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一、加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳
一是加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)。我隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)照新舊《環(huán)保法》進(jìn)行逐條學(xué)習(xí),掌握新變化,要求全體人員自覺承擔(dān)起新法的宣傳責(zé)任,既要當(dāng)新法的實(shí)施者,又要當(dāng)新法的宣傳員、講解員,把新法貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中。二是加強(qiáng)對(duì)〔2014〕56號(hào)文件宣傳。我隊(duì)高度重視《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的宣傳解讀工作,明確我縣宣傳解讀重點(diǎn)、時(shí)間安排及方式,組織監(jiān)察人員進(jìn)行學(xué)習(xí),開展全縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法宣傳工作。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。在“6.5”世界環(huán)境日、全國科普宣傳周、節(jié)能宣傳周設(shè)置咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料1000余份,營(yíng)造了學(xué)法懂法守法的良好氛圍。
二、抓好排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作
(一)認(rèn)真抓好排污申報(bào)登記與核定工作。按照排污申報(bào)登記與核定工作的要求,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)排污企業(yè)實(shí)行按季度動(dòng)態(tài)審核,2015年一季度我隊(duì)共指導(dǎo)30余家企事業(yè)單位完成了排污申報(bào)登記工作,為依法、全面、足額征收排污費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)全面足額征收排污費(fèi)。根據(jù)排污單位的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)時(shí)段及污染物排放規(guī)律等情況,會(huì)同監(jiān)測(cè)站對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告,科學(xué)核定企業(yè)的污染物排放量,嚴(yán)格實(shí)行按季收費(fèi)。截止6月,共征收排污費(fèi)約31萬元,確保了排污費(fèi)的“依法、全面、足額”征收。
三、加強(qiáng)日常巡察工作
一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查。認(rèn)真落實(shí)和完善重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,做到國控企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)每月一次,一般企業(yè)每季度一次的環(huán)境監(jiān)察頻次,檢查企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀、排放達(dá)標(biāo)情況,做到對(duì)企業(yè)排污狀況實(shí)時(shí)掌控。二是加強(qiáng)飲用水水源巡查。對(duì)全縣11個(gè)集中式飲用水水源地每月一次進(jìn)行巡查,并在枯水期和洪水期加大巡查頻次,檢查飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口和畜禽養(yǎng)殖等情況。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。每月一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,查看是否辦理環(huán)評(píng)手續(xù),是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,及時(shí)掌握其環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
四、認(rèn)真貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》,整治環(huán)境違法行為
一是充分運(yùn)用新《環(huán)保法》加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲處力度,截止到今年5月底,我隊(duì)運(yùn)用新《環(huán)保法》對(duì)違法企業(yè)實(shí)施處罰4件,共處罰款9萬元。二是建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系(黑名單),對(duì)惡意排污企業(yè)列入黑名單,使其一處失信處處受限。目前將盛馬化工、宏成電源、鎣峰化工、三鑫紙業(yè)、石化等5家企業(yè)列為環(huán)境信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè)。三是加強(qiáng)與司法的聯(lián)動(dòng)。環(huán)境違法執(zhí)法案件實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員、重大案件會(huì)商工作機(jī)制,對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪案件聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、案件信息共享。截止5月底,我隊(duì)向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境違法犯罪案件1起。
1.縣畜禽養(yǎng)殖有限公司未建設(shè)污染防治配套設(shè)施和綜合利用設(shè)施,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水和糞便未經(jīng)處理排放周邊至環(huán)境。該行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條,根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條,對(duì)該公司處以罰款2萬元并責(zé)令立即改正上述違法行為。
2.石化有限責(zé)任公司清罐過程中產(chǎn)生的油腳泥和煉制過程中產(chǎn)生的石油焦渣,在轉(zhuǎn)移時(shí)未填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該公司處以4萬元罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為。
3.石化有限責(zé)任公司加工井場(chǎng)落地油過程產(chǎn)生的重質(zhì)瀝青,貯存重質(zhì)瀝青的土坑未經(jīng)硬化,造成流失、滲漏。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該公司處以1萬元的罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為。
4.縣發(fā)達(dá)養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)豬過程中產(chǎn)生的糞便、廢水未經(jīng)有效處理,私設(shè)暗管排入土坑和農(nóng)田最后進(jìn)入鹽井河,該行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條和《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條規(guī)定,對(duì)該合作社處以2萬元罰款并責(zé)令立即改正上述違法行為,并移送公安機(jī)關(guān)。
五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)
為全面提升我隊(duì)環(huán)境監(jiān)察能力,根據(jù)《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于2014年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2014〕1134號(hào))將我局納入2014年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,并匹配省級(jí)支持資金37萬元,目前資金已劃撥到我局專項(xiàng)資金賬戶,其余地方配套資金24萬元已向縣政府申請(qǐng)撥付,目前未撥付到位。因縣級(jí)配套資金未到位,而我隊(duì)在2015年10月將進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)二標(biāo)驗(yàn)收,時(shí)間緊任務(wù)重,我局將省級(jí)支持資金作為第一批采購資金向縣公共資源交易服務(wù)中心提交采購明細(xì)單,待縣級(jí)配套資金到位后進(jìn)行二期采購,目前已在縣公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。
六、認(rèn)真開展秸稈禁燒工作
2015年4月起我隊(duì)開展夏季秸稈禁燒工作,為更好開展禁燒工作,制定了《2015年秸稈禁燒宣傳方案》和《縣秸稈禁燒巡查方案》,在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)張貼秸稈禁燒工作通告600余份,并對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、交通干道等重點(diǎn)地段實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)撲滅并嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決制止露天焚燒秸稈和秸稈拋河行為。為做好秸稈禁燒工作,我隊(duì)采取定期巡查和暗訪相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)做好巡查工作,特別是重點(diǎn)路段、高發(fā)時(shí)段每天安排人員進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、痕跡,立即責(zé)成責(zé)任部門進(jìn)行撲滅,清除焚燒痕跡。截至5月底,我隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)焚燒火點(diǎn)8處、痕跡46處,對(duì)4個(gè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位通報(bào)批評(píng)并在電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。
