高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀思考

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［摘要］在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)田水利工程占有重要地位，也發(fā)揮著重要作用。文章介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義，并指出了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的一些問題，針對(duì)這樣的情況本文提出了相關(guān)的解決對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利建設(shè)；問題；對(duì)策

農(nóng)田水利工程有著悠久的歷史。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)期，人們對(duì)土地進(jìn)行劃分，劃分為方田這樣的形式，進(jìn)行有效灌溉。在當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)中，主要是以工程興修為主，其中包含了較多的內(nèi)容，例如灌溉、排水以及除澇等相關(guān)內(nèi)容，全面改造劣質(zhì)農(nóng)田，提高農(nóng)田實(shí)際利用效率。

1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程概述

我國(guó)一直是農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重視，并十分關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)田建設(shè)中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是十分重要的，能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程而言，主要是指旱能進(jìn)行灌溉，澇能排，是十分便利的機(jī)械作業(yè)，具有高效性，是一種生態(tài)農(nóng)田水利工程。另外，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程當(dāng)中，以農(nóng)田灌溉需求為基準(zhǔn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在建設(shè)過(guò)程中，以環(huán)境友好模式為核心，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。因此，在新的形勢(shì)下，本文針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中面臨的問題，提出了相關(guān)解決對(duì)策，這樣才能在真正意義上加快農(nóng)田水利工程發(fā)展。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義

農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，是以節(jié)水灌溉以及建設(shè)水利工程為重點(diǎn)內(nèi)容。近幾年，從全球范圍看，氣溫在逐漸變暖，降水也呈不均勻化分布。因此，就會(huì)頻發(fā)一些旱澇等災(zāi)害，進(jìn)而給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的不良影響，同時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展也造成嚴(yán)重影響。所以，在目前形勢(shì)下，應(yīng)加大農(nóng)田水利工程建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展，并對(duì)水資源進(jìn)行有效利用，這樣才能更好地促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，因而進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)是十分必要的。第一，對(duì)于我國(guó)來(lái)講，在農(nóng)田水利方面是十分關(guān)注的。在一定程度上講，“三農(nóng)”問題對(duì)農(nóng)業(yè)改革具有重要影響。農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有一定的影響，同時(shí)還影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否得到有效發(fā)展。因此，只有促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展，才能保證農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)，同時(shí)這也是工業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。第二，農(nóng)業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，水資源是不能替代的，具備著有限性特征，卻可以循環(huán)利用。如果利用不當(dāng)，將對(duì)人類生存產(chǎn)生影響，更為嚴(yán)重的是對(duì)生命安全會(huì)造成威脅。另外，水資源容易受到污染。針對(duì)這樣的情況，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有效利用開發(fā)。水資源能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展，不僅關(guān)乎生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展，同時(shí)也影響著人口生存。在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)放長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，確保水資源能夠得到穩(wěn)定持續(xù)化發(fā)展。第三，農(nóng)村在發(fā)展中，水利建設(shè)是十分重要的，是農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的核心。因此，要想在真正意義上促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)減少生產(chǎn)成本，進(jìn)而提高效益，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合能力的全面發(fā)展。

3當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程面臨的問題

3.1缺乏嚴(yán)格化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)田水利工程一般都是以農(nóng)田邊、生活區(qū)為主，能夠滿足人們生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求。但在一些農(nóng)村水利工程建設(shè)當(dāng)中，地方水利工程具有一定的代表性。在實(shí)際建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生特殊化問題。當(dāng)完成工程建設(shè)以后，應(yīng)依靠農(nóng)民力量，進(jìn)行相關(guān)保養(yǎng)維護(hù)。但在這些保養(yǎng)維護(hù)工作中，沒有以具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，導(dǎo)致水利工程維護(hù)保養(yǎng)沒有落到實(shí)處，進(jìn)而對(duì)水利工程壽命造成嚴(yán)重影響。水利工程建設(shè)中，施工人員主要是農(nóng)民構(gòu)成的。在這樣的局面下，其對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量要求缺乏一定的認(rèn)識(shí)。另外，在建設(shè)監(jiān)督人員綜合素養(yǎng)上也不盡如人意，導(dǎo)致水利工程面臨一些問題。

3.2地表水污染較為嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)的快速化發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)得到了快速發(fā)展。在工業(yè)生產(chǎn)中，會(huì)作用較多的廢水，進(jìn)而對(duì)水源產(chǎn)生嚴(yán)重污染，更為嚴(yán)重的是對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活會(huì)造成困擾。如果地表水源遭受到污染，地表植物環(huán)境將十分令人擔(dān)憂，會(huì)發(fā)生水土流失等情況，最終對(duì)土地資源造成重要影響，并影響了農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量。

