電網(wǎng)會計控制環(huán)境防范審計風(fēng)險優(yōu)化

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摘要：伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和發(fā)展，積極落實完整的電網(wǎng)內(nèi)部約束監(jiān)督機(jī)制，對于提升電網(wǎng)企業(yè)常規(guī)化管理工作質(zhì)量具有重要意義，只有提升自身會計控制水平，才能有效構(gòu)建更加具有競爭力的市場結(jié)構(gòu)，釋放市場競爭活力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和管理效益的共贏。本文分析了影響電網(wǎng)會計控制環(huán)境的因素，并對電網(wǎng)會計控制環(huán)境審計工作存在的風(fēng)險問題和優(yōu)化應(yīng)對路徑展開討論，僅供參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；會計控制；審計風(fēng)險；問題；優(yōu)化路徑

一、影響電網(wǎng)會計控制環(huán)境的因素

對于電網(wǎng)會計控制工作而言，會受到多方面因素的影響，只有建立完善的管理內(nèi)控制度，才能形成合理化的管控體系，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)揮相關(guān)人員的優(yōu)勢，有效建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管理模式。

（一）政策影響因素

在電網(wǎng)會計控制工作開展的過程中，企業(yè)會計控制和外在政策經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間有著密切的聯(lián)系，尤其是在國家新會計準(zhǔn)則不斷出臺以及細(xì)化的背景下，對風(fēng)險防范工作的落實也產(chǎn)生了一定程度上的影響。盡管電網(wǎng)已經(jīng)受到國家強(qiáng)制性生產(chǎn)經(jīng)營計劃的影響，并且相應(yīng)的電網(wǎng)企業(yè)也在不斷推進(jìn)具體工作的順利開展，但是電網(wǎng)市場化的發(fā)展動態(tài)化和靈活性較高，電網(wǎng)體系內(nèi)利益主體格局一直處于多元化發(fā)展模式，這就使得如何調(diào)控政策體系和內(nèi)控管理機(jī)制成為了電網(wǎng)企業(yè)在具體工作開展過程中需要格外注意的問題。

（二）制度影響因素

若是從本質(zhì)上分析電網(wǎng)會計控制工作，會計體系的監(jiān)督職能非常關(guān)鍵，因此，有效的制度管理模式是提升電網(wǎng)會計控制風(fēng)險防控效果的根本。在會計內(nèi)部環(huán)境控制工作開展的過程中，要從企業(yè)經(jīng)濟(jì)程序和發(fā)展要點出發(fā)，有效維持財務(wù)工作的常規(guī)化管理模式，完善內(nèi)控流程的同時，保證內(nèi)控制度的合法性和合理性，才能真正助力企業(yè)在激烈的市場競爭中維持自身的經(jīng)濟(jì)秩序，有效優(yōu)化綜合經(jīng)營和管理水平，順應(yīng)時展趨勢，進(jìn)一步發(fā)揮財務(wù)管理工作的優(yōu)勢和作用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和管理效益的雙贏。

（三）技術(shù)影響因素

在電網(wǎng)會計控制工作開展的過程中，技術(shù)影響因素主要涉及電網(wǎng)會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，這些都會對會計控制環(huán)境防范審計風(fēng)險的效果產(chǎn)生不同程度上的制約和作用。需要注意的是，電網(wǎng)會計不僅僅是相應(yīng)制度的制定方，也是對應(yīng)管理工作的執(zhí)行方，因此，有效梳理日常工作，提升技術(shù)管理模式和內(nèi)容的管控水平也是影響電網(wǎng)會計控制整體效果的關(guān)鍵性因素。也就是說，只有注重提升會計人員的綜合素養(yǎng)水平，才能發(fā)揮相應(yīng)人員的市場價值，構(gòu)建更加完整的電網(wǎng)會計控制體系，提高財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。

二、電網(wǎng)會計控制環(huán)境審計存在的風(fēng)險問題

在電網(wǎng)會計控制環(huán)境審計工作開展的過程中，依舊存在一些亟待解決的問題，需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。

（一）治理結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

電網(wǎng)會計控制環(huán)境存在治理結(jié)構(gòu)不合理的問題，主要是因為內(nèi)控體系不健全，無法圍繞市場環(huán)境建立有效的運行機(jī)制，按照單一化模式運行管理就會造成內(nèi)控管理規(guī)范性缺失的問題。最關(guān)鍵的是，內(nèi)控機(jī)制不健全就不能落實合理性會計監(jiān)控環(huán)境，必然會對監(jiān)督管理過程的效率造成影響，使得企業(yè)運行機(jī)制無法發(fā)揮其實際價值，將成為制約電網(wǎng)企業(yè)長效發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)步的重要因素。

（二）內(nèi)審機(jī)構(gòu)管理有待優(yōu)化

內(nèi)審機(jī)構(gòu)管理不足，對于會計控制內(nèi)部環(huán)境而言，只有完善財務(wù)風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制，才能完善企業(yè)會計內(nèi)審管理效果，但是，目前內(nèi)審工作依舊存在片面性，這就使得會計人員對企業(yè)財務(wù)運行全過程不能進(jìn)行實時性內(nèi)審管理，無法發(fā)揮基層內(nèi)審機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢。另外，企業(yè)會計人員的內(nèi)審工作過于流于表面，必然會對管理要求和管控規(guī)范性造成影響。

