職院教學(xué)管理創(chuàng)新途徑

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一、高職院校教學(xué)管理工作創(chuàng)新的必要性

當(dāng)前，我國高職教育的發(fā)展既面臨著社會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也面臨著高等教育從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型使得我國高職教育處于市場(chǎng)化和大眾化的發(fā)展背景之下。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，要求高職院校一方面必須采取市場(chǎng)機(jī)制配置教育資源，另一方面必須面向市場(chǎng)辦學(xué)。這種新的變化大大增加了高職院校教學(xué)管理的復(fù)雜性和難度，高職院校的教學(xué)管理工作的內(nèi)涵也發(fā)生了新的變化。比如，教師流動(dòng)性的增大，對(duì)“雙師型”教師的要求增強(qiáng)，給師資建設(shè)和管理增加了新的難度，提出了新的挑戰(zhàn)。又如，專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)市場(chǎng)，學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)成為教育的消費(fèi)者，學(xué)分制的推行給高職院校教學(xué)管理提出了新的要求。這一系列新的變化要求高職院校一定要有與之相適應(yīng)的管理理念、管理模式和管理機(jī)制作保障，而目前我國高職院校教學(xué)管理還存在一些問題，這嚴(yán)重阻礙了處在轉(zhuǎn)型期的高職院校的生存與發(fā)展。

（一）教學(xué)管理人員的現(xiàn)代管理理念有待進(jìn)一步充實(shí)

學(xué)校的教學(xué)管理水平很大程度上取決于管理者的思想觀念。當(dāng)前，高職院校的發(fā)展勢(shì)頭良好，這在很大程度上取決于教學(xué)管理人員不斷與時(shí)俱進(jìn)，提高自身素質(zhì)。然而，一些原有的思想觀念仍然影響著教學(xué)管理者，管理的專業(yè)化意識(shí)還不夠強(qiáng)。例如，行政管理仍然起到十分明顯的作用，這在某種程度上就限制了師生的主體意識(shí)，不利于發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，增加了管理的成本。

（二）師資隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

目前，高職院校的師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。一方面，教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理，高學(xué)歷教師的比例偏低；另一方面，“雙師型”教師比例偏低。大部分教師理論知識(shí)豐富，但實(shí)踐技能卻不盡如人意，在教學(xué)中往往重理論輕實(shí)踐。實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例和質(zhì)量都需要大力加強(qiáng)。另外，許多教師在教學(xué)科研的創(chuàng)新方面動(dòng)力不足，知識(shí)更新的意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）教學(xué)管理體制不夠完善

教學(xué)管理體制指教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、管理權(quán)限界定及相互關(guān)系形成等根本的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度和教學(xué)組織制度。盡管多數(shù)高職院校已經(jīng)設(shè)置了二級(jí)學(xué)院，但相應(yīng)的教學(xué)管理體制并沒有完善。校院兩級(jí)的教學(xué)管理部門在具體職能分工、職責(zé)關(guān)系方面沒有完全理順，在教學(xué)管理的某些環(huán)節(jié)上存在重復(fù)和矛盾。校級(jí)教學(xué)管理部門的權(quán)限過于集中，在人員緊張的情況下將大量精力投入到繁雜的日常事務(wù)中，疲于應(yīng)付，影響一些重要職能的有效發(fā)揮。同時(shí)，部分高職院校新近設(shè)置的二級(jí)學(xué)院并沒有完全成為一個(gè)實(shí)體的教學(xué)管理部門，缺乏必要的教學(xué)管理權(quán)限，教師也受到一定的局限，影響了教學(xué)水平的創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量的提高，從體制上阻礙了教學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高。

（四）教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制不夠健全

教學(xué)管理的運(yùn)行機(jī)制是指教學(xué)管理的活動(dòng)方式和活動(dòng)規(guī)則，具體表現(xiàn)為教學(xué)管理的工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等工作制度和工作推進(jìn)方式。教學(xué)管理的運(yùn)作和順利推進(jìn)需要完善的制度作保障，否則便“無法可依”。當(dāng)前，大部分高職院校的教學(xué)管理制度不夠完善，教學(xué)管理的運(yùn)行機(jī)制不夠健全。教學(xué)管理的某些環(huán)節(jié)由于沒有建立相對(duì)應(yīng)的制度，顯現(xiàn)出隨意、不連貫的特點(diǎn)，人為化的現(xiàn)象比較突出，在遇到問題的時(shí)候往往憑主觀經(jīng)驗(yàn)去處理。沒有健全的制度作保障，一方面容易在教學(xué)管理的過程中出現(xiàn)問題；同時(shí)，在解決問題的時(shí)候也缺乏合理的依據(jù)，使得管理工作事倍功半。

