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重視油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè) 為生態(tài)強縣添亮點
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,筆者在下鄉(xiāng)下村進(jìn)行林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū)、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)談一些見解。
一、**縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇和現(xiàn)狀
1、**縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇已經(jīng)來臨
20xx年國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展和意見》,20xx年,國家又在長沙召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,明確提出要把發(fā)展油茶作為維護(hù)國家糧油安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一個重要產(chǎn)業(yè)來抓,擬投入600億元在長江以南14個省建立6000萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地,湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。**縣也被列為重點縣。茶油市場需求大。一方面,國際市場茶油嚴(yán)重短缺;另一方面,國內(nèi)潛在市場更加可觀。目前,不少國家已基本實現(xiàn)食用油木本化,發(fā)達(dá)國家人均占有量達(dá)到20公斤,而我國人均占有量僅0.1公斤,潛在市場巨大。油茶開發(fā)潛力大。**縣適宜種植油茶的面積達(dá)15000公頃,特別是南部丘陵區(qū),土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛,可望發(fā)展10萬畝。
2、**縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀
**油茶面積太小,目前僅存3萬畝。品種老化,全縣油茶以寒露籽為主,幾十年甚至百年未改造更新,經(jīng)濟(jì)效益低下。管理粗放,**縣油茶只是經(jīng)過了上個世紀(jì)70年代的一次全面墾復(fù),以后30多年,栽培管理一直未能精耕細(xì)作,在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無序,根本沒有遵循采摘原則。加工缺失,**縣目前沒有油茶精深加工企業(yè),形成不了商品環(huán)境。
**縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認(rèn)識和重視程度的影響,況且,油茶前期投入大,市場前景不明,潛在風(fēng)險較大,效益比較低下。**縣在上個世紀(jì)70年代以前是油桐、油茶大縣,70年代開始轉(zhuǎn)入柑橘、茶葉大縣建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。同時,鼓勵、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉(zhuǎn)折,油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。
二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的對策
1、營造一個重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。建議**縣也要像省政府一樣,成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位副縣長抓這項工作。二是加大宣傳力度,造成一種強大的聲勢。三是要實行考評獎罰制度。在初始階段,鄉(xiāng)村干部,縣直有關(guān)部門要有任務(wù),有指標(biāo),并與一定的業(yè)績考核掛鉤。
2、打造一個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機制。
首先,要全力推進(jìn)林權(quán)制度改革進(jìn)程。其次,采取公司+基地+農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次,有關(guān)部門要配合支持,形成合力。
3、制定一個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。
20xx年8月至20xx年3月,縣林業(yè)局已會同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī)劃??傮w目標(biāo)是:5年新發(fā)展10萬畝,連同已存的5萬畝,全縣總體控制15萬畝,重點區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。20xx年重點在夾山鎮(zhèn)漢陽村、孫家嘴村、雨林村新造8000畝,在西周等村低改20xx畝。同時,在夾山的西周村水庫租地150畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的油茶種苗基地,當(dāng)年出苗30萬株,滿足全縣油茶發(fā)展之需。
4、采取一套行之有效的規(guī)程。
一是要重點建設(shè)種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程,種苗質(zhì)量至關(guān)重要,林業(yè)部門一定要堅持種苗管理條例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規(guī)定,為農(nóng)民把好關(guān),服好務(wù)。二是落實低改技術(shù),當(dāng)前低改主要是做好品種改良,土壤熟化,清除雜質(zhì),施好底肥,防治病蟲害。三是制定油茶有機良品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),搞好培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞 茶產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策;安徽太湖
中圖分類號 F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)24-0304-03
太湖縣位于安徽省西南部,大別山南麓,長江北岸。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),184個村(居),總?cè)丝?7.1萬,總面積2 040 km2。自然、生態(tài)條件優(yōu)越,青山綠水,風(fēng)光秀麗,氣候溫和,雨量充沛,土壤肥沃,植被覆蓋率高,所產(chǎn)茶葉香高味濃,品質(zhì)優(yōu)良,是我國最適宜產(chǎn)茶區(qū)和安徽省名特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)——茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域,同時也是農(nóng)業(yè)部大別山地區(qū)名優(yōu)茶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)協(xié)作項目區(qū)。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,取得了良好成績。茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為太湖縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是農(nóng)民增收的重要渠道。
1 太湖縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模
茶葉是太湖縣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,茶業(yè)是該縣資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),山區(qū)民生產(chǎn)業(yè)。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個行政村產(chǎn)茶、涉茶農(nóng)戶近5萬戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的1/3,茶農(nóng)12萬,涉茶從業(yè)人員20萬。北中、寺前鎮(zhèn)是縣里的2個產(chǎn)茶大鎮(zhèn),其茶園面積分別達(dá)到1 666.67 hm2和1 066.67 hm2。北中鎮(zhèn)望天村是太湖縣茶葉專業(yè)村,全村有12個組701戶,茶園面積206.67 hm2,戶戶種茶,茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為這個村名副其實的富民產(chǎn)業(yè)。
2012年全縣茶園面積5 866.67 hm2,比2011年的5 533.33 hm2增長了333.34 hm2,其中投產(chǎn)園4 533.33 hm2,低產(chǎn)園1 400 hm2,成片園4 666.67 hm2。2012年全縣無性系良種茶園面積1 666.67 hm2,其中北中、寺前2鎮(zhèn)平均每年發(fā)展無性系良種茶園16.67 hm2以上。2013年全縣茶園面積達(dá)6 200 hm2。隨著種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大,茶產(chǎn)業(yè)逐漸向無公害、有機茶方向發(fā)展。目前全縣獲無公害認(rèn)定茶葉生產(chǎn)基地6 400 hm2,有機茶基地認(rèn)定66.67 hm2,認(rèn)證茶葉品種2個:“天華”牌“天華谷尖”和“二祖禪茶”。
茶園種植面積快速擴(kuò)張的同時,產(chǎn)量產(chǎn)值同步增長,2012年全縣茶葉總產(chǎn)量1 628.14 t,總產(chǎn)值14 900.21萬元,而 2011年分別是1 109.7 t和10 119.19萬元,分別增長46.72%和47.25%。2011年平均產(chǎn)值2.53萬元/hm2,2012年平均產(chǎn)值3.29萬元/hm2。全縣名優(yōu)茶產(chǎn)量376.89 t,產(chǎn)值8 141.83萬元,比2011年分別增長9.17%和22.27%。名優(yōu)茶產(chǎn)量產(chǎn)值明顯提高。