七、深入開展中、高考禁噪工作
我隊(duì)從2015年6月2日起開展中、高考期間禁噪工作,期間我隊(duì)聯(lián)合縣城市管理行政執(zhí)法局張貼《關(guān)于2015年中、高考期間加強(qiáng)噪聲監(jiān)督管理工作的通告》1000份,要求縣城區(qū)內(nèi)建筑施工、商業(yè)文化等單位及廣大群眾自覺停止建筑施工作業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、娛樂活動(dòng)等產(chǎn)生噪聲污染的行為,為廣大考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。在中、高考期間,我隊(duì)執(zhí)法人員堅(jiān)持每天上午、下午、夜間三次巡查,特別是對(duì)校園周邊餐飲、娛樂、工地等進(jìn)行不定時(shí)的檢查,對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人責(zé)令其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者給予行政處罰。我隊(duì)加強(qiáng)高考期間“12369”環(huán)保熱線管理,實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)噪聲投訴做到優(yōu)先、及時(shí)處理,確保禁噪工作取得成效,為考生營(yíng)造了安靜的應(yīng)考環(huán)境。
八、暢通渠道,提升調(diào)處能力
為做好環(huán)境保護(hù)大檢查工作,__區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),環(huán)保、公安、安監(jiān)、發(fā)改等部門為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作會(huì)議。并結(jié)合__區(qū)實(shí)際,制定了《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》,明確了環(huán)保大檢查的人員組成、時(shí)間安排和大檢點(diǎn)內(nèi)容。并成立以環(huán)保部門為主的督查組,對(duì)各部門的開展情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)整改。
(一) 開展排污單位的檢查工作
為確保大檢查工作無遺漏,__區(qū)通過區(qū)工商管理局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局調(diào)出轄區(qū)內(nèi)企業(yè)名單,并要求各街道、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排。最終確定檢查名單。為將大檢查工作落到實(shí)處,__區(qū)制定了環(huán)保大檢查執(zhí)法檢查表,并根據(jù)檢查的實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)填報(bào),以建立完善“一廠一檔”。檢查過程中,檢查人員,采取不打招呼,直奔生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照環(huán)評(píng)要求,對(duì)企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、固體廢物和危險(xiǎn)廢物的處置情況及時(shí)是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(二) 開展飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查
為確保居民飲用水安全,__區(qū)結(jié)合市環(huán)保局開展的集中式飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)唯一的飲用水水源地____廠長(zhǎng)江取水口進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),__廠取水口一級(jí)保護(hù)范圍內(nèi)存在著存在多個(gè)碼頭、船舶??奎c(diǎn)和與取水設(shè)施無關(guān)的,存在嚴(yán)重的安全隱患。在市政府支持下,市河道管理局、海事局和環(huán)保局等相關(guān)部門的配合下,__區(qū)政府對(duì)__廠飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的其他碼頭和與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的所有附屬建筑物進(jìn)行了拆除,對(duì)取水口附近的船舶停靠進(jìn)行清理、驅(qū)離,并封閉了江灘和道路。保障了居民飲用水的安全。
(三) 開展違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理
__區(qū)政府以此次環(huán)保大檢查為契機(jī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、清理,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。通過檢查,__區(qū)有10家企業(yè)未執(zhí)行環(huán)評(píng)手續(xù),全部在工業(yè)園區(qū)外,只要是一些私自建立的石子加工點(diǎn)和制磚廠。有6家企業(yè)超期試生產(chǎn)。目前區(qū)政府對(duì)石子加工點(diǎn)和制磚廠進(jìn)行了取締,環(huán)保部門對(duì)超期試生產(chǎn)的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知。
(四) 努力解決和環(huán)境突出問題
在大檢查過程中,我們對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的問題和環(huán)境突出問題進(jìn)行了處理。20__年__區(qū)共處理各類環(huán)境投訴件63起,全部處理完畢,做到了件件有處理,件件有回復(fù)。其中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的__噪聲問題和__再生資源回收公司的污染問題進(jìn)行了處理。要求__安裝隔音屏障,目前已完成設(shè)計(jì),正在進(jìn)行招標(biāo)。__再生資源回收公司已停止生產(chǎn),正在走關(guān)閉程序。解決了__水泥廠自備水廠飲用水問題、城南屠宰市場(chǎng)屠宰處理廢水與城市污水管網(wǎng)的對(duì)接和__廠取水口碼頭等環(huán)境突出問題。
(五)環(huán)保大檢查基本情況
在此次大檢查中,__區(qū)共出動(dòng)檢查人員343人次,檢查各類企業(yè)149家,檢查工業(yè)園區(qū)1個(gè)(__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)),檢查飲用水水源地1個(gè)。共檢查出各類環(huán)境違法項(xiàng)目17個(gè),其中未批新建企業(yè)10家,主要是私自設(shè)立的石子加工點(diǎn)和制磚廠,目前1家已補(bǔ)辦完善了手續(xù),其余8家已經(jīng)全部關(guān)停取締。1家正在走關(guān)閉程序。超期試生產(chǎn)7家,目前1家已倒閉,其余正在整改中。處理各類環(huán)境投訴件63起,其中檢查處理重點(diǎn)環(huán)境件2起,解決突出環(huán)境問題3起。
市自然資源局關(guān)于中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦舉報(bào)件環(huán)境問題整改完成工作總結(jié)報(bào)告
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件環(huán)境問題整改完成情況報(bào)告如下:
一、舉報(bào)內(nèi)容及整改措施描述
舉報(bào)內(nèi)容:**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國勇不作為、亂作為。1、在龍口山大橋旁私自挖沙采石。2、在老鐵路(舉報(bào)信中的地址為老鐵路面積,可能為筆誤)強(qiáng)行私自建蓋餐廳,辦理紅白喜事每桌收費(fèi) 90 元。3、兒子結(jié)婚辦 200 多桌酒席,請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來參加;兒子小孩滿月酒辦 100 多桌酒席。4、在征收土地的手續(xù)、三通補(bǔ)助錢款等方面欺上瞞下,不向村民公開。5、超生了 2 個(gè)小孩,但仍違規(guī)參與村主任選舉且當(dāng)選。
整改措施:
要求曲靖宣峰水泥有限公司對(duì)采石場(chǎng)采礦區(qū)編制生態(tài)恢復(fù)方案報(bào)相關(guān)部門審查,審查通過后及時(shí)開展采區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
二、調(diào)查情況