二、高職院校教學(xué)管理工作創(chuàng)新的途徑

（一）進(jìn)一步樹立規(guī)范、合理的教學(xué)管理理念

在高職院校的教學(xué)管理中，要科學(xué)有效地開展整個(gè)教學(xué)管理工作，就必須要樹立規(guī)范、合理的教學(xué)管理理念，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理行為。具體為：在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃的管理中應(yīng)持有服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職業(yè)需求為導(dǎo)向的定位理念，在經(jīng)過準(zhǔn)確的社會(huì)、企業(yè)等調(diào)研及全面分析后，方可根據(jù)院校自身的實(shí)力制訂和修訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃等；在教學(xué)運(yùn)行及管理中要以維持穩(wěn)定、有序的教學(xué)秩序?yàn)橹饕ぷ髟瓌t，要嚴(yán)格按規(guī)范化程序執(zhí)行各種教學(xué)安排，要堅(jiān)持以學(xué)生為主體的思想觀念安排教學(xué)進(jìn)程和實(shí)施各種課程的教學(xué)；在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)過程中，堅(jiān)持以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)管理的規(guī)范化意識(shí)，開展師德教育活動(dòng)，加強(qiáng)素質(zhì)教育理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，樹立規(guī)范、合理的育人觀念、管理觀念。

（二）持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍及管理隊(duì)伍建設(shè)

在教學(xué)及管理人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，要根據(jù)高職院校發(fā)展目標(biāo)的需要，制定合理、規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃，用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)定關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來人才。根據(jù)“以調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以專業(yè)（學(xué)科）帶頭人培養(yǎng)和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)和培養(yǎng)并重，多渠道、多形式利用人才”的師資隊(duì)伍建設(shè)思路，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本”的思想觀念，發(fā)揮每一位教師及管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；根據(jù)每一位教師及管理人員的能力、特長(zhǎng)、興趣、心理狀況等科學(xué)合理地安排崗位及分工；在教學(xué)及管理中要增強(qiáng)高職院校與教師及管理人員的情感溝通、決策溝通、目標(biāo)溝通、過程溝通，讓教師及管理人員參與院校的一些重大決策活動(dòng)，以增強(qiáng)他們的自主管理；積極開展教科研活動(dòng)，拓寬教師及管理人員視野，提高雙師素質(zhì)。要不斷增強(qiáng)對(duì)教師及管理人員能力的開發(fā)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的培養(yǎng)，通過特色的校園文化和健全激勵(lì)措施來感染人、引導(dǎo)人、規(guī)范人和激勵(lì)人。

（三）建立科學(xué)高效的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制

建立激勵(lì)機(jī)制的目的是為了激化教師和學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)通常是與人的心理需求聯(lián)系在一起的。科學(xué)的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制能激勵(lì)廣大教師全身心地投入到教學(xué)工作中去，能調(diào)動(dòng)廣大教師從事教學(xué)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于形成良好的校園氛圍和教學(xué)氛圍。因此，一是要建立符合高職院校特點(diǎn)的人事管理機(jī)制。進(jìn)一步完善教師職務(wù)聘任制，根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、編制和隊(duì)伍情況，科學(xué)、合理地設(shè)置職務(wù)崗位，以崗定人，形成由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)移的人事管理新機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教師的聘后管理及履職考核，健全和完善對(duì)教師崗位責(zé)任落實(shí)監(jiān)督、檢查和考核的多元、開放的評(píng)估機(jī)制，按照客觀公正、民主公開以及實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合、過程與終結(jié)相結(jié)合的原則。完善考核指標(biāo)體系，明確考核的程序、辦法，建立寫實(shí)考核檔案，把寫實(shí)考核結(jié)果與教職工聘用、評(píng)職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，逐步實(shí)現(xiàn)教師職務(wù)聘任與崗位聘用的統(tǒng)一，從而推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理制度的建立，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理機(jī)制的創(chuàng)新。二是要建立學(xué)校用人的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。建立靈活的用人制度，必須有自主靈活、形式多樣的分配制度相配套，這是搞活高職院校人事管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類人員積極性、創(chuàng)造性的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持按勞分配、兼顧效率和公平的原則，將崗位工資待遇與績(jī)效、貢獻(xiàn)掛鉤，向優(yōu)秀拔尖人才、關(guān)鍵崗位傾斜，形成有利于留住人才、用好人才、促進(jìn)人才成長(zhǎng)的分配激勵(lì)機(jī)制。三是要建立崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要將整體工作量化，分配到各個(gè)工作崗位，明確崗位職責(zé)，客觀公正地制定競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)則，實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，將政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、適應(yīng)崗位工作能力強(qiáng)的教師推上合適的教學(xué)崗位，真正做到人盡其才，各盡所能。同時(shí)也要通過崗位競(jìng)爭(zhēng)淘汰不適合教學(xué)崗位的教師，淘汰人員作待崗處理，督促其努力提高綜合素質(zhì)，準(zhǔn)備下一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗可以激發(fā)廣大教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)工作壓力，調(diào)動(dòng)其工作積極性和責(zé)任感，形成科學(xué)的人才使用和培養(yǎng)機(jī)制。