全縣茶葉加工全部實現(xiàn)機械化。2012年共有茶葉加工廠89家,年加工能力2 300 t,清潔化茶葉加工廠37家。其中寺前清潔化茶葉加工廠年加工能力200 t。全縣茶葉龍頭企業(yè)13家,其中市級1家。年銷售50萬元以上的茶葉企業(yè),2011年3家,銷售金額410萬元,2012年增加到6家,銷售金額720萬元。
1.2 資金投入和產(chǎn)業(yè)人才隊伍
2008年以來,太湖縣政府每年投入茶產(chǎn)業(yè)整合資金110萬元左右,主要用于基地建設(shè)、茶葉加工廠新建改建、品牌整合及宣傳。其中無性系良種茶園建設(shè)及常規(guī)茶園發(fā)展投入資金約530萬元、新建改建加工廠37座投入資金約100萬元、投入品牌宣傳等約20萬元,共計投入資金約650萬元;通過各項目投入茶產(chǎn)業(yè)資金約500萬元;茶農(nóng)及茶葉企業(yè)投資500萬元。2008—2013年全縣茶產(chǎn)業(yè)總計投資約1 650萬元。
全縣共有茶葉技術(shù)推廣人員15人。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配有茶葉專業(yè)技術(shù)員,縣種植業(yè)管理局設(shè)有茶葉股,成立了縣茶葉協(xié)會和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會。全縣茶葉銷售隊伍在3 000人以上。
1.3 茶葉品牌創(chuàng)建與發(fā)展
太湖縣產(chǎn)茶制茶歷史悠久,據(jù)陸羽《茶經(jīng)》記載,太湖唐代始產(chǎn)茶。明清年間太湖縣所產(chǎn)“芽茶”被列為戶部貢品,當(dāng)時“南陽谷尖”茶葉在皖西南家喻戶曉。20世紀(jì)80年代開始,全國名茶創(chuàng)制如火如荼。1986年太湖縣政府把創(chuàng)制名優(yōu)茶提上議事日程,并聘請全國著名茶葉專家、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)陳椽教授進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),成功創(chuàng)制名茶“天華谷尖”,同年趙樸初先生題詩詠“天華谷尖”茶,從此“天華谷尖”聲名遠(yuǎn)播,影響不斷擴(kuò)大。90年代初,太湖縣政府決定成立四大農(nóng)業(yè)開發(fā)公司。1993年太湖縣茶葉開發(fā)公司正式成立,同時注冊保護(hù)“天華谷尖”品牌并申請了“天華”茶葉商標(biāo)。此后,其他茶葉企業(yè)也先后注冊了5~6個茶葉商標(biāo),如“花沖”、“南陽河”、“寺前河”等。2008年縣政府決定對全縣茶葉品牌進(jìn)行全面整合,通過政府引導(dǎo)、市場選擇、輿論宣傳、督促保護(hù)等措施,實現(xiàn)了全縣主打“天華谷尖”和“二祖禪茶”?!疤烊A”牌“天華谷尖”參加國內(nèi)外茶葉評比中多次摘金奪銀,并先后獲部優(yōu)、省優(yōu),安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品,安徽省十大品牌茶,安徽省名牌產(chǎn)品等稱號,并被認(rèn)證為綠色食品茶?!岸娑U茶”2004年創(chuàng)制成功,獲安徽省無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號。太湖縣乃中國禪宗文化發(fā)詳?shù)?,禪宗二祖慧可在太湖獅子山弘法32年?!岸娑U茶”創(chuàng)制成功,實現(xiàn)了茶禪一味,太湖茶與禪宗相結(jié)合,豐富了太湖茶文化內(nèi)涵,提升了品牌形象。
2 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(1)茶園基礎(chǔ)較差,規(guī)模偏小。太湖縣茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十一五”茶葉基地建設(shè),目前全縣茶園總規(guī)模雖然已達(dá)6 200 hm2,但50%成片茶園規(guī)模在6.67 hm2以下?!笆晃濉币郧八ú鑸@大部分標(biāo)準(zhǔn)不高,基礎(chǔ)差,規(guī)模偏小,在實施“十一五”規(guī)劃過程中未得到改造,2 hm2以下零星分散的茶園面積2 000 hm2,約占總面積的30%,茶園治理粗放,水土流失嚴(yán)重,肥力下降,土層淺薄板結(jié),茶樹生長衰弱,導(dǎo)致茶園產(chǎn)出水平低。良種覆蓋面較低,全縣無性系良種茶園面積2 000 hm2,只占現(xiàn)有茶園面積的32.3%。在茶葉基地建設(shè)中,全縣仍有部分茶園建在超25°山坡、風(fēng)口等一些不宜種茶的地方,同時茶園發(fā)展中普遍存在前期整地、吊槽、施基肥不到位的問題。
(2)茶葉加工廠規(guī)模偏小,數(shù)量過多,茶葉加工技術(shù)、設(shè)備相對落后,生產(chǎn)效率不高。全縣現(xiàn)有茶葉加工廠近90家,加工能力平均不足15 t。60%廠房簡陋,設(shè)施老化,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),生產(chǎn)衛(wèi)生條件差,造成茶葉加工成本增加和茶葉質(zhì)量不穩(wěn)定。目前全縣還沒有一家真正符合產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蟮母邩?biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠[1]。
(3)品牌培育與保護(hù)方面,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格。大多數(shù)茶農(nóng)和茶葉企業(yè)品牌意識不強,茶葉產(chǎn)品質(zhì)量較低,嚴(yán)重影響品牌的培育、保護(hù),使得太湖茶葉品牌整體形象欠佳。
(4)茶葉企業(yè)散小弱,組織化程度較低,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。全縣茶葉龍頭企業(yè)13家,年銷售50萬元以上的2011年只有3家,2012年增加到6家。
(5)茶葉產(chǎn)業(yè)投入相對不足,制約了茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。多年來縣政府為了做強做大太湖茶產(chǎn)業(yè),先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,但由于各級財政資金較為緊張,很難落實兌現(xiàn),縣級安排的專項資金投入,主要用于發(fā)展基地規(guī)模,而對于清潔化標(biāo)準(zhǔn)化加工廠的新建改造、茶葉品牌打造以及龍頭企業(yè)培育方面投入很少。再加上企業(yè)融資渠道過于狹窄,自身投入不足,以致良種茶園擴(kuò)建、廠房改造和設(shè)備更新十分緩慢。
(6)茶葉產(chǎn)品單一,缺乏深度開發(fā)。太湖縣是綠茶產(chǎn)區(qū),高檔茶葉為烘青,約占總量的10%,余下為炒青。除北中鎮(zhèn)外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少生產(chǎn)夏秋茶。全縣每年有2 500 t以上夏秋茶生產(chǎn)能力未得到開發(fā)利用。全縣沒有一座茶葉精制加工廠。北中鎮(zhèn)每年生產(chǎn)近900 t夏秋茶主要通過英山縣一些精制廠加工出口。
(7)專業(yè)化茶葉交易市場尚未建立,銷售渠道不暢。20世紀(jì)80年代中期,太湖縣茶葉加工基本為手工制作,農(nóng)戶自產(chǎn)自銷,提籃小賣是主要的銷售方式,于是形成了北中、彌陀、劉畈等小型茶葉交易集市。90年代以后隨著機械化加工的興起,小型茶葉集市全部消失,各加工廠負(fù)責(zé)對茶葉進(jìn)行銷售。值得重視的一個問題是,太湖縣所產(chǎn)的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主,解決名優(yōu)茶的銷售問題,大部分局限于本地市場,難以有效輻射到大眾市場[2]。隨著形勢發(fā)展和茶葉產(chǎn)業(yè)化不斷提升,全縣亟待拓寬茶葉銷售渠道,吸引外地客商,建設(shè)專業(yè)化茶葉交易市場。目前太湖縣茶葉市場基本處于有市無場的狀態(tài),茶葉生產(chǎn)者、消費者和茶商沒有一個具體的交易場所。
3 太湖縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
要做強、做大太湖縣茶產(chǎn)業(yè),必須堅持“興基地、精加工、塑品牌、擴(kuò)宣傳、拓市場”的工作思路,以提高茶園規(guī)范化管理程度為目標(biāo),強化基地建設(shè),不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);合理布局建立茶葉加工體系,不斷提高產(chǎn)品加工規(guī)模、工藝和質(zhì)量水平;按照“規(guī)范縣內(nèi)市場、主攻省內(nèi)市場、拓展省外市場”的營銷策略,逐步健全茶葉營銷網(wǎng)絡(luò),把專賣店、直銷店、連鎖店塑造成展示太湖茶形象的平臺和窗口;同時堅持狠抓基礎(chǔ)認(rèn)證和實施品牌戰(zhàn)略,全力打造太湖“天華谷尖”和“二祖禪茶”地域品牌,增強產(chǎn)業(yè)軟實力和產(chǎn)品市場競爭力。
3.1 建立健全促進(jìn)太湖縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系
要盡快研究制定《太湖縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及茶產(chǎn)業(yè)配套扶持政策,明確今后太湖縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,在土地流轉(zhuǎn)、信用擔(dān)保、風(fēng)險機制等方面出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施,在財政投入上,堅持“財政資金引導(dǎo),整合縣級涉農(nóng)項目經(jīng)費,金融貸款支持,招商引進(jìn)省外資金,吸納民間資本投入”的籌資原則,加大對茶產(chǎn)業(yè)的投入,凸顯茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,努力使太湖縣茶產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機械化的方向發(fā)展。
3.2 抓基地建設(shè)
