農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

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摘要：近年來，社會主義市場經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系逐漸趨于穩(wěn)定，且一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品還出現(xiàn)了過剩的情況，導(dǎo)致農(nóng)民群眾收入大大減少。社會的發(fā)展和市場的開放導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品和加工品的產(chǎn)銷矛盾日益突出，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要更進一步的戰(zhàn)略調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，基于此，針對應(yīng)當如何有序推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程進行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；調(diào)整；對策

1農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀分析

近年來，因為市場供需矛盾突出，農(nóng)民群眾收入有了普遍降低，這不但對廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生了影響，還阻礙了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，制約了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。導(dǎo)致這些問題的主要原因是由于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理，而國家對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的過程中，也出現(xiàn)了下面幾點問題，需要引起重視。首先，農(nóng)村結(jié)構(gòu)發(fā)展層次不高。影響農(nóng)民群眾收入的重要因素是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、不具有發(fā)展特色，同時也沒有真正形成主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及標準化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品大部分都是通過初步加工就進行出口，很少有深精加工的農(nóng)產(chǎn)品，讓產(chǎn)品的附加值大打折扣，同時和國際上的通用標準比起來，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標還有待進一步提升。再次，農(nóng)業(yè)對外開放程度不高，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展對于外資的利用，普遍存在規(guī)模小、水平低等現(xiàn)象，在外向型農(nóng)業(yè)發(fā)揮重要作用的今天其并未真正地有效帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。最后，農(nóng)產(chǎn)品市場與營銷渠道不完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度不高，市場發(fā)育尚不成熟，農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全。上述問題在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐[1]。

2推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程的建議

2.1提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量

農(nóng)產(chǎn)品加工能夠延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源的有效措施，各個加工流程都能夠讓農(nóng)產(chǎn)品價值得以提升，通過加工轉(zhuǎn)化得到更多的經(jīng)濟效益。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的同時應(yīng)當積極地引進推廣現(xiàn)代化的貯藏保鮮技術(shù)，結(jié)合各地區(qū)不同季節(jié)的實際需求情況，借助于現(xiàn)代化、科技化和標準化來拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進一步增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。政府科技研究機構(gòu)和相關(guān)的行政管理部門都應(yīng)當給予支持，將農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村中介服務(wù)組織推向市場前沿，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲{農(nóng)村剩余勞動力的平臺，同時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用載體，讓現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得以實際應(yīng)用，讓自己成為新技術(shù)開發(fā)的主體，從而不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量，推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。

2.2實施品牌組織戰(zhàn)略

實施品牌戰(zhàn)略能夠有效增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在新世紀，品牌戰(zhàn)略可以增加農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度，擴展其市場銷售渠道，做好農(nóng)產(chǎn)品品牌知識產(chǎn)權(quán)的保護，能夠防止各類假冒偽劣產(chǎn)品進入市場，從而保證農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)營秩序。應(yīng)當盡快構(gòu)建與我國實際國情相符合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾根據(jù)質(zhì)量標準及市場實際需求來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，防止出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的情況。同時，可以選擇村組聯(lián)包、農(nóng)村生產(chǎn)合作社及承包大戶等有助于集約化經(jīng)營的模式來塑造產(chǎn)業(yè)組織體系雛形，當?shù)卣块T給予一定的資金和政策方面的傾斜。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)組織體系持續(xù)健全的過程，借助于產(chǎn)業(yè)組織體系為廣大農(nóng)民提供社會化服務(wù)，即是將農(nóng)民和市場結(jié)合起來，從而構(gòu)成自我組織、自我發(fā)展、自我保護的格局。

2.3推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

首先，應(yīng)當推進體制改革，進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)機制改革，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)體制創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)當積極推行并在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度。對于大部分中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以選擇聯(lián)合、兼并及承包經(jīng)營、出售等多種辦法，對其實施產(chǎn)權(quán)制度與經(jīng)營機制改革。其次，應(yīng)當合理地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織技術(shù)創(chuàng)新活動，構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)開發(fā)部門、區(qū)域技術(shù)開發(fā)機構(gòu)為主體的生產(chǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和周邊的高校、科研院所積極展開合作交流，堅持優(yōu)勢互補和利益共享的原則，構(gòu)建多邊協(xié)同戰(zhàn)略，發(fā)展不同形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。最后，應(yīng)當對傳統(tǒng)技術(shù)予以優(yōu)化改造，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的重組，利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)來對傳統(tǒng)企業(yè)進行技術(shù)改造。

2.4完善市場競爭機制

各級政府部門及經(jīng)濟組織必須采取有效措施健全農(nóng)產(chǎn)品市場競爭機制，讓農(nóng)戶的產(chǎn)品能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。市場體系的建立和完善需要在對城鄉(xiāng)各級農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完善的同時，規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，規(guī)劃建設(shè)各個層次、各個類型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，每年不定期開展不同類型農(nóng)產(chǎn)品的展銷會，支持農(nóng)民群眾和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者參與；借助于現(xiàn)代營銷理念來構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷直供、委托經(jīng)營的現(xiàn)代化營銷體系，從而有效減少銷售成本，增加農(nóng)產(chǎn)品的實際價值。當前，農(nóng)產(chǎn)品市場開始朝著國際市場開放，農(nóng)民群眾不但要對國內(nèi)市場的需求情況有所了解，還應(yīng)當從長遠的角度來看待這一問題，將眼光放到國際市場，積極支持和參與外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整直接關(guān)系到整個農(nóng)村的發(fā)展，所以應(yīng)當予以充分的重視?，F(xiàn)階段，在進行農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中雖然獲得了顯著的成績，但依舊存在較多問題。在實際工作中，應(yīng)當針對這些問題進行深入探討，研究出行之有效的解決對策，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化水平，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

參考文獻

[1]劉召芬.積極調(diào)整并優(yōu)化地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu).農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015（11）.

[2]王娟.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整淺議.中國農(nóng)業(yè)信息，2015（17）.

作者：尹梅 單位：云南省華寧縣寧州街道農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心