古代建設(shè)項目的管理

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本文作者：夏澤融        單位：四川大學(xué)

1建設(shè)項目管理背景

封建社會，不允許自由的建筑設(shè)計和施工，從唐朝開始，就有關(guān)于建筑項目的詳細(xì)規(guī)定，例如建筑的規(guī)模和樣式，特別是建筑顏色，已經(jīng)逐漸成為社會等級的象征，例如漢代富麗堂皇的色彩只屬于皇室，對于民間用色要求極為苛刻和嚴(yán)格，對于建筑的標(biāo)準(zhǔn)工時定額、建筑用材的尺寸和種類都有詳細(xì)的規(guī)定。在宋代就有《營造法式》一書來規(guī)定和約束設(shè)計的工藝和用材、色彩。這種政治上的原因一方面限制了建筑多元化的發(fā)展;另一方面也使得建筑無論是在建筑樣式上，還是建筑用色、建筑空間甚至建筑意境上都追求高度的和諧和統(tǒng)一的美感。

2建設(shè)項目管理分析

2.1模式分析

在建筑項目中，對于建筑過程中起主要作用的工匠大多數(shù)是沒有社會地位的，他們雖然是項目的設(shè)計者、施工者，但在實際操作中真正有決定權(quán)的還是政府官員，在項目活動中“水木作”是中間的協(xié)調(diào)者，相當(dāng)于今天的項目工頭。比如嘉慶年間的孫南來，完成了很多優(yōu)秀的項目作品，大型的或者小型的都有跡可循，然而那個時代，孫南來仍然是一個“閑散”的工匠身份，沒有社會地位，對于“萬般皆下品，唯有讀書高”的時代，即使是一個優(yōu)秀的建筑設(shè)計師也是沒有尊重可言的，這對工程建筑的發(fā)展是非常不利的，極大地限制了古代建筑業(yè)的發(fā)展。建筑工匠的服役性質(zhì)的勞動實際上沒有實質(zhì)的收入來源保障，甚至有的政府官員聘用專職的工匠，這些都無形之中加大了建筑行業(yè)之間的壓力，在建筑工匠中大多實行“師徒”性質(zhì)的技術(shù)傳授，技術(shù)性的東西一般是以財產(chǎn)的形式來保護和繼承，不能和對等行業(yè)的技術(shù)形成知識交流，這種相當(dāng)程度上的狹隘性限制了建筑行業(yè)的發(fā)展，使得一個固定時代的建筑風(fēng)格始終是一成不變的，建筑顏色、建筑模式和建筑空間都是同一種風(fēng)格，雖然有利于統(tǒng)治者的階級管理，但也對自己形成了約束，不能自我突破和創(chuàng)新，從精神層面上說極大地限制了人民的創(chuàng)新意識。

2.2造價管理分析

施工技術(shù)的嚴(yán)格制度化，保證了建筑項目造價的可計算性和可預(yù)測性，在項目開始之前，就有嚴(yán)格的詳細(xì)規(guī)定，例如建筑材料采購中的材料(木材、石灰、涂料等)種類、市價、數(shù)量和人力物力開支，有專員進行詳細(xì)記錄，在施工之后對項目開支進行核對和審查，然后上報給政府階層。所以，在一個項目完工之后，往往能對項目拉開至精確到一分一厘一毫，稍有不對，輕則自己填補資金漏洞，重則因此獲牢獄之災(zāi)也是有例可查，這對于項目施工過程中的管理和項目建設(shè)效率、質(zhì)量控制都有益處。

