訓(xùn)質(zhì)量控制措施,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理和定期考核,將培訓(xùn)后的就業(yè)率作為選擇定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的重要依據(jù)之一。對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量低劣的,取消其定點(diǎn)資格,對(duì)弄虛作假騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的,依法追究其法律責(zé)任,并在有關(guān)網(wǎng)站和媒體上公布。積極探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式,將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來(lái),提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼額度。
五、實(shí)施就業(yè)援助,幫助困難人員就業(yè)
(二十五)建立就業(yè)援助制度。要進(jìn)一步健全就業(yè)援助制度,建立就業(yè)困難人員援助長(zhǎng)效機(jī)制。要制定就業(yè)援助專項(xiàng)計(jì)劃,根據(jù)不同就業(yè)困難人員的特點(diǎn),積極完善和落實(shí)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)就業(yè)服務(wù)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施,對(duì)零就業(yè)家庭成員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助政策。有條件的地方,對(duì)零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,可給予一次性就業(yè)補(bǔ)助。針對(duì)各類就業(yè)困難群體特點(diǎn)和特定時(shí)期內(nèi)社會(huì)就業(yè)狀況等實(shí)際情況,開(kāi)展定期不定期的特定人群幫扶和崗位對(duì)接等專項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)。
(二十六)加強(qiáng)就業(yè)困難人員日常管理。要加強(qiáng)就業(yè)困難人員的調(diào)查摸底、申報(bào)認(rèn)定、登記造冊(cè)工作,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范就業(yè)困難人員審核認(rèn)定程序,建立就業(yè)困難人員的確認(rèn)和退出機(jī)制。要加強(qiáng)臺(tái)賬管理,完善就業(yè)困難人員信息網(wǎng)絡(luò)體系,逐步實(shí)現(xiàn)全省就業(yè)困難人員信息共享,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù),要重點(diǎn)完善零就業(yè)家庭即時(shí)幫扶制度,及時(shí)實(shí)施就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
六、切實(shí)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,努力營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)良好氛圍