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摘要:隨著中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,財產(chǎn)保險公司在經(jīng)濟發(fā)展中的作用更加重要,如何客觀審視當前財產(chǎn)保險公司全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀問題與困境,并采取有效措施強化全面預(yù)算管理成效,成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的主要課題之一?;诖?,本文首先介紹了全面預(yù)算管理的重要性,分析了財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理的意義,探討了當前財產(chǎn)保險公司全面預(yù)算管理的諸多困境,并結(jié)合相關(guān)實際經(jīng)驗,分別從設(shè)置全面預(yù)算管理機構(gòu)等多個方面,提出了財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理的有效策略,望有助于公司業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:財產(chǎn)保險公司;全面預(yù)算管理;困境;對策
引言
隨著中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模不斷地提高,政保類業(yè)務(wù)、首臺套業(yè)務(wù)、車險第三次商車費改、外資保險公司放寬準入條件等政策不斷出臺,財產(chǎn)保險公司所承擔的社會職責更加重要,必須通過實施切實可行的全面預(yù)算管理策略,最大限度地提高自身經(jīng)營效益,為取得未來公司健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。本文就此展開了探討。
一、保險業(yè)全面預(yù)算管理概述
當前,中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,推動各經(jīng)濟要素不斷實現(xiàn)優(yōu)化配置,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進,財產(chǎn)保險業(yè)趨于開放化,保險市場的競爭程度更加激烈,各大財產(chǎn)保險公司面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)與更多的不確定性因素。為扭轉(zhuǎn)市場競爭的被動尷尬局面,有效參與財險行業(yè)市場競爭,財產(chǎn)保險公司必須積極做出主動調(diào)整與改變,通過實施全面預(yù)算管理,強化企業(yè)內(nèi)部管理控制,提高自身綜合競爭力。全面預(yù)算管理是企業(yè)實施自身發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,可有計劃、有目的、有組織地對經(jīng)營成本、承保利潤、經(jīng)營績效等要素進行宏觀控制與協(xié)調(diào),并對公司內(nèi)部經(jīng)營活動形成綜合性客觀評價,進而找準經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié),通過特定方法與策略,有效組織與協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動,優(yōu)化財產(chǎn)保險公司內(nèi)部經(jīng)營活動成效,達到既定的預(yù)期目標。因此,在當前背景下,有效實施全面預(yù)算管理,具有極為深刻的現(xiàn)實意義[1]。
二、財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理的意義
(一)有利于財產(chǎn)保險公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標財產(chǎn)保險公司在參與市場競爭過程中,必須建立符合公司實際的戰(zhàn)略目標,并圍繞這一目標細化具體措施。通過實施全面預(yù)算管理,財產(chǎn)保險公司可將整體發(fā)展戰(zhàn)略目標進一步細化分解,使長期戰(zhàn)略目標短期化,使抽象目標具體化,并為不同管理崗位員工賦予不同崗位職責,進而建立責權(quán)利對等的崗位職責管理體系,有利于財產(chǎn)保險公司實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標。企業(yè)所有員工樹立預(yù)算觀念,建立成本效益意識,能夠使公司內(nèi)部各層級、各部門、各崗位均成為全面預(yù)算管理不可或缺的重要構(gòu)成,并積極參與全面預(yù)算編制和具體實施,在全面預(yù)算管理的過程中促成戰(zhàn)略目標的達成。
(二)有利于優(yōu)化資源配置,促進激勵機制的實施財產(chǎn)保險公司經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務(wù)種類多,覆蓋范圍廣,業(yè)務(wù)活動涉及多項資源與要素,若管理不當,則易面臨較大經(jīng)營風險。通過實施全面預(yù)算管理,財產(chǎn)保險公司可有效統(tǒng)籌內(nèi)部既有資源,實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置,充分挖掘既有資源的全部價值,防止資源閑置與浪費。真正體現(xiàn)到企業(yè)的整個經(jīng)營活動中,包括經(jīng)營、財務(wù)、理賠、投資等各項活動,及企業(yè)的人、財、物,供、產(chǎn)、銷各個方面及各個環(huán)節(jié)。同時,在全面預(yù)算管理環(huán)境下,財產(chǎn)保險公司可通過構(gòu)建有效激勵機制,全面考核員工自身工作對企業(yè)效益的貢獻[2]。