2.3質(zhì)量管理分析

政府的參與和介入使得建筑項目的質(zhì)量得到嚴(yán)格控制，對于出了問題的項目，懲罰一般都較為嚴(yán)厲。在一個工程之中，主要負(fù)責(zé)人對于項目的控制和把握是以自己的身家性命為籌碼的，例如明代的項目施工實名制。在巨大的壓力之下，對于建筑材料的質(zhì)量控制和比例配置，路面鋪砌磚瓦的嚴(yán)格預(yù)算，都是謹(jǐn)慎小心的完成。最好的例子就是明代修建的明城墻，由于其重要的防御戰(zhàn)略上的作用，必須保證其城墻的耐久和堅固，據(jù)說為了使城墻達(dá)到堅不可摧的預(yù)期效果，每一位工匠要對自己鑄造的磚瓦實名制負(fù)責(zé)，并且會將兩位工匠制造的磚進行對撞，破碎磚瓦的制造工匠會被處以嚴(yán)厲的刑罰。在這種嚴(yán)厲的制度下，大大提高了工程的質(zhì)量，使得明城墻歷經(jīng)風(fēng)雨依然聳立一方。這種苛刻的建筑管理模式雖然并不可取，但的確相當(dāng)大的保證了建筑施工的質(zhì)量，留下了數(shù)之不盡的優(yōu)秀歷史建筑。例如清代姓雷世家對建筑就采取家族式的模式來進行嚴(yán)格約束，保證質(zhì)量和效率，所以雷氏家族也是為數(shù)不多的獲得階級地位的工匠之一。

3管理思想分析

3.1狹隘性

在項目進行中，一般只是聘用固定的工匠來進行“復(fù)制式”建筑，對于建造的樣式和材料都有詳細(xì)的規(guī)定，對于工匠來說只準(zhǔn)世襲制進行技術(shù)傳承，不準(zhǔn)遷業(yè)，對于很多優(yōu)秀的建筑工匠，甚至是設(shè)計師，都沒有受到應(yīng)有的禮遇。這在相當(dāng)大的程度上限制了建筑工藝的發(fā)展，對于建筑工程，魯班、公輸子、雷氏等都是不可多得的建筑奇才，在古代也只是匠人的身份存在，不得不說是古代階級制度下的悲劇。在現(xiàn)代，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑材料的科技含量不斷提升，建筑學(xué)，工程管理等學(xué)科的開設(shè)，各色建筑論壇、建筑交流會，還有網(wǎng)絡(luò)上龐大的建筑資源共享，都為信息化的今天創(chuàng)造了很大的自由空間，是時代的幸運，也是時代的進步。

3.2模式性與統(tǒng)一性

建筑的管理過程是一個高度相似的模式。在建筑項目施工過程中，由于建筑項目的高度相似性使得建筑項目的管理流程也形成了完全統(tǒng)一，例如一套圖紙可以建筑多個房屋，在追求不斷變化的我們看來，單調(diào)而又缺乏個性，缺乏想象力。在現(xiàn)代管理過程中，由于建筑設(shè)計的自由性使得建筑的多樣性得到了最大化的發(fā)揮和改善，所以建筑模式也是多樣的。對于管理者來說，不應(yīng)當(dāng)照搬現(xiàn)有的管理模式和管理規(guī)章制度，而是根據(jù)實際的項目工程來制定特有的建筑管理模式，實際上一個項目的自身差異性如果增大，就不可能會有與之相對應(yīng)的建筑模式來提供參照，所以一個沒有階級約束的時代就應(yīng)當(dāng)將社會思想反映在建筑中，才能不斷創(chuàng)造出好的作品。

3.3制度性與皇權(quán)性

在封建社會往往過分強調(diào)皇權(quán)的重要性，例如三國時期鄴城開創(chuàng)了一種嚴(yán)格的里坊制度:平面長方形，整個城市是一種棋盤式分布，“里”和“市”由高墻包圍，按時開啟，城內(nèi)功能分區(qū)嚴(yán)格劃分，是不容許民眾的自由的存在的，所以民主化的意識被壓制，創(chuàng)新也就不復(fù)存在。及至唐代，由于大氣開放的城市環(huán)境，里坊制度才漸漸被廢除。這種制度性的管理模式使得一個時代的建筑停留在一個刻板的風(fēng)格上面，沒有人有權(quán)利去更改，這是時代的局限性。在現(xiàn)代，人們已經(jīng)有了最大化的自由和創(chuàng)作空間，使得人民的自我創(chuàng)新意識也在不斷發(fā)生改變，社會才會不斷進步。另外在項目進行中，嚴(yán)格的管理制度很大程度上保證了建筑的質(zhì)量和效率，在建筑項目數(shù)不勝數(shù)的今天，建筑項目的不再受約束也使得建筑質(zhì)量和建筑效率往往停滯不前，甚至相對于古建來說略有退后，這也是我們應(yīng)當(dāng)借鑒的地方之一。建筑材料的選擇，建筑經(jīng)濟的控制和建筑質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)都有著太多的漏洞和欠缺，相比較于古代項目的管理，缺乏極大地自我約束能力和嚴(yán)格的管理規(guī)范，甚至還有貪污或者濫用職權(quán)的事情存在。在這一點上應(yīng)當(dāng)加以注意。