**市于2018年6月14日收到《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》(督轉(zhuǎn)〔2018〕28號(hào))后,立即成立中央第六環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件調(diào)查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中央第六環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件辦理工作方案》(宣政辦發(fā)〔2018〕60 號(hào)),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
經(jīng)核實(shí),1.**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國勇在龍口山大橋旁私自挖沙采石,該采石廠為曲靖宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r采石場(chǎng),環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)齊全且合法有效。2.宛水街道新文居委會(huì)大部分村民為回族村民,為方便村民辦理紅白喜事,2005年,王國勇以私人名義出資在該位置建蓋伊斯蘭餐廳,每桌收費(fèi)80元用于水、電、氣等管理費(fèi)用支出。該地權(quán)被確定為集體所有,餐廳所有權(quán)也被確定為新文居委會(huì)集體所有。3.“王國勇兒子小孩滿月酒辦100多桌酒席”問題,屬于王國勇兒子以自己名義操辦,且王國勇兒子不屬于公職人員,不在監(jiān)督管理范圍內(nèi),王國勇沒有宴請(qǐng)他人的行為。4.2013年3月,王國勇不再擔(dān)任新文居委會(huì)主任。2013年3月至2015年,新文居委會(huì)進(jìn)行三通補(bǔ)助錢款發(fā)放、公開等工作,因王國勇自2013年3月未在居委會(huì)任職,沒有參與此事。5.王國勇的三子王超和長(zhǎng)女王楠屬于超生范圍,王國勇在1991年和2000年分別繳納6000元和8000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),違反計(jì)劃生育政策的問題已經(jīng)處理完結(jié)。根據(jù)《**市第六屆村民委員會(huì)環(huán)節(jié)選舉工作方案》關(guān)于候選人資格的規(guī)定:“違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理或處理未完結(jié)的,不具有候選人資格”,經(jīng)宛水街道辦事處確認(rèn),王國勇兩次參與選舉均具有候選人資格。舉報(bào)反映的內(nèi)容部分屬實(shí)。
三、整改情況
1、**市紀(jì)委市監(jiān)委已對(duì)舉報(bào)件反應(yīng)王國勇違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了調(diào)查,反應(yīng)不屬實(shí)。
3、針對(duì)宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠和曲靖市宇恒水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠兩個(gè)石廠的生態(tài)環(huán)境修復(fù)問題:我局及時(shí)督促企業(yè)編制方案并實(shí)施治理,于2020年10月12日完成恢復(fù)治理并通過驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收情況及結(jié)論
經(jīng)材料核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),符合驗(yàn)收要求。
五、下步工作打算
下步工作中,督促礦山企業(yè)加強(qiáng)后期管護(hù)。
為落實(shí)環(huán)境監(jiān)察責(zé)任、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、提高環(huán)境執(zhí)法效能,省環(huán)保廳制定印發(fā)了《省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。在2012年全國環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上,環(huán)保部張力軍副部長(zhǎng)對(duì)我省創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察模式的做法給予了充分肯定,并希望進(jìn)一步推廣擴(kuò)大成果。為加快我省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式的實(shí)施工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
《指南》是我省各地多年來探索環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方式,破解執(zhí)法工作難題,不斷適應(yīng)新時(shí)期日益繁重的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù),而總結(jié)提煉出來的一套環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式。各級(jí)環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)《指南》實(shí)施的重要意義,切實(shí)把《指南》的學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置、列入重要日程,強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省環(huán)保廳成立以段金生副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“實(shí)施省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式領(lǐng)導(dǎo)小組”(附后),各級(jí)環(huán)保部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求,將“責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的組織實(shí)施工作進(jìn)行任務(wù)分解,責(zé)任到人。
三、深入宣傳學(xué)習(xí)
各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),通過開展討論、制作展板、召開培訓(xùn)會(huì)等形式做好宣傳學(xué)習(xí)工作,充分領(lǐng)會(huì)《指南》精神實(shí)質(zhì)。尤其在“管理分類化”組織實(shí)施過程中,要向監(jiān)管對(duì)象做好宣傳工作,取得理解與支持,明確分類管理是環(huán)境監(jiān)管部門提高執(zhí)法效能所采取的一種措施,目的是督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部環(huán)境管理,提高管理水平,減少污染物排放,消除企業(yè)的抵觸情緒。
四、細(xì)化工作任務(wù)
推進(jìn)省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式,共分五個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:2012年月,各級(jí)環(huán)保部門按照《指南》中“責(zé)任網(wǎng)格化”的管理要求,完成轄區(qū)內(nèi)主體網(wǎng)格和單元網(wǎng)格的劃分和責(zé)任目標(biāo)簽訂工作,并在環(huán)保行政主管部門或環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)上公示,4月5日前上報(bào)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)備案。
第二階段:2012年月,各級(jí)環(huán)保部門按照《指南》中“執(zhí)法模板化”的要求,采取省、市、縣逐級(jí)培訓(xùn)方法,完成環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員依據(jù)執(zhí)法模板從事現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第三階段:2012年月,各級(jí)環(huán)保部門按照《指南》中“管理分類化”的要求,完成對(duì)環(huán)境監(jiān)察對(duì)象的分類分級(jí)工作,按照一企一檔的原則,建立分類分級(jí)檔案,并于6月5日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類管理情況上報(bào)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)備案。
第四階段:2012年月,各級(jí)環(huán)保部門按照《指南》中“責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的總體要求,開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察工作,逐步納入日?;h(huán)境管理,并于7月5日前上報(bào)落實(shí)情況工作總結(jié)。
第五階段:2012年月,省環(huán)保廳將組織開展落實(shí)《指南》情況的交叉互查工作,并利用召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)組織落實(shí)較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),納入年終環(huán)境監(jiān)察目標(biāo)考核。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀(jì)檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當(dāng)局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實(shí),逐級(jí)細(xì)化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書,下層單元把責(zé)任量化到個(gè)人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識(shí)、辦事意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)新形勢(shì)的必要。四是在干部職工隊(duì)伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價(jià)觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照上級(jí)要求和工作現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,看清不足,達(dá)到整改、提高目標(biāo)。
二、認(rèn)真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境和辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)作為開展工作的動(dòng)身點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)職能,增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)了重要作用。
