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摘要:針對機械使用效率低下、養(yǎng)護質(zhì)量不達標、養(yǎng)護投資體制欠缺、出現(xiàn)質(zhì)量問題、難以滿足當(dāng)前社會預(yù)期等角度出發(fā),闡述了當(dāng)前工作開展的現(xiàn)狀。分別從安全管理問題、提升機械化水平、完善公路養(yǎng)護管理法規(guī)、提升養(yǎng)護管理理念及體質(zhì)改革關(guān)注度等角度,提出了如何提升干線公路養(yǎng)護大中修工程項目安全管理方式,為相關(guān)工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞:干線公路;養(yǎng)護;大中修;安全管理
0引言
干線公路養(yǎng)護已經(jīng)被國家提上基礎(chǔ)建設(shè)日程,干線公路養(yǎng)護以及干線公路大中修已經(jīng)成為國家比較關(guān)注的問題。干線公路養(yǎng)護工作質(zhì)量會對社會運行產(chǎn)生深遠影響,國內(nèi)的干線公路養(yǎng)護存在的問題比較多,如果不能妥善的處理這些問題,會影響公路的正常使用。本文將對干線公路養(yǎng)護大中修工程項目施工質(zhì)量以及安全管理方式進行分析。
1干線公路養(yǎng)護大中修工作開展現(xiàn)狀
1.1難以滿足當(dāng)前社會預(yù)期
目前人們對公路維修的印象并不好,認為需要反復(fù)維修或者每隔一段時間就需要維修一次的公路,都是豆腐渣工程,影響政府威信的樹立。而且國內(nèi)公路發(fā)展水平和國外發(fā)達國家相比還是存在一定差距,所以不論是干線公路養(yǎng)護還是干線公路的大中修,在技術(shù)方面都有一定的欠缺,會影響工作質(zhì)量。而且在對公路進行養(yǎng)護、大中修的時候,不論半封閉施工還是全封閉施工,都必然會影響到公路的正常使用,導(dǎo)致交通不暢,對交通運行產(chǎn)生影響。
1.2出現(xiàn)質(zhì)量問題
“出現(xiàn)問題可以維修”的思想,讓干線公路養(yǎng)護人員形成了比較隨性的工作思想。過分的關(guān)注新建公路,而輕視了后期的養(yǎng)護及維修,難以保證后期養(yǎng)護維修工作質(zhì)量。次生災(zāi)害也是比較常見的一種問題,公路橋梁之所以需要維修,必然是已經(jīng)出現(xiàn)了各種事故、各種質(zhì)量問題,如果不能及時解決這些問題,必然會提升后期項目施工難度。在檢修的過程中要不斷地增加安保強度以及安保措施,引起相關(guān)工作人員以及相關(guān)部門的高度關(guān)注。如果項目施工安全措施準備不足,一旦發(fā)生事故必然會出現(xiàn)二次災(zāi)害。
1.3養(yǎng)護投資體制欠缺
當(dāng)前國內(nèi)干線公路養(yǎng)護管理依然在使用傳統(tǒng)的事業(yè)管理工作體制,而且這種管理工作體制是不能帶來應(yīng)有的經(jīng)濟價值的。市場經(jīng)濟活動是將經(jīng)濟價值作為主要需求的一種活動形式,所以如果繼續(xù)沿用事業(yè)單位體制,必然會影響到公路養(yǎng)護管理工作的正常開展。而且國內(nèi)公路養(yǎng)護管理的主要經(jīng)費來源是財政撥款,難以滿足當(dāng)前企業(yè)管理經(jīng)營要求,因為管理體制和投資體制不夠完善,所以公路養(yǎng)護以及公路發(fā)展創(chuàng)新工作很難開展。
1.4養(yǎng)護質(zhì)量不達標
從當(dāng)前公路使用情況看,所有等級公路使用年限都沒有達到設(shè)計時的規(guī)定年限。導(dǎo)致該情況產(chǎn)生的主要原因就是因為公路養(yǎng)護管理工作不到位,也沒有嚴格的按照道理通行標準來養(yǎng)護,導(dǎo)致部分道路始終在承受重型卡車等重荷載車輛的壓迫,產(chǎn)生變形等問題。部分公路在建設(shè)2年左右的時間,便開始出現(xiàn)損壞等情況,導(dǎo)致該情況產(chǎn)生的根本原因是因為養(yǎng)護人員沒有按照相關(guān)標準,嚴格的對道路進行養(yǎng)護,影響了整體工作質(zhì)量。養(yǎng)護管理機制的落后,導(dǎo)致干線公路養(yǎng)護工作人員沒有具體的干線公路養(yǎng)護概念,而且公路養(yǎng)護工作主要分成預(yù)防性養(yǎng)護以及校正性養(yǎng)護這兩個方向。當(dāng)前國內(nèi)干線公路養(yǎng)護大部分都是校正性養(yǎng)護為主的,這種養(yǎng)護工作的特點就是針對性比較強,但是難以根治也不夠全面。
1.5機械使用效率低下