3.4管理體制的系統(tǒng)性

我國在漢武帝時期就形成了特有的工程管理的制度，即工官制度。對于古代大型的工程，已經(jīng)有明確的機構(gòu)設(shè)置和職能分工，從某種程度上揭示了古代大型建筑工程在管理上的系統(tǒng)性，這點是非常難能可貴和具有研究價值的。以清代的惠陵工程為例，在確定工程建造地址后，派出四位大臣負(fù)責(zé)承修，并組建寢陵工程處，形成一套直接向皇帝負(fù)責(zé)的工程管理機構(gòu)，專職負(fù)責(zé)辦理寢陵的規(guī)劃設(shè)計，招商承包，監(jiān)督管理，實施營建等一切事物。它以內(nèi)部檔房為管理核心，輔以印房、印庫兩個職能部門，以及樣式房和算房兩個技術(shù)部門，同時還要成立一個與工程處平行的監(jiān)督審查機構(gòu)。而且各個部門的職能明確，不可替代。比如印房，它是工程的正式管理機構(gòu)，需要皇上的批準(zhǔn)才能成立，其主要職能是掌管都統(tǒng)印信，辦理章奏文移，協(xié)辦各項事務(wù)。樣式房的主要職能是營建設(shè)計，它繪制建筑工程圖和制造工程模型，然后根據(jù)圖紙和模型提供的信息按比例建造和施工。算房一方面負(fù)責(zé)核算土方量，另一方面統(tǒng)計工程物資，包括人力、物力、財力并作出工程的預(yù)決算。算房里面的師傅也就是現(xiàn)在的造價工程師了。管理體制的系統(tǒng)性在其他建筑工程上也體現(xiàn)得非常明顯，比如都江堰工程，頤和園工程。種種例子足以說明中國古代大型建筑工程的建設(shè)已經(jīng)形成了一個比較完整和有效的工程管理體系，使得工程得到系統(tǒng)的管理，實現(xiàn)了管理職能的合理分配，提高了古代大型建筑工程的工程質(zhì)量，加快了工程進度，優(yōu)化了資源的配置。

4結(jié)論

在建筑的歷史長河中，中國古建形成兩種發(fā)展模式，一種是在政府的參與和領(lǐng)導(dǎo)下的官式建筑，另一種是帶有自主特點的民間建筑。而民間建筑大多是小型住宅和院落，大型建筑少有涉獵，所以大型古建多是中央政府掌管(其中包括舟車、儀仗、山澤等)，由“工官”制定法規(guī)法令、設(shè)計規(guī)劃、征集工匠、購運建材各個環(huán)節(jié)，實行統(tǒng)一管理與領(lǐng)導(dǎo)。這種管理模式在社會分工越來越明細(xì)的今天，有利也有弊。對于現(xiàn)代社會，一方面要杜絕古代管理者的“專政專制”，避免閉門造車，對建筑采用古代的“復(fù)制”手法，應(yīng)當(dāng)追求創(chuàng)新以設(shè)計出更多有新意的作品，不受“模板”的約束和限制，同時也要學(xué)習(xí)古人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕み^程、高度的責(zé)任心和自制能力，借鑒古建項目管理中的制度性原則和古代建筑工匠和管理者的工作態(tài)度。