1、發(fā)揚(yáng)監(jiān)督監(jiān)察作用,促進(jìn)依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)次序,保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)次序。農(nóng)機(jī)局專門出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的辦理,提高對(duì)畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強(qiáng)自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、話刺耳、事難辦的衙門作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作效率和辦事程度。同時(shí),認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報(bào)等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測(cè)驗(yàn)考核、執(zhí)法考評(píng)、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為三農(nóng)辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動(dòng)手,結(jié)合召開民主生存會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項(xiàng)守則》小冊(cè)子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機(jī)局圍繞內(nèi)強(qiáng)本質(zhì),外樹形象的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)化學(xué)校兩個(gè)窗口單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴(yán)格水事案件處置懲罰時(shí)限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。農(nóng)機(jī)局完善了一系列聯(lián)動(dòng)辦事承諾制度,并設(shè)立了一站式辦事大廳,規(guī)范和充實(shí)了辦事內(nèi)容。畜牧局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對(duì)外公開,實(shí)行陽光收費(fèi)。景象局對(duì)我市建筑工程的防雷圖紙全部收費(fèi)考核,并為部分建筑收費(fèi)安裝了防雷電涌保護(hù)器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)辦事的自覺性和堅(jiān)定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級(jí)市)市委、龍州市委三級(jí)工作會(huì)議精神,組織開展了如何更好地為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長(zhǎng)辦事大討論,更新思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)同一到各級(jí)黨委關(guān)于加快生長(zhǎng)的重大決策下去。
一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于加快生長(zhǎng)的總體要求、基本思路和主要措施,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)實(shí)在質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)中發(fā)揚(yáng)職能作用的新要求。采取會(huì)合學(xué)習(xí)、召開會(huì)議、個(gè)人自學(xué)、交換體會(huì)等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)實(shí)和個(gè)人思想現(xiàn)實(shí),對(duì)照上級(jí)要求,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長(zhǎng)意識(shí)、中心意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、軟環(huán)境意識(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快生長(zhǎng)、擴(kuò)展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對(duì)大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對(duì)誣告陷害改革者的,要從嚴(yán)查處,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一、工作完成情況
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查
一是嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,及時(shí)化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。三是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土地出讓情況開展專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀(jì)違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
一是認(rèn)真按照縣委、縣政府文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績(jī)。(一)加大宣傳力度,及時(shí)將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達(dá)給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時(shí)了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣域工礦企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)保工作進(jìn)行檢查(三)對(duì)不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對(duì)單獨(dú)投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項(xiàng),不再新上鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)(五)積極落實(shí)自治區(qū)循環(huán)試點(diǎn)縣建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的推進(jìn)(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術(shù)推廣利用。二是加強(qiáng)對(duì)《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。2011年上半年共受理環(huán)保舉報(bào)投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。
一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標(biāo)的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目23項(xiàng),其中公開招標(biāo)7項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)16項(xiàng),建筑施工面積115623.98平方米,工程總造價(jià)9368.68萬元,全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動(dòng)的透明度。上半年,采購商品共計(jì)XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標(biāo)3次金額為842.63萬元,服務(wù)類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。
(四)繼續(xù)參加對(duì)重特大事故的調(diào)查處理工作。
按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神。繼續(xù)開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責(zé)任事故調(diào)查的程序和辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過參與對(duì)各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運(yùn)會(huì)順利召開營(yíng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2011年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失143.7萬元。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。
一是對(duì)普通高考生資格審查、體檢,考務(wù)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督;二是堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴(yán)格程序,層層把關(guān),層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實(shí)性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護(hù)隊(duì)錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級(jí)防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,便可向社會(huì)公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會(huì)引進(jìn)高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。
(六)按照深化政府機(jī)構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察。
