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摘要:在農(nóng)村構(gòu)建良好的合作金融會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制能夠促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)的快速成長(zhǎng),不僅能從法律制度方面起到一定的完善作用,還能夠促進(jìn)內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立,并提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作金融;會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制;建立
近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,大量農(nóng)村企業(yè)已經(jīng)逐步將著力點(diǎn)放到經(jīng)營(yíng)管理方面,并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,若不能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的要求,那么農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將面臨無(wú)法提升的危機(jī),因此,構(gòu)建健全的農(nóng)村合作金融會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。
一、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)改革中所存在的問(wèn)題
(一)內(nèi)部控制法人治理程序并不健全
多年來(lái),農(nóng)村企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更好的法人治理付出了諸多努力,構(gòu)建了相應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu),治理結(jié)構(gòu)雖然相對(duì)比較完善。然而,股權(quán)卻依舊存在不合理的情況,其原因主要是在農(nóng)村企業(yè)當(dāng)中股權(quán)太分散,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層的監(jiān)督存在一定的難度。并且農(nóng)村的持股社員對(duì)于自己參與經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)也較為薄弱,參與的機(jī)制不夠健全,從而并未能夠發(fā)揮出其監(jiān)督作用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理能力有待提高
當(dāng)前,為實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理,農(nóng)村企業(yè)也構(gòu)建了相應(yīng)的組織架構(gòu),內(nèi)容主要有成立風(fēng)險(xiǎn)管理的委員會(huì),制定相應(yīng)的管理政策和原則。這些能夠比較全面且系統(tǒng)地防止和化解突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在農(nóng)村信用中出現(xiàn)的資產(chǎn)認(rèn)定以及風(fēng)險(xiǎn)方法和處理,則通常由管理者來(lái)完成具體的處理。但是風(fēng)險(xiǎn)的管理者既要承擔(dān)全省范圍內(nèi)的突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的防范,又要承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)的處理,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清,如此就使得風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施起來(lái)存在難度,容易使其流于形式。
(三)內(nèi)部制度建設(shè)體系并不完善
當(dāng)前的內(nèi)部控制制度涵蓋了大部分的業(yè)務(wù),其中主要有會(huì)計(jì)、柜臺(tái)業(yè)務(wù)以及資金業(yè)務(wù)等。并未覆蓋到反洗錢(qián)以及國(guó)際業(yè)務(wù)等,違背了“業(yè)務(wù)發(fā)展,制度先行”的策略,因此,當(dāng)前農(nóng)村企業(yè)的內(nèi)部控制體制覆蓋面不全。并且由于在制度設(shè)計(jì)上的不完善,造成了部分規(guī)定實(shí)施起來(lái)存在各種困難,操作性相對(duì)較差,導(dǎo)致制度約束力較差甚至約束力缺失。此外,對(duì)于內(nèi)部控制制度,當(dāng)前并沒(méi)有建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。若不能實(shí)現(xiàn)讓專業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)完成對(duì)內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià),并且也沒(méi)有在業(yè)務(wù)流程當(dāng)中配套完成系統(tǒng)評(píng)價(jià),就只能通過(guò)構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境,來(lái)使得企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估體系更加健全。
二、農(nóng)村合作金融會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)對(duì)策
(一)不斷完善內(nèi)控體系
若想要使得法人治理結(jié)構(gòu)更加完善,就必須要提升制度執(zhí)行力,從而構(gòu)建出良好的評(píng)價(jià)機(jī)制。在提升制度執(zhí)行力方面可以從加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行以及評(píng)價(jià)等的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn),如此來(lái)達(dá)到提升內(nèi)部控制制度的合理性及完整性。進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程以及構(gòu)建良好的職員約束力著手,建立操作性較強(qiáng)的多項(xiàng)控制制度,從而構(gòu)建起嚴(yán)密良好的控制系統(tǒng)。
(二)會(huì)計(jì)信息披露從"重形式"發(fā)展到"重實(shí)質(zhì)"
會(huì)計(jì)信息直接反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,要重視其作用,要規(guī)避“重形式”,關(guān)注其實(shí)質(zhì),主要從如下幾個(gè)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。第一,構(gòu)建原始憑證的產(chǎn)生以及傳遞機(jī)制。保證原始憑證在填制以及傳遞過(guò)程中的規(guī)范合理性,從而從源頭上保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。第二,制定嚴(yán)格的憑證審查實(shí)施制度。在審查原始憑證時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注憑證內(nèi)容是否正確、完整而合理。在審查記賬憑證時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注其是否保持與原始憑證的一致性,相應(yīng)手續(xù)票據(jù)是否齊全完備,是否是合理的會(huì)計(jì)科目。第三,構(gòu)建科學(xué)合理的會(huì)計(jì)處理流程和財(cái)務(wù)核對(duì)制度,在會(huì)計(jì)處理上,必須要保證其是合理的,業(yè)務(wù)若是不相容,需要進(jìn)行分離處理,而在財(cái)務(wù)核對(duì)制度上,需要根據(jù)需求定期或不定期完成財(cái)務(wù)核對(duì),進(jìn)而確保賬目的真實(shí)性、可靠性以及完整性。
(三)執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
只有符合新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,才能夠提升會(huì)計(jì)管理的水平,也只有如此,才能真正貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,確保會(huì)計(jì)信息披露,且同時(shí)還需要在管理水平上進(jìn)一步提升,漸漸由外延擴(kuò)張為主的粗放型企業(yè),發(fā)展成為以不斷提升內(nèi)涵的集約型企業(yè)。同時(shí),也在會(huì)計(jì)核算上從“數(shù)據(jù)集中”發(fā)展到應(yīng)用集中以及流程再造,若要進(jìn)一步分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),從而獲得改進(jìn)業(yè)務(wù)流程的依據(jù),必須要改革會(huì)計(jì)核算,分離前臺(tái)業(yè)務(wù)和后臺(tái)業(yè)務(wù),也只有如此,才能夠幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和集中稽查,從而改造綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),使其更加科學(xué)。與此同時(shí),還需要配套建設(shè)科學(xué)合理的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及資金管理等系統(tǒng),方能構(gòu)建起與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的整套規(guī)則體系。
三、總結(jié)
如何建立能夠有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的農(nóng)村合作金融會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,提升農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,是我國(guó)農(nóng)村企業(yè)會(huì)計(jì)目前最值得思考的關(guān)鍵問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]趙士威.中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2010(02):54-54.
[2]周玉清.淺談會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的內(nèi)部控制[J].經(jīng)濟(jì)師,2005(07):67-67.
作者:王正晶 單位:云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社
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