機械效率使用率較低以及養(yǎng)護技術(shù)含量低,都是影響公路養(yǎng)護企業(yè)工作質(zhì)量的要素。所以大部分公路養(yǎng)護企業(yè)都開始配備大型的機械,部分企業(yè)開始從國外進口機械設(shè)備,提升養(yǎng)護質(zhì)量。但是從近年來工作開展的情況來看,許多國外進口的設(shè)備并不能滿足國內(nèi)公路養(yǎng)護的需求,所以產(chǎn)生了設(shè)備閑置等情況。在道路養(yǎng)護工藝方面,國內(nèi)的道路養(yǎng)護工作還是停留在手工生產(chǎn)組織層面上,缺少科學(xué)化的養(yǎng)護經(jīng)驗,導(dǎo)致養(yǎng)護過程科技含量較低。
2干線公路養(yǎng)護管理辦法
2.1提升養(yǎng)護管理理念及體質(zhì)改革關(guān)注度
近年來國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展速度比較快,各地區(qū)道路養(yǎng)護也要隨著時代的發(fā)展而不斷的完善。積極拓展公路養(yǎng)護市場,聘請專業(yè)化公路養(yǎng)護團隊,從根本上降低企業(yè)財政支出。具體的工作方式就是從各個環(huán)節(jié)入手,提升養(yǎng)護管理工作理念,利用體制改革等方式來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念以及傳統(tǒng)的思維模式,讓公路養(yǎng)護更加的經(jīng)濟化、實用化。
2.2完善公路養(yǎng)護管理法規(guī)
當(dāng)前國內(nèi)缺少系統(tǒng)化的公路養(yǎng)護管理法律法規(guī),所以在日常工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種影響工作質(zhì)量問題。可以從多角度入手,對公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)進行完善,提出具體化的養(yǎng)護成本以及具體化的養(yǎng)護措施,提升養(yǎng)護質(zhì)量。需要有政府的配合,控制干線公路養(yǎng)護管理,如果出現(xiàn)各種違規(guī)情況,要嚴加處理以提升養(yǎng)護工作質(zhì)量。
2.3提升機械化水平
干線公路養(yǎng)護是一種機械化水平比較高的工程項目,傳統(tǒng)公路養(yǎng)護還在依靠人力的方式來養(yǎng)護修復(fù),消耗的成本比較多,會影響到公路工程項目建設(shè)以及發(fā)展。通常情況下,干線公路養(yǎng)護的最終目標就是要提升工作效率、提升工作質(zhì)量、提升工作效益,盡量讓這些環(huán)節(jié)可以科學(xué)的結(jié)合到一起。想要滿足上述要求,機械化設(shè)備是必不可少的。機械設(shè)備的自動化水平比較高,施工速度快,環(huán)保節(jié)能。對部分經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)實力有限的地區(qū)來說,想要讓干線公路養(yǎng)護機械化水平提升到一定高度是有難度的,需要循序漸進。想要從本質(zhì)上提升機械化水平,需要技術(shù)人員不斷研發(fā)、不斷創(chuàng)新、不斷探索,通過完善的用人機制來進行干線公路養(yǎng)護管理。在對高端人才進行管理時,可以靈活的使用各種工作方針、各種策略,擬定核心技術(shù)創(chuàng)新鼓勵機制。部分地區(qū)已經(jīng)開始利用手機軟件等來提升機械化養(yǎng)護水平,更好的采集數(shù)據(jù),利用手機軟件采集數(shù)據(jù)的流程示意圖
2.4安全管理問題
在養(yǎng)護管理的過程中,工作人員必須要關(guān)注安全問題,生命高于一切。干線公路養(yǎng)護管理以及大中修的施工現(xiàn)場會堆放比較多的項目施工設(shè)備,所以要精心對項目施工現(xiàn)場進行維護,保護來往車輛以及工作人員的安全也是當(dāng)前干線公路養(yǎng)護的根本目的之一,提升預(yù)期目的以及工作效果,否則會影響到干線公路運行狀態(tài),與安全通行理念相違背,不僅會影響到項目施工單位利益,還會影響社會穩(wěn)定。根據(jù)項目所在地區(qū)情況的要求以及項目施工情況的要求,為其配備一些完善的項目施工安全保護措施。在項目施工路段,設(shè)置一些標識牌,讓來往的車輛和行人注意到該地區(qū)正在進行施工。在施工過程中,根據(jù)干線公路養(yǎng)護大中修工作開展的情況,適當(dāng)?shù)倪M行交通管制,及時處理項目施工現(xiàn)場剩余的施工材料,保證材料安全堆放。
3結(jié)語
為了全面提升目前干線公路養(yǎng)護以及大中修工作水平,要從各個角度入手,提升項目技術(shù)水平。人們對干線公路服務(wù)質(zhì)量要求比較高,所以干線公路管理與養(yǎng)護工作也變得越來越繁重。在對干線公路進行養(yǎng)護之前,工作人員要先對其進行科學(xué)預(yù)測、勘察,保證工程項目養(yǎng)護的正常進行,并避開養(yǎng)護過程中可能出現(xiàn)的各種問題,以達到預(yù)期目標,提升養(yǎng)護效果。
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作者:溫燕波 單位:平泉縣公路管理站