一是加強(qiáng)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政效能投訴中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務(wù)服務(wù)中心每個(gè)窗口的吊牌上均標(biāo)明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對(duì)各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關(guān)規(guī)定要求的,以及對(duì)服務(wù)態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進(jìn)行投訴。
2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)審批管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績(jī)效考核中存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、積極開展建筑市場(chǎng)綜合整治工作。通過開展建筑市場(chǎng)綜合整治,增強(qiáng)了建筑市場(chǎng)各方主題依法辦事的思想意識(shí),加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場(chǎng)信用體系進(jìn)一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)積極開展“四禁”活動(dòng)
##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從XX年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴(yán)格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計(jì)面積554畝,已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊(duì)給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴(yán)把打井審批關(guān)“嚴(yán)格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊(duì)管理工作。對(duì)打井隊(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊(duì)要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實(shí)行捆綁式管理和鑿井隊(duì)伍之間互相監(jiān)督。三是出臺(tái)了鄯善縣舉報(bào)非法開荒打井獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是加強(qiáng)機(jī)電井的管理。已完成機(jī)電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。
一、糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作
按照縣政府重點(diǎn)工作及省市糾風(fēng)工作安排,縣糾風(fēng)辦(紀(jì)委糾風(fēng)室)主要做了以下工作:
1、按照長(zhǎng)春市《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作的通知》,配合縣農(nóng)經(jīng)局對(duì)我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查整改,并在1月底接受了市糾風(fēng)辦和市農(nóng)委的檢查驗(yàn)收。
2、
配合教育局對(duì)市教委下發(fā)的“五條禁令”“八不準(zhǔn)”七嚴(yán)格”規(guī)范從教和辦學(xué)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、配合縣城建局對(duì)我縣的供熱單位供暖情況進(jìn)行了督查,并向市糾風(fēng)辦報(bào)告了情況。
4、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所評(píng)議運(yùn)用情況進(jìn)行了總結(jié):一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所評(píng)議中存在的問題、建議的整改情況進(jìn)行了督查;二是向省市報(bào)告了優(yōu)秀和較差站辦所名單及依據(jù)。
5、召開了元旦春節(jié)期間治理公路“三亂”工作會(huì)議,下發(fā)了國糾辦《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間治理公路“三亂”工作的通知》,會(huì)同縣交通局進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
7、起草制定了《2012年全縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,待發(fā)。
8、查辦了農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件1件。
二、軟環(huán)境建設(shè)工作
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。各部門進(jìn)一步健全完善了軟環(huán)境服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)限時(shí)制,并對(duì)制度的公示情況進(jìn)行了檢查。繼續(xù)實(shí)行了各涉軟部門到六大工業(yè)集中區(qū)檢查備案制度,現(xiàn)已有兩個(gè)單位進(jìn)行了備案。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。3月3日監(jiān)察局會(huì)同政府辦、督查室聯(lián)合組成的調(diào)查組,對(duì)縣城政府序列的各職能部門及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班期間的工作紀(jì)律等情況進(jìn)行明察暗訪。通過一周來的檢查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能迅速進(jìn)入工作狀態(tài),工作秩序井然。在檢查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題:一是個(gè)別部門工作人員精神狀態(tài)不佳,還沒有從節(jié)日的氛圍中走出來;二是個(gè)別部門的工作紀(jì)律還有待加強(qiáng);三是個(gè)別部門門庭冷落,人員稀少,據(jù)說是下去開展工作。對(duì)存在問題的單位下達(dá)了整改通知。
對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、罰沒款的使用情況的檢查目前還未進(jìn)行。
3、強(qiáng)化案件查處。充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心作用,目前已受理投訴舉報(bào)件6件,全部得到了妥善處理,投訴辦結(jié)率100%。
4、創(chuàng)新工作。實(shí)行紀(jì)委常委包保工業(yè)集中區(qū)制度。按照縣委五次全委會(huì)精神要求,我們繼續(xù)實(shí)行了縣紀(jì)委常委包保工業(yè)集中區(qū)制度,確定了包保目標(biāo),落實(shí)了包保責(zé)任,縣紀(jì)委每名常委包保一個(gè)工業(yè)集中區(qū)。
1、做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。
2、做好水利宣傳報(bào)道和信息工作。
3、做好電子政務(wù)工作。
4、做好水利安全生產(chǎn)上報(bào)工作。
5、做好接待工作。
6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。
7、做好會(huì)務(wù)及來客接待工作。
8、做好計(jì)劃生育工作。
9、做好車輛、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿編寫工作。
11、做好目標(biāo)管理工作。
12、配合做好工青婦工作。
13、做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
人教處
1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文書檔案整理歸檔工作。
3、完成省水利廳勞資教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
4、完成市人事局、統(tǒng)計(jì)局勞資教育人才統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
5、做好離退休老干部春節(jié)慰問工作。
6、安排組織召開離退休老干部新春座談會(huì)。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)處
1、做好局機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的日常會(huì)計(jì)核算工作。
2、按時(shí)上報(bào)月用款計(jì)劃,調(diào)配好各項(xiàng)資金,使局機(jī)關(guān)及水利基本建設(shè)工程順利進(jìn)行有資金保障。
3、按財(cái)政部門要求,做好財(cái)政資金國庫支付工作。
4、做好年終財(cái)務(wù)決算工作。
5、做好2009年度各項(xiàng)新帳建立工作。
6、編制匯總上報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)決算及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
7、開展對(duì)固定資產(chǎn)及往來帳清理工作。
8、完成部門預(yù)算調(diào)整工作編報(bào)工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。
綜合計(jì)劃處
1、做好新沂河50年一遇工程建設(shè)管理工作。
2、配合規(guī)劃辦做好海堤達(dá)標(biāo)剩余項(xiàng)目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建設(shè)管理工作。
4、做好省屬地方基建等工程的建設(shè)管理工作。
5、做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建設(shè)管理工作。
