新會計制度下的財務內控體系建設路徑

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摘要：新會計制度下，高校經濟財務內控體系的建設非常重要，合理開展相關的內控體系建設工作，能夠改善經濟財務內控工作現狀，適應新會計制度背景下的要求，不斷提升經濟財務管理工作的有效性，滿足當前的時展需求。因此，在新會計制度下，高校應該重視經濟財務內控體系的建設，按照內控工作的發(fā)展特點與需求，篩選最佳的內控體系建設路徑，不斷提升各方面的內控工作效果，達到預期的工作目的。

關鍵詞：新會計制度；高校經濟財務；內控體系；建設路徑

高校經濟財務內控的工作中，應該結合新會計制度的情況，制定完善的工作方案與計劃，遵循科學化的發(fā)展原則，編制完善的工作計劃與方案，構建相應的內控工作模式與機制，確保整體內控工作的合理化實施與開展，充分發(fā)揮內控體系的積極作用，滿足當前的時展需求。

一、新會計制度分析

對于新會計制度而言，屬于傳統(tǒng)會計制度的延伸部分，和傳統(tǒng)會計制度相比內容和條例都非常精準、明確，應用的范圍逐漸增加，可以有效解決傳統(tǒng)會計制度之內潛在的問題，使得經濟財務管理工作科學化開展。新會計制度在實際落實的過程中，應該強化經濟財務的內控管理力度，將內控體系之內的漏洞、問題等作為基礎部分，在新會計制度的應用下完善內控體系內容，充分發(fā)揮新會計制度的價值、優(yōu)勢等等。在新會計制度的作用下，高校可以統(tǒng)一相關的資產管理標準，結合具體的收入情況、支出情況、薪酬核算情況等等，克服目前的資產管理問題，有效規(guī)避風險隱患，在資產核算期間確保準確性與精準度，預防出現核算準確性的問題，提升核算工作效率和水平。因此在新會計制度的背景下，應該積極遵循各方面的工作原則，結合新會計制度的內容，篩選最佳的經濟財務內控體系的優(yōu)化調整方式，平衡財務收入和預算，確保各方面財務管理工作的有效開展。對于高校的經濟財務內控體系而言，屬于財務管理中較為重要的部分，為了能夠提升整體的經濟管理效果、增加財務管理價值，應該將教育事業(yè)的發(fā)展當作是基礎，創(chuàng)建多元化的內控監(jiān)督管理模式，有效開展各方面的核算工作，從多個渠道籌集資金，創(chuàng)建多元化的財務核算工作機制與模式，在合理開展內控工作的情況下，提升經濟財務管理工作的有效性與可靠性。

二、新會計制度下高校經濟財務內控體系的新形勢

在新會計制度全面落實的過程中，高校經濟財務內控體系有著多元化發(fā)展、復雜化發(fā)展的新形勢，具體表現為如下。

（一）多元化的新形勢近年來在我國高校教育事業(yè)快速發(fā)展的過程中，已經開始向著多元化的方向進展，尤其是財務管理工作，已經開始轉變了傳統(tǒng)的財務管理方式，在多元化發(fā)展的過程中，有效開展經濟管理與財務管理的監(jiān)督控制。在此情況下，經濟財務內控方面不僅需要做出重大經濟問題的決策、準確進行判斷，還應該創(chuàng)建以及核算、二級核算的內控體系，拓寬內控工作機制與內容，使得財務管理工作向著多元化的方向發(fā)展。

（二）復雜性的新形勢目前在經濟財務管理工作、經濟活動復雜化發(fā)展的過程中，經濟活動一般會牽扯到很多部門、級別的財政核算，會計核算更加復雜，如果在新會計制度下不能改善經濟財務管理現狀，將會誘發(fā)諸多的問題。這就需要在經濟財務管理的工作中，全面分析和研究復雜性的現狀，改變財務業(yè)務的同時，完善相關的會計體系，積極使用各種新的財務管理工具，創(chuàng)新改革相關的制度內容和元素，建立有關的工作機制，預防出現濫用經費、挪用經費的問題，在合理進行內控監(jiān)督和管理的同時，提升整體的工作水平[1]。

