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摘要:天然氣長輸管道系統(tǒng)作為一個工程量巨大的項目,是由長距離的輸氣管道和地面站兩部分組成的。實施工程造價管理的目的就是能有效的節(jié)約天然氣長輸管道系統(tǒng)的施工成本。合理的對天然氣長輸管道的工程造價進行管控,有利于天然氣管道輸送系統(tǒng)效率的提升,實現(xiàn)天然氣生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:天然氣;長輸管道工程;造價;管理
0引言
造價管理和控制對天然氣長輸管道工程建設(shè)項目來說是非常重要的一個環(huán)節(jié)。負責(zé)造價管理的工作人員應(yīng)該對項目有明確的了解,分析各階段影響項目工程造價的各種因素,使得工程投資得到科學(xué)合理的管控,防止發(fā)生錯誤的計算,影響工程項目的進度。
1天然氣長輸管道的特點
建設(shè)天然氣長輸管道系統(tǒng)是為了能夠長距離的進行管道輸送天然氣,讓沿線城市的居民也可以使用天然氣,讓用戶的需求得到滿足。但是管道的工序非常多,對長輸管道系統(tǒng)進行施工時,首先要埋地管線,然后挖管溝,如果管道需要穿越河流和居民區(qū)等地方時,就要采取相應(yīng)的管道系統(tǒng),優(yōu)化設(shè)計方案,確保管線施工的質(zhì)量良好。在整個施工過程中,最為關(guān)鍵的就是管道的焊接技術(shù),參照長輸管道的輸送距離來焊接管線,提升焊接施工的質(zhì)量,并且在之后要及時檢驗其焊接的質(zhì)量,防止焊接缺陷的產(chǎn)生。除此以外還需要設(shè)計陰極保護使其可以好好保護管道系統(tǒng),減少對管道的腐蝕,在連接管閥、彎頭等設(shè)備時一定要符合設(shè)計圖紙,這樣才能使輸送天然氣的需要得到滿足。
2長輸管道建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀
目前我國造價管理依舊采用傳統(tǒng)落后的造價管理方式,即先制定標(biāo)準(zhǔn)的定額,其次有了定額的情況下再實施限額管理。而且長輸管道工程實行分段管理,各個階段的造價之間缺乏聯(lián)系,不受縱向的控制;或者只重點管理項目的某一個或幾個階段,有的項目只有結(jié)算沒有概算,而有的項目只有概算卻沒有預(yù)算,做不到先進行預(yù)測然后對其控制,使得項目整體造價的控制缺乏聯(lián)系性。有的工程造價采用“事后結(jié)算”并持續(xù)了很長時間,由于各個階段的造價沒有做好“事前預(yù)算”這個工作,導(dǎo)致沒有達到有效的約束。所以,工程造價管理的作用沒有得到發(fā)揮。還比如前期工程沒有重視決策階段的估算、概算等方面的內(nèi)容;未進行招標(biāo)或者盲目的招標(biāo),以至于沒有達到招標(biāo)控制價格;在施工階段,沒能做好監(jiān)視工程造價的工作,比如中間付款、變更隨意等;因為缺少對前期造價的控制,這樣,工程竣工結(jié)算審核就相當(dāng)于沒法做。
3天然氣長輸管道工程造價管理
3.1重視投資估算的編制工作,為項目決策提供有效依據(jù)
(1)選擇有實力的工程咨詢單位
在一個長輸管道建設(shè)工程項目中,估算以及編制部分均是具有一定專業(yè)要求的工作。因此,在成本控制、專業(yè)技術(shù)知識,以及編制經(jīng)驗等幾個方面具有一定的要求。施工企業(yè)單位在開展投資估算工作過程中必須結(jié)合目前技術(shù)水平、經(jīng)濟狀況以及最新的社會因素等方面的實際情況,謹慎選擇可以承擔(dān)此工程項目的實力強,資本厚,專業(yè)程度高的工程咨詢公司,做好管道建設(shè)項目的可行性研究以及相應(yīng)的投資估算以及編制工作。
(2)重視建設(shè)項目的多方案選擇
天然氣長輸管道工程長、占地面積大、施工工作量和房屋拆除量因線路不同而變化較大,對工程投資有很大影響。因此,施工單位應(yīng)督促工程咨詢單位注意管線選線的多方案選擇工作,考慮管道總長度、房屋拆遷、臨時土地補償標(biāo)準(zhǔn)、社會支持等因素的影響,正確處理技術(shù)先進性,經(jīng)濟合理性與社會穩(wěn)定的關(guān)系。
3.2在設(shè)計階段對天然氣長輸管道工程造價進行控制
天然氣長輸管道建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)易于操作,并與管道系統(tǒng)的實際建設(shè)相一致。要重視工程造價的設(shè)計和管理,合理控制工程造價。在設(shè)計項目施工時,應(yīng)將施工的實際情況與施工相配合,并將部分資金用于應(yīng)急處理。
3.3強調(diào)招投標(biāo)管理以及投資控制
工程招投標(biāo)是工程項目投資控制的有效措施和手段,通過招投標(biāo),可以選出技術(shù)能力強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承建單位;在劃分承包商界面的過程中,施工企業(yè)單位應(yīng)該以有利于項目工程工作為基礎(chǔ),詳細科學(xué)的確定承包商應(yīng)負責(zé)的施工界面,一方面可以避免承包商承擔(dān)過高風(fēng)險,不利于保證施工進程和質(zhì)量;另一方面,通過招投標(biāo)可以有效控制工程投資。
3.4嚴格審查相關(guān)變更簽證,同時把施工階段工程造價控制在合理范圍
當(dāng)施工開始前需要完善施工方案以及施工設(shè)計圖紙,此外合同定價一般已經(jīng)確定。這也就意味著整個施工工程項目工程造價已經(jīng)完成。當(dāng)完成工程造價后,應(yīng)嚴格控制變更簽證,這對于整個工程項目的成本控制有著重要意義,要求企業(yè)造價管理人員,必須結(jié)合實際情況,時刻監(jiān)督施工進展,收集準(zhǔn)確的現(xiàn)場信息,從而完善施工的設(shè)計變更程序。
4結(jié)語
在整個項目實行的全過程中都要對天然氣長輸管道工程造價進行嚴格的控制,在項目決策、項目設(shè)計以及施工的過程中都要有所體現(xiàn)。所以,為了能夠有效地對工程造價實施控制,就需要各部門共同努力,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能對工程造價進行有效合理的控制,從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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作者:李亞麗 單位:陜西省天然氣股份有限公司