火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】火災(zāi)事故；火災(zāi)調(diào)查；實(shí)踐運(yùn)用

0 引言

火災(zāi)事故調(diào)查是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是《中華人民共和國(guó)消防法》賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)，與其他消防工作具有同樣重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和行政機(jī)構(gòu)依法行政改革不斷深入，依法治國(guó)理念得到提升，公民法制意識(shí)和依法維護(hù)自身合法利益不受侵害的意識(shí)不斷增強(qiáng)，火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果直接關(guān)系著每一個(gè)公民的切身利益，所以火災(zāi)調(diào)查人員只有加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能處理好各類(lèi)火災(zāi)事故的調(diào)查工作，滿足人民群眾的新期待、新要求。

1 《規(guī)定》修改內(nèi)容的解析

《規(guī)定》于2009年5月1日施行后，三年多來(lái)由于火災(zāi)形勢(shì)發(fā)生了變化，火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容和程序并不完善，需要進(jìn)一步規(guī)范，2012年公安部對(duì)《規(guī)定》的19個(gè)條文、37處內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，主要涉及以下三個(gè)部分：

1.1 修改了火災(zāi)事故的管轄分工

將總隊(duì)、支隊(duì)“負(fù)責(zé)調(diào)查”的表述修改為“負(fù)責(zé)組織調(diào)查”，這樣就解決了涉及“兩案”的火災(zāi)事故與檢察院、法院管轄分工的銜接問(wèn)題，以便在公安機(jī)關(guān)偵查結(jié)束后移送同級(jí)檢察院。由總隊(duì)、支隊(duì)牽頭組織調(diào)查火災(zāi)事故，可以充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，保證火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量，可由屬地消防機(jī)構(gòu)出具相關(guān)法律文書(shū)。將第6條第2款修改為“直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡3人以上的，重傷20人以上或者死亡、重傷20人以上的，受災(zāi)50戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故?！边@樣更加有利于發(fā)揮支隊(duì)在火災(zāi)事故調(diào)查中的作用，解決了直轄市總隊(duì)工作量太大，力不從心的問(wèn)題。

1.2 修改了火災(zāi)事故成因認(rèn)定的規(guī)定

不再把災(zāi)害成因分析作為火災(zāi)事故認(rèn)定結(jié)論，分析災(zāi)害成因是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為了汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，從建筑防火、公共消防設(shè)施、滅火救援技戰(zhàn)術(shù)、消防裝備、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、單位管理、人在火場(chǎng)中的行為等多個(gè)層面分析引發(fā)火災(zāi)以及造成火災(zāi)蔓延失控的原因，查找火災(zāi)暴露出在防火、滅火方面存在的突出問(wèn)題，研究制定有針對(duì)性的避免同類(lèi)火災(zāi)發(fā)生的對(duì)策措施而開(kāi)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不應(yīng)作為火災(zāi)認(rèn)定的結(jié)論。

1.3 修改了火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核程序的規(guī)定

新《規(guī)定》第35條第1款中規(guī)定“對(duì)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)?！边@里主要體現(xiàn)了便民服務(wù)措施，按照?qǐng)?zhí)法為民的要求，本著方便群眾、提高工作效率的原則，修改了原條款。新《規(guī)定》第40條第3款規(guī)定“復(fù)核以一次為限。當(dāng)事人對(duì)原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新做出的火災(zāi)事故認(rèn)定，可以按照本規(guī)定第35條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。”這里增加了一條救濟(jì)途徑，也是一種內(nèi)部監(jiān)督糾錯(cuò)的手段，更加有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止因原認(rèn)定機(jī)構(gòu)不作為、亂作為而使當(dāng)事人合法權(quán)益受到侵害。但也明確了對(duì)于“復(fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接做出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的”情形，復(fù)核機(jī)構(gòu)收到復(fù)核申請(qǐng)時(shí)，是不予受理的。

2 對(duì)運(yùn)用新《規(guī)定》時(shí)的幾點(diǎn)建議

2.1 要正確認(rèn)識(shí)火災(zāi)事故認(rèn)定結(jié)論的法律地位

新修訂的《消防法》第51條第3款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)?！被馂?zāi)事故調(diào)查人員一定要明確，一是，火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)作為證據(jù)，在審理案件中要接受司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審查，使以往的復(fù)議救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的司法救濟(jì)?；馂?zāi)事故認(rèn)定書(shū)在證明火災(zāi)原因的問(wèn)題上具有較高的證明力，并不是不可的，只要當(dāng)事人對(duì)證據(jù)有異議，就可以通過(guò)證據(jù)的司法審查途徑加以解決，火災(zāi)當(dāng)事人如果通過(guò)相反的證據(jù)證明自己的主張，并被人民法院采信，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明力是要低于法院判決生效所確認(rèn)的事實(shí)。二是，火災(zāi)事故調(diào)查中，調(diào)查人員要樹(shù)立強(qiáng)烈的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，重視火災(zāi)痕跡的提取和檢驗(yàn)；《規(guī)定》和《火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則》（GA839-2009）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)中與火災(zāi)有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體表面等進(jìn)行勘查、驗(yàn)證、檢驗(yàn)、鑒別和提取物證的活動(dòng)有全面的規(guī)范，調(diào)查人員必須嚴(yán)格遵守?；馂?zāi)事故認(rèn)定書(shū)是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查訪問(wèn)和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)等情況，進(jìn)行綜合分析，做出的火災(zāi)事故認(rèn)定結(jié)論。雖然司法機(jī)關(guān)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查和分析上不具有專(zhuān)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，但會(huì)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查行為在程序上作重點(diǎn)審查；如在詢問(wèn)有關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定和模擬實(shí)驗(yàn)等工作時(shí)，是否遵守了相關(guān)程序規(guī)定，是否保障了當(dāng)事人獲得救濟(jì)的權(quán)利，以及是否貫徹了其他一些正當(dāng)法律程序的基本要求。

2.2 排除法在起火原因認(rèn)定中的運(yùn)用

新《規(guī)定》肯定了當(dāng)起火原因無(wú)法查清時(shí)，運(yùn)用排除法進(jìn)行認(rèn)定是科學(xué)的。實(shí)際工作中，起火原因無(wú)法查清的情況是客觀存在的，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因也是客觀存在的，但這并不意味著公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中無(wú)可作為，只要在確定起火部位和起火點(diǎn)后，將起火部位或起火點(diǎn)內(nèi)所有能引起火災(zāi)的起火源依次排列，然后用所調(diào)查到的證據(jù)逐個(gè)進(jìn)行判定，有足夠證據(jù)將否定的排除掉，就可以盡可能將起火原因范圍縮小。這恰恰體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、竭盡全力的精神探求起火原因的積極態(tài)度。根據(jù)公安部消防局頒布的《火災(zāi)原因認(rèn)定暫行規(guī)則》（公消[2011]43號(hào)）第10條第1項(xiàng)中規(guī)定：“對(duì)起火原因無(wú)法查清的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明有證據(jù)能夠排除的起火原因和不能排除的起火原因，不能排除的起火原因不應(yīng)多于兩個(gè)，不得做出起火原因不明的認(rèn)定”?；馂?zāi)事故認(rèn)定書(shū)中對(duì)不能排除的起火原因在數(shù)量上做了要求，不得多于兩個(gè)。

