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摘要:當(dāng)前在新的會(huì)計(jì)制度環(huán)境下,財(cái)政部進(jìn)一步提出了規(guī)范會(huì)計(jì)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理工作效率的要求,這一舉措旨在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。本文首先概述了我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,然后分析了產(chǎn)生這些問題的具體原因,最后提出了一些有利于財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的措施。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)政局;財(cái)務(wù)管理研究
隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政局財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度的形勢(shì)下出現(xiàn)了一系列不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的問題,部門信息的不對(duì)稱,監(jiān)管力度不嚴(yán),工作效率低下等等問題使得我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理需要得到進(jìn)一步改善,以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展。在管理工作中,改革管理方法,提升人員素質(zhì)有助于我國(guó)財(cái)政局的發(fā)展。
一、我國(guó)財(cái)政局財(cái)政管理的現(xiàn)狀和問題
財(cái)政局主要工作是管理地方各行政部門、政法部門、科教文衛(wèi)、廣播電視等單位經(jīng)費(fèi)支出,監(jiān)督指導(dǎo)行政單位、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等等嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度等。同時(shí),國(guó)家財(cái)政局還制定一系列的經(jīng)濟(jì)管理制度和社會(huì)保障以及社會(huì)保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。財(cái)政局目前的發(fā)展處于一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),但是在制度建設(shè)和財(cái)務(wù)管理方面仍然有一些問題值得去探討,在具體的實(shí)踐操作中也會(huì)出現(xiàn)管理監(jiān)督不嚴(yán),制度建設(shè)不完善,導(dǎo)致工作效率低下或者是監(jiān)管不力帶來的工作人員懶散的后果,因此,在制度層面和監(jiān)督管理層面,財(cái)政局必須要將工作方法改革放在財(cái)務(wù)管理的重中之重的首要地位。
二、淺談新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的原因
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于財(cái)務(wù)管理的影響不容小視
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也在不斷改革發(fā)展,最新修改的會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)處理方面增加了許多的規(guī)則性條件,在信息獲取方面也減低了成本,從而使得我國(guó)的資本市場(chǎng)更加的繁榮。在一定層面上有利于我國(guó)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境的改善,與此同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在逐漸的實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,有利于實(shí)現(xiàn)拓展我國(guó)企業(yè)融資以及投資方面的渠道目的,有助于我國(guó)改善國(guó)際財(cái)務(wù)管理環(huán)境,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,涉及到相關(guān)人員的切身利益給發(fā)展。在新會(huì)計(jì)制度改革中,比較強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息有用性和受托責(zé)任履行評(píng)價(jià)支持,對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)金流量信息和資產(chǎn)質(zhì)量是非常有價(jià)值的,這種轉(zhuǎn)變可以直接帶動(dòng)財(cái)務(wù)決策的轉(zhuǎn)變。這也使得我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則快速的走上國(guó)際化道路,信息化發(fā)展比較快速,信息間的傳遞與溝通實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的接軌,在國(guó)際層面進(jìn)一步得到會(huì)計(jì)專業(yè)化發(fā)展,加速我國(guó)與全球的貿(mào)易往來,有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平提高,同時(shí),這也促使了我國(guó)不斷改進(jìn)國(guó)內(nèi)的財(cái)政局財(cái)務(wù)管理方法以適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度帶來的影響。
(二)我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀存在一定的弊端
財(cái)政局管理著國(guó)家財(cái)務(wù)的方方面面,在許多大小財(cái)務(wù)部門都有一定的管理制度和管理方法,管理的事務(wù)和人員都非常多,難免會(huì)出現(xiàn)一些問題,下面就以財(cái)政局國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理舉例說明財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的問題。國(guó)庫(kù)是國(guó)家的財(cái)政供給來源和基礎(chǔ),是處理國(guó)家財(cái)務(wù)和財(cái)政以及協(xié)助稅務(wù)部門管理稅收工作的機(jī)構(gòu)。但是我國(guó)財(cái)政局關(guān)于國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管庫(kù)的現(xiàn)行制度主要是以過度單一賬戶的形式為主,輔之以目前的中央人民銀行的制度,在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多問題,例如:執(zhí)行中的政策資金匯入國(guó)庫(kù)效率低下,重復(fù)環(huán)節(jié)增加了對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督難度,使得整個(gè)制度管理不規(guī)范,質(zhì)量下降等等。其次,由于國(guó)庫(kù)現(xiàn)行的監(jiān)管制度設(shè)計(jì)不完善,缺乏具體詳實(shí)的法律制度,監(jiān)管部門缺乏對(duì)國(guó)庫(kù)外的財(cái)政資金有效控制和檢察,為非法挪用財(cái)政資金等違法行為提供了諸多便利條件。盡管財(cái)政局國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)管理的十分嚴(yán)格,但是由于和央行之間的程序比較繁瑣,很難實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門的預(yù)期工作目的和工作計(jì)劃。