(三)有利于優(yōu)化財產(chǎn)保險公司內(nèi)部管理效能為有效實施全面預(yù)算管理,必須構(gòu)建完善高效的預(yù)算管理流程,調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部組織架構(gòu),使所有部門與員工均在集中統(tǒng)一的組織框架中參與企業(yè)運轉(zhuǎn)。各個部門相互溝通各自的計劃和需求,進而實現(xiàn)部門與部門之間的無縫對接,通過編制全面預(yù)算,更好地協(xié)調(diào)和樹立企業(yè)整個流程管理,促進企業(yè)能夠目標一致、行動一致。此外,通過實施全面預(yù)算管理,還可對不同層級的崗位進行標準化管理,在明確自身預(yù)算目標的基礎(chǔ)上,優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部子預(yù)算,提高經(jīng)營管理水平,促進企業(yè)價值增長。
三、當前財產(chǎn)保險公司全面預(yù)算管理的困境分析
(一)對全面預(yù)算管理的認識不客觀盡管諸多的財產(chǎn)保險公司在全面預(yù)算管理應(yīng)用方面進行了大量有益探索,不同程度地構(gòu)建了全面預(yù)算管理機制,但總體而言,對全面預(yù)算管理依然存在著不少方面認識的偏差,不能客觀評價全面預(yù)算管理對財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理的主要意義,片面地認為實施全面預(yù)算管理僅是財務(wù)部門的職責,傳統(tǒng)固化的全面預(yù)算管理思維較根深蒂固,與新時期的保險業(yè)發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。這種主觀意識層面問題的長期存在,已經(jīng)逐漸成為公司深入推進全面預(yù)算管理的重要阻礙。企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)目標、企業(yè)資源無法得到有效統(tǒng)籌與利用,資源配置效率低與浪費問題突出[3]。
(二)全面預(yù)算管理執(zhí)行與控制不到位全面預(yù)算管理需要有效的執(zhí)行力與控制力,以確保相關(guān)舉措的全面貫徹與落實。行業(yè)的實際情況表明,大部分財產(chǎn)保險公司在全面預(yù)算管理中普遍存在著“重編制、輕執(zhí)行,重結(jié)果、輕過程”這一共性問題,全面預(yù)算管理方案的執(zhí)行與控制流于形式,最終效果浮于表面,將過多精力用于增加保費收入、開拓業(yè)務(wù)類型等方面,忽視了預(yù)算過程、調(diào)整等管理環(huán)節(jié)。部分財產(chǎn)保險公司未能及時設(shè)立全面預(yù)算管理機構(gòu),預(yù)算管理內(nèi)容的執(zhí)行缺乏具體執(zhí)行載體,當全面預(yù)算管理實施出現(xiàn)偏差時,不能及時做出調(diào)整,最終導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)信息可靠性與真實性不夠,難以具備決策參考價值。
(三)全面預(yù)算管理評價、考核不到位實施全面預(yù)算管理,需要科學(xué)合理的評價、考核機制作抓手,以提高預(yù)算分析的有效性與實效性。在當前保險業(yè)市場競爭日趨激勵的背景下,更多的財產(chǎn)保險公司僅將財務(wù)指標納入全面預(yù)算管理評價體系,對于可能對財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理產(chǎn)生深遠影響的其他非財務(wù)指標卻并未納入或納入不夠,導(dǎo)致績效評價結(jié)果缺乏完整性。在業(yè)績和員工評價與考核方面,相關(guān)規(guī)則與細則不夠明確,導(dǎo)向作用不明顯。針對全面預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)相對不足問題,由于激勵與考核效果不足,無法適應(yīng)快節(jié)奏、高強度的保險業(yè)工作狀態(tài)[4]。
四、財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理的有效策略探討
(一)提高思想認識,建立全面預(yù)算管理專職機構(gòu)當前,保險業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,財產(chǎn)保險公司為強化服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)營效益,必須不斷提高對全面預(yù)算管理的思想認識,從整體發(fā)展角度準確把握全面預(yù)算管理對企業(yè)未來發(fā)展的重大意義。摒棄傳統(tǒng)陳舊的全面預(yù)算管理思維,牢固樹立新時期全面預(yù)算管理的新理念,切實運用全面預(yù)算管理的新技術(shù)與新方法。要本著以戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向原則,及時設(shè)立全面預(yù)算管理專職機構(gòu),比如預(yù)算管理委員會;建立健全預(yù)算管理制度;規(guī)范預(yù)算管理流程;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面預(yù)算管理所涉及各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系;建立責權(quán)利對等的全面預(yù)算管理機制;充分明確該專職機構(gòu)在預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、考核等各環(huán)節(jié)的職責。
