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摘要:發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模具有重要意義。農(nóng)村電子商務(wù)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)包括交易主體資格、交易平臺(tái)、交易商品等多個(gè)層面,究其根源,主要在于相關(guān)法律制度不健全、監(jiān)管力度不足以及交易主體法律意識(shí)不高等,對(duì)此,建議完善農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī),健全農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管體系,并提高農(nóng)村電商主體的法律意識(shí)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村電子商務(wù);法律風(fēng)險(xiǎn);法律規(guī)制
互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人們的生活方式、消費(fèi)理念,隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及,農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量與日俱增,通過互聯(lián)網(wǎng),他們既可以完成商品購買,也能夠?qū)崿F(xiàn)商品銷售。可以說,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。所謂農(nóng)村電子商務(wù),就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體(主要是農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行商品(多為農(nóng)產(chǎn)品)銷售的一種商業(yè)活動(dòng)。從本質(zhì)上講,農(nóng)村電子商務(wù)意味著將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品銷售與購買過程中,借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)來降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模,有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。很顯然,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有助于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。但是,由于相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,致使農(nóng)村電商面臨著一些問題,必須進(jìn)行法律規(guī)制,以保障互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)村電商健康發(fā)展。
一、從法律層面規(guī)制農(nóng)村電子商務(wù)的緊迫性
新形勢(shì)下,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展旨在促使更多的農(nóng)民群眾進(jìn)入到電子商務(wù)行業(yè),成為虛擬網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營主體,共享現(xiàn)代科技發(fā)展成果。我國農(nóng)村地區(qū)面積大、分布廣,農(nóng)產(chǎn)品需求量大且容易受地域影響。按照傳統(tǒng)的線下銷售方式,農(nóng)產(chǎn)品銷售需要先后經(jīng)過采購商、經(jīng)銷商等多個(gè)環(huán)節(jié),無形中增加了運(yùn)輸時(shí)間與銷售成本,此外,因農(nóng)產(chǎn)品多為新鮮蔬菜、瓜果等,保鮮期短,銷售區(qū)域也受到很大限制??梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合為農(nóng)產(chǎn)品電商銷售提供了重要契機(jī)。農(nóng)村電子商務(wù)交易依托互聯(lián)網(wǎng),通過電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售者與消費(fèi)者的直接對(duì)話,打破了時(shí)間、空間限制,去掉了中間環(huán)節(jié),壓縮了中間成本,客觀上有助于增加銷售規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毋庸置疑,農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)明顯,的確為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品銷售帶來巨大商機(jī)。但是由于我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時(shí)間較短,存在諸多問題,如交易主體數(shù)量龐大、法律意識(shí)淡薄、電商操作經(jīng)驗(yàn)不足;交易平臺(tái)監(jiān)管不到位、貨款支付風(fēng)險(xiǎn)高;交易商品質(zhì)量缺乏保障,存在偽劣假冒現(xiàn)象;交易糾紛不斷、消費(fèi)者權(quán)益難以保障等等。要解決這些問題,就必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的法律保障,規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)主體的交易行為,保護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)主體的合法權(quán)益。
二、農(nóng)村電子商務(wù)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
在國家及政府的大力支持下,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)還必須認(rèn)識(shí)到,目前我國農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低,交易主體良莠不齊,交易產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障,加上電商平臺(tái)存在惡性競(jìng)爭(zhēng),網(wǎng)上支付受到威脅,由于缺乏健全的法律制度及市場(chǎng)監(jiān)管體系,使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿大打折扣。
