小議會計信息真實性的保全措施
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（一）外部原因
例如《會計法》中規(guī)定，對會計人員做出失真信息情節(jié)嚴(yán)重的給予處罰，至于如何判定情節(jié)嚴(yán)重，法律并未明確表明，這就出現(xiàn)了處罰標(biāo)準(zhǔn)模糊，操作性差的弊端。此外，會計行業(yè)風(fēng)氣監(jiān)督部門執(zhí)行不力，對會計行業(yè)存在的會計信息失真問題不能有效監(jiān)管，對違反職業(yè)道德的會計從業(yè)人員不能給予相應(yīng)處罰，造成會計行業(yè)不良風(fēng)氣的蔓延。
（二）內(nèi)部原因
1.目前，在會計從業(yè)人員中普遍存在道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。道德素質(zhì)不高是指會計從業(yè)人員缺少良好的職業(yè)操守，在利益的驅(qū)使下或者在雇主的強硬施壓下，違反職業(yè)道德做出虛假的會計信息。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高是指會計從業(yè)人員知識水平、學(xué)歷層次有待進一步提高。會計行業(yè)的特點是政策更新快，以適應(yīng)高速發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)濟，這就要求會計從業(yè)者具備良好的學(xué)習(xí)能力和快速的接受能力，跟上時代的步伐。然而，目前我國會計從業(yè)者中有相當(dāng)一部分人對近年來新推行的會計準(zhǔn)則不能全面掌握，對新的會計核算方法缺少深刻認(rèn)識，難以適應(yīng)日益復(fù)雜、不斷變化的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境。會計信息的質(zhì)量是有編制信息的會計從業(yè)人員決定的，從事收集整理會計信息的從業(yè)人員道德素質(zhì)低下、業(yè)務(wù)能力欠缺，必然導(dǎo)致會計信息的真實性、準(zhǔn)確性得不到保障。
二、企業(yè)內(nèi)部管理機制不健全
第一，我國一些中小企業(yè)普遍存在真規(guī)章制度不完善，約束機制不健全的情況。企業(yè)管理者不能有效的協(xié)調(diào)管理各個部門和相關(guān)人員，時常出現(xiàn)分工不明確，權(quán)責(zé)不清晰的情況。由于制度的漏洞造成會計從業(yè)人員工作態(tài)度不端正，不能嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貜氖聲嫽顒印?/p>
第二，企業(yè)內(nèi)部缺乏強有力的會計審查部門，會計從業(yè)人員的工作錯誤和違規(guī)行為得不到有效糾正。會計主管和會計人員也缺少必要的溝通和配合，很難起到監(jiān)督制約作用。
第三，企業(yè)內(nèi)部獎懲激勵機制沒有有效建立。對會計失真、捏造信息等違規(guī)行為沒有有效的處罰，準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅嫃臉I(yè)人員也得不到相應(yīng)的獎勵，造成干多干少一個樣，干好干壞一個樣的消極環(huán)境氛圍，必然會打消工作人員的積極性。
三、確保會計信息準(zhǔn)確真實的對策
目前，會計行業(yè)信息失真問題愈演愈烈，引起社會和業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。政府必須出臺相應(yīng)的措施凈化行業(yè)風(fēng)氣，保證會計信息的準(zhǔn)確真實，給會計信息的使用者提供有效的決策參考。在我看來，提高會計信息質(zhì)量，保證會計信息的可靠性和真實性，是一個長期、復(fù)雜的過程，必須從法制法規(guī)、人員素質(zhì)等諸多方面全方位綜合治理。
（一）完善會計準(zhǔn)則，健全法律體系。會計信息失真的一個重要原因是相關(guān)法律法規(guī)不健全，會計信息做假者違規(guī)成本不高。這就要求政府加強會計相關(guān)法律體系建設(shè)，建立起規(guī)范的會計制度體系，營造良好的會計法制環(huán)境，明確會計從業(yè)人員的法律責(zé)任，加大對違規(guī)捏造會計信息人員的處罰力度，增加違法成本，加強會計從業(yè)人員管理與制約，堵住會計信息失真漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
（二）建立民事賠償制度。盡快建立民事賠償制度，一旦信息使用者受失真會計信息誘導(dǎo)做出錯誤決策造成經(jīng)濟損失的，受害人可以向造假者或參與造假企業(yè)提起訴訟。對那些屢教不改，不遵守職業(yè)道德、誠信缺失的企業(yè)或個人，取締其會計行業(yè)從業(yè)資格，對違規(guī)會計人員給予威懾。
（三）健全會計監(jiān)督評價體系。健全會計監(jiān)督評價體系，加強監(jiān)督和檢查力度。多級財政、稅務(wù)、工商、審計機關(guān)要依法對企業(yè)加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，各級主管部門也應(yīng)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，發(fā)揮審計事務(wù)所、會計事務(wù)所等社會監(jiān)督作用。各級審計部門要加強自我責(zé)任感，擯棄以往對于下屬單位的偏袒態(tài)度，公平地對各個企業(yè)進行會計信息審核。
（四）建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審核制度，對于企業(yè)的各項財務(wù)支出，要進行嚴(yán)格細致的審查，明確各項支出的去向。對會計人員的工作職責(zé)進行明確劃分，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、會計信息混亂的現(xiàn)象。建立健全獎懲激勵制度，保護優(yōu)秀會計人員的工作積極性，使工作成績與薪金報酬掛鉤，保證會計信息的真實性。
（五）加強財會隊伍建設(shè)。努力提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員道德素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才。會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者，會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會計信息質(zhì)量。
作者：石 伶 單位：遼寧財貿(mào)學(xué)院