不能排除的起火原因中是否包括放火呢？新《規(guī)定》第10條中規(guī)定；“具有放火嫌疑的火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助?！备鶕?jù)以上規(guī)定，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)要么排除放火嫌疑，要么認(rèn)定為放火，進(jìn)行立案?jìng)刹?；也就是說(shuō)，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)在不能排除放火嫌疑之前，消防機(jī)構(gòu)就不能單方面將放火作為不能排除的起火原因。《火災(zāi)原因認(rèn)定暫行規(guī)則》（公消[2011]43號(hào)）第7條第2款規(guī)定：“經(jīng)公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)審查排除放火嫌疑的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合火災(zāi)調(diào)查情況，做出放火嫌疑以外的起火原因認(rèn)定。”應(yīng)該說(shuō)，不能排除的起火原因中是不包括放火的。

2.3 沒(méi)有“災(zāi)害成因”認(rèn)定的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)在處理火災(zāi)事故上的缺陷。

火災(zāi)原因應(yīng)包括起火原因和災(zāi)害成因兩部分，其中災(zāi)害成因的認(rèn)定對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，懲治火災(zāi)違法行為起重要作用?；馂?zāi)事故調(diào)查的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，由于消防違法行為的確定比較復(fù)雜，行外人員難以判斷與火災(zāi)事實(shí)有關(guān)的違反消防法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，而且更難判斷這些違法行為在火災(zāi)事故中起的作用大??；火災(zāi)當(dāng)事人或律師要想拿到比消防機(jī)構(gòu)更權(quán)威的認(rèn)定，維護(hù)自己的合法權(quán)益，還是有些困難的，這樣就感覺(jué)到起火原因及與火災(zāi)蔓延、損失擴(kuò)大有關(guān)的違法事實(shí)沒(méi)有表述清楚的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，使其真正成為“處理火災(zāi)事故的證據(jù)”就顯的很不完整。這就要求消防機(jī)構(gòu)作為火災(zāi)事故調(diào)查的專(zhuān)業(yè)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)觀點(diǎn)，可以有條件允許當(dāng)事人查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，來(lái)彌補(bǔ)這一不足；同時(shí)要逐步推進(jìn)重大事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開(kāi)比例，以滿足當(dāng)事人和公眾的知情權(quán)。

2.4 要加強(qiáng)與人民法院的溝通和協(xié)調(diào)

人民法院在審理火災(zāi)事故案件中，以火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)為依據(jù)，對(duì)案件事實(shí)做出一個(gè)判斷，這實(shí)際上至少包含著兩次判斷過(guò)程。第一次是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，第二次是人民法院的認(rèn)定。如果由于信息不暢，人民法院采信了第一次出具的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，二審法院仍采信第一次出具的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，復(fù)核機(jī)構(gòu)直接做出的火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新做出火災(zāi)事故認(rèn)定，其意義就不大。復(fù)核一次為限，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)作，盡量完成公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部救濟(jì)途徑，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部糾錯(cuò)，然后再進(jìn)行司法救濟(jì)和審查，以節(jié)約司法成本和效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1]公安部.火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定[Z].2012.

第2篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

2014年1月11日1時(shí)10分許，云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生大火?；馂?zāi)燒損房屋面積為5萬(wàn)9 980.66 m2（其中房屋燒毀面積5萬(wàn)8 121.66 m2、滅火救援過(guò)程中拆除房屋面積1 859 m2）。損毀文物保護(hù)單位面積2 220.45 m2，占損毀建筑面積的3.7%。擁有1 300多年歷史的古城幾乎毀于一旦，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8 983.9萬(wàn)元（不含裝修裝飾、屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備、物品等其他直接財(cái)產(chǎn)損失和公共設(shè)施損失）。

2014年5月13日，云南省政府迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城“1?11”火災(zāi)事故調(diào)查組公布了《迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城“1?11”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。對(duì)這起事故的經(jīng)過(guò)和原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

事故調(diào)查報(bào)告還原了事故發(fā)生時(shí)的情況。2014年1月11日凌晨1時(shí)左右，云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城倉(cāng)房社區(qū)池廊碩8號(hào)“如意客?！苯?jīng)營(yíng)者唐英半夜醒來(lái)后，發(fā)現(xiàn)其房間里小客廳西北角計(jì)算機(jī)桌處著火，遂先后兩次用水和滅火器滅火，但沒(méi)有撲滅。于是唐英讓客棧一位員工報(bào)警，并跑到一樓配電房拉下電閘，用手機(jī)再一次報(bào)警，并從客棧跑出。

發(fā)生事故原因

事故報(bào)告表明，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、物證鑒定，結(jié)合對(duì)相關(guān)人員的詢（訊）問(wèn)筆錄，排除了雷擊、自燃、吸煙、放火等引發(fā)火災(zāi)因素，認(rèn)定火災(zāi)事故直接原因?yàn)椋禾朴⒃谂P室內(nèi)使用五面鹵素取暖器不當(dāng)，入睡前未關(guān)閉電源，取暖器引燃可燃物引發(fā)火災(zāi)。

與此同時(shí)，事故調(diào)查報(bào)告也公布了造成這起事故的間接原因，引人深思。

在分析事故的間接原因之前，首先要提的，是“獨(dú)克宗古城消防系統(tǒng)改造工程”。古城原建有市政消火栓21個(gè)（其中一個(gè)損壞后已填埋），消火栓出口水壓為0.1～0.25 MPa。由于市政供水滿足不了獨(dú)克宗古城消防用水，州、縣消防部門(mén)和獨(dú)克宗古城管委會(huì)先后多次向州、縣兩級(jí)政府報(bào)告了這一情況，經(jīng)縣政府同意，建設(shè)獨(dú)立的消防系統(tǒng)并納入獨(dú)克宗古城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

經(jīng)多方設(shè)計(jì)論證，按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目程序，香格里拉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2011年6月，對(duì)獨(dú)克宗古城專(zhuān)項(xiàng)消防工程單獨(dú)組織了工程施工招投標(biāo)，迪慶鑫亞達(dá)工程安裝有限責(zé)任公司中標(biāo)。據(jù)了解，該工程項(xiàng)目于2011年6月30日開(kāi)工，至2012年5月大部分完工，因附屬工程（擋墻、植被恢復(fù)、東廊路建設(shè)）影響，該工程一直未完工，直到2013年7月東廊路消防管道鋪設(shè)完畢，工程才完工。