7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達(dá)標(biāo)大中型擋潮閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理工作。
8、做好贛榆縣八條路及東??h橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫開工準(zhǔn)備工作。
9、搞好已完工海堤達(dá)標(biāo)工程投入使用驗(yàn)收工作。
10、做好在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。
11、按時(shí)上報(bào)各類基建報(bào)表,做好行業(yè)管理工作。
12、做好年終總結(jié)及考核各項(xiàng)工作。
13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
水政處
1、完成縣區(qū)、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。
2、完成各縣區(qū)及市直取用水單位2009年度用水計(jì)劃下達(dá)工作。
3、完成水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案的確定及工作機(jī)構(gòu)的組建。
4、開展全市水政監(jiān)察人員資格的重新核定及行政執(zhí)法證件的年審注冊(cè)工作。
5、完成全市節(jié)水載體創(chuàng)建的驗(yàn)收工作及全面總結(jié)工作。
6、做好省廳水資源管理年度目標(biāo)考核的準(zhǔn)備工作。
7、做好水資源費(fèi)征收及相關(guān)涉水行政許可項(xiàng)目的審批及后續(xù)監(jiān)管工作。
8、繼續(xù)做好薔薇河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水法律法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)的試運(yùn)行工作。
9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。
10、開展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。
11、完成各類年報(bào)的統(tǒng)計(jì)匯總及上報(bào)工作。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
工管處、防辦
1、及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市每日主要河庫水雨情況,繼續(xù)做好水情調(diào)度工作。
2、繼續(xù)做好各項(xiàng)審批工作。
3、做好防汛決策、遙測(cè)系統(tǒng)的檢查維護(hù)工作。
4、做好小水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理和加固方案審批上報(bào)工作。
5、做好小水庫安全鑒定工作
6、做好重要小型水庫的初步設(shè)計(jì)編制上報(bào)工作。
7、繼續(xù)做好全市水利工程管理及工程維修養(yǎng)護(hù)等工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的上報(bào)、水閘安全鑒定工作。
8、做好《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》編
9、做好《小水庫汛期調(diào)度方案》編制工作。
10、完成省交辦的各項(xiàng)工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
農(nóng)水處
1、做好國家、省擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村水利項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
2、完成全市坡耕地規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
3、抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理督查工作,力爭(zhēng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
4、做好農(nóng)村飲水安全工程可研和初計(jì)的批復(fù)工作。
5、做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全調(diào)研的相關(guān)工作。
6、完成2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作。
7、做好國家擴(kuò)大內(nèi)需塔山、石梁河、沭新渠灌區(qū)項(xiàng)目上報(bào)實(shí)施工作。
8、完成2011-2012年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃工作。
9、完成2011-2012年村莊河塘整治規(guī)劃工作。
10、完成08年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
11、配合抓好農(nóng)橋改造實(shí)施工作。
12、做好扶貧、老區(qū)促進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)日常工作。
13、做好市農(nóng)信通工作總結(jié)。
14、抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)檢查督促工作。
15、按時(shí)上報(bào)各類農(nóng)水報(bào)表。
16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
機(jī)關(guān)黨委
1、核對(duì)08年1~12月份黨費(fèi)。
2、上報(bào)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象。
3、上報(bào)08年黨建工作總結(jié)。
4、做好組織發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
5、做好總支、支部書記和委員增補(bǔ)。
6、慰問城市下崗和局內(nèi)困難職工。
7、做好春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)協(xié)調(diào)工作。
8、組織義工赴“雙聯(lián)雙推”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。
監(jiān)察室
1、完成08年水利紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)工作。
2、完成“小金庫”整改和處理的相關(guān)工作,做好總結(jié)和建章立制、長(zhǎng)效管理工作。
3、做好09年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、檢查工作。
4、對(duì)“行風(fēng)熱線”有關(guān)問題做好督辦、答復(fù)和反饋工作。
5、做好08年全市水利紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核工作。
6、按照全市水利安全生產(chǎn)工作及基層服務(wù)窗口進(jìn)行檢查。
7、做好有關(guān)案件的查處及相關(guān)人員的處分工作。
8、對(duì)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利工程招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)察。
9、抓好件的核查反饋工作。
10、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,在黨員干部中開展述職述廉及廉政承諾活動(dòng)。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
水費(fèi)辦
1、督促各縣水費(fèi)辦認(rèn)真做好2008年度水費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),制定2009年度水費(fèi)工作計(jì)劃。
2、督促各縣做好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作,完善協(xié)會(huì)規(guī)章制度建設(shè)。
3、做好蘇北供水區(qū)2008年度水費(fèi)工作總結(jié)會(huì)的材料準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)同用水企業(yè)的溝通,努力做好市直工業(yè)水費(fèi)的收繳工作。
5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。
6、完成市局交辦的其它各項(xiàng)工作。
石梁河水庫管理處
1、學(xué)習(xí)在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的講話。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全值班工作。
3、加強(qiáng)水庫安全生產(chǎn)巡查排查工作,切實(shí)做好管理區(qū)及各項(xiàng)水利工程冬季維護(hù)工作。
4、做好年度各項(xiàng)考核表彰工作。
5、做好冬季農(nóng)田抗旱灌溉和調(diào)水工作。
6、做好年度各項(xiàng)檔案資料的整編歸檔工作。
7、做好庫區(qū)日常巡查,保證管理范圍內(nèi)各項(xiàng)水事秩序正常有序。
8、做好管理處網(wǎng)站及自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備日常維護(hù)工作。
9、搞好管理區(qū)內(nèi)花草樹木冬季養(yǎng)護(hù)工作。
10、加強(qiáng)全處冬季用電的安全防護(hù)工作。
11、做好單位年終工作總結(jié)及總支工作總結(jié)。
12、完成市局交辦的其它工作。
臨洪水利工程管理處
1、繼續(xù)組織全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盜等安全生產(chǎn)工作,確保安全無事故。
4、做好全處各項(xiàng)工作總結(jié)及考核工作。
5、根據(jù)市局調(diào)度指令,科學(xué)調(diào)度水情。
6、做好工程設(shè)備防凍保養(yǎng)工作。
7、制定2009年工程養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃。
8、完成西站電氣改造項(xiàng)目施工招標(biāo)。
