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新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算探討

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新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算探討

摘要:高校會(huì)計(jì)核算在高校財(cái)務(wù)管理中處于至關(guān)重要的地位,新階段會(huì)計(jì)制度的實(shí)施有力地推動(dòng)其不斷發(fā)展和完善,然而當(dāng)前各高等院校的會(huì)計(jì)核算與新會(huì)計(jì)制度所提出的要求之間仍存在一定差距。本文通過深入研究分析新會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算的不足,揭示其弊端,并有針對(duì)性地提出合理有效的建議,從而更好地適應(yīng)新形勢下的制度,提升學(xué)校資金使用率、辦學(xué)效益和市場競爭力。

關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;高校;高校會(huì)計(jì)核算

一、引言

為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,財(cái)政部于2009年頒布并決定在2014年1月1日開始實(shí)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。新制度的實(shí)施有利于調(diào)整高校財(cái)政資金結(jié)構(gòu),提高財(cái)政業(yè)務(wù)管理水平和資金利用率,對(duì)高校會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了一系列的影響,并為我國高校未來發(fā)展提供了重要依據(jù)。但就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,新會(huì)計(jì)制度下各高校在會(huì)計(jì)核算方面仍存在大小不等的問題,本文通過分析在核算資金、會(huì)計(jì)核算人員個(gè)人綜合素質(zhì)及會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督體系等方面存在的問題,歸納并提出相應(yīng)對(duì)策以供實(shí)際參考,為進(jìn)一步推進(jìn)新會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施及高校會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行提供現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

二、高校會(huì)計(jì)核算在新會(huì)計(jì)制度下存在的問題

(1)固定資產(chǎn)核算環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重不足。首先,從性質(zhì)上來說學(xué)校資產(chǎn)屬于國家所有,國有資產(chǎn)利用地好壞關(guān)鍵要看它是否對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行了科學(xué)有效地管理。因?yàn)橘Y產(chǎn)由國家財(cái)政部直接撥出,高校在資產(chǎn)核算方面并未對(duì)其進(jìn)行細(xì)致劃分,只是將其籠統(tǒng)的歸為固定資產(chǎn)來制定核算體系,這就忽略了無形資產(chǎn)的核算,也就不能建立全面完善的核算體系,從而無法對(duì)其進(jìn)行正確評(píng)估,終將對(duì)高校資產(chǎn)的使用帶來一定的消極影響,甚至?xí)霈F(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。其次,高校中的信息化管理系統(tǒng)尚未完善,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理信息資源不足,缺乏統(tǒng)一有效的規(guī)劃,會(huì)造成某些資產(chǎn)支出明細(xì)不清楚,致使報(bào)表上的資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際資產(chǎn)相比有出入。另外,新會(huì)計(jì)制度所提出的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊這一說法,無形中給高校資產(chǎn)管理人員增加了難度和壓力。他們不但要完成日常的核算任務(wù)還得按時(shí)盤點(diǎn)核對(duì)固定資產(chǎn)?,F(xiàn)實(shí)情況卻是,大部分會(huì)計(jì)核算人員對(duì)新的核算要求還沒完全掌握,難免會(huì)出現(xiàn)不計(jì)提折舊或者是計(jì)提折舊錯(cuò)誤的現(xiàn)象。(2)高校會(huì)計(jì)人員個(gè)人綜合素質(zhì)普遍較低。會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理中很重要的工作,會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)直接影響到會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。新會(huì)計(jì)制度對(duì)他們的能力要求也嚴(yán)格了不少。高校會(huì)計(jì)核算人員的一般工作就是辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)以及進(jìn)行重復(fù)的財(cái)務(wù)整理和計(jì)算,工作量大且相對(duì)枯燥。加之這一行業(yè)大都為死工資,長期下來很可能會(huì)出現(xiàn)職業(yè)倦怠感,導(dǎo)致工作效率降低,長此以往也就很容易陷入惡性循環(huán),隨之出現(xiàn)較嚴(yán)重的人員流失現(xiàn)象。然而那些剛?cè)肼毜男氯艘残枰ㄟ^長時(shí)間的磨合來熟悉業(yè)務(wù)適應(yīng)這份工作。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代的到來,會(huì)計(jì)電算化作為一種新型而實(shí)用的專業(yè)化技能,對(duì)傳統(tǒng)的高校會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作能力提出了更高的要求。他們不但被要求具備必需的相關(guān)理論知識(shí),還得具有過硬的智能化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)操作技能。目前,我國高等院校會(huì)計(jì)核算人員更多的缺乏一種創(chuàng)新精神,沒什么競爭意識(shí),團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)也不高,整體素質(zhì)參差不齊,僅僅蝸居在自己的那一小片領(lǐng)域不追求向更高層次進(jìn)步。因此,我國的高校會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)亟需提高,否則會(huì)很難適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度背景下高校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)改革。(3)高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,監(jiān)督系統(tǒng)不健全。隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,目前高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)仍十分薄弱,重核算、輕監(jiān)督的現(xiàn)象普遍存在,也就容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理的漏洞。像是在審核原始憑證時(shí)如果基礎(chǔ)工作沒做好,面對(duì)如此多需要審核的信息,會(huì)計(jì)人員要用火眼金睛來識(shí)別真?zhèn)螌?shí)屬不易,甚至還有一些教職工捏造虛假不實(shí)信息混淆視聽,造成高校會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表與分析的準(zhǔn)確度下降。另一方面的問題在于各高校往往只看重業(yè)務(wù)核算,對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施的力度卻很小。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來讓網(wǎng)上交易成為一種趨勢,學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)、教職工領(lǐng)取工資等業(yè)務(wù)也開始以網(wǎng)上電子交易數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn),這深刻地改變和影響了高校的內(nèi)部管控。最近一段時(shí)間,因?yàn)橘Y產(chǎn)管控不嚴(yán)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)腐敗案件越來越多,證明了大多高校的內(nèi)部監(jiān)控華而不實(shí),并沒有起到實(shí)質(zhì)性作用。