（四）建立科學(xué)高效的教學(xué)監(jiān)控機(jī)制

教學(xué)監(jiān)控機(jī)制是高職院校教學(xué)管理的精神體現(xiàn)和核心所在。在教學(xué)過程中，如果教學(xué)監(jiān)控機(jī)制能健康有效地運(yùn)行，那么在教學(xué)基本條件的支持下教學(xué)質(zhì)量就有保證，可以說抓住了教學(xué)監(jiān)控機(jī)制就抓住了教學(xué)管理的關(guān)鍵。首先，要從進(jìn)一步完善考試制度入手，加強(qiáng)考試管理，在考試中充分體現(xiàn)教學(xué)監(jiān)控的能動(dòng)作用。從目前情況來看，改革和完善考試制度，加強(qiáng)考試管理，一要努力實(shí)現(xiàn)教考分離，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考試?？荚嚱Y(jié)束后要進(jìn)行試卷分析，做出結(jié)論，考試結(jié)論應(yīng)納入任課教師的教學(xué)檔案，作為教師晉職的依據(jù)。二要把試卷公開。考試結(jié)束后，按照有關(guān)程序批閱、復(fù)查、登記成績(jī)、分析結(jié)果，成績(jī)報(bào)送相關(guān)部門后，再把試卷發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生了解自己成績(jī)的真實(shí)性，避免教師打分的暗箱操作和神秘化。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)檢查的力度。教學(xué)檢查的內(nèi)容很豐富，包括備課教案、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和批改情況、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生上課情況和學(xué)習(xí)情況，畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文的各個(gè)環(huán)節(jié)；教學(xué)檢查的形式靈活多樣，可以是有組織的定期的全面檢查，也可以是領(lǐng)導(dǎo)、專家和相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，教學(xué)檢查自始至終伴隨著教學(xué)活動(dòng)的全過程。教學(xué)檢查的這些特點(diǎn)決定了其應(yīng)該建立在科學(xué)化、制度化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，全面檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和專家檢查相結(jié)合機(jī)制的有效運(yùn)行。只有這樣，所得出的檢查結(jié)果才真實(shí)可靠，公正合理，準(zhǔn)確全面，才具有很強(qiáng)的說服力。教學(xué)檢查最主要的是把檢查得出的結(jié)論計(jì)入教師的教學(xué)檔案，作為晉職晉級(jí)的依據(jù)，同時(shí)和獎(jiǎng)金、津貼掛鉤，使教學(xué)檢查真正發(fā)揮出鼓勵(lì)和鞭策的作用。再次，要疏通學(xué)生反饋渠道，及時(shí)了解和掌握學(xué)生的意見。要把學(xué)生反饋意見作為教學(xué)監(jiān)控的手段之一，就得按照教學(xué)環(huán)節(jié)和教師素質(zhì)及教師應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的基本要求來訪問學(xué)生，而學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己身臨其境、耳聞目睹的實(shí)際做出自己的理性判斷和選擇。其最有效、最簡(jiǎn)便的做法就是按要求設(shè)計(jì)無記名的調(diào)查問卷，組織問卷調(diào)查后再適當(dāng)處理，形成結(jié)論，并將學(xué)生反饋意見和教學(xué)檢查結(jié)合起來，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，利益掛鉤，晉職參考。這樣的監(jiān)控是其他方式不可比擬和替代的，其作用顯而易見。