基地建設(shè)是做強、做大茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。基地建設(shè)抓得好,有利于科技的推廣和應(yīng)用,有利于和大資本結(jié)合,有利于規(guī)模經(jīng)營[3]。抓基地,要重點做好良種茶園發(fā)展、低產(chǎn)茶園改造、“三茶”(有機茶園、綠色食品茶園、無公害茶園)認(rèn)證管理等工作,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化茶園,并向立體化茶園發(fā)展。
太湖茶葉基地區(qū)域布局應(yīng)以北中、寺前、天華為中心,打造出5~10個茶葉生產(chǎn)專業(yè)村。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)向重點專業(yè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組傾斜,以提高規(guī)模效益。通過建立4~5個6.67 hm2以上的無性系良種茶園示范基地,從選地、選苗、栽植、施肥、施藥、田間管理及精加工各個環(huán)節(jié),均用科學(xué)方法進(jìn)行示范,讓茶園建設(shè)業(yè)主和茶農(nóng)從示范基地學(xué)技術(shù)。專業(yè)技干建立科技示范戶、聯(lián)系戶,通過點片示范,輻射帶動全縣茶農(nóng)茶葉生產(chǎn)科技水平。開展好茶農(nóng)科技培訓(xùn)工作,做好技術(shù)服務(wù)和新品種推廣工作。建立茶農(nóng)專業(yè)合作社,與農(nóng)戶簽訂種植合同,通過這種“公司+農(nóng)戶”的運作方式,為名優(yōu)茶生產(chǎn)提供原料保障。力爭到“十二五”末,全縣茶園面積達(dá)到6 666.67 hm2,無性系良種茶園占全縣比重提高到40%以上。茶葉產(chǎn)量達(dá)到3 000 t,茶葉產(chǎn)值2.0億元,全縣茶農(nóng)年人均茶葉收入達(dá)到2 800元以上。
3.3 抓龍頭企業(yè)培育
培育龍頭企業(yè),是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是做強做大太湖茶產(chǎn)業(yè)的必然選擇。沒有產(chǎn)業(yè)龍頭,就無法站在產(chǎn)業(yè)的高度,對企業(yè)本身和行業(yè)未來發(fā)展做出規(guī)劃;沒有真正的茶葉龍頭企業(yè),就形成不了真正的茶葉產(chǎn)業(yè),就沒有力量去牽頭組織茶葉的精深加工和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。只有龍頭企業(yè)成長壯大了,劣質(zhì)企業(yè)的空間才會被擠壓,甚至?xí)粩D出市場。從太湖縣的情況來看,需要加快扶植和發(fā)展一批龍頭企業(yè),擴(kuò)大市場占有份額和提高效益,帶動茶葉商貿(mào)。發(fā)展龍頭企業(yè),政府要扶持,積極培育龍頭;企業(yè)要打拼,加快自身發(fā)展;企業(yè)之間要強強聯(lián)合,共同開發(fā)大品牌、培植大市場、爭創(chuàng)大效益?!笆濉逼陂g,太湖縣目標(biāo)是扶持和培育年銷售1 000萬元以上的龍頭企業(yè)2~3個,建設(shè)帶動全縣茶葉發(fā)展的省級茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個,建成年銷售額超5 000萬元的茶葉專業(yè)市場1個。扶持發(fā)展壯大茶葉經(jīng)紀(jì)人隊伍,新建茶葉專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織20個,提高茶農(nóng)在茶葉生產(chǎn)、銷售中的組織化程度。
3.4 抓品牌建設(shè),努力提高品牌知名度
品牌凝聚人氣,品牌代表形象,品牌創(chuàng)造財富。當(dāng)今社會,無論是國內(nèi)市場還是國際市場,茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入品牌競爭的時代,必須增強品牌的競爭意識。實施名牌戰(zhàn)略,是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的必由之路[4]。實現(xiàn)茶葉名牌戰(zhàn)略,其前提是企業(yè)要有規(guī)模、有實力,茶葉要高質(zhì)量、有信譽。英國“立頓”之所以能夠成為馳名世界的茶葉名牌,就是靠這四大因素。對于太湖茶產(chǎn)業(yè)來說,當(dāng)前要進(jìn)一步落實縣政府關(guān)于全面整合茶葉品牌的政策措施,明確“天華谷尖”、“二祖禪茶”公共品牌屬性,成立公益機構(gòu),對公共品牌進(jìn)行管理維護(hù),組織全縣茶葉企業(yè)共打、共建、共享,引導(dǎo)企業(yè)和茶農(nóng)增強茶葉品牌意識,通過強化生產(chǎn)加工、產(chǎn)品質(zhì)量、管理監(jiān)測等規(guī)范,確保茶葉名牌產(chǎn)品質(zhì)量與市場信譽,營造良好的品牌建設(shè)氛圍。
要堅持“內(nèi)抓”、“外抓”兩手抓,即內(nèi)抓整合,集中力量打造強勢品牌,做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝規(guī)格、統(tǒng)一對外宣傳;靠精品名牌占領(lǐng)市場,靠優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)和良好的信譽鞏固市場,靠精美的包裝塑造形象,真正形成規(guī)模優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。外抓宣傳,積極組織茶葉企業(yè)參評參展,每年選擇1~2個城市舉辦茶葉宣傳推介會。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體平臺進(jìn)行宣傳。聘請專家、學(xué)者、名人,共同推介太湖茶葉。
建立健全名牌營銷網(wǎng)絡(luò),堅持發(fā)展名牌專營商和名牌專營店。鼓勵農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、外地工作的太湖籍人員在各大中小城市開辦茶葉銷售窗口,代銷、經(jīng)銷太湖茶葉。積極參加全國或國際上大型茶葉博覽會,既能跟蹤同行的動態(tài),又可以通過與著名茶葉企業(yè)的同臺亮相,擴(kuò)大太湖茶葉品牌知名度。
大力發(fā)展茶文化旅游,擴(kuò)大品牌影響力。注重研究和挖掘太湖茶文化內(nèi)涵,將旅游資源與茶文化資源相結(jié)合。太湖茶與禪宗有不盡淵源,太湖縣又是趙樸初先生的家鄉(xiāng),要以禪宗為主攻方向,利用好樸老這張名片,宣傳好太湖茶,打響“天華谷尖”“二祖禪茶”品牌。利用縣內(nèi)2個國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)花亭湖和五千年文博園旅游蓬勃興起,發(fā)展茶旅游,把茶文化建設(shè)融于花亭湖、文博園旅游之中。還可考慮在上述2個景區(qū)內(nèi)設(shè)立茶藝館,開展各種形式的品茶宣傳活動。
3.5 抓升級改造,推進(jìn)茶葉加工廠建設(shè)
繼續(xù)對全縣茶葉加工廠進(jìn)行合理布局,通過對老加工廠改造升級和新加工廠建設(shè),提高全縣茶葉清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和規(guī)?;?,鼓勵現(xiàn)有茶廠重新整合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。縣政府實行政策引導(dǎo)、招商引資、鼓勵社會投資和民間資本積極參與。在重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)年生產(chǎn)能力250 t的標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠2座,引進(jìn)名優(yōu)茶清潔化生產(chǎn)線2條。到“十二五”期末,全縣茶葉機械加工總能力達(dá)4 000 t以上。用好用足國家農(nóng)機補貼政策和茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目。積極推廣茶園機修、機采、機耕,以提高工作效率,節(jié)約勞動成本,加速全縣茶葉生產(chǎn)機械化推廣工作[5]。
3.6 抓延伸加工,擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈
茶產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展趨勢是綜合化利用。從大茶業(yè)觀念出發(fā),既有傳統(tǒng)茶類,又有現(xiàn)代茶飲;既有沖泡茶,又有泡沫茶,還有保健茶;既有茶葉加工制成品,還有茶葉提制品,包括茶多酚和兒茶素在內(nèi)的社會及醫(yī)藥用品。中國農(nóng)科院茶葉研究所等科研院所成功開發(fā)了低咖啡因茶、超微茶粉,用作保健品和藥品中間體的茶多酚,這些茶葉新產(chǎn)品能使原來利用價值不高的夏秋茶葉得以充分利用。太湖縣除了傳統(tǒng)茶葉外,在茶葉深加工和綜合利用方面,幾乎還是空白。太湖縣茶產(chǎn)業(yè)收入主要靠春茶,2012年茶葉總產(chǎn)值14 900.21萬元,春茶產(chǎn)值9 922.08萬元,占總產(chǎn)值的66.59%。夏秋茶開發(fā)是太湖縣茶葉生產(chǎn)中一個薄弱環(huán)節(jié),隨新茶園開發(fā)投產(chǎn),全縣將有2 500 t以上夏秋茶生產(chǎn)潛力。要鼓勵企業(yè)在茶葉系列產(chǎn)品的開發(fā)上不斷創(chuàng)新,通過茶葉深加工和延伸開發(fā)夏秋茶,提高茶葉附加值[6]。目前,太湖縣重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)北中鎮(zhèn)的夏秋茶都是通過湖北省英山縣精制出口,縣里可以考慮在北中鎮(zhèn)建設(shè)一座年加工能力500 t的茶葉精制加工廠。同時,加大招商引資力度,鼓勵有實力的企業(yè)家投資茶葉深加工和綜合利用等領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
3.7 抓市場營銷,建設(shè)茶葉市場網(wǎng)絡(luò)
政府加大力度,通過政策扶持和引導(dǎo),盡快完成北中、寺前鎮(zhèn)初級茶葉市場建設(shè)。在縣城區(qū)建成具有專業(yè)特色的茶葉交易市場,并打造成在皖西南地區(qū)有影響力的茶葉專業(yè)市場。積極為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要維護(hù)好社會秩序和茶葉流通秩序,構(gòu)建一個自由、公平的茶葉交易環(huán)境[7]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 陳學(xué)芝.關(guān)于石阡縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考和建議[J].貴州茶葉,2006(4):28-31.