三、針對(duì)新會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策和建議

(1)建立健全固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,是高校生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障。新高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理勢在必行。高校固定資產(chǎn)新核算辦法實(shí)行計(jì)提折舊,采用固定資產(chǎn)"虛提"折舊和無形資產(chǎn)攤銷模式。各地區(qū)高校固定資產(chǎn)管理新舊制度銜接面臨各種不同的實(shí)際問題,要結(jié)合實(shí)際調(diào)整管理部門與財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部信息化開放和調(diào)劑,積極促進(jìn)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門的信息交流溝通,實(shí)現(xiàn)一體化的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理體系。合理配置和有效利用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)管理效率和管理水平,確保固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、日?;?。同時(shí),通過建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,固定資產(chǎn)實(shí)行分類對(duì)口管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理和使用等部門應(yīng)定期對(duì)賬,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)在配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的情況。最重要的是高校要設(shè)置專門人員定時(shí)盤點(diǎn)固定資產(chǎn),使固定資產(chǎn)內(nèi)部控制得到有效實(shí)施。(2)進(jìn)一步提高高校會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)。高校會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的好壞直接影響到財(cái)務(wù)運(yùn)行的安全,是整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)包括:良好的工作作風(fēng),穩(wěn)定的心理素質(zhì),高度的責(zé)任心,優(yōu)良的職業(yè)道德以及過硬的業(yè)務(wù)技能。對(duì)待工作一絲不茍,嚴(yán)謹(jǐn)高效,周密細(xì)致,腳踏實(shí)地,謙虛謹(jǐn)慎,精通業(yè)務(wù),求真務(wù)實(shí);在工作環(huán)境中找準(zhǔn)自己的定位,學(xué)會(huì)在壓力中自我調(diào)節(jié)情緒,保持良好的心態(tài),不卑不亢,通過豐富自己的業(yè)余生活來提升個(gè)人修養(yǎng);讓年輕的會(huì)計(jì)核算人員熟悉工作流程,嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn),遵守相關(guān)制度,對(duì)自己的行為負(fù)責(zé);嚴(yán)格規(guī)范自身的會(huì)計(jì)職業(yè)道德;在選拔會(huì)計(jì)人才方面,要求熟練掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,并不斷與時(shí)俱進(jìn),實(shí)時(shí)更新。通過定期的講座、培訓(xùn)等方式不斷提高他們的整體素質(zhì)。對(duì)高校會(huì)計(jì)核算人員流失較嚴(yán)重這一問題可以通過建立鼓勵(lì)競爭機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)能力強(qiáng)的員工,使他人產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,激發(fā)工作積極性。讓高校會(huì)計(jì)核算人員更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,為高校的健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。(3)加強(qiáng)原始憑證審核程序,強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制。首先要提高會(huì)計(jì)核算人員的審核票據(jù)的能力,從原始憑證入手,仔細(xì)辨別真?zhèn)危源_保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。在做好會(huì)計(jì)審核基礎(chǔ)工作、培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才的同時(shí),要嚴(yán)格遵守高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的目標(biāo)、原則和基本內(nèi)容,著重完善自身會(huì)計(jì)審核制度,配備適合的軟硬件設(shè)施,形成一套嚴(yán)密的監(jiān)督體系,使高校會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)核算同時(shí)進(jìn)行,發(fā)揮其基礎(chǔ)性、完整性、連續(xù)性作用,實(shí)現(xiàn)高校整體健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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2.余士果.淺談我國高校會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策.科技經(jīng)濟(jì)市場,2015(09).

作者:劉映 單位:湖北民族學(xué)院