該工程建成后，建設(shè)方發(fā)現(xiàn)有部分消火栓不防凍，影響出水，便與香格里拉縣消防大隊(duì)聯(lián)合上報(bào)縣政府，申請(qǐng)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決消火栓防凍問(wèn)題。經(jīng)縣政府批復(fù)同意并撥付30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后，建設(shè)方自行采取支墩和保溫材料進(jìn)行防凍處理，但實(shí)際不僅未解決低溫防凍問(wèn)題，反而因支墩改造，堵住了消火栓泄水孔，致使消火栓腔體內(nèi)積水不能排除，在低溫下凍結(jié)，埋下新的隱患。事后經(jīng)調(diào)查，68%的消火栓因支墩改造堵塞了泄水孔。消防人員在撲火時(shí)所開(kāi)啟的4個(gè)不出水消火栓，全部因管段內(nèi)靜止存水在凍土層長(zhǎng)期熱交換作用下凍結(jié)，導(dǎo)致消火栓控制閥開(kāi)啟后無(wú)法出水。自備消防車(chē)用水又不能滿足救火需要，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延，這是造成事故的第一個(gè)間接原因。

在“獨(dú)克宗古城消防系統(tǒng)改造工程”設(shè)計(jì)方案中，未嚴(yán)格按國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)消火栓具體防凍措施，未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求埋深敷設(shè)管線，部分消火栓管頂覆土深度未達(dá)到要求，留下消火栓不能保證高原地區(qū)低溫冰凍先天缺陷。“獨(dú)克宗古城消防系統(tǒng)改造工程”在監(jiān)理過(guò)程中，雖發(fā)現(xiàn)施工中存在未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求埋深敷設(shè)管線的問(wèn)題，但僅向施工單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，未嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行跟蹤督促整改；建設(shè)方為解決消火栓冰凍問(wèn)題，自行采用支墩和保溫材料進(jìn)行了補(bǔ)充改造，但因直管穿越凍土層未進(jìn)行保溫處理，導(dǎo)致支敦改造中又堵塞了消火栓的泄水孔，這不僅未起到防凍作用，反而埋下了消火栓低溫凍結(jié)的隱患，在冬季低溫冰凍氣象條件作用下，導(dǎo)致不能正常供水。相關(guān)部門(mén)對(duì)“獨(dú)克宗古城消防系統(tǒng)改造工程”建設(shè)督促指導(dǎo)不到位，該工程是專(zhuān)門(mén)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，按照《消防法》第十條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。但在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位同時(shí)將相關(guān)文件資料上門(mén)向迪慶州消防支隊(duì)進(jìn)行報(bào)審咨詢，支隊(duì)防火處康志紅答復(fù)：“沒(méi)有特別需要修改的地方，公共消防設(shè)施是不歸我們管，不屬于我們審批范圍”。之后，建設(shè)單位未依法向公安消防部門(mén)申請(qǐng)備案，州、縣消防部門(mén)在知道這一建設(shè)工程的情況下，也未督促指導(dǎo)建設(shè)單位依法辦理相關(guān)手續(xù)。工程建設(shè)過(guò)程中也未開(kāi)展抽查、檢查和督查。

除此以外，獨(dú)克宗古城內(nèi)通道狹小，縱深距離長(zhǎng)，大型消防車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入或通行，古城內(nèi)建筑物多為木質(zhì)，耐火等級(jí)低，大量酒吧、客棧、餐廳等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，都選擇使用柴油、液化氣等易燃易爆物品。市政消防給水管網(wǎng)壓力不足，且在撲救火災(zāi)時(shí)，未能及時(shí)聯(lián)動(dòng)，提供加壓保障，也是造成事故的間接原因。

頻頻發(fā)生的事故

事實(shí)上，古城遭遇大火絕非孤例。2013年3月，云南麗江古城突發(fā)火災(zāi)，燒毀民房107間；2013年4月，湖南鳳凰古城發(fā)生大火，由于消防通道狹窄無(wú)法迅速撲救，一棟古房屋及其內(nèi)部酒吧被徹底燒毀；2013年10月，湖南洪江古商城清代古建筑“兵服廠”旁一棟老民居突發(fā)大火，致使11戶居民無(wú)家可歸……在2014年第3期，本刊也曾報(bào)道過(guò)貴州省黔東南州報(bào)京侗寨大火。突如其來(lái)的大火將有著300多年歷史的報(bào)京侗寨瞬間吞噬，共燒毀房屋148棟975間，受災(zāi)296戶1 100余人，直接經(jīng)濟(jì)損失980余萬(wàn)元。

古城接連發(fā)生火災(zāi)，造成的損失無(wú)法估量。而一場(chǎng)場(chǎng)大火，也“燒出”了相似的問(wèn)題：建筑物耐火等級(jí)低，既無(wú)防火墻，又無(wú)防火間距；消火栓數(shù)量不足、布局不合理、壓力不足，幾乎所有建筑都沒(méi)有安裝消防設(shè)施；消防通道狹窄難以施救……火海中的獨(dú)克宗古城，亦沒(méi)有逃出古城火災(zāi)的“魔咒”。

防范事故再次發(fā)生

古城大火頻發(fā)，也引起了相關(guān)部門(mén)的重視。為全面消除火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，公安部決定在全國(guó)再次開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役。云南香格里拉獨(dú)克宗古城大火后，云南省政府召開(kāi)會(huì)議，部署開(kāi)展古城鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，要求所有古城鎮(zhèn)地區(qū)開(kāi)展一次排查整治，并成立消防工作辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)消防水源建設(shè)，組織專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)，配備消防器材裝備。國(guó)家文物局也下發(fā)緊急通知，在全國(guó)開(kāi)展文物火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。

針對(duì)此次事故，云南省政府要求各地方明確職責(zé)，加強(qiáng)古城監(jiān)督管理。州、縣政府要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確古城管理委員會(huì)、消防、安全監(jiān)管、住建、發(fā)展改革、旅游等部門(mén)在古城管理方面的職責(zé)任務(wù)，將古城消防安全納入綜合治理，形成齊抓共管的合力。同時(shí)明確單位（商戶）主體責(zé)任，制定古城用火、用電、用油、用氣管理措施，定期開(kāi)展消防安全評(píng)估和自檢自查，提高消防安全自我管理水平。

云南省政府要求強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升古城火災(zāi)防控能力。香格里拉縣人民政府應(yīng)將古城公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入城市消防規(guī)劃內(nèi)容，一并規(guī)劃、同步實(shí)施。同時(shí)，明確公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)和使用單位主體，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理到位，對(duì)不符合規(guī)定要求的市政消火栓進(jìn)行改造，確保完好。同時(shí)加強(qiáng)古城專(zhuān)兼職消防力量建設(shè)，在人員招聘、培訓(xùn)、應(yīng)急處置、管理體制上進(jìn)一步理順，配備小型、輕便、高效、靈活機(jī)動(dòng)的滅火救援裝備和器材，提高巡查執(zhí)法和及時(shí)處置火災(zāi)能力，并與香格里拉縣消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，全面提升古城火災(zāi)防控綜合能力。

