小議糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府責(zé)任

前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了小議糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府責(zé)任范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

政府在糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。規(guī)范和界定我國(guó)發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)的政府責(zé)任，必須從我國(guó)特殊的糧情出發(fā)，并對(duì)我國(guó)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，擔(dān)起政府在糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

政府承擔(dān)制定糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任

目前，政府已制定了大量關(guān)于糧食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，如《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008-2020）》《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020）》《國(guó)家糧食加工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)家糧食行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家全國(guó)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展十二五規(guī)劃》等，這些規(guī)劃的與實(shí)施，將更好地規(guī)范我國(guó)糧食加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這也是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)政府也要做好糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接，組織好規(guī)劃的實(shí)施，統(tǒng)籌加工業(yè)發(fā)展規(guī)模和布局，以規(guī)劃引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，有效避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。

政府的立法責(zé)任

目前，《糧食法》正處于征求意見(jiàn)階段，還未正式出臺(tái)。加快《糧食法》立法的進(jìn)程，加強(qiáng)糧食行政立法，制定與法律相配套的法規(guī)與規(guī)章，是創(chuàng)造開(kāi)放、規(guī)范的糧食加工產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)重要保證。糧食加工產(chǎn)業(yè)必須依靠政府和法律的支持，而法律作為一種直接規(guī)范人類(lèi)行為的強(qiáng)制性行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及文化的發(fā)展具有指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)和強(qiáng)制的作用。因而，在糧食加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展的框架構(gòu)建中，糧食法律制度起著基礎(chǔ)性作用，規(guī)范、引導(dǎo)和保障糧食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著糧食流通體制改革的深入，糧食流通形勢(shì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步完善和健全相關(guān)法律制度。當(dāng)前，研究制定《糧食法》是全國(guó)糧食工作的一件大事，《糧食法》是建國(guó)以來(lái)第一部系統(tǒng)全面的糧食法律，應(yīng)該加快研究起草步伐，并突出解決有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題。

政府嚴(yán)格糧食行政執(zhí)法的責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)糧食法律、法規(guī)與規(guī)章實(shí)施的監(jiān)督管理，嚴(yán)格糧食行政執(zhí)法，拉動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要加強(qiáng)對(duì)糧食法律、法規(guī)與規(guī)章實(shí)施的監(jiān)督管理，逐步建立起糧食加工產(chǎn)品、糧食加工工程、糧食加工設(shè)施應(yīng)用、糧食加工咨詢(xún)服務(wù)等監(jiān)督管理制度體系，通過(guò)監(jiān)督管理使糧食法律所制定的各項(xiàng)制度得以實(shí)施。在糧食行政執(zhí)法過(guò)程中，推進(jìn)糧食加工技術(shù)、糧食加工產(chǎn)品和糧食加工服務(wù)的廣泛應(yīng)用。對(duì)違反糧食流通相關(guān)制度的行為實(shí)行懲罰的行政管理措施，通過(guò)監(jiān)督與管理使法律對(duì)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)力量。

引導(dǎo)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任

除通過(guò)糧食立法，加強(qiáng)糧食執(zhí)法，促進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，政府必須從對(duì)我國(guó)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響出發(fā)，制定加速糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)糧油加工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加快制定稻谷、小麥、食用油加工業(yè)準(zhǔn)入條件，健全全社會(huì)糧油加工業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量和用糧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，促進(jìn)糧油加工業(yè)健康發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全。政府作為糧食法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)的制定者和執(zhí)行者，應(yīng)制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，從投資、信貸、稅收、價(jià)格、物資、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)惠和支持。要保護(hù)和發(fā)展我國(guó)的糧食加工產(chǎn)業(yè)，迎接國(guó)際糧食加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，政府必須給予及時(shí)地正確引導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)糧食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到較高的水平，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（本文作者：馬波 單位：黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院）