3.3水利工程人員綜合素養(yǎng)較低

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，工程施工人員占有一定地位，并發(fā)揮著重要性作用。在一定程度上講，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程當(dāng)中，作為管理者、施工人員對(duì)其建設(shè)質(zhì)量具有一定的影響作用。從當(dāng)前形勢(shì)看，在工程建設(shè)中，施工單位沒有有效管理施工人員，沒有以崗位施工原則為基準(zhǔn)，核查施工人員相關(guān)資格證書。另外，針對(duì)施工人員的專業(yè)知識(shí)，沒有進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。針對(duì)管理人員，也沒有給予一定的監(jiān)督管理。在這樣的背景下，造成施工中會(huì)存在一些問題，導(dǎo)致不能得到有效解決，最終對(duì)工程建設(shè)造成影響。在農(nóng)田水利建設(shè)中，如果不能嚴(yán)格控制施工環(huán)節(jié)，將導(dǎo)致施工質(zhì)量存在一定的問題，進(jìn)而造成水利工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。

3.4完成竣工以后，沒有將維護(hù)工作落到實(shí)處

要想確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程發(fā)揮真正效用，僅僅依靠管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為管理單位，針對(duì)水利工程建設(shè)，應(yīng)確保后期維護(hù)工作落到實(shí)處。但從目前形勢(shì)看，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)完成以后，沒有意識(shí)到項(xiàng)目維護(hù)工作的作用。項(xiàng)目竣工后，由于資金不足等因素的影響，或是缺乏維護(hù)人員，造成水利工程在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)了一些問題，例如設(shè)備老化，或者是局部發(fā)生質(zhì)量問題等?；谶@些問題，如果沒有給予相應(yīng)的重視。不僅對(duì)水利工程運(yùn)行具有嚴(yán)重影響，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

3.5缺乏有效的監(jiān)管

當(dāng)前形勢(shì)下，在眾多地區(qū)，人們逐漸意識(shí)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)的重要作用，隨之進(jìn)行了相關(guān)的建造工作。一些地區(qū)，人們雖意識(shí)到農(nóng)田水利作用，并在工程設(shè)計(jì)以及籌建等環(huán)節(jié)具有一定的質(zhì)量，但沒有將具體規(guī)劃進(jìn)行有效落實(shí)。在實(shí)際建造環(huán)節(jié)，由于缺乏項(xiàng)目監(jiān)管，造成不能保證工程建設(shè)質(zhì)量。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，建造單位在專業(yè)素質(zhì)和規(guī)定要求上存在一定的差異，不能確保設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行有效落實(shí)。更為嚴(yán)重的是，施工方為了能夠減少工程建造難度，修改了原設(shè)計(jì)方案，或者沒有以施工工序?yàn)榛鶞?zhǔn)，進(jìn)行有效施工，造成水利工程質(zhì)量得不到保證。另外，在水利建設(shè)過(guò)程中，存在著一些建設(shè)單位為了追逐效益，導(dǎo)致在水利工程中，大量了用劣質(zhì)材料?；谶@樣的情況，如果不能給予一定的監(jiān)管，將對(duì)工程運(yùn)行造成嚴(yán)重影響，同時(shí)還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)遭受損失。

4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)策

4.1建立水利工程建設(shè)激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)來(lái)講，政府資金投入具有一定的局限性，進(jìn)而制約了農(nóng)田水利工程發(fā)展。在新的形勢(shì)下，作為政府，應(yīng)依據(jù)農(nóng)田水利工程具體情況，建立健全相關(guān)的激勵(lì)體制，并給予農(nóng)民一定的鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的熱情，使其積極主動(dòng)地參與到農(nóng)田水利建設(shè)中，同時(shí)政府還應(yīng)給予農(nóng)民一定的獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策，但應(yīng)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)具有緊密的聯(lián)系，這樣才能更好地加快建設(shè)效率。除此之外，政府還應(yīng)給予農(nóng)民一定的引導(dǎo)，使其能夠投身于水利工程當(dāng)中，確保工程建設(shè)在資金成本上有著多元化特征，真正推進(jìn)水利工程全面發(fā)展。