云南省政府要求迪慶州、香格里拉縣人民政府負(fù)責(zé)，由“獨(dú)克宗古城消防系統(tǒng)改造工程”項(xiàng)目主管部門(mén)牽頭組織、相關(guān)部門(mén)和單位參加，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題研究。針對(duì)該項(xiàng)目重大缺陷和其他存在問(wèn)題研究解決辦法，及時(shí)組織消除隱患，推進(jìn)項(xiàng)目盡早按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范補(bǔ)充完善，經(jīng)合法驗(yàn)收后投入使用。并督促獨(dú)克宗古城管委會(huì)立即采取其他有效措施，解決獨(dú)克宗古城在低溫冰凍條件下，其他供水方式的有效措施，做好應(yīng)急處置工作。

云南省政府要求強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治力度。迪慶州和香格里拉縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本地區(qū)消防安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，按照隱患級(jí)別建檔并加強(qiáng)督促整改，嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改責(zé)任制度，落實(shí)各級(jí)掛牌督辦制度，不斷加強(qiáng)古城、寺廟、商城、市場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所等消防專(zhuān)項(xiàng)治理工作，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防再次發(fā)生類(lèi)似火災(zāi)。

第3篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章事故報(bào)告

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；

（二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；

（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第4篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目開(kāi)工之初，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)成立項(xiàng)目應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

應(yīng)急演練

應(yīng)急演練可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練和模擬演練。現(xiàn)場(chǎng)演練的內(nèi)容蘭要包括迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場(chǎng)急救)、疏散與撤離、保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)、封閉現(xiàn)場(chǎng)等。

應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

事故發(fā)生后，項(xiàng)目部要按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故的具體情況，及時(shí)成立事故應(yīng)急工作組，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo)志，按照分級(jí)響應(yīng)、快速處理、以人為本、積極自救的工作原則，進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組及其主要職能

1)現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)：區(qū)域/專(zhuān)業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，主管經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置。

2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

3)險(xiǎn)情排除及隱患整改：項(xiàng)目(執(zhí)行)經(jīng)理及工程管理部門(mén)牽頭，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織現(xiàn)場(chǎng)自救，排除險(xiǎn)情，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄。在事故調(diào)查期間，組織施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和人員安全培訓(xùn)。

4)事故調(diào)查處理主管經(jīng)理及安全部門(mén)牽頭，配合政府各部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，提供調(diào)查資料。

5)醫(yī)療救護(hù)及善后處理：工會(huì)負(fù)責(zé)人及工程管理部門(mén)牽頭，組織傷者救護(hù)，傷亡人員家屬的慰問(wèn)、安置和賠償工作。

6)綜合協(xié)調(diào)控制：項(xiàng)目經(jīng)理及行政(保衛(wèi))部門(mén)牽頭，在事發(fā)部位設(shè)置警戒標(biāo)志，安排專(zhuān)人看守封閉施工現(xiàn)場(chǎng)，控制人員出人組織人員接待和信息協(xié)調(diào)控制工作。

應(yīng)急救援1)應(yīng)用救援流程

2)事故發(fā)生后，按照分工迅速組織人員搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

3)搶救傷員時(shí)，要采取正確的救助方法，避免二次傷害同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性，防止搶救阻礙或事故蔓延對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時(shí)機(jī)。

4)事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí)，必須采取必要措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次傷害。

5)事故報(bào)告，這里所指的事故是指重傷(含)以上因工傷亡事故、機(jī)械事故、損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑物或建筑物或造成較大社會(huì)影響的事故。

6)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。

7)發(fā)生事故后，由區(qū)域/專(zhuān)業(yè)公司填寫(xiě)職工傷亡事故快報(bào)加蓋公章后傳真至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，快報(bào)的上報(bào)時(shí)間不能超過(guò)24小時(shí)。

事故調(diào)查1)事故發(fā)生后，公司或區(qū)域/專(zhuān)業(yè)公司應(yīng)組織項(xiàng)目部在政府部門(mén)事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，提供與事故有關(guān)的如下材料

(1)事故單位的營(yíng)業(yè)證照、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;

(2)有關(guān)經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū);

(3)安全生產(chǎn)管理制度;

(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底;

(5)三級(jí)安全培訓(xùn)教育記錄及考試卷或教育卡(傷者或死者);

(6)項(xiàng)目開(kāi)工證，總、分包施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;

(7)傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證);

(8)用人單位與傷亡人員簽訂的勞動(dòng)合同;

(9)事故調(diào)查的初步情況及簡(jiǎn)單事故經(jīng)過(guò)(包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等);

(10)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故相關(guān)照片及影保材料

(11)與事故有關(guān)的其他材利

2)事故調(diào)查期間，事故公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守，并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況

3)事故發(fā)生后，懷故公司應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)査組，配合政府各主管部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)査，組織內(nèi)部事故分析，公司派人開(kāi)展事故調(diào)査處理

事故處理1)事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的事故整改小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查、整改，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全教育和安撫工作。

2)現(xiàn)場(chǎng)整改工作完成后，向負(fù)責(zé)事故處理工作的政府部門(mén)提交復(fù)工申請(qǐng)整改措施報(bào)告，經(jīng)政府主管部門(mén)復(fù)查批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工。

3)事故調(diào)查組應(yīng)遵循四不放過(guò)要求進(jìn)行事故的分析和處理，組織內(nèi)部事故分析通報(bào)會(huì)，向公司安委會(huì)提交企業(yè)職工工傷事故調(diào)查報(bào)告朽，提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

4)事故調(diào)查組應(yīng)該自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)査報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60天。

第5篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

停工期間為確保項(xiàng)目部上下能全力處置火災(zāi)事故，及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故的。進(jìn)展，限度地減少火災(zāi)事故損失和影響，保護(hù)公司及項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)和人員的安全。下面是和大家分享預(yù)防火災(zāi)工作方案參考資料，提供參閱，歡迎您的閱讀。

預(yù)防火災(zāi)工作方案參考一

一、目的

停工期間為確保項(xiàng)目部上下能全力處置火災(zāi)事故，及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故的。進(jìn)展，限度地減少火災(zāi)事故損失和影響，保護(hù)公司及項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)和人員的安全。特制定本項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目部成立火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

急救電話——-120火警——119公安——110

1、負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

2、負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、公安、消防部門(mén)的聯(lián)系，說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況，并派人到路口接應(yīng)。

4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、車(chē)輛的調(diào)度。

三、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

1、立即報(bào)警。當(dāng)接到基地或施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話，并及時(shí)通知公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)撲救火災(zāi)事故。

2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警以外，指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。

如果廚房食堂起火，不得使用消防水直接滅火，一定要使用干粉滅火器對(duì)起火地點(diǎn)進(jìn)行控制。

3、協(xié)助消防隊(duì)滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組要簡(jiǎn)要地向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

4、傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。

5、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染能降低到最低限度。

6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后，應(yīng)作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。

四、注意事項(xiàng)：

1、貴重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬囊兹俭w會(huì)漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。