(一)交易主體資格風(fēng)險(xiǎn)電子商務(wù)交易中,主體資格的重要性總是在交易糾紛中能夠凸顯。一般而言,參與農(nóng)村電子商務(wù)的主體有農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶和農(nóng)民合作社。與農(nóng)戶和農(nóng)民合作社不同,農(nóng)村企業(yè)是依法在工商管理部門進(jìn)行注冊(cè)的法人主體,在法律層面能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,處于國家法律監(jiān)督與管理范圍之內(nèi),并受國家相關(guān)法律的。在電子商務(wù)交易過程中,如果農(nóng)村企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者之間產(chǎn)生糾紛,那么網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益則能夠得到有效保障。與此不同的是,農(nóng)戶、農(nóng)民合作社在參與農(nóng)村電子商務(wù)交易時(shí),并未經(jīng)過國家工商管理部門的注冊(cè)登記,要成為電子商務(wù)主體,只需要在電子商務(wù)平臺(tái)上填寫個(gè)人信息進(jìn)行用戶注冊(cè)即可,由于他們不具備法人資格,所以很難被有效監(jiān)管。一旦網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者與他們之間產(chǎn)生糾紛,其合法權(quán)益的維護(hù)則顯得較為困難??偠灾?,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益,關(guān)鍵在于科學(xué)界定電子商務(wù)交易主體,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的法律機(jī)制。
(二)交易產(chǎn)品法律風(fēng)險(xiǎn)電子商務(wù)交易依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)的特殊性提高了工商部門對(duì)電商交易的監(jiān)管難度。線下交易中,產(chǎn)品價(jià)格是圍繞價(jià)值上下波動(dòng);線上交易中,產(chǎn)品的價(jià)格則偏離價(jià)值規(guī)律,不論高價(jià),還是低價(jià),都是有可能出現(xiàn)的,這意味著,農(nóng)村電子商務(wù)交易產(chǎn)品價(jià)格是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。除了產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)之外,產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的。前文提到,個(gè)體農(nóng)戶是農(nóng)村電子商務(wù)交易中的主體之一。個(gè)體農(nóng)戶在電子商務(wù)平臺(tái)上所展示的產(chǎn)品多數(shù)為自家種植,他們普遍缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品多為“三無產(chǎn)品”,無疑增加了交易產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。從另一個(gè)角度上講,一些個(gè)體農(nóng)戶道德素質(zhì)不高,為了追求更大經(jīng)濟(jì)效益,置消費(fèi)者利益于不顧,在電商平臺(tái)上交易的產(chǎn)品存在“以次充好”甚至是“弄虛作假”的現(xiàn)象,使得交易產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以保障。
(三)交易平臺(tái)法律風(fēng)險(xiǎn)作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的載體,交易平臺(tái)同樣具備一定的法律風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)來源主要有三個(gè):其一是交易平臺(tái)欺詐注冊(cè)商家的風(fēng)險(xiǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)平臺(tái)的數(shù)量與日俱增。在種類繁多的交易平臺(tái)中,不乏有一些不合規(guī)、不合法的平臺(tái)。由于農(nóng)村電子商務(wù)主體多為農(nóng)民,他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)了解得不夠深入,缺乏對(duì)不法平臺(tái)的鑒別能力,當(dāng)他們?cè)陔娚唐脚_(tái)上進(jìn)行注冊(cè)時(shí),很可能會(huì)因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ痪邆浜戏ㄖ黧w資格,致使合法權(quán)益受到損害。其二是交易平臺(tái)之間惡意競(jìng)爭(zhēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。為了在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中贏得一席之地,一些交易平臺(tái)之間產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)商家進(jìn)行平臺(tái)限制,不允許同一商家在不同交易平臺(tái)經(jīng)營,這種做法嚴(yán)重?fù)p害了電商交易的公正性,且容易增加商家的交易成本。其三是基于交易平臺(tái)的第三方支付風(fēng)險(xiǎn)。為了避免賣家收到貨款不發(fā)貨和買家收到貨物不付款,就需要有一個(gè)獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與消費(fèi)者的第三方主體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)支付。第三方支付的流程是,買家通過電商平臺(tái)購買商品并提交訂單后,將貨款支付到第三方支付平臺(tái),之后賣家發(fā)貨,直到買家收到商品,再經(jīng)由第三方平臺(tái)將貨款支付給賣家。毋庸置疑,第三方支付平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)使得其在農(nóng)村電商交易中被普遍應(yīng)用,但其劣勢(shì)也極為明顯,一旦遇到木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等,那么賬戶資金安全則會(huì)受到嚴(yán)重威脅。
三、農(nóng)村電子商務(wù)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中之所以會(huì)存在上述法律風(fēng)險(xiǎn),究其原因主要包括如下幾點(diǎn):
(一)缺乏農(nóng)村電商相關(guān)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的覆蓋面廣,參與主體數(shù)量龐大,商品種類多且更新速度快,在交易過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)料的新問題。與電子商務(wù)發(fā)展速度相比,國家在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程則相對(duì)緩慢。針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù),目前并未專門的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,這并非代表農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展完全沒有法律依據(jù)。為促進(jìn)電子商務(wù)有序發(fā)展,雖然我國在2019年初正式頒布并實(shí)施了《電子商務(wù)法》,但其中的條款并未考慮農(nóng)村電子商務(wù)的特性,針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)中遇到的新情況也難以單純憑借《電子商務(wù)法》進(jìn)行調(diào)整,在電商交易中,一旦出現(xiàn)不法分子,那么網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)益則容易造成侵犯。與此同時(shí),與線下交易不同,線上交易中的糾紛常常因法律制度不完善而無法獲得妥善解決。換句話說,在電子商務(wù)模式下,網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者與消費(fèi)者之間出現(xiàn)爭(zhēng)議,因缺乏有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制,使得任何一方利益受損時(shí)都會(huì)遇到維權(quán)困難問題。當(dāng)然,農(nóng)村電子商務(wù)交易的特殊性更加突出,這是因?yàn)榻灰桩a(chǎn)品多為水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品,保鮮期限短,容易變質(zhì)或者被損壞,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者收到的問題商品時(shí),很難判斷出是商家的責(zé)任還是物流公司的責(zé)任。
