北方農(nóng)牧交錯帶經(jīng)濟發(fā)展論文

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一、北方農(nóng)牧交錯帶經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀分析

北方農(nóng)牧交錯帶，北起呼倫貝爾，南至河西走廊，南北跨300km以上，由東北向西南呈帶狀分布，具有明顯的農(nóng)牧交錯特征，該區(qū)域面積達57.98萬km2，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。整個交錯帶的社會經(jīng)濟發(fā)展也比較落后，而且不合理發(fā)展經(jīng)濟也給該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，使得整個交錯帶的社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境陷入了惡性循環(huán)。

1.經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調狀況

近年來，在國家相關政策的扶持下，北方農(nóng)牧交錯帶的整個面貌也在改善，該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展速度和水平都有所提高，但是與全國相比，經(jīng)濟發(fā)展比較落后，總體水平較低，具體表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大，受到自然環(huán)境的生態(tài)狀況的影響，農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)水平較低；第二產(chǎn)業(yè)所占比重越來越大，主要得益于該區(qū)域豐富的自然資源，但是因工業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結構不合理，經(jīng)濟效益較低；該區(qū)域貧困面大，財政收入又低，資金投入困難，仍然面臨嚴峻的扶貧脫貧任務。該區(qū)域以溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候為主，降水量少，且分布不均，蒸發(fā)量大，旱災發(fā)生頻率較高，在自然因素和人為因素綜合作用下，生態(tài)環(huán)境極為脆弱、敏感，遭到破壞后恢復困難，土地沙漠化、水土流失、環(huán)境污染等生態(tài)環(huán)境問題尤為突出?；谠搮^(qū)域社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，采取有效措施對其進行綜合治理，促進社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是當前迫切需要解決的問題。判斷一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境是否協(xié)調，首先要看經(jīng)濟發(fā)展水平是否得到了提高，同時還要考慮經(jīng)濟的發(fā)展是否對生態(tài)環(huán)境造成破壞，產(chǎn)生的負面影響是否在環(huán)境承載力之內，主要通過協(xié)調度和協(xié)調發(fā)展度兩項指標來加以評估，前者指的是協(xié)調狀態(tài)質的穩(wěn)定性的數(shù)量范圍，后者指的是協(xié)調水平高低的量。從當前該區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，二者的協(xié)調水平較低。

2.經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的作用機制

經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的作用機制具體體現(xiàn)為社會經(jīng)濟、資源和環(huán)境三大系統(tǒng)的相互作用關系。其中，社會經(jīng)濟對資源和環(huán)境產(chǎn)生的影響集中表現(xiàn)為人的經(jīng)濟活動上，人口數(shù)量和人口素質對資源和環(huán)境的影響較大，人口多度增長會不斷地向自然環(huán)境索取，大量消耗資源，一旦超過環(huán)境承載力，就會引發(fā)生態(tài)環(huán)境的惡化，同時人口素質低、環(huán)保意識差，又加大了環(huán)境保護治理工作的難度，社會經(jīng)濟的發(fā)展與資源和環(huán)境存在著一定的內部聯(lián)系，在技術水平底下和一定環(huán)境承載力的條件下，片面追求經(jīng)濟增長速度，勢必會消耗大量的資源，產(chǎn)生大量的污染，最終又因資源短缺、環(huán)境惡化，經(jīng)濟增長速度逐漸減緩，甚至出現(xiàn)倒退。就資源對社會經(jīng)濟的影響來看，作為社會生產(chǎn)的原料，是促進經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，如果不合理開發(fā)利用，在其消耗到一定程度時，就會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的制約，因此，只有合理利用資源，才有利于生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，其衡量指標即為生態(tài)環(huán)境質量。北方農(nóng)牧交錯帶要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標，必須將經(jīng)濟發(fā)展的速度和水平與生態(tài)環(huán)境的保護和治理有機結合起來，發(fā)揮協(xié)同作用。

二、北方農(nóng)牧交錯帶社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展

1.經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調前景

預測方法分為結構預測和非結構預測兩類，前者是在定量化模型基礎上加以預測，后者是通過定性分析即經(jīng)驗判斷來給出預測結論，對于北方農(nóng)牧交錯帶經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調狀況的前景預測，在模擬仿真值數(shù)據(jù)基礎上提出四種模式：自然發(fā)展模式、人口經(jīng)濟快速增長模式、環(huán)境保護模式以及經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調模式，對這四種模式的協(xié)調狀況和協(xié)調水平進行比較，對協(xié)調前景進行預測。隨著區(qū)域、全國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展水平的持續(xù)提高，科技水平的不斷進步、產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化、人們環(huán)境保護意識的不斷增強、生態(tài)環(huán)境保護和治理力度的不斷加大，在科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的指導下，整個北方農(nóng)牧交錯帶的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調狀況將得到改善，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調模式下，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調狀況將得到進一步優(yōu)化。

2.經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調方案

根據(jù)北方農(nóng)牧交錯帶的經(jīng)濟發(fā)展狀況、生態(tài)環(huán)境狀況以及二者的協(xié)調狀況，為促進該區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，現(xiàn)提出以下發(fā)展對策：其一控制人口數(shù)量，提高人口素質，打破“貧困—人口增長—人口素質低—環(huán)境資源浪費—貧困加劇”的惡性循環(huán)，將人口數(shù)量控制在環(huán)境承載力內，通過提高人口素質、增強環(huán)保意識來改善該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境狀況；其二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動生態(tài)環(huán)境建設，應壓縮農(nóng)業(yè)、增加畜牧業(yè)、穩(wěn)定第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，獲得綜合效果，并結合該區(qū)域的實際情況，改善水、大氣環(huán)境質量，恢復沙地植被，加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展；其三，轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，區(qū)域經(jīng)濟應逐漸向低消耗、低污染、高效益的方向轉變，為實現(xiàn)這一轉變，應加強環(huán)境立法，本著“誰污染、誰負責、誰治理”的原則，將環(huán)境管理納入規(guī)范化、科學化的軌道上來，為提高資源利用率，應大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益結合起來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；其四，樹立協(xié)調發(fā)展觀念，增加對環(huán)保治理的投入，以觀念促發(fā)展，轉變觀念，增強環(huán)保意識，有助于促進經(jīng)濟增長方式的轉變，更加重視生態(tài)環(huán)境保護，應按照“誰受益、誰補償”的原理實施區(qū)域生態(tài)補償機制，并加強這方面的投入，保證生態(tài)補償?shù)挠行嵤?/p>

三、結語

綜上所述，通過對北方農(nóng)牧交錯帶經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調狀況及作用機制的分析，提出四種治理模式來預測北方農(nóng)牧交錯帶社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調，并在此基礎上提出了相應的發(fā)展對策，以期能夠使社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，進入良性循環(huán)。

作者：馬麗紅 單位：內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗明安圖鎮(zhèn)政府