（三）創(chuàng)新性的新形勢高校在實際發(fā)展的過程中，經費的來源非常單一，內控監(jiān)督形式也很單一，但是，近年來在經濟來源復雜化發(fā)展的背景下，單一的內控監(jiān)督方式已經無法滿足當前的時展需求，尤其是校企合作的過程中，經濟來源更加復雜，如果不能合理進行內控監(jiān)督，將會誘發(fā)諸多的問題。這就需要在新會計制度的背景下，結合具體的經費來源特點、經濟財務管理特點等，創(chuàng)新相關的內控監(jiān)督管理方式與方法，多元化開展監(jiān)督工作，結合各種費用收入結構與特點，嚴格控制各個渠道經濟來源情況，提升整體的監(jiān)督管理效果，從根本上約束和規(guī)范財務管理行為，滿足當前的監(jiān)管工作發(fā)展需求，提升新會計制度下的經濟財務內控工作水平，以創(chuàng)新性的手段優(yōu)化改革內控體系，滿足當前的內部監(jiān)督管理發(fā)展需求。

三、新會計制度下高校經濟財務內控體系的建設措施

新會計制度下，高校在實際發(fā)展的過程中應該重點建設經濟財務內控體系，遵循創(chuàng)新性的原則，強化核算工作的改革力度，有效開展監(jiān)督管理工作，保證經濟財務內控體系的完善性。具體的措施為：

（一）創(chuàng)新改革內部核算措施對于新會計制度而言，對原本的會計科目進行了擴展新增，在此情況下，為了可以完善內控體系，應該注重新增科目的核算、監(jiān)督管理，強化各方面的活動控制力度，針對會計科目準確調整，將資產狀況與負債狀況等真實反映出來。對于財務內控體系而言，在建設期間應該當作是經濟財務管理、決策的基礎前提，在建設內控體系的過程中，應該結合新會計制度具體要求，積極采用先進的預算工具和措施，合理配置有關的教學資源，科學開展經費的配置工作，完善財務核算的內部控制模式，針對內部的財務管理情況、經濟管理情況綜合性監(jiān)控，從根本上預防出現資產浪費的問題。

（二）積極創(chuàng)新內部監(jiān)控與內控體系為了在新會計制度下合理建設相關的經濟財務內控體系，應該注重內部監(jiān)控的創(chuàng)新改革，創(chuàng)建新型的內控體系，滿足當前的工作需求。首先，相關部門應該積極創(chuàng)新內部監(jiān)控措施，積極組建有關的內控工作小組，負責日常的經濟活動與財務管理監(jiān)督審計，編制完善的工作計劃，明確具體的戰(zhàn)略目標，統(tǒng)一開展財務管理執(zhí)行方面的規(guī)劃工作，有效監(jiān)控財務管理工作，校對每個部門的經費、財務數據信息，轉變舊制度下的內控體系，創(chuàng)新整體的工作模式，確保內控工作的高效化與制度化落實。其次，應該積極創(chuàng)新內控體系，結合新會計制度的內容與要求，為了能夠將內控體系的積極作用充分發(fā)揮出來，應該強化經濟活動支出控制、部門經費控制的力度，采用有效措施彌補就制度內控體系的不足和缺陷問題，合理采用收支補償政策與財政補償政策等等，使得各項工作都能夠融入到內控體系之內，在有效開展內部經濟管理工作的情況下，提升經濟財務管理的有效性。

（三）完善內部核算方面的內控體系經濟財務管理的工作中，內部核算具有重要意義，應該結合內部核算的特點建設相關的內控體系，結合各種會計科目情況分類管理，將新會計制度嚴格落實在具體的工作中，全面研究財務制度的情況，便于建設相關的內控體系，有效開展預算管理和控制工作。相關經濟財務管理的工作中，應該結合新會計制度的具體要求，打破傳統(tǒng)財務管理工作模式的局限性，在新會計制度的規(guī)范和約束下，有效開展預算、資產與財務等管理工作，提升資產的應用效益，統(tǒng)一財務工作標準，明確未來的工作目標，有的放矢地建設內控體系，保證財務決策的科學性與有效性[2]。