3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚?，一是水能?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。

4、硫酸、-、鹽酸遇火不能用水撲救，因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強(qiáng)酸四濺，甚至發(fā)生爆炸。

5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后，千萬(wàn)不可用水撲救，因?yàn)樗鼈儠?huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成大量可燃?xì)怏w——氫氣，不但火上澆油，而且極易發(fā)生爆炸。

預(yù)防火災(zāi)工作方案參考二

為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場(chǎng)混亂，貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)，造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;明確各職能部門(mén)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工，結(jié)合本產(chǎn)地實(shí)際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)

1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定主任為火災(zāi)總指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)代全盤(pán)指揮工作。注冊(cè)安全主任在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由組長(zhǎng)擔(dān)任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、組長(zhǎng)是火警時(shí)的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體的滅火搶救工作;各部門(mén)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

3、總指揮、副指揮與現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、為配合火災(zāi)搶救工作，公司特成立消防突擊隊(duì)，由車(chē)間各骨干組成，在總指揮與現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作。

5、各部門(mén)或車(chē)間在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽(tīng)任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。

二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作

1、在本部門(mén)(車(chē)間)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點(diǎn);先拉開(kāi)保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射。

2、當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí)，要立即通知安全負(fù)責(zé)人。

3、當(dāng)班安全員接到火警后，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)與無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作。

4、當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓，并安排報(bào)警————119，(報(bào)警人員應(yīng)向消防部門(mén)詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱(chēng)與具置、燃燒物質(zhì)、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息)。并安排人員到路口接消防車(chē)，以使消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況與盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)。

5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，同時(shí)保證消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門(mén)應(yīng)立即切斷電源，并組織本部門(mén)(或車(chē)間)人員撤離到安全區(qū)域待命。

三、火災(zāi)的滅火撲救工作

1、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)消防突擊隊(duì)進(jìn)行初步分工，分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個(gè)小組，做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔工作;如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況。

2、消防隊(duì)趕到時(shí)，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)災(zāi)情情況，協(xié)助消防隊(duì)制定滅火撲救方案。

3、消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù)。

4、個(gè)部門(mén)(或車(chē)間)的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的'建議，并隨時(shí)聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡。

四、火災(zāi)事故的處理工作

1、火災(zāi)撲滅后，各部門(mén)(車(chē)間)應(yīng)立即清點(diǎn)本部門(mén)(車(chē)間)的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報(bào)上級(jí)做好記錄并存檔。

2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作，包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷人員的住院安排與護(hù)理以及意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等。

3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(mén)(車(chē)間)人員對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。

4、以安全主任為主，各安委會(huì)成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理。

5、安委會(huì)作出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

五、疏散自救方法

1、熟悉環(huán)境，臨危不亂;每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時(shí)應(yīng)做到了然于胸，而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣，便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場(chǎng)。

2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向;突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過(guò)陽(yáng)臺(tái)，氣窗等往室外逃生。

3、不如險(xiǎn)地，不貪財(cái)-;不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品，浪費(fèi)寶貴時(shí)間，緊記生命最重要。

4、簡(jiǎn)易防護(hù)，掩鼻匍匐撤離。

第6篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

消防應(yīng)急預(yù)案【1】第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)，團(tuán)體，企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在企業(yè)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條 企業(yè)成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)企業(yè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

具體分工如下：

負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院，公安，消防部門(mén)的聯(lián)系，說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)，事故情況，并派人到路口接應(yīng)。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資，車(chē)輛的調(diào)度。

第四條 根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員，每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí)，掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況，及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。

第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施

(一)報(bào)警：企業(yè)員工，值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向企業(yè)安全部門(mén)報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)119火警。

(二)接警：安全部門(mén)接警后，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告，通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)處置：指揮各工作小組，義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照先控制，后滅火：救人重于救火：先重點(diǎn)后一般的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資，充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底墑滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。

(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查，同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

(六)火災(zāi)撲滅后，由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén)，查明火災(zāi)原因，調(diào)查火災(zāi)損失。

第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照企業(yè)事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定，消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)企業(yè)應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。

第七條 應(yīng)急物質(zhì)

常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板，擔(dān)架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。

注意事項(xiàng)

1，貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬?/p>

易燃體會(huì)漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。

3，高壓電器設(shè)備失火不能用水來(lái)?yè)渚?，一是水能?dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。

工廠火災(zāi)應(yīng)急救援消防預(yù)案【2】炎炎夏日，火災(zāi)頻發(fā)，做好火災(zāi)應(yīng)急救援消防工作，消防著眼于防，尤其是夏日在人群密集的地方如工廠車(chē)間等尤為重要。為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場(chǎng)混亂，貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)，造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；明確工廠各職能部門(mén)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工，結(jié)合實(shí)際情況特制訂火災(zāi)應(yīng)急救援消防預(yù)案：

一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)： 1.為了統(tǒng)籌指揮，企業(yè)確定注冊(cè)安全主任為火災(zāi)總指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)的全盤(pán)指揮工作。注冊(cè)安全主任在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由企業(yè)行政副總擔(dān)任；節(jié)假日期間由企業(yè)安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

2.保安組長(zhǎng)是火警時(shí)的副指揮，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體的滅火搶救工作；各部門(mén)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮；

3.總指揮、副指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

4.為配合滅火搶救工作，企業(yè)特成立消防突擊隊(duì)，由保安員和各車(chē)間的基層骨干組成。在總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行滅火搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作；

5.各部門(mén)或車(chē)間在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽(tīng)任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。

二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急救援響應(yīng)工作： 1.在本部門(mén)（或車(chē)間）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用消防救援裝備如滅火器材（如滅火器、消防炮、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開(kāi)保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射；

2.當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí)，要立即通知當(dāng)班保安和安全負(fù)責(zé)人；

3.當(dāng)班保安接到火警后，立即通知全廠警戒并通知保安組長(zhǎng)迅速調(diào)集全體保安員利用身邊的消防設(shè)備趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)和無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作；

4.當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防水栓，并安排報(bào)警——119，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門(mén)詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱(chēng)和具置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車(chē)，以便消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住火災(zāi)救援時(shí)機(jī)；

5.火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作，指揮設(shè)備維修組把電梯迫降到底層，并切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，同時(shí)保證各消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

6.火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門(mén)應(yīng)立即切斷電源，并組織本部門(mén)（或車(chē)間）人員撤離到安全區(qū)域待命；

7.人資部立即組織司機(jī)疏散本廠內(nèi)停放的車(chē)輛和廠門(mén)口的障礙物，以確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的暢通和車(chē)輛用急。

三、火災(zāi)的滅火撲救工作： 1.火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)消防突擊隊(duì)進(jìn)行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個(gè)小組，做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔工作：如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防裝備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況；

2.消防隊(duì)趕到時(shí)，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)員詳細(xì)匯報(bào)火災(zāi)情況，協(xié)助消防隊(duì)制訂滅火撲救方案；