[2] 馬士成,曹明方,吳建華,等.和平白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告[J].茶葉,2008(2):102-106.
[3] 陶智全.關(guān)于宜賓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].中國茶葉,2005(6):4-5.
[4] 陳章健,熊浪銓.關(guān)于加快永定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代園藝,2012(15):14-15.
[5] 劉立華.關(guān)于太湖縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].茶業(yè)通報,2012(3):119-121.
今天,我們在這里召開廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員大會,是為了貫徹落實縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險預(yù)警防控試點工作會議精神。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點,財政局被列為6個試點單位之一,充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對財政工作的關(guān)切和重視。作為試點單位,我們要按照統(tǒng)一部署,抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險防控,促進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面,我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。
一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重大意義
(一)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實踐活動所需。當(dāng)前,我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已接近尾聲,學(xué)習(xí)實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來講,就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控,主要是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預(yù)防,超前預(yù)防,推動關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗,是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”要求,在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),當(dāng)前和今后一個時期,要以推進(jìn)此項工作為重點,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,從而真正達(dá)到黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,是堅持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措,是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實踐,有利于進(jìn)一步增強預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
(三)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險點的個性和特殊性采取預(yù)防措施,增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,促進(jìn)決策民主、程序公開、運行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,便于檢查和考核,防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭,未構(gòu)成違紀(jì)時,及時予以提醒、預(yù)警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé),以免鑄成大錯,這也是體現(xiàn)以人為本,關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險:是實施公共權(quán)力的主體,在行使權(quán)力過程中,發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。
預(yù)警防控:是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。
風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生,就會對本人有效履行職責(zé),對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,增強自身的自律意識,去防止風(fēng)險發(fā)生的可能性,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機制和崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險,在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的工作程序和重點
(一)工作程序
廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。
1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),確定廉政風(fēng)險防范管理目標(biāo),制訂實施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險點,分析風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果,評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,建立風(fēng)險庫,制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險點。結(jié)合自身實際,在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上,查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點。二是分析廉政風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果。認(rèn)真分析廉政風(fēng)險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果,提高防范措施的針對性。三是評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法,評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時限,有針對性地提出防范措施,著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面,點、線、面相結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。五是建立廉政風(fēng)險庫和廉政風(fēng)險預(yù)警機制。建立廉政風(fēng)險庫,對風(fēng)險進(jìn)行綜合分析,把握重點,提煉共性,及時修正防范措施。同時,逐步建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。
4、修正完善。按照年度運轉(zhuǎn),周期循環(huán)的推進(jìn)方式,根據(jù)檢查考核結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正完善防控制度等,推動工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。
(二)工作重點
查找風(fēng)險點,是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點工作風(fēng)險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風(fēng)險的方法
通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法,從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手,查找廉政風(fēng)險點。
2、把握查找廉政風(fēng)險的類別和程序
(1)廉政風(fēng)險三大類別:思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險。
(2)廉政風(fēng)險查找程序:第一步,針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,通過查找風(fēng)險“五步法”,認(rèn)真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,由各股室、單位負(fù)責(zé)人審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。第二步,針對各單位職責(zé)查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程,查找體制機制方面存在的廉政風(fēng)險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。3、把握查找風(fēng)險的重點部位重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標(biāo)、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險點查找。
4、把握查找風(fēng)險的四個關(guān)鍵步驟
(1)清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn),是找準(zhǔn)風(fēng)險點的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作,明確各個單位和崗位職責(zé),并依照運行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。