(二)農(nóng)村電商交易監(jiān)管力度不足農(nóng)村電子商務(wù)交易是在虛擬網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的,要有效規(guī)范電商交易行為,除了要科學(xué)制定商業(yè)規(guī)則之外,還必須加強(qiáng)立法,建立專門的監(jiān)管制度,整合管理體系,盡可能做到對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的全方位監(jiān)管。但是現(xiàn)階段,農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督存在制度不健全、方法陳舊、力度不足等問題,短時(shí)間內(nèi)無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。必須承認(rèn),國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度有待完善,農(nóng)村電商監(jiān)管體制建設(shè)滯后于電商行業(yè)發(fā)展速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛普及,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度隨之提升,主要特征集中表現(xiàn)為數(shù)量多、規(guī)模小、分布分散等,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的有效監(jiān)管,勢(shì)必要消耗大量的人力、物力及財(cái)力,這顯然與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門有限的資源相矛盾。另外,農(nóng)村電子商務(wù)交易之所以存在監(jiān)管困難,很大程度上在于該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低、交易群體數(shù)量龐大、涉及地域范圍廣。經(jīng)營者要從事電子商務(wù)活動(dòng),一般只需要在電商平臺(tái)上進(jìn)行身份注冊(cè)即可,或者通過微信、qq等社交軟件同樣可以完成商品交易。這些虛擬的交易行為靈活多樣,將以往的監(jiān)管方式直接用于監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)交易是難有成效的,容易出現(xiàn)監(jiān)管空白,最終使得電商交易陷入糾紛維權(quán)難的困境。
(三)農(nóng)村電商主體的法律意識(shí)淡薄從事農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營的主體中,個(gè)體農(nóng)戶所占比例較高,其中,相當(dāng)一部分個(gè)體農(nóng)戶受教育程度較低,道德及法律意識(shí)相對(duì)淡薄。具體來說,個(gè)體農(nóng)戶網(wǎng)上交易之前,需要在電子商務(wù)平臺(tái)上提交個(gè)人信息,一些農(nóng)戶道德素質(zhì)不高,填寫虛假個(gè)人信息,銷售假冒偽劣產(chǎn)品,出現(xiàn)糾紛時(shí)便溜之大吉,嚴(yán)重?fù)p害了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。受經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)歷水平等因素制約,個(gè)體農(nóng)戶普遍缺乏電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí),也未能熟練掌握操作技能,也缺乏對(duì)自身權(quán)利與義務(wù)的正確認(rèn)識(shí),當(dāng)他們效仿城鎮(zhèn)居民進(jìn)行電商交易的時(shí)候,其無侵權(quán)意圖的行為可能會(huì)損害他人權(quán)益,或者其自身權(quán)益受到他人損害依然未能察覺,這也是法律意識(shí)淡薄的具體表現(xiàn)。
四、農(nóng)村電子商務(wù)法律規(guī)制的建議
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的路徑。由于農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)法律制度不夠完善,使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展遇到諸多難題,采取積極措施規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)勢(shì)在必行。
(一)完善農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)最新頒布的《電子商務(wù)法》對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的確起到了一定的規(guī)制作用,但鑒于農(nóng)村電子商務(wù)的特殊性,有必要對(duì)其中部分規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,或者添加一些新的法律條款,以彌補(bǔ)立法空白。要修訂完善涉及農(nóng)村電商的配套法律法規(guī)如《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等,必要的時(shí)候,還可以添加農(nóng)村電商領(lǐng)域的其他適用性規(guī)定,在優(yōu)化電子商務(wù)法律體系的同時(shí),推動(dòng)其更好地適應(yīng)電商發(fā)展實(shí)際。具體來說:一方面,要從電子商務(wù)交易主體方面入手,制定《農(nóng)村電子商務(wù)交易人條例》。建立注冊(cè)登記制度,提高電商行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,凡是要從事農(nóng)村電子商務(wù)交易的主體,不論是個(gè)體農(nóng)戶,還是其他經(jīng)營主體,都如實(shí)填寫身份信息,并接受第三方的審核,審核通過方可進(jìn)行電商經(jīng)營;審核中,如果發(fā)現(xiàn)有不良交易記錄的商戶,應(yīng)該拒絕其進(jìn)入農(nóng)村電商市場(chǎng)。符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的商戶需要通過工商注冊(cè)來確定經(jīng)營范圍,日后所經(jīng)營的產(chǎn)品必須在注冊(cè)經(jīng)營范圍內(nèi),嚴(yán)禁經(jīng)營超出注冊(cè)經(jīng)營范圍的商品,從根源上杜絕“掛羊頭賣狗肉”現(xiàn)象。