（四）完善審計監(jiān)督方面的內控體系為了在新會計制度下能夠有效開展審計監(jiān)督工作，應該按照工作需求建設相關內控體系，提升財務內控體系的科學化水平。首先，應該積極采用先進的網絡信息技術與各種新的會計工具，結合目前存在的會計實務管理問題，創(chuàng)建信息系統(tǒng)的內控體系，準確核對固定資產，確保新制度和舊制度之間的有效銜接，提升會計核算的標準化水平。其次，在建設內控體系期間，應該向著制度化方向、科學化方向與動態(tài)化方向發(fā)展，將各種成本指標全面融入到內控體系中，在財務擴展式發(fā)展的基礎上，有效進行基本建設投資的管理和控制。最后，應該樹立正確的財務風險防范觀念意識，編制完善的內控規(guī)章制度，明確是否存在違法現象和違規(guī)現象，在提升內控工作制度化和體系化水平的同時，充分發(fā)揮會計職能作用與財務職能作用，有效進行內控工作的監(jiān)督管理，提升資產安全性，保證資金的有效使用[3]。

（五）完善風險防范的內控體系新會計制度的背景下，經濟財務內控體系建設和發(fā)展的過程中，應該重點完善關于風險防范方面的內控體系，有效預防和規(guī)避經濟財務風險問題，預防對經濟財務的安全管理造成不利影響。如果在經濟財務管理的過程中存在缺乏風險內控觀念意識的問題，將會導致風險的防范效果降低，對經濟財務管理的安全性會造成不利影響。因此，高校相關經濟財務管理部門在新會計制度下，應該樹立正確的風險防范觀念意識，健全相關的預算管理體系，編制完善的監(jiān)督約束管理工作機制，制定完善的科研經費規(guī)劃方案，明確基建經費的比例，落實內控規(guī)章制度，保證財務監(jiān)管的合理性與科學性，將內控工作和會計管理工作相互整合，結合自身的發(fā)展規(guī)劃，有效預防出現成本控制的風險問題，動態(tài)化開展監(jiān)督工作與管理工作，增強內控工作效果。

（六）完善制度約束的內控體系新會計制度的背景下，經濟財務管理內控體系建設和發(fā)展的過程中，必須要完善制度約束的內控體系，起到良好的制度約束作用，滿足新會計制度下的經濟財務管理根本需求，提升內控工作效果。在此期間，應該推行總會計師制度，明確總會計師的職責、職能等等，按照經濟財務管理工作的內控管理需求，創(chuàng)建完善的內控管理工作模式，增強監(jiān)督管理的科學性與規(guī)范性，使得內控工作向著合理化的方向健康發(fā)展，不斷增強內控體系的應用效果，落實經濟財務管理制度的同時，不斷改善內控體系的模式和內容，保證整體工作的規(guī)范性實施[4]。

結束語：

綜上所述，新會計制度下的高校經濟財務內控體系實際建設的過程中，應該歸納總結豐富經驗，樹立正確的觀念意識，統(tǒng)一相關的內控監(jiān)督管理標準，創(chuàng)建規(guī)范化的內控體系。在構建財務內控體系的過程中，應該結合各方面的經濟財務管理特點和要求，編制完善的工作計劃與制度內容，保證在全面落實內控體系的過程中，提升經濟財務管理的水平，達到良好的內控工作目的。

參考文獻：

[1]李合英.新會計制度下的高校經濟財務內控體系建設[J].產業(yè)與科技論壇，2020，19(7):270-271.

[2]劉丹.新會計制度視角下高校內控管理中的問題與對策研究[J].中國經貿，2017，35(14):187-188.

[3]李秀芹.關于完善高校內部控制制度的策略探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2020，26(5):128-129.

[4]彭威.基于內控視角的高校經濟活動信息化平臺研究[J].會計之友，2018，14(24):84-86.

作者：劉鴿 單位：遼寧大學