3.消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù)；

4.各部門(mén)（或車(chē)間）的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時(shí)聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的醫(yī)療急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡。

四、火災(zāi)事故的處理工作： 1.火災(zāi)撲滅后，各部門(mén)（或車(chē)間）應(yīng)立即清點(diǎn)本部門(mén)（或車(chē)間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會(huì)匯報(bào)，安委會(huì)應(yīng)做好詳細(xì)的記錄并存檔；

2.人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作，包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷人員的住院安排與護(hù)理以及以意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等；

3.設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(mén)（或車(chē)間）人員對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用；

4.以安全主任為主，各安委會(huì)成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理；

5.安委會(huì)做出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

五、疏散自救方法： 熟悉環(huán)境，臨危不亂：每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時(shí)應(yīng)做到了然于胸，而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的 習(xí)慣，便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場(chǎng)；

保持鎮(zhèn)定，明辨方向：突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過(guò)陽(yáng)臺(tái)，氣窗等往室外逃生；

不入險(xiǎn)地，不：不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品，浪費(fèi)寶貴時(shí)間，緊記生命最重要；

簡(jiǎn)易防護(hù)，掩鼻匍匐：往過(guò)有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離；

善用通道，莫入電梯：發(fā)生火情盡量使用樓梯，或利用陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)扰实桨踩攸c(diǎn)，或利用下水管道滑下樓脫險(xiǎn)；不可進(jìn)入電梯逃生；

避難場(chǎng)所，固守待援：如在房?jī)?nèi)側(cè)手摸房門(mén)，感到燙手，千萬(wàn)不能開(kāi)門(mén)，應(yīng)關(guān)緊迎火的門(mén)窗，打開(kāi)背火的窗門(mén)，用濕毛巾塞住門(mén)縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援；

傳遞信號(hào)，尋求援助：被煙火圍困時(shí)盡量在陽(yáng)臺(tái)、窗口（白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動(dòng)，晚上可用手電等物閃動(dòng)或敲擊物品發(fā)出聲音求救）傳遞信號(hào)求救；

第7篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

第二條在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本規(guī)定。

對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任者，按照干部管理權(quán)限，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

第三條市，縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)政府機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

市，縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)做好重大安全事故行政責(zé)任追究工作。

第四條各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制等形式明確本級(jí)政府機(jī)關(guān)和下級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和安全事故防范工作的責(zé)任。

本規(guī)定所稱(chēng)的政府機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及其他依法行使行政管理職能的組織。

第五條各級(jí)政府機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人是主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任；各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。

有關(guān)行業(yè)或者企業(yè)的行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人按照市，縣（市）、區(qū)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和有關(guān)制度的規(guī)定對(duì)其主管的行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。

第六條各級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）重大火災(zāi)事故；

（二）重大交通安全事故；

（三）工礦生產(chǎn)重大安全事故；

（四）民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故；

（五）重大建筑質(zhì)量安全事故；

（六）商貿(mào)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和旅游場(chǎng)所重大安全事故；

（七）漁業(yè)生產(chǎn)重大安全事故；

（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械重大安全事故；

（九）大活動(dòng)重大安全事故；

（十）其他重大安全事故。

第七條重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列職責(zé):

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，建立健全地方性安全生產(chǎn)工作制度，重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；

（二）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員的責(zé)任，每年進(jìn)行一次考核，并作為考核有關(guān)政府負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容；

（三）制定本地區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案；

（四）建立重大安全事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)重大安全事故的隱患進(jìn)行排查；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除或者整改；

（五）組織有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查；

（六）重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)政府報(bào)告，并組織調(diào)查處理事故。

寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，防范安全事故的發(fā)生。

第九條政府有關(guān)部門(mén)和單位在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防范安全事故的發(fā)生，并履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，研究、部署防范重大安全事故的工作，定期組織安全監(jiān)督檢查；

（二）及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患；對(duì)超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府報(bào)告；情況緊急的，可以依法立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告；

（三）重大安全事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

第十條依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的政府機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的單位和個(gè)人，不得作出行政許可決定。

有關(guān)政府機(jī)關(guān)必須對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，必須依法撤銷(xiāo)原行政許可，并給予行政處罰。

對(duì)未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政許可的政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查處，并依法給予行政處罰。

第十一條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府機(jī)關(guān)報(bào)告重大安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向上級(jí)政府機(jī)關(guān)舉報(bào)下級(jí)政府機(jī)關(guān)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。

接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)安全事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，有關(guān)地方人民政府依法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府負(fù)責(zé)人給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；

（二）組織群眾性重大活動(dòng)時(shí)計(jì)劃不周密，安全事故防范措施不落實(shí)，對(duì)可能造成重大安全事故的重大活動(dòng)沒(méi)有制定安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的；

（三）未按規(guī)定建立安全事故應(yīng)急救援體系或者發(fā)生重大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的；

（四）發(fā)生重大安全事故后，不按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

（五）對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；

（六）阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第十三條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，事故發(fā)生地有關(guān)政府機(jī)關(guān)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或者下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；

（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或者通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，不依法予以取締或者處理的；

（四）對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不予查處的；

（五）對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；

（六）阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府機(jī)關(guān)分管副職負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：

（一）對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作不能或者沒(méi)有及時(shí)提出有針對(duì)性的行之有效的意見(jiàn)和建議，且出現(xiàn)重大安全事故的；

（二）對(duì)分管工作中的安全事故隱患不反映、不整治，造成重大安全事故的；或者未及時(shí)組織安全事故隱患整改，而造成重大安全事故的；

（三）分管范圍內(nèi)企（事）業(yè)單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體不落實(shí)，且出現(xiàn)重大安全事故的；

（四）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或者搶救不力，而造成傷亡或者損失擴(kuò)大的。

第十五條各級(jí)政府機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)其追究行政責(zé)任：

（一）對(duì)分管副職負(fù)責(zé)人的正確意見(jiàn)和建議，不予采納、不及時(shí)研究，安全事故隱患長(zhǎng)期得不到解決和整治，造成重大安全事故的；

（二）妨礙分管副職負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理或者作出處理決定的。

第十六條有下列情形之一的，可以按照本規(guī)定從輕處分：

（一）日常管理中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，非因個(gè)人主觀原因發(fā)生重大安全事故；

（二）特大、重大安全事故發(fā)生后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援，降低事故損失，并按照省、市規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不隱瞞、不謊報(bào)、不拖延報(bào)告，積極配合事故調(diào)查。

第十七條重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)成立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，監(jiān)察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)參加的事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任。對(duì)涉及行政責(zé)任追究的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出行政責(zé)任追究的建議。

事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自案件立案之日起60日內(nèi)辦理完畢，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)；情況復(fù)雜而不能按時(shí)完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可延長(zhǎng)至90日；情況特別復(fù)雜需進(jìn)一步延長(zhǎng)期限的，經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。

第十八條重大安全事故行政責(zé)任追究按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施，其中：

（一）對(duì)市本級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員、各縣（市）、區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)的行政負(fù)責(zé)人及其工作人員，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究；

