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農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式探究

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農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式探究

摘要:文章簡要的闡述農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)情況,并提出農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行管理中現(xiàn)存的問題,根據(jù)對(duì)問題的深入研究和分析,提出有效地改善對(duì)策,希望能對(duì)今后農(nóng)村安全飲水工程的運(yùn)行管理提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村安全飲水工程;運(yùn)行管理;問題研究;對(duì)策分析

1前言

農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)是為農(nóng)村居民服務(wù)的基礎(chǔ)工程,主要是為了能夠確保農(nóng)村居民的日常飲水安全,提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。但是現(xiàn)階段農(nóng)村安全飲水運(yùn)行管理的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題,這些問題的存在都對(duì)飲水工程的順利開展和落實(shí)造成嚴(yán)重的影響,需要在實(shí)踐的過程中不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善,更好地為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)情況

2.1農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)指標(biāo)

現(xiàn)階段農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)主要有四個(gè)方面的內(nèi)容,包括用水量、水質(zhì)、用水方便以及供水保障率四個(gè)方面,在此其中水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)內(nèi)容;飲水安全主要是人們?nèi)粘o嬘盟畬?duì)身體健康造成的影響范圍,在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的飲用水屬于安全飲用水,不會(huì)對(duì)人們的身體健康造成危害。用水量需要滿足人們?nèi)粘o嬎幕拘枨螅渲羞€包括家禽類和其余相關(guān)產(chǎn)業(yè)用水,都算作人們的日常用水量;用水方便主要是在平原或者潛山地區(qū)內(nèi)的供水工程,最終都需要確保每一戶居民家中都能夠有相關(guān)的水資源;供水保障率的大小主要是根據(jù)用水量的大小進(jìn)行計(jì)算[1]。

2.2農(nóng)村飲水安全工程的任務(wù)

農(nóng)村飲用水安全工程最終需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是不斷提升農(nóng)村居民的生活水平和生活質(zhì)量,這也就需要相關(guān)部門進(jìn)行支持和幫助。在農(nóng)村飲用水安全工程進(jìn)行管理的過程中,相關(guān)部門需要提供有效地幫助,并且支持安全管理工作的有效進(jìn)行,從而對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程的運(yùn)行進(jìn)行保障,確保農(nóng)村居民飲用水的基本質(zhì)量和安全,在滿足農(nóng)村居民用水需求的基礎(chǔ)上,提升飲水安全工程所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)要求

農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)要求主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,包括:檢驗(yàn)飲用水是否符合我國水質(zhì)的基本標(biāo)準(zhǔn);水質(zhì)、水量和供水率是否符合生活飲用水的衛(wèi)生要求。為了能夠保證農(nóng)村居民有能力自行繳納稅費(fèi),就必須要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況以及農(nóng)民生活的實(shí)際水平,在農(nóng)村居民能夠承受的范圍內(nèi)提供安全可靠的飲用水,從而對(duì)農(nóng)村居民的生活進(jìn)行改善,更好地幫助農(nóng)村居民進(jìn)行日常生活。這也是農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)要求,只有在這樣的基礎(chǔ)上,才能夠更好地對(duì)農(nóng)村進(jìn)行建設(shè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3農(nóng)村安全飲水工程管理模式中現(xiàn)存的問題分析

3.1管理機(jī)制不夠完善

在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)的過程中,為了能夠更好地落實(shí)建設(shè)的相關(guān)工作,就必須要對(duì)工程管理工作進(jìn)行重視。但是現(xiàn)階段導(dǎo)致工程管理工作不能有效落實(shí)的問題較多,甚至管理機(jī)制中也存在許多不完善、不合理的地方。大多數(shù)工程為了能夠更加便捷地為農(nóng)村居民提供飲用水,導(dǎo)致硬件設(shè)備在建設(shè)的過程中經(jīng)常存在不配套的問題情況出現(xiàn),同時(shí)也沒有注重工程運(yùn)行工作中的實(shí)際狀態(tài),對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)質(zhì)量問題沒有進(jìn)行重視,比如設(shè)備出現(xiàn)漏水或者滴水等情況,這樣的情況都會(huì)對(duì)工程的建設(shè)造成一定程度上的影響。此外,多數(shù)的飲水安全工程沒有引導(dǎo)方針性的管理對(duì)策,并且管理機(jī)制也不夠完善,導(dǎo)致在工程建設(shè)進(jìn)行的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無人管理的情況。管理機(jī)制中沒有科學(xué)合理地建立管理體系,沒有有效的管理體制對(duì)工程進(jìn)行支撐,這樣的情況主要是因?yàn)楣こ坦芾碇袥]有對(duì)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)村水廠的工作人員都是由操作人員組合而形成的,這些人多數(shù)都是農(nóng)民缺少專業(yè)化的技術(shù)能力和綜合素養(yǎng),同時(shí)工作人員對(duì)安全意識(shí)的缺乏、工作業(yè)務(wù)能力較差,都讓飲水安全工程的使用效果得不到有效的保障,使用效率也沒有明顯的提升[2]。