（三）風(fēng)險防范有待優(yōu)化

風(fēng)險防范意識不足勢較為常見的問題，在企業(yè)電網(wǎng)會計控制環(huán)境管理工作中，若是會計人員不能對內(nèi)控環(huán)境風(fēng)險防控進(jìn)行有效的處理，就會影響整體管理水平。目前，多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)將更多的重點都落在了事后監(jiān)督方面，對事前和事中防控工作的時效性往往較為忽略，必然會導(dǎo)致內(nèi)控風(fēng)險管理模式形同虛設(shè)，影響整體風(fēng)險防控的效果，造成審計風(fēng)險管理執(zhí)行不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

三、優(yōu)化電網(wǎng)會計控制環(huán)境防范審計風(fēng)險的路徑

在明確電網(wǎng)會計控制環(huán)境管理工作要點的基礎(chǔ)上，就要整合管理流程和管控路徑，搭建完整的管理模式，推動電網(wǎng)會計控制環(huán)境審計風(fēng)險防范的發(fā)展進(jìn)程，維護(hù)管理工作的基本效果。

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

為了全面提升電網(wǎng)會計控制環(huán)境中審計工作的綜合水平，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門要積極落實控制體系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，真正打造更加貼合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控模式，從而實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)管流程的綜合優(yōu)化。第一，要系統(tǒng)化鉆研國家對電網(wǎng)企業(yè)政策要求和制度項目的落實路徑，圍繞政策體系建立完整的控制機(jī)制，從重點項目和發(fā)展方向出發(fā)，有效避免潛在的經(jīng)營風(fēng)險問題，從而減少電網(wǎng)企業(yè)會計受到外界企業(yè)影響的幾率，提升管控實效性。第二，要全面深化電力企業(yè)制度改革機(jī)制，盡量避免潛在的經(jīng)營風(fēng)險問題，一定程度上突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中相應(yīng)管理模式造成的弊端，圍繞現(xiàn)代化企業(yè)運行管理工作，建構(gòu)科學(xué)完整的內(nèi)控制度，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，保證投資主體權(quán)益得以落實。第三，因為市場競爭越來越激烈，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)主動，就要提升管理水平，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)效果的同時，確保能將業(yè)務(wù)開展工作結(jié)合市場動態(tài)予以綜合考量。

（二）優(yōu)化制度環(huán)境

要想提高電網(wǎng)會計控制環(huán)境中審計工作的基本水平，就要積極落實更加系統(tǒng)化的內(nèi)控制度，有效建立有章可循以及有法可依的管理模式，從根本上強(qiáng)化法律環(huán)境管理工作的實效性。一方面，要維護(hù)企業(yè)內(nèi)控法規(guī)的嚴(yán)肅性，按照國家相應(yīng)制度落實對應(yīng)的管理工作，并且要對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督，有效提升管理制度環(huán)境的控制水平。另一方面，要強(qiáng)化內(nèi)控宣傳效果，保證企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度工作的合理性，維護(hù)相應(yīng)人員的行為規(guī)范程度，為了保證執(zhí)行效果和管理水平符合預(yù)期，就要完善科學(xué)化評估手段，針對事前控制、事中控制以及事后審計程序落實予以階段性關(guān)注，確保能嚴(yán)格監(jiān)管和約束企業(yè)動態(tài)信息管理水平，從而維護(hù)管理模式的基本價值，避免違法行為對企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響和制約作用。

（三）提升防范水平

為了進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)會計控制環(huán)境中審計工作的綜合質(zhì)量，也要對風(fēng)險防范管理結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制予以關(guān)注，有效優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境的同時，借助良好的制度約束體系發(fā)揮會計人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理才能，有效落實清晰且完整的權(quán)責(zé)分配管理模式。第一，要界定差異化財務(wù)工作的責(zé)任主體，有效按照獨立性以及經(jīng)濟(jì)性管理標(biāo)準(zhǔn)急性制度要求，真正意義上推動經(jīng)濟(jì)活動的自主觀念里，避免經(jīng)營和管控工作無法有效落實相應(yīng)的管理機(jī)制。第二，要積極探索法人管理模式，在強(qiáng)化企業(yè)所有權(quán)理念的同時，發(fā)揮各個經(jīng)營層管理人員的價值，從而構(gòu)建更加和諧的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)模式，確保能創(chuàng)設(shè)透明安全的管理程序，維護(hù)管理效果。

四、結(jié)語

綜上所述，在電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系內(nèi)，為了保證管理工作的實效性，就要積極整合管控要點，夯實監(jiān)督基礎(chǔ)的同時，確保能形成有效的內(nèi)部監(jiān)管信息反饋模式，整改內(nèi)控風(fēng)險的同時，打造更加和諧化的審計管理流程，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和管理效益的雙贏。

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作者：巫育嫻 單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司韶關(guān)翁源供電局