此外,政府要積極引導(dǎo)并支持農(nóng)村電子商務(wù)交易主體完善內(nèi)部管理制度,尤其要重視財(cái)務(wù)管理制度,為規(guī)范交易行為提供制度保障,為促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,為了提升電子支付的安全性,必須加大對(duì)電商交易犯罪的懲治力度,力爭(zhēng)為網(wǎng)民提供更加安全、更加可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從電商支付安全方面出發(fā),應(yīng)當(dāng)通過立法來確立歸責(zé)原則。電子支付是農(nóng)村電商交易過程中的核心環(huán)節(jié)。實(shí)踐中,不論是發(fā)起人過錯(cuò),還是銀行系統(tǒng)過錯(cuò),都會(huì)直接造成電子支付失敗。建議按照損害事實(shí)來進(jìn)行過錯(cuò)推定,除非當(dāng)事人能夠證明自己不存在過錯(cuò),否則就必須承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)健全農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管體系農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管體系構(gòu)建是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工程,其中,涉及工商、行政、農(nóng)業(yè)、食品等多個(gè)監(jiān)管主體。從縱向上看,農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管體系包括從市場(chǎng)準(zhǔn)入到商品經(jīng)營,再到商品售后等每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。第一,對(duì)農(nóng)村電商主體進(jìn)行身份監(jiān)督,要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者如實(shí)填寫個(gè)人信息,并在法律允許范圍內(nèi)明確經(jīng)營范圍,并明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的主體資格及法律地位。第二,監(jiān)管產(chǎn)品經(jīng)營的全過程,產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)以及相關(guān)主體行為的監(jiān)管通常由網(wǎng)絡(luò)安全部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等聯(lián)合執(zhí)法,多個(gè)監(jiān)督主體在具體實(shí)踐中應(yīng)該加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取能夠協(xié)商解決,從而有效避免監(jiān)管空白、重復(fù)監(jiān)管等問題。第三,對(duì)商品售后進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)交易糾紛,應(yīng)該引起重視并妥善解決。從橫向上看,農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管體系涉及商家、消費(fèi)者、電商平臺(tái)等不同參與者。農(nóng)村電子商務(wù)的商家主要是個(gè)體農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,在經(jīng)營過程中必須嚴(yán)于律己,嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量;網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者要增強(qiáng)法律意識(shí),提升自身素質(zhì),勇于并善于維護(hù)自身合法權(quán)益;電商平臺(tái)要做好信息登記管理工作,重視對(duì)用戶及產(chǎn)品的監(jiān)管與管理;電商行業(yè)內(nèi)部應(yīng)該科學(xué)制定行為準(zhǔn)則,企業(yè)與企業(yè)之間要相互監(jiān)督,形成良好的風(fēng)氣。
(三)提高農(nóng)村電商主體的道德素質(zhì)及法律意識(shí)電子商務(wù)主體的法律意識(shí)淡薄,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。對(duì)此,要通過宣傳與教育手段來提升農(nóng)村電子商務(wù)參與者的法律意識(shí)及法律素質(zhì)。具體來說:首先,地方政府要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的宣傳,組織專人對(duì)典型網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例進(jìn)行講解,提升農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);還可以聯(lián)合電商平臺(tái)在農(nóng)村地區(qū)舉辦關(guān)于電子商務(wù)知識(shí)的講座,讓更多的農(nóng)民朋友能夠掌握電商操作技能;同時(shí),還要在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行誠信意識(shí)宣傳,切實(shí)提升農(nóng)村電商主體的法律與道德意識(shí)。其次,對(duì)農(nóng)村電商經(jīng)營主體進(jìn)行定期或者不定期的專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要有電商理論知識(shí)、實(shí)踐操作技巧以及與電商相關(guān)的法律知識(shí),通過繼續(xù)教育與培訓(xùn),讓農(nóng)村電商經(jīng)營主體認(rèn)識(shí)到電商交易中的各種風(fēng)險(xiǎn),并有能力規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。為了讓廣大農(nóng)民群眾盡快掌握電子商務(wù)銷售技巧,地方政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,將精通互聯(lián)網(wǎng)與法律的復(fù)合型人才引入到農(nóng)村,為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)來幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí),教會(huì)農(nóng)民在虛擬網(wǎng)絡(luò)上銷售商品,教會(huì)農(nóng)民做到知法、守法、用法。最后,可在中小學(xué)課堂教學(xué)中,增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)、法律等內(nèi)容,讓農(nóng)村孩子同城市中的孩子一樣,從小學(xué)教育便有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)到網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法律知識(shí)。這樣有助于培養(yǎng)掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技知識(shí)且具有法律素養(yǎng)的新型農(nóng)民。
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作者:姜英國 單位:新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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