三、新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的工作方法
(一)完善財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系
在新會(huì)計(jì)制度下,完善和建立國(guó)家財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度有助于減弱國(guó)家財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn)以及避免中間環(huán)節(jié)的復(fù)雜對(duì)于財(cái)政資金使用相率產(chǎn)生影響,是一項(xiàng)保障政策有效實(shí)施的優(yōu)化途徑,是保證機(jī)構(gòu)能夠順利進(jìn)行的重要依據(jù)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立全面的賬戶資金核實(shí)系統(tǒng),同意財(cái)政資金納入和支出的確認(rèn)機(jī)制,保證和的銀行機(jī)構(gòu)之間的賬表一致,在過程中做到有據(jù)可循,從而達(dá)到一種有效的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)控措施。會(huì)計(jì)核算體系應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)賬單課報(bào)表可以對(duì)財(cái)政局的財(cái)務(wù)具體使用狀況提供及時(shí)的、準(zhǔn)確的全面估計(jì)和核算,嚴(yán)格把關(guān)國(guó)家財(cái)政局每一筆支出和收入的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管,在財(cái)政局的財(cái)政資金的使用效率和使用方法上得到創(chuàng)新,為國(guó)家的財(cái)政政策提供更加可靠的幫助,杜絕政策資金的浪費(fèi),非法挪用資金的情況,提高資金的使用效率,促進(jìn)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的健康全面,可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量
在財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)預(yù)算管理起著至關(guān)重要的作用。財(cái)政局必須要加大財(cái)務(wù)報(bào)告的約束力,采用多方面、多途徑、多方法的方式,完善財(cái)務(wù)信息,并且在加強(qiáng)監(jiān)管力度的前提下盡可能的減少財(cái)務(wù)管理漏洞,提出更加全面,更加嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理要求,創(chuàng)新財(cái)政固定資產(chǎn)核算制度,在財(cái)務(wù)報(bào)表上做到嚴(yán)格的核算和整理,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理效率。加大財(cái)務(wù)公開管理的力度,盡可能的進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,做到公正透明,通過財(cái)務(wù)公開實(shí)行對(duì)于財(cái)務(wù)管理的公開陽光化管理。增強(qiáng)預(yù)算管理的信息全面性和真實(shí)性核查,避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)偏差,避免在信息管理方面出現(xiàn)遺漏。對(duì)賬工作效率必須大大提高,加大會(huì)計(jì)核算監(jiān)管,確保賬目可以真實(shí)有效的反應(yīng)會(huì)計(jì)信息,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)預(yù)算管理的作用,規(guī)范會(huì)計(jì)操作流程和操作方法,采取多渠道多方法的核算措施,在預(yù)算和決算中都要做到核算無誤,保障會(huì)計(jì)工作的高效率完成,在財(cái)務(wù)管理中起到一定的監(jiān)管和促進(jìn)作用。
(三)提高財(cái)政局財(cái)務(wù)管理人員的工作素質(zhì)
財(cái)政局的穩(wěn)步發(fā)展和工作效率的提高離不開這些工作人員的努力和積極參與,因此,工作人員的自身專業(yè)素質(zhì)有著十分重要的影響,在創(chuàng)新財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作方法中,必須要做到財(cái)政管理工作人員自身素質(zhì)的改善。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德,在自身的道德建設(shè)和思想建設(shè)中都起到一定的積極作用,在工作中做到敬業(yè)愛崗,勤奮和堅(jiān)持,不貪小便宜,不做違背道德和違背法律的事情,在現(xiàn)實(shí)的生活中積極地面對(duì)生活和工作,用正確的太對(duì)對(duì)待生活和工作,不疏忽大意。其次,工作人員中的會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)提升自身的專業(yè)素質(zhì),在新會(huì)計(jì)制度的引領(lǐng)下,加強(qiáng)自身會(huì)計(jì)專業(yè)修養(yǎng),積極地學(xué)習(xí)新時(shí)代下的新會(huì)計(jì)知識(shí)和新方法,積極參加定期的會(huì)計(jì)考核,虛心向其他專業(yè)性更強(qiáng)的人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí),用自己的專業(yè)素養(yǎng)去帶動(dòng)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)行;財(cái)政局的管理人員也應(yīng)當(dāng)在具備良好道德基礎(chǔ)的前提下,積極地學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí),提高自身的管理能力和管理素質(zhì),用嚴(yán)格和有效地管理方法去提高自己的管理工作質(zhì)量,在新的會(huì)計(jì)制度下,要個(gè)要求自己和被管理者,將改進(jìn)工作質(zhì)量和工作方法,提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。
四、結(jié)語
綜上所述,本文討論了新會(huì)計(jì)制度下我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的一系列不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的問題,相應(yīng)的提出了一些解決這些問題的措施,在制度層面和人員素質(zhì)層面給予了一定的建議,希望對(duì)于新階段我國(guó)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作的改善有一定的幫助和借鑒作用,也希望財(cái)政局的財(cái)務(wù)管理工作效率能夠得到明顯的提高。
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作者:游鳳琪 單位:福建省龍巖市永定區(qū)財(cái)政局