(2)找準(zhǔn)風(fēng)險。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風(fēng)險點一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上,通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式查準(zhǔn)找全。
(3)分析評估。按照風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面,進(jìn)行分析評估并確定風(fēng)險等級。
(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,確定采取工作措施的力度,有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應(yīng)性要強。對應(yīng)風(fēng)險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求,確保“雙安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè),強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責(zé)任人的自控。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把風(fēng)險點和風(fēng)險防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開,提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。
四是制度建設(shè)可操作性要強。制度建設(shè)既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責(zé)任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風(fēng)險點和制訂防控措施的過程,也是一個教育的過程。要與教育有機結(jié)合起來,貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程,讓每一個人都自覺分析危害,啟發(fā)主觀防范意識。
四、具體要求
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點,我局作為試點單位之一,各股室(單位)要高度重視此項工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,確保防控腐敗的各項要求落到實處。
(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時間、措施、效果四落實。
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LIU Shanwen
(Shenyang Normal University, Shenyang, Liaoning 110034)
AbstractZibo City is one of the rapid economic development cities inShandong Province, the city"s overall level of sports in the country"s population in the lower, monotonous sport, sports, inadequate funding, lack of sports instructors, sports, consumer awareness is not strong, resulting in the City can not coordinate the development of sports items. Tennis as an emerging sport, can only be free at the local university technical guidance and popularity, but also the development of the local tennis club limited space, this article focuses on the development status of Zibo City Tennis Club, and eventually made the development of countermeasures against the status quo, proposed ideas and solutions for better development of tennis in Zibo.
Key wordsZibo City; tennis club; development status; countermeasure
1 淄博市網(wǎng)球俱樂部發(fā)展情況分析
1.1 了解網(wǎng)球消費人群的基本情況
(1)性別情況。男性多于女性。通過對淄博市幾家網(wǎng)球俱樂部進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn)網(wǎng)球俱樂部會員中男女參與網(wǎng)球活動比例存在顯著的差異,數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示男性占總會員數(shù)的67%,女性只占33%。筆者認(rèn)為,造成這種情況的主要原因在于:(1)男女存在消費觀念差異:男性消費主要內(nèi)容傾向于成就、交際,女性則更傾向于飲食、美容,運動占比不大,男女的消費觀側(cè)重點不同。(2)對運動項目的喜好程度不同:即使在女性消費于運動的花費中,女性更傾向于放松心情,塑形的活動,例如健美、舞蹈、瑜伽等項目,男性則傾向于追求具有力量性、激烈性、刺激性的項目,這就造成了男性更愿意參加網(wǎng)球活動。
(2) 年齡分布情況。俱樂部的長期會員主要集中在30-55歲。統(tǒng)計結(jié)果顯示:俱樂部消費人群主要集中在30-55歲階段。這主要是因為30-55歲年齡段是人生的穩(wěn)定階段,處于這個階段的人群大多具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更加注重健康、娛樂。而參加網(wǎng)球俱樂部進(jìn)行網(wǎng)球運動則給他們提供了擴(kuò)充社會圈、廣泛交友的平臺。因此,該年齡階段的健康群體在整個消費活動中占據(jù)比例較大,是目前淄博市網(wǎng)球俱樂部最主要的消費群體。
(3) 職業(yè)情況。高收入職業(yè)人群是網(wǎng)球運動的主要參與者。我國界定的高收入職業(yè)是金融行業(yè)、IT、教育行業(yè)、自由職業(yè)、公務(wù)員等,調(diào)查結(jié)果顯示:淄博市網(wǎng)球俱樂部會員消費人群的職業(yè)主要涉及我國界定的高收入職業(yè)。造成這種情況的內(nèi)在原因是職業(yè)決定了這部分人收入穩(wěn)定,具有良好的健康觀念,加上工作緊張,更需要積極的體育活動來緩解。
1.2 淄博市網(wǎng)球俱樂部的收費情況
以匯友網(wǎng)球俱樂部為例:訓(xùn)練課時:20小時(初級班)、20小時(提高班);共上十次課,每次課120分鐘。人數(shù)在5人左右/班,收費標(biāo)準(zhǔn):500元/人(提供球拍)。
可以看出網(wǎng)球是一項消費較高的運動項目,普通的一套網(wǎng)球裝備需要上千元;筆者通過走訪其他俱樂部發(fā)現(xiàn)網(wǎng)球場地的租借費用也比較高,淄博市室外網(wǎng)球場地一般每小時20~40元,室內(nèi)網(wǎng)球場地則需50~100元,再加上比較高的陪練費,一個網(wǎng)球俱樂部會員一年至少需要3000~5000元左右的消費,這就決定了從事網(wǎng)球運動的人群是具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的高收入者。
1.3 網(wǎng)球俱樂部比賽開展現(xiàn)狀
淄博市的網(wǎng)球比三大部分由中國網(wǎng)通和市體育局承辦,俱樂部之間沒有舉行過正式比賽,都是俱樂部成員自行組織和參與比賽,不具備一定的影響力和經(jīng)濟(jì)帶動力。青島市每周都有由俱樂部組織的網(wǎng)球比賽并且有固定的網(wǎng)球比賽會場,相比之下,淄博市的網(wǎng)球俱樂部不僅沒有利用比賽使自身得到良好的發(fā)展,更沒有推動淄博市網(wǎng)球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.4 網(wǎng)球俱樂部人才梯隊培養(yǎng)和教練工資待遇情況
缺少長效培訓(xùn)機制是淄博市的網(wǎng)球俱樂部的發(fā)展屏障,淄博市大部分網(wǎng)球俱樂部只擁有短期培訓(xùn)班,這樣不能保證對優(yōu)秀后備人才的再培養(yǎng),造成淄博市優(yōu)秀后備人才的流失,而且流失數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢。
訪問調(diào)查中得到,教練員的工資大約是1000元/月左右,教練員整體素質(zhì)不高,教球經(jīng)驗和文化水平(下轉(zhuǎn)第214頁)(上接第201頁)嚴(yán)重制約著俱樂部的進(jìn)一步發(fā)展。提高教練員工資水平,引進(jìn)專業(yè)人員是網(wǎng)球俱樂部發(fā)展的良好保障。
2 淄博市網(wǎng)球俱樂部存在的主要問題與對策
2.1 商業(yè)活動缺乏,場地利用率低
調(diào)查顯示,淄博市只有個別俱樂部組織過少數(shù)的賽事,各個俱樂部并沒有利用賽事途徑對網(wǎng)球運動進(jìn)行宣傳,群眾沒有有效的途徑的接觸網(wǎng)球,這對網(wǎng)球俱樂部的經(jīng)營非常不利,間接導(dǎo)致較低的網(wǎng)球俱樂部場地利用率。
2.2 價格定位不合理
網(wǎng)球自發(fā)展就被定位為“貴族化”運動,缺乏“親民性”。調(diào)查結(jié)果顯示,淄博市網(wǎng)球俱樂部室內(nèi)場地的消費價位處于50~80元之間,定價在100元以上的有個別俱樂部,室外場地的租用費用也在每小時30元左右,相比籃球、足球等其他體育健身活動,網(wǎng)球運動的消費成本要高很多,這就促使一部分運動者將目光投向了其他價格低的健身項目。
2.3 專業(yè)人才缺乏
據(jù)調(diào)查,淄博市網(wǎng)球俱樂部的經(jīng)營者多是由于愛好或利益誘惑而組建俱樂部的,并不是專業(yè)網(wǎng)球人員出身,這給網(wǎng)球俱樂部長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了很大隱患。
2.4 俱樂部宣傳力度不夠,群眾網(wǎng)球意識觀念淡薄
社會集團(tuán)及贊助單位參與體育活動僅僅是從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),從根本上缺乏辦網(wǎng)球運動的主體觀念意識。這就對網(wǎng)球俱樂部的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患。