3.2稅費(fèi)繳納機(jī)制不夠完善

在農(nóng)村地域中并沒有較為科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),飲水安全工程建設(shè)施工的成本費(fèi)用相對(duì)較高,但是水費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻較低,甚至有些農(nóng)村存在免除水費(fèi)的情況。這些情況的存在,不僅讓農(nóng)村居民沒有建立對(duì)水資源節(jié)約利用的相關(guān)意識(shí),甚至讓飲水工程基本運(yùn)維的費(fèi)用得不到全面的保障。因此,為了能夠更好地提升水廠和工程相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就需要在確保滿足人們?nèi)粘o嬎枨蟮幕疽笾螅皶r(shí)對(duì)飲水工程進(jìn)行有效的管理、維護(hù)、檢修等工作,保障相關(guān)工作能夠有效地進(jìn)行落實(shí),避免因?yàn)榫S護(hù)等措施不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備使用壽命縮減,在增加成本投入的基礎(chǔ)上,對(duì)人們的生活造成影響,讓飲水安全的質(zhì)量受到破壞,影響人們的身體健康。

3.3供水質(zhì)量較差

在農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,供水的質(zhì)量不好是目前工程中主要存在的重要問題,飲用水的質(zhì)量與農(nóng)村居民的身體健康有著直接的影響。但是目前飲用水中所含有的微量生物嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn)范圍,這樣的情況會(huì)引發(fā)出多種問題,在此其中就包含:(1)對(duì)水資源沒有保護(hù)意識(shí),不重視水資源污染問題,導(dǎo)致農(nóng)村供水質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響;(2)供水設(shè)備較為落后,因?yàn)槭艿降貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)的供水的過程只是通過簡單的水網(wǎng)來對(duì)水資源進(jìn)行過濾和沉淀,甚至一些偏遠(yuǎn)地區(qū)沒有對(duì)水資源進(jìn)行任何的處理,在水資源處理完畢后也沒有相關(guān)的檢測人員和檢測設(shè)備,無法對(duì)水資源的質(zhì)量進(jìn)行檢測,這樣的情況都讓水資源的質(zhì)量受到較為嚴(yán)重的影響;(3)農(nóng)村安全飲水工程管理人員的數(shù)量較少,加上沒有科學(xué)技術(shù)較高的設(shè)備和水質(zhì)檢測儀器,導(dǎo)致供水質(zhì)量得不到有效的保障,甚至可能讓飲用水的安全性不能夠符合國家的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)人體造成的危害較為嚴(yán)重[3]。

4農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的有效對(duì)策

4.1建立完善的飲水工程管理制度

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的過程中,需要建立較為完善全面的管理制度,現(xiàn)階段我國農(nóng)村飲水工程數(shù)量較多,但是卻沒有一個(gè)較為完善的管理制度。因此,為了能夠更好地推動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),就必須要根據(jù)工程實(shí)際地區(qū)情況和分布情況,科學(xué)合理地對(duì)飲水工程進(jìn)行劃分,并將根據(jù)類型來進(jìn)行歸類,從而確保飲水工程能夠以整體的形式存在,將各個(gè)飲水工程的管理制度進(jìn)行制定,確保規(guī)范化管理的相關(guān)工作能夠有效地落實(shí)。此外,在每個(gè)飲水工程中安置對(duì)應(yīng)的水表,對(duì)每一天的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,確保能夠合理地對(duì)水質(zhì)進(jìn)行控制管理工作,如果在記錄的過程中發(fā)現(xiàn)水質(zhì)的變化幅度較大,必須要針對(duì)其中產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的研究,以此來采取更加有效的措施來保證飲水工程水質(zhì)的情況符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。

4.2嚴(yán)格控制工程建設(shè)材料的基本質(zhì)量

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的準(zhǔn)備階段中,相關(guān)企業(yè)和部門需要對(duì)工程建設(shè)加強(qiáng)宣傳力度,讓農(nóng)村居民全面充分地認(rèn)識(shí)到飲水安全的重要作用,政府也需要對(duì)工程材料的采購工作加以重視,例如在對(duì)管材、管件等材料進(jìn)行購買的時(shí)候,需要安排專業(yè)的采購人員對(duì)材料市場進(jìn)行調(diào)研,充分地對(duì)材料型號(hào)、數(shù)量以及規(guī)格、質(zhì)量等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和對(duì)比,從而選擇更加符合施工要求的材料。在材料進(jìn)行施工現(xiàn)場之后,需要施工現(xiàn)場對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,確保建設(shè)材料的質(zhì)量能夠符合現(xiàn)場的具體情況和工程的實(shí)際要求,在滿足這兩點(diǎn)之后確保質(zhì)量合格方可使用。如果在建設(shè)的過程中發(fā)現(xiàn)管道材料存在質(zhì)量問題,需要及時(shí)進(jìn)行更換,不可繼續(xù)對(duì)存在質(zhì)量問題的材料進(jìn)行使用,以此來將工程建設(shè)施工中存在的安全隱患控制在最小的范圍內(nèi),為工程后期管理工作和收費(fèi)工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