(二)提高過程管控力度,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與控制為確保全面預(yù)算管理目標的順利實現(xiàn),要遵循“動態(tài)監(jiān)測、定期調(diào)整、強化過程”的管理原則,提高全面預(yù)算管理過程控制,通過及時監(jiān)控、分析等把握預(yù)算目標的實現(xiàn)進度,對標全面預(yù)算管理的各類指標值,對執(zhí)行效果進行階段性檢視分析;必要時,對個別指標值進行適度調(diào)整。通過提高過程的管控力度,強化全面預(yù)算管理的剛性約束,避免預(yù)算實施過程調(diào)整的隨意性,并針對例外事項進行特殊處理,以便對企業(yè)的經(jīng)營決策提供有力的支持。
(三)完善預(yù)算績效考核和評價體系,提高企業(yè)公司績效管理建立和完善全面預(yù)算績效考核和評價體系,實施科學(xué)的預(yù)算績效考核和評價,為改進預(yù)算管理提供建議和意見,是企業(yè)進行有效激勵與約束、提高企業(yè)公司績效管理的主要內(nèi)容。首先,要對全面預(yù)算管理涉及的各部門進行考核和評價。根據(jù)不同部門的不同職能,結(jié)合其在財產(chǎn)保險公司戰(zhàn)略目標中的不同地位,賦予不同的考核權(quán)重與評價指標,實施差異化管理和考核,突出考核評價的公平性。其次,要對全面預(yù)算管理參與人員進行考核和評價,制定公開考核定量標準,將考核和評價結(jié)果與崗位人員薪酬獎勵掛鉤,進而員工激發(fā)工作主動性、積極性,明確自身在預(yù)算目標中的定位。同時為提高預(yù)算績效考核和評價的客觀性與真實性,避免管理層可能的主觀意識,可引入第三方機構(gòu)實施考核和評價,充分利用社會化資源,體現(xiàn)考核與評價的專業(yè)性特征[5]。
(四)強化信息系統(tǒng)建設(shè),提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)信息技術(shù)的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新,為財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理系統(tǒng)提供了更為豐富的信息化應(yīng)用場景,能夠較大程度上提升公司預(yù)算管理的數(shù)字化、自動化能力。為此,要提高預(yù)算管理的標準化、自動化水平,應(yīng)基于新技術(shù)的創(chuàng)新,建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)信息平臺,將財產(chǎn)保險公司所處的外部環(huán)境、戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標等納入系統(tǒng)平臺統(tǒng)一管理,全面梳理并編制細化為短期、中期和長期預(yù)算管理目標,保持各階段預(yù)算活動的連貫性和一致性,并對預(yù)算數(shù)據(jù)進行動態(tài)化管理,與企業(yè)業(yè)務(wù)核心管理系統(tǒng)及財務(wù)核算管理系統(tǒng)等實現(xiàn)無縫對接,實現(xiàn)公司數(shù)據(jù)的全面共享,達到能夠?qū)崟r呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、實時監(jiān)督控制、實時自動預(yù)警等效果。定期組織全面預(yù)算管理人員進行專項培訓(xùn),聘請專業(yè)人士深入講解全面預(yù)算管理專業(yè)知識體系,增強全面預(yù)算管理實操技能,提高對預(yù)算執(zhí)行風險的辨別能力,做到及時有效反饋,落實獎懲機制,使全面預(yù)算在提高企業(yè)管理水平上發(fā)揮主要作用。
結(jié)語
綜上所述,受公司管理模式、思想理念、風險意識、發(fā)展階段等多方面的影響,財產(chǎn)保險公司全面預(yù)算管理實施中仍舊存在著諸多的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處,制約著財產(chǎn)保險公司的高質(zhì)量發(fā)展。因此,公司管理層應(yīng)該從公司的客觀管理需求出發(fā),以戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向,全面分析造成當前全面預(yù)算管理困境的深層次原因,創(chuàng)新全面預(yù)算管理理念,優(yōu)化全面預(yù)算管理流程,提升資源的配置效率,提高全面預(yù)算管理效果,為提高財產(chǎn)保險公司經(jīng)營效益奠定基礎(chǔ),為促進公司可持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
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作者:戚德國 單位:中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司廣東分公司