2.5 網(wǎng)球俱樂部規(guī)模小
根據(jù)調(diào)查淄博市的網(wǎng)球俱樂部主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的張店區(qū),網(wǎng)球俱樂部的數(shù)量占淄博市總數(shù)的60%,但網(wǎng)球俱樂部的規(guī)模太小。目前淄博市網(wǎng)球俱樂部只是以網(wǎng)球培訓(xùn)作為經(jīng)濟(jì)增長點的技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),因此淄博市至今還沒有一個具有相當(dāng)規(guī)模的網(wǎng)球俱樂部。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
(1)淄博市網(wǎng)球俱樂部的發(fā)展處于起步階段,場館設(shè)施只有簡單的網(wǎng)球培訓(xùn)場地,沒有基本的休閑服務(wù)設(shè)施,設(shè)施建設(shè)處于下游水平,限制了網(wǎng)球俱樂部的發(fā)展規(guī)模。(2)淄博市網(wǎng)球消費人群主要集中在30~55歲,30~55歲年齡段的人群大多數(shù)具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),注重健康、娛樂。(3)淄博市大多數(shù)網(wǎng)球俱樂部從成立至今組織比賽較少,網(wǎng)球運動的宣傳途徑單一,限制了俱樂部的長遠(yuǎn)發(fā)展。(4)淄博市網(wǎng)球俱樂部的室內(nèi)外場所的消費比其他健身活動消費要高很多,使得網(wǎng)球缺乏一定的群眾基礎(chǔ)和市場發(fā)展空間。(5)淄博市網(wǎng)球俱樂部的陪練員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),文化和專業(yè)素質(zhì)不高,不能給予科學(xué)的指導(dǎo),這給網(wǎng)球俱樂部的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了很大的隱患。
3.2 建議
(1)俱樂部應(yīng)該聯(lián)合起來定期舉辦各類網(wǎng)球培訓(xùn),吸引潛在消費人群,增加消費者對網(wǎng)球的了解和運動的積極性。通過定期組織業(yè)余比賽,通過比賽冠名達(dá)到宣傳網(wǎng)球運動的目的,俱樂部的經(jīng)營者也要考慮通過開展網(wǎng)球精品專賣,建立網(wǎng)球餐廳等項目增加俱樂部的衍生項目收入。(2)為了與羽毛球館、游泳館爭奪消費者,網(wǎng)球俱樂部要降低價位。淄博市是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,總量較高的城市,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的北京相比還存在一定差距。北京許多網(wǎng)球俱樂部的定價基本上是在每小時40元左右,所以,淄博市網(wǎng)球俱樂部必須放低身價,以此換來網(wǎng)球俱樂部客滿的喜人場面。(3)淄博市各俱樂部可以與當(dāng)?shù)厣綎|理工大學(xué)體育學(xué)院確定合作伙伴關(guān)系。將網(wǎng)球?qū)I(yè)的學(xué)生引進(jìn)俱樂部作陪練員,利用他們的網(wǎng)球?qū)I(yè)技術(shù)促進(jìn)俱樂部的穩(wěn)定發(fā)展。
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摘 要:我國城市化進(jìn)程的不斷加快,使得原來生活在農(nóng)村的大量剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市“遷徙”,并且規(guī)模逐漸加大,這就導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個新的群體――留守兒童,而留守兒童的教育問題也日益突出。
關(guān)鍵詞:留守兒童;生命關(guān)懷;現(xiàn)狀
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,原來生活在農(nóng)村的大量剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市“遷徙”,而且規(guī)模逐漸加大,這使得農(nóng)村出現(xiàn)了一個新的群體――留守兒童,而留守兒童的教育問題也開始日益突出。我采用問卷調(diào)查的形式,對通榆縣第三中學(xué)校留守兒童教育問題作了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、學(xué)校留守兒童的基本概況
此次調(diào)研區(qū)域選取通榆縣第三中學(xué)校招生范圍的“兩鎮(zhèn)”“兩場”“一鄉(xiāng)”(鴻興鎮(zhèn)、雙崗鎮(zhèn)、雙崗鹿場、第二良種場和八面鄉(xiāng))。為了確保本次調(diào)研的真實性和典型性,調(diào)研對象主要是父母雙方(含離異后撫養(yǎng)孩子一方)均外出務(wù)工的農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生。年齡分布在13~17歲之間,調(diào)查共涉及12個班級,總?cè)藬?shù)353人。據(jù)統(tǒng)計,第三中學(xué)招生區(qū)域所轄人口27300人,在27名被調(diào)查對象中,父母雙方均常年在外務(wù)工的留守生共19人,占70.4%,父母中有一方外出務(wù)工的比例為29.6%,留守兒童占學(xué)生總數(shù)的7.7%,較往年呈上升趨勢。
二、我校留守兒童教育存在的主要問題
通過此次調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育存在很多負(fù)面影響。被調(diào)查的留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、心理健康和思想品行等方面,明顯差于正常家庭學(xué)生,整體狀況不樂觀。從調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,主要存在以下問題:
1.留守兒童缺少父母的親情關(guān)懷
由于父母不在身邊,留守兒童長時間缺乏父母親情的關(guān)懷,往往會覺得生活缺乏安全感。根據(jù)我的調(diào)查和座談的情況看,多數(shù)留守兒童都表現(xiàn)出對父母的情感依戀和對父母安全的憂慮,他們不希望自己的父母常年在外打工。同時在調(diào)查中我也發(fā)現(xiàn):隨著父母回家探親聯(lián)系次數(shù)的減少,留守在家的子女在與人交往、性格、生活感受、人生理想、學(xué)業(yè)成績等方面的障礙明顯上升。
2.留守兒童的性格存在一定的缺陷
由于外出務(wù)工父母常年從事的多是體力活,他們的工作勞動強度高,空閑的時間少,因此與孩子聯(lián)系的次數(shù)很少。在問卷調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)很多孩子不知道自己父母的聯(lián)系方式,由此可見這些外出務(wù)工的父母對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。孩子長期與父母分離,極易導(dǎo)致他們的性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻,因為父母不在身邊性格發(fā)生了變化。另外,在調(diào)查中我們知道:放v溺愛型監(jiān)護(hù)人的比例比其他兒童中的比例要高得多。溯其原因,主要是監(jiān)護(hù)人覺得父母不在身邊孩子可憐,舍不得去管,所以這些留守孩子幾乎是生活在無限制狀態(tài)下,這就助長了其自私任性、逆反心理等極端性格。
3.留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍較差
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為,農(nóng)村孩子通過學(xué)習(xí)出息的幾率不高,所以他們對孩子的學(xué)習(xí)期望值較低,將孩子的學(xué)業(yè)定位在初中畢業(yè),然后跟自己外出打工。還有一方面就是監(jiān)護(hù)人對留守孩子的學(xué)習(xí)情況很少介入。從我校留守兒童的調(diào)查情況來看,有88.9%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起,委托其他親戚監(jiān)護(hù)的僅占11.1%。這個監(jiān)護(hù)群體普遍年齡大,身體不好,而且文盲比例高,不但在學(xué)習(xí)上不能幫助留守兒童,而且與留守兒童思想觀念差異也較大,存在明顯的溝通障礙。再加上這些老人還要承擔(dān)家務(wù)勞動,根本沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
4.大多留守兒童存在心理障礙
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我校留守兒童的監(jiān)護(hù)人對孩子們的心理健康問題介入很少,關(guān)注度不夠。遇到困難時,留守兒童選擇的第一求助對象是教師(占留守兒童總數(shù)的66.7%),第二為同學(xué)(占留守兒童總數(shù)的22.2%),第三才是親人(占留守兒童總數(shù)的11.1%)。初中學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期,他們對自身變化和學(xué)業(yè)壓力等方面有獨特的理解與認(rèn)識,在平時的生活中也會產(chǎn)生許多煩惱,這時的他們就需要找人傾訴,同時也更需要監(jiān)護(hù)人正確耐心的引導(dǎo)。由于留守兒童遠(yuǎn)離父母,缺少與父母的交流,而監(jiān)護(hù)人又沒有時間注意他們的情緒變化,時間久了就會使這些孩子產(chǎn)生缺乏自信、消極悲觀等心理問題。
5.留守兒童存在行為上的偏差
很多留守孩子自律能力很差。由于父母不在身邊,孩子與監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大的錯誤,監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都睜一只眼閉一只眼。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),近50%的留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo),而且偶爾與祖輩產(chǎn)生矛盾,在學(xué)校常有說謊、遲到、曠課、逃學(xué)、紀(jì)律散漫等行為,有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,甚至聚一起喝酒,酒后打架……
關(guān)鍵詞:校本研訓(xùn);教師專業(yè)化;調(diào)查報告
一、調(diào)查目的
