代建項(xiàng)目工程管理內(nèi)容淺析

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摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)逐漸成為重要的國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)，但是由于建筑工程質(zhì)量安全問題頻發(fā)，建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到影響。為此必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程尤其是財(cái)政投融資項(xiàng)目的管理，明確建筑工程主要的影響因素，制定解決對(duì)策，提高工程建筑管理的質(zhì)量與水平。

關(guān)鍵詞:代建項(xiàng)目工程管理；主要影響因素；解決對(duì)策

0引言

隨著各種建筑安全事故的不斷發(fā)生，不僅暴露了我國(guó)當(dāng)前代建項(xiàng)目工程管理行業(yè)存在的不足，且還顯現(xiàn)出當(dāng)前施工安全質(zhì)量管理存在漏洞，所以必須要加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的科學(xué)管理，只有對(duì)影響代建項(xiàng)目工程管理的重要因素進(jìn)行深入的研究才能制定正確的解決策略，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1當(dāng)前代建項(xiàng)目工程管理影響因素

1.1管理人員自身的管理意識(shí)不到位

在代建項(xiàng)目工程管理的過程中，由于管理者自身的管理理念過于陳舊，并且受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，導(dǎo)致很多的管理人員更加的傾向于節(jié)約成本，減少對(duì)于工程項(xiàng)目管理的投入，造成管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，人員分配不科學(xué)等問題。另外在建筑工程行業(yè)管理的過程中，盡管我國(guó)出臺(tái)了許多的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)的實(shí)際落實(shí)情況不到位，存在流于表面的問題，往往是在上級(jí)檢查時(shí)才能夠執(zhí)行。且在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中缺乏對(duì)于原材料的管理與重視，導(dǎo)致原材料的采購(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)，使用出現(xiàn)問題[1]。人作為在建項(xiàng)目工程管理的主要因素，最主要的就是加強(qiáng)對(duì)于人的管理，尤其是監(jiān)理單位和施工單位的各級(jí)人員素質(zhì)，如果不符合要求，那么就很容易導(dǎo)致代建項(xiàng)目工程自身的建設(shè)質(zhì)量比較落后。另外在加強(qiáng)管理人員管理意識(shí)的過程中，由于工程項(xiàng)目在實(shí)際開展的過程中很容易受到人員的責(zé)任感和專業(yè)素質(zhì)等影響，所以如果沒有能夠保證管理人員自身的管理水平得到增強(qiáng)，那么就很容易導(dǎo)致在實(shí)際施工開展的過程中存在嚴(yán)重的問題。

1.2管理體制與管理制度存在不足

當(dāng)前我國(guó)代建項(xiàng)目工程管理體制還不夠完善。一方面是工程單位往往過于急功近利，希望以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)，所以就導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)與管理部門之間的功能配備不齊全，且很多的管理部門為了減少人工成本削減管理部門及工作人員，導(dǎo)致管理人員身兼數(shù)職。另一方面，代建管理人員的培養(yǎng)缺少規(guī)范的體系，代建行為存在極大的不確定性，時(shí)常出現(xiàn)缺位、越位的情況，亟待規(guī)范。另外，盡管我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言，我國(guó)建筑工程的相關(guān)管理制度還不夠完善，或是難以執(zhí)行，甚至很多法律法規(guī)方面比較欠缺。

1.3代建項(xiàng)目工程管理的客觀環(huán)境

在代建項(xiàng)目工程管理的過程中，往往與當(dāng)?shù)氐恼块T、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)手段等客觀原因有著非常重要的關(guān)系，尤其是當(dāng)前我國(guó)的政府監(jiān)督管理部門，由于制度不完善導(dǎo)致監(jiān)督質(zhì)量效果不理想。另外，由于監(jiān)理單位作為管理工作的獨(dú)立參與，所以在工程項(xiàng)目管理的過程中沒有發(fā)揮出其主動(dòng)性，管理行為被動(dòng)消極，導(dǎo)致工程管理創(chuàng)新的水平不高。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)由于缺乏對(duì)于機(jī)械設(shè)備、施工材料質(zhì)量的嚴(yán)格管理，也很容易對(duì)建筑工程的管理產(chǎn)生重要的影響。行政干預(yù)嚴(yán)重、決策缺乏科學(xué)依據(jù)是中國(guó)代建項(xiàng)目管理的另一大特點(diǎn)，也是影響管理效果的另一重要因素。

2完善代建項(xiàng)目工程管理的主要對(duì)策

2.1前期階段的控制

在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，為了能夠保證建設(shè)的整體質(zhì)量得到全面控制，首先就應(yīng)該針對(duì)代建項(xiàng)目工程的初期設(shè)計(jì)階段進(jìn)行充分的調(diào)研，根據(jù)項(xiàng)目定位、項(xiàng)目功能以及投資估算等相關(guān)因素進(jìn)行分析，并且進(jìn)行詳細(xì)的需求管理，從而有效的提高建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制得到優(yōu)化。另外，在前期階段控制的過程中，還應(yīng)該針對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的環(huán)境、場(chǎng)地、氣候及使用者需求等進(jìn)行深入的分析，保證項(xiàng)目的設(shè)計(jì)符合客觀要求。同時(shí)，還要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的平面規(guī)劃目的、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行全面的分析，保證建設(shè)場(chǎng)地的整體特點(diǎn)、場(chǎng)地開發(fā)的需求及開發(fā)的設(shè)施質(zhì)量得到增強(qiáng)。代建項(xiàng)目工程符合使用者自身的特點(diǎn)和特殊要求，此外在前期項(xiàng)目階段控制規(guī)劃的過程中，還應(yīng)該針對(duì)代建項(xiàng)目空間相對(duì)位置、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展需求進(jìn)行充分的分析，保證整個(gè)設(shè)計(jì)方案更加注重安全性、實(shí)用性及耐久性，切忌只注重方案設(shè)計(jì)的新奇，過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)先進(jìn)而忽視建筑的經(jīng)濟(jì)合理性。同時(shí)要避免出現(xiàn)追求表面化的設(shè)計(jì)，只為了設(shè)計(jì)的新穎和奇特而忽視代建項(xiàng)目工程整體的造價(jià)和使用，避免出現(xiàn)代建項(xiàng)目工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相悖離的問題。