（二）對(duì)各縣（市）、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人及其他工作人員，由各縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究；

（三）上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的，可以直接辦理下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究案件。

第十九條根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，需要追究安全事故行政責(zé)任的，市，縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起60日內(nèi)作出安全事故行政責(zé)任追究處分決定；事故情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

第二十條政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員對(duì)重大安全事故行政責(zé)任追究處分決定不服的，可以依法提出申訴、復(fù)查、復(fù)核。

第二十一條安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)和綜合監(jiān)督管理部門(mén)不依法履行職責(zé)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職，導(dǎo)致重大安全事故頻發(fā)的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。

安全事故調(diào)查人員、、，導(dǎo)致事故調(diào)查報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的，按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。

第二十二條本市發(fā)生特大安全事故的行政責(zé)任追究，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）予以處理。

第8篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

（一）編制目的、依據(jù)。

為正確、有效和快速地處理各類(lèi)突發(fā)性事件引起的**電力系統(tǒng)大面積停電，正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的對(duì)**電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或?qū)φｋ娏?yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟(jì)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的函》（國(guó)辦函〔2005〕44號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔2005〕12號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕90號(hào)）等，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍。

1．本預(yù)案適用于處置對(duì)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活構(gòu)成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、一般突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。

**電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))：

因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%及以上的停電事件；

一次事件死亡5人及其以上。

**電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：

因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在40%以下20%以上的停電事件；

一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。

**電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))：

**電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線路故障停電達(dá)到3條及以上或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶大面積停電；

一次事件死亡1-2人。

2．本預(yù)案用于規(guī)范在發(fā)生電網(wǎng)事故情況下，各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（三）工作原則。

1．安全第一原則。

堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出在突發(fā)事件處置過(guò)程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。

2．統(tǒng)一指揮原則。

在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。

3．快速反應(yīng)原則。

在應(yīng)急處理各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。

4．先期處置原則。

電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)恢復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會(huì)影響。

5．協(xié)同配合原則。

各部門(mén)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。

6．保證重點(diǎn)原則。

在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，以提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。優(yōu)先考慮對(duì)**市重要用戶恢復(fù)供電（按重要用戶順序表），盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

二、組織體系與職責(zé)

（一）市有序用電及電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)我市電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理工作。主要職責(zé)是：決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止，研究重大應(yīng)急決策和部署；協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急救援工作。

市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，主要包括：及時(shí)掌握電網(wǎng)事故的相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的問(wèn)題；執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)應(yīng)急救援措施。

（二）相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

1．市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)以及必要生活資料的市場(chǎng)供應(yīng)。

2．市委宣傳部及新聞單位：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報(bào)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向社會(huì)有關(guān)供用電信息。

3．市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全重要單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)交通秩序，做好消防工作。

4．市城建委：負(fù)責(zé)恢復(fù)城市燃?xì)夂偷缆吩O(shè)施照明等重要基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行工作。

5．市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象預(yù)報(bào)工作。

6．市工商局：負(fù)責(zé)維護(hù)全市市場(chǎng)、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營(yíng)秩序。

7．市旅游局：負(fù)責(zé)維護(hù)全市賓館、飯店、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。

8．**海事局：負(fù)責(zé)海底電纜鋪設(shè)以及海纜故障時(shí)，相關(guān)海域的水上交通管制，保障省電網(wǎng)輸送電的安全。

9．市安全監(jiān)管局：指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

10．市水務(wù)局：負(fù)責(zé)恢復(fù)城市供水及供、用水基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行工作。

11.市電力公司：負(fù)責(zé)分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的制訂，定期組織演練，并根據(jù)**電力系統(tǒng)的變換，及時(shí)進(jìn)行修訂；隨時(shí)掌握電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)向市政府報(bào)送事故過(guò)程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)等信息；按照事故處置預(yù)案、調(diào)整規(guī)程等，處理電力系統(tǒng)事故，控制事故發(fā)展和事故范圍，努力保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和重點(diǎn)地區(qū)及重要用戶的電力供應(yīng)；執(zhí)行上一級(jí)電網(wǎng)調(diào)度指令；組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設(shè)備的搶修、恢復(fù)工作。

本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開(kāi)展相應(yīng)工作。

（三）各縣（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本地處置電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）要成立處置電網(wǎng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置工作體系。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事件報(bào)告。

1．接收到突發(fā)事件信息后，市電力公司應(yīng)立即向市經(jīng)貿(mào)委報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、事故等級(jí)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施。

2．市經(jīng)貿(mào)委接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況，立即向市政府報(bào)告，并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。對(duì)發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市委宣傳部并通報(bào)各新聞單位。

3．市政府接到報(bào)告后，分管副市長(zhǎng)立即召集電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其有關(guān)單位，就有關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署，宣布啟動(dòng)本預(yù)案。成立由市經(jīng)貿(mào)委和市電力公司組成的電網(wǎng)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)電網(wǎng)事故處置過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指揮，并直接向市政府報(bào)告。

4．發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向省有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告。

（二）信息上報(bào)。

電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話，值班電話裝設(shè)在市電力公司調(diào)度所值班室；95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報(bào)有關(guān)人員，確保及時(shí)受理突發(fā)事件信息。

各部門(mén)接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進(jìn)行必要的判斷后報(bào)市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任決定是否上報(bào)市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否信息。

突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指定值班人員，值班人員立即到應(yīng)急值班地點(diǎn)值班，負(fù)責(zé)信息溝通和聯(lián)系。

上報(bào)的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。

（三）信息。

1．發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)事件情況，事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，使公眾對(duì)停電事件及處置情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。

市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總和對(duì)外重特大突發(fā)事件情況，必要時(shí)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞工作，根據(jù)情況決定采取適當(dāng)方式新聞和信息報(bào)道，就事件影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)指定專(zhuān)人及時(shí)向市政府、省經(jīng)貿(mào)委報(bào)送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計(jì)信息。

應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，要及時(shí)向公眾通報(bào)信息。

2．各有關(guān)地方政府要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產(chǎn)生恐慌心理，堅(jiān)決打擊趁機(jī)造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）應(yīng)急處置。

1．電網(wǎng)與供電恢復(fù)。

當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)《**市電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并根據(jù)響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急事件的類(lèi)型、程序歸口部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。

因變電設(shè)備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。

因線路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。

因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動(dòng)《電網(wǎng)重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案》。

當(dāng)發(fā)生地震、洪汛、臺(tái)風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者火災(zāi)、人身傷亡事故時(shí)，按**市電力公司《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，啟動(dòng)《地震應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案》等相應(yīng)預(yù)案。

??在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，市電力公司調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的電力供應(yīng)。

??電廠應(yīng)迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)發(fā)電能力。

??在供電恢復(fù)過(guò)程中，嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)各電力用戶的用電。