我校共有80名教師,共有小學(xué)生2100人,教師的專業(yè)成長如何直接關(guān)系到我校教育教學(xué)的質(zhì)量。因此,為了解目前我校小開展校本研訓(xùn)的基本情況和教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題,總結(jié)學(xué)校開展校本研訓(xùn)的已有經(jīng)驗,探尋”適合教師專業(yè)發(fā)展的校本研訓(xùn)方式,為制定校本研訓(xùn)的發(fā)展方向和目標(biāo),以及全面實驗方案提供依據(jù)?!背蔀楸敬握{(diào)查的目的。
二、調(diào)查對象
我們對學(xué)校80位老師進(jìn)行了問卷調(diào)查。我們采用了我校《校本研訓(xùn)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的實踐研究》課題組編制的調(diào)查問卷。
三、調(diào)查的內(nèi)容
本調(diào)查問卷包含三大部分:(1)被調(diào)查者的個人基本信息,包括教齡、性別、年齡、學(xué)歷、職稱等;(2)教師專業(yè)素養(yǎng):包括教師對校本研訓(xùn)的認(rèn)識、教育基礎(chǔ)理論、教育科學(xué)研究和繼續(xù)教育情況等,由9道選擇題組成。
四、問卷調(diào)查情況統(tǒng)計
本次調(diào)研共發(fā)放問卷80份,回收有效問卷80份。其情況分析如下:
從問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果看,教師普遍認(rèn)為,行之有效的校本研訓(xùn)活動應(yīng)該是集體研討比獨立鉆研好、有專家指導(dǎo)的研討比只有同伴的研討好、同事之間的研討比教研組的常規(guī)活動好。這說明了教師對目前的校本研訓(xùn)活動的內(nèi)容和形式持肯定的態(tài)度,也說明的目前的校本研訓(xùn)活動絕大部分教師還是有幫助的。
通過此次問卷調(diào)查,我既高興也深感責(zé)任重大,我校教師對于參加校本研訓(xùn)提高自身素質(zhì)的愿望是非常迫切的,作為學(xué)校,應(yīng)該為老師的成長創(chuàng)造條件,搭建舞臺。
如問題一你知道什么是校本教研嗎?一點不清楚的沒有,85%以上的教師略知一二 ,15%的教師很清楚。
問題三你知道學(xué)校開展校本教研有什么意義嗎? 一點不清楚的沒有,90%以上的教師略知一二 ,10%的教師很清楚。
問題五你對學(xué)校的研訓(xùn)方式滿意嗎?不滿意的為0,選“一般”的為68%,選:“滿意”的為“32%”。
問題六你認(rèn)為教師有必要參加課題研究嗎?認(rèn)為“沒有必要”的為0,認(rèn)為“有必要”的5% ,認(rèn)為“很有必要”的占95%。
問題七你認(rèn)為自己貫徹落實新課程的狀態(tài)和努力程度達(dá)百分之幾?選a70% 以上的為0 ,選 b 85% 以上 的20% ,選c 95%以上的為80%。
問題九你如何看待自己當(dāng)前的業(yè)務(wù)知識及專業(yè)技術(shù)水平?選a “很一般”的為0,選 b “很滿意”的為0,選c“有待進(jìn)一步提高”的老師為100%。
五、建議采取的策略與措施
根據(jù)在調(diào)查中反應(yīng)出的問題,我們應(yīng)當(dāng),從以下幾個方面開展工作:
1.開展目標(biāo)導(dǎo)向培養(yǎng)
學(xué)校根據(jù)教師的教齡和教學(xué)成績,結(jié)合教師對自己專業(yè)的自我評價等分層次制定培養(yǎng)目標(biāo),然后制定培養(yǎng)方法。如將教師分為幾個層次,第一層次即是新手教師適應(yīng)工作崗位,確立第一學(xué)期能獨立組織有效的課堂教學(xué),學(xué)會處理學(xué)生常見問題等;第二層次培養(yǎng)骨干型教師,對于一些教齡較長,但教學(xué)上成績不突出的老師,如何通過開展一些技能上的培訓(xùn),教學(xué)技能上的幫扶,能形成個人的教學(xué)風(fēng)格,朝骨干型轉(zhuǎn)變。第三層次是培養(yǎng)專業(yè)型教師,對于常常有豐富的教育經(jīng)驗的老師,幫助他查找“最不滿意的領(lǐng)域”,試驗新的教學(xué)變革,進(jìn)行一些教學(xué)研究,接受更大的挑戰(zhàn)追求階段。這樣,學(xué)校將每位教師進(jìn)行目標(biāo)導(dǎo)向模式培養(yǎng),根據(jù)不同層次水平教師的教學(xué)、研究狀態(tài),提供符合不同層次教師認(rèn)知的研訓(xùn)內(nèi)容與支持、導(dǎo)引和協(xié)助方式,進(jìn)而使其由低階的能力水準(zhǔn)發(fā)展到高階的能力水準(zhǔn)。
2.開展個案跟蹤培養(yǎng)
如果要將人人都能兼顧到位,人人出成績,有點過于理想主義。因此,學(xué)校在培養(yǎng)時分階段分層次重點培養(yǎng)幾個代表,由點帶面,因此,我認(rèn)為個案跟蹤培養(yǎng)也是較有代表性的。因此,從以上三個層次中選擇合適對象(根據(jù)其個人的內(nèi)在需求、綜合素質(zhì)等確立),進(jìn)行個案記錄與分析,建立教師成長檔案袋,并定期匯總、比較,及時調(diào)控指導(dǎo)策略,促進(jìn)有效發(fā)展。在培養(yǎng)過程上,有選擇地收集、整理、制作不同教師活動、成長的軌跡,從而真實地記錄、多維度地反映教師學(xué)習(xí)、研究、成長的狀況?!皺n案袋“制作貫穿教師學(xué)習(xí)、活動的全過程,有事實、有跨度,連續(xù)地、動態(tài)地考察教師的發(fā)展?fàn)顩r,其中,行為主體(教師)的反思是檔案袋記錄的主要內(nèi)容,體現(xiàn)了教師成長的個別差異及個體性發(fā)展。檔案袋制作有利于專家、指導(dǎo)者針對教師的不同發(fā)展?fàn)顩r,有針對性地指導(dǎo),促進(jìn)其在原有的基礎(chǔ)上快速提升。
3.校本研訓(xùn)與個人研修有機整合,扎實有效的開展研訓(xùn)。
現(xiàn)在的校本研訓(xùn)不能不說與個人研修在內(nèi)容上存在著重復(fù),廣大教師既要教好班的同時,又要周旋于各種研訓(xùn)中,疲于應(yīng)付,這樣的效果可想而知。因此,在活動中要以方便開展的校本研訓(xùn)為主,網(wǎng)上研修為輔,校本研訓(xùn)做到少而精,真正提高教師的專業(yè)水平。
4.開展校本教學(xué)研究
本次調(diào)查結(jié)合吉林大學(xué)南嶺校區(qū)學(xué)科設(shè)置的實際情況,主要針對汽車學(xué)院、機械學(xué)院、材料學(xué)院、交通學(xué)院及生物學(xué)院五個工科學(xué)院工科研究生展開,期間共發(fā)放問卷300份,回收有效問卷291份。其中包括男生206人,女生85人;博士研究生19人,碩士研究生272人。
1 調(diào)查結(jié)果及分析
本次問卷調(diào)查集中在工科研究生群體對誠信概念的認(rèn)知情況,身邊的誠信問題,誠信意識的影響因素,對誠信教育的意見和建議等方面。結(jié)果及分析如下:
1.1 工科研究生對誠信概念的認(rèn)知情況
我們對工科研究生身邊存在的誠信問題進(jìn)行了調(diào)查,如圖1所示,結(jié)果顯示接受調(diào)查的工科研究生中有55%認(rèn)為身邊存在誠信問題,而45%的人認(rèn)為身邊沒有誠信問題存在。同時,我們調(diào)查了大家認(rèn)為自己對誠信的概念是否清晰,結(jié)果如圖2所示,有86%的受調(diào)查工科研究生認(rèn)為自己有清晰的誠信概念,而其余14%則認(rèn)為自己沒有清晰的誠信概念。而當(dāng)回答“誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,您認(rèn)同以下哪些觀點”時,62%的人認(rèn)為誠信是中華傳統(tǒng)文化的精髓在今天仍然適用。從調(diào)查結(jié)果可以看出來,工科研究生對誠信概念認(rèn)知良好并且對誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德有著很強的認(rèn)同感,盡管如此,工科研究生身邊仍存在不少誠信問題,這種認(rèn)知和行為上的差別應(yīng)當(dāng)是引起工科研究生培養(yǎng)機構(gòu)乃至社會足夠重視的問題。
1.2 工科研究生身邊的誠信問題
1.2.1 工科研究生群體誠信問題概況
當(dāng)回答“在同身邊同學(xué)的日常交往中是否遇到過誠信問題”時,58%的人表示很少遇到身邊的同學(xué)出現(xiàn)誠信問題;30%的人則表示這種情況時有發(fā)生;9%的人表示從未遇到這種情況;3%的人則表示會經(jīng)常遇到,結(jié)果如圖4所示。那么誠信在大家選擇共事的對象時會扮演怎樣的角色呢,對于如何看待共事對象的誠信問題這一點,我們的調(diào)查結(jié)果如圖5,43%的人選擇若存在誠信問題,堅決不與之交往;15%的人認(rèn)為不管其誠信與否,有能力就行;9%的人則認(rèn)為只要對我好即可;3%的人認(rèn)為誠信問題不大就好??梢钥闯?,發(fā)生工科研究生身邊的誠信問題較少,而且工科研究生交往中比較看重誠信品質(zhì)。這個結(jié)果說明,正是因為誠信品質(zhì)在工科研究生交往中至關(guān)重要,所以工科研究生之間相互珍視自身品質(zhì),很少發(fā)生誠信問題,二者相輔相成,是構(gòu)建工科研究生良好誠信環(huán)境的基石。這個發(fā)現(xiàn)對相關(guān)單位制定誠信教育、管理方針和政策有指導(dǎo)意義。
1.2.2 工科研究生常見的誠信問題
我們的調(diào)查對一些工科研究生生活中遇到的常見誠信問題,如學(xué)術(shù)不端、考試作弊、還貸失信、網(wǎng)絡(luò)生活中的誠信問題等,進(jìn)行了初步調(diào)查統(tǒng)計,結(jié)果如下:
在“當(dāng)前工科研究生群體中主要有哪些誠信問題”的調(diào)查中,29%的同學(xué)選擇了考試作弊;28%的同學(xué)選擇了學(xué)術(shù)不端;18%的同學(xué)選擇了履歷造假;13%的同學(xué)選擇了不履行合同;10%的同學(xué)選擇了還貸失信;2%的同學(xué)選擇其他項,如圖6顯示。調(diào)查結(jié)果讓我們看到工科研究生的誠信問題體現(xiàn)在多方面,相關(guān)培養(yǎng)機構(gòu)加強管理的同時也應(yīng)該加強誠信教育,強化學(xué)生誠信意識,避免誠信問題影響學(xué)生發(fā)展乃至更為深遠(yuǎn)的社會發(fā)展。
在“工科研究生群體中學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象”的調(diào)查中,33%的同學(xué)選擇了實驗數(shù)據(jù)造假;27%的同學(xué)選擇了學(xué)術(shù)剽竊;21%的同學(xué)選擇了成果互相掛名;16%的同學(xué)選擇了一稿多投;3%的同學(xué)選擇了其他項,結(jié)果如圖7所示。調(diào)查結(jié)果顯示的學(xué)術(shù)氛圍需要改善,工科研究生培養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強管理并加強誠信教育,從根本上杜絕學(xué)術(shù)不端,營造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。