2.2招投標(biāo)階段控制

招投標(biāo)階段是合同管理的關(guān)鍵，要體現(xiàn)合法性及嚴(yán)謹(jǐn)性，避免因合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)引起歧義造成推諉和扯皮現(xiàn)象。首先，應(yīng)該明確招標(biāo)范圍。招標(biāo)文件、施工圖紙及工程量清單內(nèi)容需一致且明確，預(yù)算應(yīng)使用經(jīng)審圖合格（含消防、人防、園林、防雷等專項(xiàng)審圖）的施工圖編制，避免后期實(shí)施中因此產(chǎn)生大量變更。同時(shí)還要明確風(fēng)險(xiǎn)包干范圍，避免后續(xù)的扯皮。其次，要明確質(zhì)量要求（如合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu)），明確進(jìn)度要求（如開工日期、竣工日期及其它重要節(jié)點(diǎn)工期、絕對(duì)工期）并對(duì)工期順延的條件做出詳細(xì)的規(guī)定。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，很多企業(yè)往往把安全文明措施費(fèi)做為企業(yè)的預(yù)留利潤(rùn)，在實(shí)際施工中投入有限，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全文明工作實(shí)施捉襟見肘，難于滿足安全文明施工的需要，也給現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工遺留了不少隱患，對(duì)項(xiàng)目安全有序的開展造成較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此還需明確安全文明措施費(fèi)的使用范圍、申請(qǐng)和支付條件，確保?？顚Ｓ谩Ｔ诖?xiàng)目招投標(biāo)階段控制的過程中，最主要的就是將工程計(jì)量清單的計(jì)價(jià)模式與整個(gè)工程的實(shí)際保持一致，通過將自主定價(jià)權(quán)交還給參與方和市場(chǎng)，能夠保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)的管理水平得到增強(qiáng)。此外在招投標(biāo)企業(yè)管理的過程中，必須要根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)要求進(jìn)行分析，保證工程項(xiàng)目自身的發(fā)展水平得到全面提高。另外在代建工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段管理控制的過程中還要與投標(biāo)單位自身制定的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、施工方案等進(jìn)行綜合的分析，確保招標(biāo)管理的質(zhì)量水平得到增強(qiáng)，只有這樣才能夠真正的提高招標(biāo)單位自身的能力，確保自己的報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)和制約管理制度，避免在招投標(biāo)管理開展的過程中出現(xiàn)相互推諉的問題。

2.3施工階段的項(xiàng)目管理

在實(shí)際施工的過程中，由于涉及到方方面面，所以為了能夠確保施工項(xiàng)目管理的質(zhì)量和水平，最主要的就是保證業(yè)主和監(jiān)理單位能夠形成緊密的聯(lián)系，通過團(tuán)隊(duì)合作的精神來(lái)保證對(duì)整個(gè)在建工程項(xiàng)目施工管理，促進(jìn)項(xiàng)目工程管理的效率和質(zhì)量得到提高。以人為本，促進(jìn)施工環(huán)境和諧發(fā)展，最主要的就是通過將人機(jī)料法環(huán)進(jìn)行緊密結(jié)合，人作為整個(gè)代建工程項(xiàng)目管理的主要因素，人的意志和責(zé)任感也能夠直接影響著整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量。而機(jī)械設(shè)備是代建項(xiàng)目工程最重要的建設(shè)工具，如果機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行受到影響或者出現(xiàn)問題，則很容易導(dǎo)致整個(gè)代建工程的項(xiàng)目管理止步不前，嚴(yán)重影響整個(gè)項(xiàng)目工程施工的進(jìn)度。另外建筑施工材料是整個(gè)在建工程的主要組成部分，只有保證材料符合設(shè)計(jì)要求，加強(qiáng)對(duì)材料的管理，避免材料的性質(zhì)出現(xiàn)變化，這樣才能夠保證建筑工程項(xiàng)目管理的水平得到有效提高。

3結(jié)論

在代建工程項(xiàng)目管理的過程中，必須要促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)的資源配置，保證整個(gè)工程的施工效率，避免人財(cái)物的浪費(fèi)情況，同時(shí)通過推行項(xiàng)目代建工程也能夠減少項(xiàng)目施工過程中存在的問題和不足，從而保證代建項(xiàng)目工程的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]葉玉嬌.淺談代建項(xiàng)目工程管理主要內(nèi)容[J].建材與裝飾,2016(17):179-180.

作者：劉煌城 單位：廈門長(zhǎng)實(shí)建設(shè)有限公司