9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機(jī)房外墻噴涂工作。
10、加強(qiáng)水政巡查,嚴(yán)厲打擊違章行為。
11、做好轄區(qū)內(nèi)242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國道施工監(jiān)督管理工作。
12、加大力度推進(jìn)新沭河右堤征遷工作。
13、做好春節(jié)前離退休老同志走訪慰問工作。
14、完成市局交辦的其它工作任務(wù)。
市區(qū)水工程管理處
1、組織黨員干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按照實(shí)施方案進(jìn)行“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
2、做好事業(yè)單位工作人員年度考核、評(píng)優(yōu)工作。
3、做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、防火防盜及假期值班工作
4、做好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。
5、做好全處水利信息宣傳和信息上報(bào)工作。
6、組織做好全處精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。
7、做好水利發(fā)展目標(biāo)管理督查工作。
8、做好水情調(diào)度和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作
9、做好大圣湖飲用水應(yīng)急水源庫區(qū)綜合整治工程征地拆遷工作。
10、完成2008年度勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料整理、財(cái)務(wù)決算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用費(fèi)工作。
12、做好市區(qū)主要河道水體維護(hù)以及保潔工作,確保市區(qū)水環(huán)境良好。
13、完成上級(jí)交辦的其他工作。
鹽東水利工程管理處
1、做好各單位目標(biāo)考核和人員年度考核。
2、落實(shí)義澤河閘拆建工程拆遷及開工的各項(xiàng)工作。
3、完成北六塘河閘加固工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)調(diào)試工作。
4、做好在建的處辦公樓工程和節(jié)制閘加固工程建設(shè)管理工作。
5、加強(qiáng)水政巡查,及時(shí)查處各類涉水違法違章行為。
6、繼續(xù)通過法律渠道解決宋亞標(biāo)占用北六塘河閘場(chǎng)地一案。
7、落實(shí)元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,防止柴油發(fā)電機(jī)組、啟閉機(jī)制動(dòng)器液壓裝置、管道凍裂堵塞發(fā)生事故。
8、積極排練節(jié)目參加市局春節(jié)聯(lián)歡會(huì)活動(dòng),并組織全處職工迎新春文體活動(dòng)。
9、召開離退休老干部座談會(huì)。
10、完成市局交辦的其他工作。
連云港防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)
1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。
2、認(rèn)真做好08年度個(gè)人人事考核、單位目標(biāo)考核及調(diào)資工作。
3、做好各項(xiàng)年度總結(jié)工作。
4、做好管理區(qū)域內(nèi)樹木冬季移栽及保養(yǎng)工作。
5、做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
6、做好春節(jié)期間的安全值班工作。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
薔薇河流域大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理處
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,與各項(xiàng)目部繼續(xù)做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。
2、繼續(xù)做好工程宣傳報(bào)道工作。
3、河道土方7、8標(biāo)開始施工,進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施搭建及排水、翻土晾曬等工作。
4、繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好拆遷剩余工作。
5、河道一期(4+700~9+800)段,原設(shè)計(jì)土方量152萬方已完成。繼續(xù)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)河道整坡等掃尾工作。
6、進(jìn)行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。
7、新港城大道交通橋,繼續(xù)進(jìn)行橋梁基礎(chǔ)及橋梁下部施工。
8、積極配合有關(guān)部門做好三元閘工程的前期工作。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作。
10、繼續(xù)做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說明工作。
11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作內(nèi)容。
新沂河整治工程建設(shè)處
1、按照市局總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神。
2、做好元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育。
3、根據(jù)市局部署,認(rèn)真作好年度各項(xiàng)工作總結(jié)和下年度工作安排。
4、繼續(xù)做好兩縣沿線影響工程施工進(jìn)度和質(zhì)量安全督查工作。
5、加強(qiáng)植物防護(hù)工程后期管理督查,并做好明春綠化前期工作。
6、繼續(xù)做好完工結(jié)算工作。
7、繼續(xù)整理檢查工程檔案,做好檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,確保安全生產(chǎn)。
9、做好元旦、春節(jié)等節(jié)假日工作安排,確保工地施工正常進(jìn)行。
10、完成上級(jí)交辦的其它工作。
通榆河北延送水工程建設(shè)處
一、移民征遷
1、繼續(xù)和省通榆河建管局一起開展對(duì)各縣區(qū)征遷工作階段性驗(yàn)收。
2、開展新開工工程的紅線交樁及基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量和技術(shù)數(shù)據(jù)交接工作。
3、繼續(xù)配合國土部門開展工程使用土地報(bào)批資料上報(bào)。
4、繼續(xù)協(xié)調(diào)地方矛盾,為工程建設(shè)順利開展創(chuàng)造條件。
二、工程建設(shè)
1、完成月內(nèi)計(jì)劃招投標(biāo)工作和未開工工程項(xiàng)目的優(yōu)化變更等前期工作。
2、開展工程沿線在建工程建設(shè)情況巡查,主要檢查質(zhì)量控制、計(jì)劃進(jìn)度、工程量投資、施工與監(jiān)理單位人員在工及機(jī)械設(shè)備投入情況、安全生產(chǎn)及文明工地建設(shè)等工作開展情況,抓好各工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制。
3、加強(qiáng)本月及2008年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作,建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
三、財(cái)務(wù)管理
1、配合工程科、移民辦的工作進(jìn)度要求,及時(shí)審核辦理工程和移民征遷款項(xiàng)的撥付。
2、開展對(duì)各項(xiàng)目部的帳務(wù)檢查指導(dǎo)。
四、綜合
1、做好各類會(huì)議會(huì)務(wù)準(zhǔn)備和接待工作。
2、做好1月份工程建設(shè)管理月報(bào)上報(bào)及工程建設(shè)信息上報(bào)、宣傳工作。
3、做好各縣區(qū)項(xiàng)目部檔案管理的指導(dǎo)工作。
4、督促各項(xiàng)目部和施工單位做好在建工程的安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建工作。開展冬季安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查活動(dòng)。
5、組織開展建設(shè)處人員的年終總結(jié)和考核評(píng)優(yōu)工作。
6、繼續(xù)組織開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織開展廉政教育活動(dòng)。
規(guī)劃辦
1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作,有效推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究工作。
2、全面全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、完成城市防洪規(guī)劃送審稿。
4、繼續(xù)實(shí)施水系規(guī)劃編制工作,全面完成征求意見稿。
5、積極配合省廳繼續(xù)開展江蘇省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃連云港市境內(nèi)相關(guān)規(guī)劃編制工作。
6、配合相關(guān)處室,力爭(zhēng)初步完成海堤達(dá)標(biāo)鞏固工程實(shí)施方案編制工作。
7、配合省、市相關(guān)部門,積極做好省沿海開發(fā)規(guī)劃相關(guān)事項(xiàng)的對(duì)接工作。
8、配合相關(guān)處室,做好江蘇省沂南、沂北除澇規(guī)劃等其他水利前期和規(guī)劃的銜接工作。
9、配合省廳完成重點(diǎn)中小河流近三年實(shí)施規(guī)劃編制工作。
10、按照省廳要求,加快推進(jìn)濱海新城三個(gè)沿海擋潮閘初步設(shè)計(jì)編制和海堤防護(hù)工程可研編制工作。
11、配合省水利廳,全面完成省邊際河流矛盾調(diào)查和規(guī)劃編制工作。
一、維護(hù)景區(qū)資源,保障旅游可持續(xù)發(fā)展