2．社會(huì)應(yīng)急。

發(fā)生電網(wǎng)事故后，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)流動(dòng)發(fā)電設(shè)備、事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)備物質(zhì)；有關(guān)成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)設(shè)備。受影響或波及的各有關(guān)政府和有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急救援與處置工作。

??對(duì)停電后易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場(chǎng)（館）、高層建筑、化工等重要用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。

??車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所的重要用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人們有序疏散或妥善安置，確保人身安全。

??公安部門(mén)要加強(qiáng)停電區(qū)域關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；及時(shí)做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類(lèi)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作；組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)交通混亂，維護(hù)正常秩序。必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)協(xié)助做好有關(guān)工作。

??經(jīng)貿(mào)部門(mén)要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)，保證居民停電期間基本生活資料供給。

（五）應(yīng)急結(jié)束。

在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復(fù)程度向市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止本預(yù)案的建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急處置結(jié)束。

1．電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行，重要輸變電設(shè)備故障已被隔離，**電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式并與浙江電網(wǎng)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)。

2．電網(wǎng)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上。

3．無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類(lèi)事件。

4．突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作已完成。

四、后期處理

（一）事故調(diào)查。

按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位和部門(mén)組成調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失、性質(zhì)和責(zé)任，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。

（二）改進(jìn)措施。

市電力公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，組織生產(chǎn)、科研等部門(mén)研究提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)。各相關(guān)地區(qū)、部門(mén)應(yīng)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處置體系。

（三）補(bǔ)償理賠。

對(duì)在處置電網(wǎng)事故中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的人力、物力、財(cái)力，按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

五、應(yīng)急保障

（一）技術(shù)保障。

1．市電力公司所屬各單位、各部門(mén)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋各類(lèi)電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過(guò)程的事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實(shí)防止大面積停電的預(yù)防性措施，限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。

2．各單位、各部門(mén)可定期組織有針對(duì)性的電網(wǎng)事故應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。

3．加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時(shí)制訂和完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。

4．要加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止各類(lèi)突發(fā)性事件發(fā)生的技術(shù)措施。

（二）物資保障。

各有關(guān)部門(mén)和市電力公司應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險(xiǎn)物資和器材、流動(dòng)發(fā)電或照明設(shè)備等的配備，建立備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的臺(tái)帳，做好備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理工作，保證搶修隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)投入和開(kāi)支。

（三）人員保障。

市電力公司應(yīng)建立應(yīng)急事件搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍檔案，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應(yīng)急處理能力。市經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì)宣傳工作，不斷提高公眾的安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)能力。

（四）其他保障。

市電網(wǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和其他有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，做好人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作。

第9篇：火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范文

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，明確雙方的安全責(zé)任，確保施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。

第一條工程項(xiàng)目：

第二條施工地址：

第三條甲方安全責(zé)任

1、開(kāi)工前甲方對(duì)乙方進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書(shū)面記錄或資料。

2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施，在開(kāi)始施工前報(bào)甲方備案。

3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對(duì)乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書(shū)，直至清退出場(chǎng)。

4、甲方指派同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。

5、甲方負(fù)責(zé)簽發(fā)工作票，對(duì)工作票所填寫(xiě)的安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)，并履行工作票許可手續(xù)。

6、甲方有權(quán)對(duì)乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)程的抽考。

7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方在施工中如發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)，要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書(shū)面結(jié)論及處理意見(jiàn)。

8、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。

9、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：

(1)人身傷亡事故;

(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;

(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽(tīng)勸告的;

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。

第四條乙方安全責(zé)任

乙方作為工程項(xiàng)目的承包單位，對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下安全責(zé)任：

1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。

2、乙方必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)遵守國(guó)家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進(jìn)行人身保險(xiǎn)，配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。

4、施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職安監(jiān)人員，(少于30人者設(shè)兼職)。乙方指派作為安全工作聯(lián)系人。

5、乙方一切施工活動(dòng)，必須編制安全施工措施，施工前對(duì)全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并在整個(gè)施工過(guò)程正確、完整地執(zhí)行，無(wú)措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。

6、乙方用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)符合安全規(guī)定，乙方對(duì)因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。

7、開(kāi)工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育，并將參加安全教育人員名單(包括臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員)與考試成績(jī)報(bào)給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門(mén)核發(fā)的合格有效的上崗資格證書(shū)。

開(kāi)工前，乙方應(yīng)到甲方辦理臨時(shí)出入證并佩戴出入證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

8、開(kāi)工前，乙方應(yīng)組織人員對(duì)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全要求，一經(jīng)開(kāi)工，就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。

9、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無(wú)關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)示。

10、乙方施工過(guò)程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開(kāi)關(guān)。

11、乙方施工過(guò)程中應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清，確保安全文明施工。

12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對(duì)甲方提出的安全整改意見(jiàn)必須及時(shí)整改。

13、乙方施工過(guò)程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，應(yīng)立即報(bào)告甲方，并積極配合調(diào)查。

乙方應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對(duì)人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報(bào)等向事故所在地的政府安全管理部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)報(bào)告，按規(guī)定組織調(diào)查處理，并由乙方統(tǒng)計(jì)上報(bào);如發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時(shí)規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?、公安部門(mén)，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見(jiàn)提交甲方備案。

第五條甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時(shí)間：甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書(shū)面形式送達(dá)對(duì)方。雙方在接到對(duì)方的書(shū)面聯(lián)系時(shí)，應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)予以響應(yīng)。

第六條施工安全保證金

甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過(guò)程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故，于工程竣工驗(yàn)收后將該保證金全額退還;若施工過(guò)程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故，扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金：

(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故，扣除全部安全保證金;

(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故，扣除50%安全保證金;

(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟(jì)處罰，按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。

第七條違約責(zé)任

1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對(duì)方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財(cái)產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對(duì)方或第三方因此造成的全部損失。

2、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無(wú)效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。

3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定對(duì)甲方職工相類(lèi)似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。

4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì);施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。

5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格，乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無(wú)證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。

6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的，應(yīng)照價(jià)賠償。

7、乙方人員無(wú)故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動(dòng)用甲方的設(shè)施設(shè)備等，乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。

8、乙方對(duì)甲方提出的安全整改意見(jiàn)不及時(shí)整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。

9、施工過(guò)程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關(guān)部門(mén)處理外，過(guò)錯(cuò)方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。

第八條甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)：無(wú)

第九條本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭(zhēng)議的，任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

第十條甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議，本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。

第十一條本協(xié)議有效期限：自年月日起至年月日止。

第十二條本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽蓋章后生效。第十三條本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

第十四條本協(xié)議簽訂地點(diǎn)在甲方住所地。

第十五條以下七項(xiàng)為本協(xié)議附件：

1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料;

2、乙方項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員相關(guān)證明材料及施工人員名單;

3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū);

4、乙方施工人員安全技術(shù)和安全工作規(guī)程考試成績(jī)表;

5、乙方施工安全技術(shù)組織措施;

6、乙方大型獨(dú)立項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);

7、甲、乙方施工安全技術(shù)交底記錄資料。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

委托人：委托人：