4.3科學(xué)合理地制定飲水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

在供水的過程中,需要科學(xué)合理地制定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施有償供水的基本原則,同時(shí)對(duì)用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,確保市場調(diào)節(jié)能夠有效地發(fā)揮出自身的作用和價(jià)值。在實(shí)際供水的過程中,需要逐步實(shí)現(xiàn)兩部制水價(jià)、用水定額等管理機(jī)制,這樣才能夠更好地平衡市場的價(jià)格,提高水資源的利用效果。在對(duì)水價(jià)進(jìn)行明確的過程中,需要科學(xué)地對(duì)飲水工程的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,從而確保農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營和管理的資金充足。同時(shí),為了能夠確保飲水安全工程的經(jīng)濟(jì)效益,就需要對(duì)建設(shè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)水乳水平進(jìn)行調(diào)查,在農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)承受范圍之內(nèi),進(jìn)行水價(jià)的定制,降低農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)擔(dān)。除此之外,還需要建立能夠滿足放低生活水平和市場經(jīng)濟(jì)的水費(fèi)價(jià)格,將節(jié)約用水的基本理念全面落實(shí),保證水廠能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)營,加強(qiáng)農(nóng)村居民自身對(duì)水資源節(jié)約利用的意識(shí),幫助農(nóng)村居民了解水費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn),更好地幫助水廠的長期發(fā)展,將水費(fèi)價(jià)格表張貼在公告處,讓農(nóng)村居民能夠互相監(jiān)督。

4.4加強(qiáng)飲水安全工程的技術(shù)水平

為了能夠更好地保證農(nóng)村飲水安全工程的有效開展,就必須要加強(qiáng)管理人員自身的技術(shù)能力,讓管理人員能夠充分認(rèn)識(shí)飲水安全的真正作用,掌握較高的科學(xué)技術(shù)水平,深入地對(duì)水資源凈化技術(shù)和質(zhì)量檢測技術(shù)進(jìn)行研究,從而更好地保證飲用水的質(zhì)量和安全。因此,農(nóng)村飲水安全工程管理的人員必須要將工作的重點(diǎn)放在高科技技術(shù)水平的方面,加強(qiáng)對(duì)水資源凈化和質(zhì)量檢測的技術(shù)方面,通過不斷創(chuàng)新和引入,爭取獲得最先進(jìn)的質(zhì)量檢測和凈化技術(shù)。此外,還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的引入和聘請(qǐng),讓水資源的質(zhì)量能夠得到更全面的保障,充分的應(yīng)用質(zhì)量檢測和凈化技術(shù),讓專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行操作,從根本意義上確保農(nóng)村居民的用水安全[4]。

5農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的重要意義

農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作自身具有重要的作用和意義,針對(duì)安全飲水工程來看,做好運(yùn)行管理工作,能夠確保工程的順利開展,還能夠加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)營的效果。除此之外,運(yùn)行管理工作的全面落實(shí),還能夠有效地降低運(yùn)行維護(hù)檢測的成本,加強(qiáng)企業(yè)與相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,能夠幫助農(nóng)村飲水安全工程實(shí)際的發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的居民來說,飲水安全工程的管理工作能夠?qū)τ盟枨罅窟M(jìn)行滿足,保證日常用水的基本質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,還能夠提高生活質(zhì)量,提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平。飲水工程安全管理工作的落實(shí),能夠不斷改善農(nóng)村地區(qū)的生活條件,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為國家的發(fā)展和進(jìn)步奠定基礎(chǔ),有利于國家實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的基本目標(biāo)。

6結(jié)語

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理水平,對(duì)農(nóng)村居民實(shí)際的生活質(zhì)量有著直接的影響,針對(duì)現(xiàn)階段大多數(shù)的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的實(shí)際情況來看,管理工作中存在許多問題尚未解決,需要在不斷地實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)飲水安全的宣傳,建立較為完善的制度,從而更好地確保飲水工程能夠順利地進(jìn)行,從而獲得更好地經(jīng)濟(jì)效益。

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[3]濤孫.淺談如何做好農(nóng)村飲水安全工程的建后運(yùn)行管理[J].水電科技,2020(6):24.

[4]覃鑫培.淺談如何完善農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理模式[J].農(nóng)家參謀,2019(9):34.

作者:張彥龍 單位:隴西縣農(nóng)村供水管理所