4.2定期培訓(xùn)工作人員

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中，要想在真正意義上確保農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量的提升，就應(yīng)提高技術(shù)水平，或者是增強(qiáng)綜合素養(yǎng)，從這兩方面作為主要出發(fā)點(diǎn)。因此，在農(nóng)田水利實(shí)際建設(shè)中應(yīng)定期培訓(xùn)工作人員，進(jìn)而提升相關(guān)人員綜合能力。針對(duì)員工培訓(xùn)應(yīng)從以下幾點(diǎn)出發(fā)。第一，針對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)知識(shí)，應(yīng)積極組織農(nóng)民進(jìn)行虛心學(xué)習(xí)，這樣才能對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行全方位掌握。第二，作為工作人員，應(yīng)加大學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的交流，這樣才能在交流過(guò)程中更好地發(fā)現(xiàn)問題，從而才能對(duì)問題進(jìn)行有效解決。不僅能確保團(tuán)隊(duì)意識(shí)的提升，還能確保農(nóng)田水利建設(shè)具有標(biāo)準(zhǔn)化特征，真正意義上促進(jìn)農(nóng)田水利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相吻合。第三，在設(shè)計(jì)農(nóng)田水利項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)以具體情況為基準(zhǔn)。這樣才能確保農(nóng)田水利工程能夠平穩(wěn)運(yùn)行，還能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

4.3加強(qiáng)水資源有效利用

我國(guó)水資源是十分有限的?；谶@樣的情況，在農(nóng)田水利工程中，應(yīng)合理利用水資源。農(nóng)田水利工程在實(shí)際管理中，應(yīng)遵循節(jié)約水資源這樣的原則，和水利工程建設(shè)進(jìn)行有效的融合，這樣才能確保水資源在農(nóng)田水利工程當(dāng)中得到有效利用。具體而言，在部分農(nóng)民思想意識(shí)當(dāng)中，認(rèn)為噴灌是十分方便的，同時(shí)資金成本低，在水資源要求上十分低，能夠降低一定的生產(chǎn)壓力。因而應(yīng)以農(nóng)田灌溉需求為基準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)。例如針對(duì)旱田，可以鋪設(shè)噴灌管道，確保水資源的合理利用。另外，作為工作人員，應(yīng)進(jìn)行深入性分析，對(duì)澆灌形式方法進(jìn)行深入性研究。這樣才能更好地促進(jìn)澆灌渠道發(fā)展，并提升水資源利用。作為相關(guān)部門，應(yīng)建立相關(guān)節(jié)水機(jī)制，堅(jiān)持節(jié)約用水原則，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度，這樣才能提升農(nóng)民節(jié)約用水意識(shí)，并在真正意義上有效安排資金成本。

4.4有效落實(shí)水利工程維護(hù)工作

對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程而言，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，可能會(huì)受到風(fēng)吹日曬等因素的影響。另外，在水利項(xiàng)目中，運(yùn)轉(zhuǎn)功率十分大，在運(yùn)行時(shí)期負(fù)荷也較大。在這樣的情況下，會(huì)出現(xiàn)各種問題。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程在運(yùn)行以后，也會(huì)發(fā)生老化現(xiàn)象?；谶@樣的情況，作為工作人員，應(yīng)將養(yǎng)護(hù)等工作落到實(shí)處。在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行具體情況，有效利用相關(guān)對(duì)策。還應(yīng)加大投資維護(hù)資金，同時(shí)在維護(hù)人員方面，也應(yīng)給予一定的投入，這樣才能更好地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提升。

4.5完善水利工程監(jiān)督制度

對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)來(lái)講，由于地區(qū)的不同，建造方法以及施工團(tuán)隊(duì)也存在著一定的差異性。要想確保農(nóng)田水利工程擁有較好的建造質(zhì)量，應(yīng)積極完善監(jiān)督制度。在監(jiān)督工作過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格抽查建造材料。一定程度上講，建造材料對(duì)水利項(xiàng)目質(zhì)量具有決定性作用。當(dāng)材料進(jìn)入到工程現(xiàn)場(chǎng)以后，應(yīng)進(jìn)行有效抽查。這樣能夠防止工程建造利用不良材料，造成質(zhì)量不合格等現(xiàn)象的發(fā)生，還能防止建筑單位利用劣質(zhì)材料，以次充好。另外，在監(jiān)督體系構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)加大檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，應(yīng)以建造初期到工程結(jié)束，都應(yīng)給予嚴(yán)格監(jiān)督。還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)主要結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，這樣才能在真正意義上確保農(nóng)田水利建設(shè)擁有高質(zhì)量。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，發(fā)揮了重要性作用。在建設(shè)過(guò)程中，作為工作人員，應(yīng)對(duì)農(nóng)田水利工程具備合理性認(rèn)識(shí)，針對(duì)建設(shè)中面臨的問題等，提出相關(guān)對(duì)策，這樣才能對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行有效管理，才能確保水利工程發(fā)揮擁有的作用，在真正意義上確保工程項(xiàng)目獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者：葛愛祖 單位：甘肅省張掖市民樂縣水務(wù)局