為了更好的保護(hù)風(fēng)景旅游資源,大隊(duì)把景區(qū)的資源保護(hù)作為日常工作的重點(diǎn),依據(jù)《省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》對(duì)擅自違章建設(shè)、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區(qū)資源的行為,予以堅(jiān)決打擊毫不手軟。主要工作如下:⒈依法查處各類違章建筑,早發(fā)現(xiàn)、早處理,對(duì)一意孤行者交由法院強(qiáng)制執(zhí)行。月日,對(duì)不進(jìn)行整改的釘子戶,我局會(huì)同玉蒼林場(chǎng)工作人員對(duì)玉蒼山景區(qū)玉蒼道觀旁的簡(jiǎn)易棚進(jìn)行,電視臺(tái)拍攝了整個(gè)拆違過程,播出后起到了很好的宣傳效果。⒉青山白化回潮,建一個(gè)拆一個(gè)。近段時(shí)間搶建、翻建墳?zāi)沟默F(xiàn)象有所抬頭,我們?cè)诮拥脚e報(bào)后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工人員進(jìn)行談話取證,扣留施工工具,并依法現(xiàn)場(chǎng)拆除。月日,我局會(huì)同金鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、炎亭管理所共三十多人,進(jìn)行聲勢(shì)浩大的青山白化整治行動(dòng),對(duì)在⒌日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳?zāi)惯M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拆除,同時(shí)電視臺(tái)跟蹤拍攝并報(bào)道了此事,對(duì)景區(qū)青山白化治理,起到了一個(gè)很好的宣傳、警示的效果。⒊景區(qū)資源保護(hù),迫在眉睫。月日我局和林業(yè)部門配合浦亭鄉(xiāng)打擊非法采石活動(dòng),對(duì)一非法采石場(chǎng)進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)該采石場(chǎng)有剛作業(yè)過的痕跡,人員已逃離,于是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)沒收了采石場(chǎng)作業(yè)用的機(jī)械葫蘆等非法的設(shè)備,搗毀非法采石的各種設(shè)施,嚴(yán)厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。日接到群眾舉報(bào),漁寮聯(lián)盟村穿境公路正在進(jìn)行改擴(kuò)建,路直通漁寮大沙灘,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察工程已經(jīng)基本完工,恢復(fù)起來有極大的難度,局里以人為本考慮到村民的利益,決定在靠近沙灘的路段改為臺(tái)階上下,保留公路為村民提供方便。
二、突出旅游安全、確保旅游發(fā)展的生命線
⒈為貫徹市旅游局和縣府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作的通知》的文件精神,月日我局會(huì)同縣工商、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、海事等部門,走訪了全縣各大景區(qū)、星級(jí)賓館飯店、旅行社,對(duì)全行業(yè)進(jìn)行了一次系統(tǒng)、全面的安全大檢查,檢查中對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查辦,起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯(lián)合部門之多,都是有始以來第一次,為風(fēng)景旅游監(jiān)察工作開辟了一種全新的模式。
⒉安全事故,警鐘長(zhǎng)鳴。和事件給正自得于以安全工作為榮的我們當(dāng)頭一棒,如何給游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適旅游環(huán)境?怎樣創(chuàng)造這樣的環(huán)境?以確保此類事故不再發(fā)生,成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。為此,我局舉一反三,對(duì)景區(qū)的安全隱患進(jìn)行全面排查不留死角,并督促整改,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),此次整改局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于整改,使整改工作很快得以完成。月日我局會(huì)同縣工商局、馬站派出所,對(duì)漁寮景區(qū)民房住宿進(jìn)行安全隱患檢查,對(duì)不具備安全設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)令進(jìn)行整改。月日我局聯(lián)合海事、港航、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、漁寮鄉(xiāng),對(duì)漁寮景區(qū)沙灘娛樂項(xiàng)目進(jìn)行檢查,不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶不予運(yùn)營(yíng)。
⒊全力以赴、做好防臺(tái)抗臺(tái)工作。今年臺(tái)風(fēng)頻頻光顧我縣,給各行各業(yè)帶了很大的損失,旅游也不例外,考慮到以人為本,把人民利益放在第一位,我大隊(duì)深入抗臺(tái)第一線,協(xié)助景區(qū)管理所做好人員的撤離和物資的轉(zhuǎn)移工作,駐守景區(qū),協(xié)同抗臺(tái),直至抗臺(tái)工作結(jié)束。
三、不斷加強(qiáng)行業(yè)管理,改善旅游市場(chǎng)形象
以創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、游客滿意”為目標(biāo),今年來,我大隊(duì)一方面加強(qiáng)對(duì)景區(qū)資源的保護(hù),另一方面抓市場(chǎng)整頓,以規(guī)范旅游市場(chǎng)為重點(diǎn),配合局及旅游科做好行業(yè)管理與整治,內(nèi)容如下:⒈分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商等部門開展旅游黃金周節(jié)前大檢查,以創(chuàng)“雙十佳”活動(dòng)為載體,根據(jù)內(nèi)容要求,排查安全隱患,完善企業(yè)的規(guī)章制度,建立健全各項(xiàng)安全工作臺(tái)帳。⒉積極受理旅游投訴,展示旅游窗口形象。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,人們法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷提高,新問題的不斷顯現(xiàn),對(duì)如何協(xié)調(diào)好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴起,我大隊(duì)依照程序,查明事實(shí),以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個(gè)投訴。
⒊開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員素質(zhì)。為了提高景區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)技能,月日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風(fēng)景旅游管理人員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的有局機(jī)關(guān)人員、各景區(qū)管理人員及旅游行業(yè)相關(guān)人員,通過聘請(qǐng)縣安全生產(chǎn)管理局、縣消防大隊(duì)、縣林業(yè)局和市旅游部門有關(guān)專家講課,圍繞安全生產(chǎn)知識(shí)、消防知識(shí)、森林防火知識(shí)、風(fēng)景旅游法律法規(guī)及行政執(zhí)法的學(xué)習(xí),為奮斗在旅游基層一線的管理員工,提供了一次寶貴的學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。
四、積極配合做好局里的各項(xiàng)工作
⒈我大隊(duì)聽從局里安排積極協(xié)助宜山鎮(zhèn)林梁村開展褪色污染整治活動(dòng)。今年來共集中行動(dòng)次,搗毀褪色池五十多個(gè),收繳廢布料兩噸多,褪色水一桶,取得了一定的成效。
⒉積極配合旅游宣傳促銷。⑴月日日我局與溫州電視臺(tái)、溫州都市報(bào)、縣移動(dòng)公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動(dòng),我大隊(duì)全程參與保衛(wèi)工作。⑵首屆縣旅游形象大使比賽,監(jiān)察大隊(duì)全程負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。⑶月日日我局與縣烹飪協(xié)會(huì)共同舉辦“縣旅游小吃美食節(jié)”,大隊(duì)全體人員參加保衛(wèi)工作。⑷參加溫州旅游節(jié)。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動(dòng)。
年工作思路
⒈進(jìn)一步加大景區(qū)的資源保護(hù)力度,把景區(qū)的安全保護(hù)例為日常工作的重點(diǎn),以點(diǎn)帶面做好如下工作:⑴定期或不定期的進(jìn)行安全巡查。⑵發(fā)動(dòng)聲勢(shì)浩大的景區(qū)保護(hù)宣傳活動(dòng)。通過出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅的形式,宣傳風(fēng)景旅游法律法規(guī),做到家喻戶曉。⑶加大對(duì)違法違章行為的查處力度,務(wù)必做到從嚴(yán)從重處罰。
⒉安全工作,防患于未燃。
⑴杜絕明顯的安全隱患,對(duì)不易察覺和不易整改的安全隱患,要求各企事業(yè)進(jìn)行自查,并制定詳細(xì)的整改實(shí)施方案,根據(jù)方案的要求逐步進(jìn)行整改,爭(zhēng)取在明年年底前徹底消除安全隱患場(chǎng)所。
⑵針對(duì)景區(qū)日常工作實(shí)際,對(duì)如何處理違法違章、旅游投訴、應(yīng)急安全等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),有條件的情況下開展一次預(yù)案演練。
⑶每次節(jié)前都要組織一次安全大檢查。
⒊認(rèn)真協(xié)助抓好旅游行業(yè)管理。
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