在“身邊同學(xué)在經(jīng)濟(jì)生活中存在的誠信問題”的調(diào)查中,32%的同學(xué)選擇了弄虛作假獲取助學(xué)金;20%的同學(xué)選擇了拖欠學(xué)費;17%的同學(xué)選擇還貸失信;5%的同學(xué)選擇惡意透支信用卡;16%的同學(xué)選擇其他項,結(jié)果如圖8所示。身邊同學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活的誠信問題與工科研究生的學(xué)習(xí)和科研環(huán)境相符,基本符合事實,這些問題在學(xué)校和學(xué)院日常教學(xué)管理中得到佐證,確實需要引起足夠重視。
在網(wǎng)絡(luò)生活方面的誠信問題調(diào)查中,35%的同學(xué)表示主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)載、傳播虛假信息上;而選擇“惡意制造謠言”和“其他”的同學(xué)各為24%;17%的同學(xué)則選擇了竊取他人網(wǎng)絡(luò)賬號,結(jié)果如圖9所示。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)前最為流行和廣泛使用的獲取信息手段,是幾乎每個工科研究生生活的必需品,加強網(wǎng)絡(luò)誠信意識,培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)誠信習(xí)慣是加強工科研究生誠信教育的一條很好的途徑,可能成為誠信教育深化開展的突破口。
1.3 誠信意識的影響因素
如圖10所示,在“個人誠信與受教育程度的關(guān)系”的調(diào)查中,40%的人認(rèn)為個人誠信與受教育程度有一定的關(guān)系;37%的人認(rèn)為關(guān)系不是很大;12%的人認(rèn)為關(guān)系很大;其余11%的人則認(rèn)為絕對無關(guān)。可以看到對于教育程度這一因素大家的看法不一,綜合來看,受教育程度對于個人誠信有很大影響。
在“家庭因素對個人誠信意識形成的過程的影響”上,調(diào)查結(jié)果如圖11所示,參與調(diào)查的人中50%認(rèn)為家庭因素的影響較大;26%的人認(rèn)為影響很大;19%的人認(rèn)為影響程度一般;5%的人則認(rèn)為影響很小。從中能看出大多數(shù)認(rèn)為誠信意識的形成很大程度受家庭因素的影響。誠信意識是個人品質(zhì)的具體表現(xiàn),品質(zhì)是需要從小養(yǎng)成的,所以家庭因素應(yīng)該在很大程度上影響著個人誠信意識的形成,其他因素也在其中起到或多或少的作用,綜合來說,誠信意識的形成是一個多因素的綜合作用結(jié)果。
1.4 對誠信教育的意見和建議
首先,在“當(dāng)前學(xué)校的誠信教育的滿意度”方面,調(diào)查結(jié)果顯示,57%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校的誠信教育一般;27%的同學(xué)覺得滿意;9%的同學(xué)不滿意;7%的同學(xué)表示不了解。結(jié)果如圖12。從結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)對于當(dāng)前的誠信教育工科研究生的滿意度不高,僅有不到三分之一的同學(xué)感到滿意,這說明工科研究生培養(yǎng)機構(gòu)的誠信教育仍有待加強。
針對在學(xué)校里建立“個人誠信檔案”這一措施,本次調(diào)查中統(tǒng)計工科研究生的意見。如圖13,結(jié)果表明59%的同學(xué)認(rèn)為這一措施有必要,培養(yǎng)學(xué)生誠信意識,約束其行為;23%的同學(xué)覺得無所謂,可有可無;18%的同學(xué)則認(rèn)為沒有必要,完全屬于作秀行為。調(diào)查結(jié)果說明建立誠信檔案這一措施得到大多數(shù)工科研究生的支持,如果工科研究生培養(yǎng)機構(gòu)通過建立個人誠信檔案的方式加強對工科研究生的誠信管理和監(jiān)督將能夠較為順利的進(jìn)行。希望這能夠為誠信教育的開展提供一個有用的途徑。
調(diào)查問卷的最后是兩個開放性的問題,詢問同學(xué)們對于學(xué)校進(jìn)一步加強和改革誠信教育體制的建議和對于如何解決當(dāng)前工科研究生群體中的誠信問題的意見。通過對參與調(diào)查同學(xué)反饋回來的意見和建議進(jìn)行整理和總結(jié),歸納為如下幾條,希望能對日后相關(guān)單位構(gòu)建誠信教育和管理體系提供一定幫助。
第一,學(xué)校適當(dāng)開展一些道德誠信類課程,鼓勵同學(xué)參加,通過課程教育向工科研究生宣傳誠信的重要性和必要性,加強工科研究生的誠信意識。
第二,學(xué)校和社會相關(guān)部門合作,進(jìn)行社會風(fēng)氣改革,建立透明的誠信獎懲制度,對于誠信缺失者做出相應(yīng)的懲處,起到監(jiān)督、警醒和引導(dǎo)的作用,使誠信問題成為公眾問題,引起人們足夠的重視。
第三,政府加大誠信建設(shè)的投入力度,從行為準(zhǔn)則和規(guī)章支付方面建立誠信體制,滌清社會不良風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的社會誠信大氛圍,努力構(gòu)建誠信社會。
第四,學(xué)校建立個人誠信檔案,對于誠信缺失問題進(jìn)行真實記錄,讓同學(xué)們對自己的誠信品質(zhì)負(fù)責(zé)。
第五,學(xué)校鼓勵和支持各類學(xué)生團(tuán)體多舉行弘揚誠信意識、杜絕誠信缺失的學(xué)生活動,并對此類活動予以大力支持,讓學(xué)生向?qū)W生宣傳誠信的重要性,讓誠信融入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中,成為大家校園生活的話題,同時能夠營造良好的校園誠信氛圍,從而讓同學(xué)們潛移默化地形成誠信意識。
一、調(diào)查情況
走訪受應(yīng)急處置的養(yǎng)殖場戶3戶,由于豬肉價格上漲,有補欄的意愿,但是有畏難情緒,對政策、技術(shù)的缺乏了解,不知道如何安全補欄。
二、解決方案
不忘初心、牢記使命,著力解決群眾反應(yīng)強烈的熱點難點,加強非洲豬瘟防控,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展,科學(xué)有序恢復(fù)生產(chǎn)。對發(fā)生應(yīng)急處置的,要查漏補缺找不足,避免恢復(fù)養(yǎng)殖時再出現(xiàn)漏洞,引起疫情的發(fā)生。
1、有計劃、有選擇的做好清洗消毒
生產(chǎn)區(qū)(生豬飼養(yǎng)棟舍、死豬暫存間、飼料生產(chǎn)及存放間、出豬間/臺、場區(qū)道路等)、生活區(qū)(辦公室、食堂、宿舍、更衣室、淋浴間等)、場區(qū)外道路等,應(yīng)全面徹底清洗消毒??傮w上,應(yīng)按照從里到外,即由豬舍內(nèi)到豬舍外、生活區(qū)再到場區(qū)外的順序,漸次消毒,防止交叉、反復(fù)污染。
2、禁止使用餐廚廢棄物(泔水)。使用餐廚廢棄物(泔水)喂豬,或養(yǎng)殖人員接觸外部生肉后未經(jīng)消毒接觸生豬,是小型養(yǎng)殖場戶病毒傳入的主要途徑。
3、完善生產(chǎn)管理制度
養(yǎng)殖場實行封閉式管理,禁止外來人員(特別是生豬販運人員或承運人員、保險理賠人員、獸醫(yī)、技術(shù)顧問、獸藥飼料銷售人員等)進(jìn)入養(yǎng)殖場。若必須進(jìn)場,經(jīng)同意后按程序嚴(yán)格消毒后進(jìn)入。
4、引入哨兵豬
其實,這種反差現(xiàn)象的產(chǎn)生,在我國從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中有其必然性。準(zhǔn)確地說,國有工業(yè)的效益并不是下降,而是發(fā)生了轉(zhuǎn)移,不然就不會有國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高。工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移主要是向原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè),以及向個人分配三個方面轉(zhuǎn)移,而且這種轉(zhuǎn)移可能要持續(xù)到我國建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制才會穩(wěn)定。
第三是向個人分配轉(zhuǎn)移。由于過去長期實行低工資制,改革以來進(jìn)行了分配制度的改革,使80年代平均工資的增長率高于勞動生產(chǎn)率的增長。此外,為調(diào)動人的積極性,局部實行了工效掛鉤,如經(jīng)營者按承包利潤提成,推銷員按銷售額提成,設(shè)計員按設(shè)計費提成等等,也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了消費結(jié)構(gòu)的變化,從而引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并使產(chǎn)品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件,如民營經(jīng)濟(jì)、股份制的發(fā)展等。
回顧50年代和60年代,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較高的原因恰恰與當(dāng)前發(fā)生的轉(zhuǎn)移相反,那時為了迅速實現(xiàn)工業(yè)化,通過計劃經(jīng)濟(jì)的手段把效益集中到工業(yè)領(lǐng)域:原材料、農(nóng)產(chǎn)品、能源交通的價格都壓得很低;基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金的使用成本很低,甚至不收費;職工的工資也很低;從而保證國有工業(yè)有較高效益,使工業(yè)得以迅速發(fā)展起來。然而,經(jīng)過30年后,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的瓶頸、第三產(chǎn)業(yè)的衰退、消費結(jié)構(gòu)單一、消費水平不高日益成為經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的制約因素。因此,當(dāng)我們向市場經(jīng)濟(jì)過渡,要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時,市場這一無形的手就必然會調(diào)整利益分配格局,并通過利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速增長。所以說,上述國有工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢。