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1.引言
變電站的安全運行十分重要,它不僅關系到供電企業(yè)的經濟效益,而且影響到千家萬戶的用電。所以,安全生產將始終是電力企業(yè)永恒的主題。而變電站的安全保障只來自于運行人員的安全思想、安全素質、安全技能,因此,變電運行人員的責任越來越大,這就要求運行人員要不斷提高自身的業(yè)務技能水平。然而在變電站正常運行方式下,變電站很少進行倒閘操作,變電值班員除了進行正常的巡視和設備維護外很少有動手的機會。而變電設備的實時運行決定了它隨時有可能發(fā)生異常或事故,如何防止設備發(fā)生故障以及在發(fā)生故障時進行及時、準確的處理,縮短停電時間,為客戶提供持續(xù)、穩(wěn)定的電力具有重要的意義。并且隨著新技術、新設備的不斷應用,設備的更新?lián)Q代時間也在不斷的縮短,如何能跟上技術發(fā)展水平,在較短的時間內掌握先進設備的應用能力,具有一定的現(xiàn)實需要。
2.安全教育培訓在企業(yè)安全生產中的作用
2.1學習安全生產法規(guī),構建和諧企業(yè)
黨和政府歷來十分重視安全生產工作,相繼制訂出臺了一系列安全生產法規(guī):有國家大法--憲法,還有《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》和許多相配套的法規(guī)。這些法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,需要經過廣泛深入的宣傳、培訓、學習。學法才能懂法、守法。無論是企業(yè)領導,還是安全管理人員或職工,只有大家都依安全生產法規(guī)辦事,才能擁有一個安全的生產環(huán)境,這是構建一個和諧企業(yè)的前提。企業(yè)的安全生產管理制度、安全生產操作規(guī)程都是前人經驗的總結,有些甚至是用鮮血和生命換來的經驗。這些規(guī)章都必須嚴格地不折不扣地遵守和執(zhí)行。假如不經過教育培訓和學習,職工對這些規(guī)章一無所知或一知半解,那么遵守和執(zhí)行也就無從談起。特別是做為電力企業(yè)的變電運行人員,清楚安全法律法規(guī),依法操作變電又顯得特別重要。電即是保障生產的能源,如果操作不當又將是損人害已的利器,因此,加強變電運行人員的安全教育培訓更顯得尤為重要。
2.2提高職工素質,從源頭上預防安全事故發(fā)生
職工素質的高低不僅直接影響產品的數(shù)量和質量,影響經濟效益,也直接影響安全生產。職工素質的提高靠的是職工教育、培訓和學習。通過專業(yè)技術教育能使職工熟悉和掌握工藝流程、應用更加安全的新工藝技術。通過崗位技能培訓,使職工熟練掌握崗位操作技能,消除操作差錯,一旦發(fā)生設備故障或意外情況也有能力及時處理和排除。安全的新工藝,職工熟練的操作技能,是從源頭上預防安全生產事故發(fā)生的基本條件。在變電運行崗位上,來不得任何一點馬虎,又任何一個按鍵操作的不熟悉,又任何工作原因的不清楚都有可能造成無法挽回的損失,因此,變電運行人員迫切需要提高安全素質,真正從源頭上預防安全事故的發(fā)生。
2.3提升應急處置能力,減少事故風險和損失
及時、正確、有效地處置安全事故苗頭或已發(fā)生的安全事故,能防范事故風險,減少事故損失。職工應急處置能力的提升,需要不斷地進行培訓、學習和演練?!鞍踩鹿侍幹靡?guī)范”“事故應急救援預案”等安全事故處置技能,如不反復學習和演練,光停留在“寫在紙上,掛在墻上”,一旦發(fā)生安全事故時就可能出現(xiàn)判斷錯誤,處置失當或驚慌失措、無所適從,使小事故變成大事故,小損失變成大損失。因此,在平時就應不斷對職工進行事故處置規(guī)范、預案培訓演練,熟能生巧,真正實戰(zhàn)時就能得心應手。變電運行中各種無法預知和判斷的突發(fā)事件的發(fā)生機率很高,這需要運行人員必須具備極高的識別能力和處置能力才能穩(wěn)妥應對,才能正確、果斷的減少突發(fā)事件對企業(yè)造成的經濟損失,如果不經過培訓,操作人員極有可能出現(xiàn)手忙腳亂的情況,不但易忙中出錯,將損失加巨,更有可能在忙亂中失去理智,造成人身的生命危險。
2.4正確使用安全設備和技術,提高本質安全度
隨著科學技術的不斷發(fā)展,更加安全的設備、更加先進的技術被不斷應用,同時安全防護設施和技術也在不斷更新和應用。新設備、新材料、新技術的應用必將大大提高企業(yè)的本質安全度,消除或減少職業(yè)危害因素對從業(yè)人員的職業(yè)傷害。然而職工的知識不同時更新,技術技能不同步提高,就無法使用新設備、新材料、新技術。知識更新、技能提高的有效途徑就是教育、培訓和學習。
2.5事故案例教育,讓已經發(fā)生過的安全事故不再重演
利用事故案例對員工進行安全教育培訓,既直觀生動又教訓深刻,教育效果顯著。本企業(yè)的事故案例,既有事故經過、原因教訓分析,還有整改措施,都是發(fā)生在身邊的事,職工學習仿佛置身其中,能起到很好警示作用。國家公布的重大事故案例,大多有錄像資料,可用投影機進行播放。這些事故案例錄像往往場景十分慘烈,活生生的教育題材能使每一位職工都受到觸動與產生心靈的震撼,能使安全工作刻印在每位職工的心靈深處,吸取事故教訓,讓已經發(fā)生過的安全事故不再重演,實實在在地把安全工作落實在行動上。
3.對開展安全技能和技術技能崗位培訓的思考
3.1培訓程序要具體
3.1.1培訓內容要講實際、實用、實效及針對性
變電運行崗位培訓工作要立足于實際。由于運行人員的文化水平參差不齊,運行中要求他們對變電運行崗位制度、各類規(guī)程、設備原理及構造、倒閘及運行管理等基本技能有一定的掌握。由于各變電站的設備不盡相同,特別是二次設備,有電磁式和微機式繼電保護等,因此應針對不同的變電站設備和不同崗位的運行人員安排不同的培訓內容,以滿足變電運行崗位技能的要求。
3.1.2培訓方向要針對不同的需求做到主動服務
要成立專門的培訓機構,配置專業(yè)的培訓人員,及時安排各類培訓,以滿足變電站運行人員的培訓要求。應改變以往的考試講解的模式,針對每個運行人員的技能層面制定相應的培訓計劃,從簡單到復雜,由基礎到專業(yè),循序漸進,改變學習人員的被動應付式的學習態(tài)度,讓他們聽得懂,看得明白,激發(fā)其學習興趣,從而變“要我學”為“我要學”。
3.1.3培訓方式要多樣化
派發(fā)學習資料,記學習筆記的自學方式,是運行人員不斷提高自身理論技能水平的重要途徑。除要求各級運行人員要積極參加站內定期組織的反事故演習、事故預想、技術問答及講座、現(xiàn)場考問等理論培訓外,還應充分利用變電站的大、小修和臨檢的機會,對運行人員進行現(xiàn)場設備講解,分析其構造及工作原理、維護操作要領,在可行的情況下組織運行人員參與檢修,現(xiàn)場熟悉供電設備的安裝、接線及運行情況,并將疑難問題與技術問答相結合,以加深運行人員對所學內容的印象和理解,同時采用“案例教學”的培訓模式,對變電站出現(xiàn)的事故現(xiàn)象進行分析講解,共同探討事故發(fā)生的原因及處理方法、預防措施。這種直觀的培訓方式,對有一定的工作經驗、理解能力強的運行人員的培訓效果十分明顯,值得探索與推廣。
3.1.4加強培訓管理考核
為創(chuàng)造良好的學習氛圍,調動運行人員的學習積極性,應建立健全相關的培訓考核制度。培訓專責應對培訓人員的學習筆記定期進行檢查簽字,作為平時學習成績的依據;力爭做到每季(月)輪訓、考試一次,對考試達不到要求的人員進行二次培訓,二次培訓考試仍達不到要求的進行離崗學習培訓,直到合格為止,對培訓考核不合格的各級運行人員按績效考核進行扣分和處理。
3.2培訓管理要創(chuàng)新
職工教育培訓工作是單位的一項重要戰(zhàn)略任務,要圍繞貫徹科學發(fā)展觀,堅持以人為本,求真務實,銳意創(chuàng)新,時一步端正干部職工的世界觀、人生觀、價值觀。時代在不斷進步,新事物層出不窮,職工的思想觀念日益多元化,職工教育培訓工作也應該與時俱進,走具有自身特點的教育培訓之路,為單位的發(fā)展提供有力的支撐和保障。
3.2.1職工安全教育培訓要從主題上創(chuàng)新
思想觀念陳舊是變電運行人員勞動安全的最大障礙,不打破舊的思想禁固,不實現(xiàn)觀念創(chuàng)新,變電安全發(fā)展就會停滯不前。所以,要將轉變觀念貫穿于變電運行人員安全教育培訓全過程,從電力部門講,安全教育培訓要從突出主題上創(chuàng)新,安全是全國各行各業(yè)的主題,更是電力部門的主題,教育培訓也要緊緊圍繞突出這個主題,進行教育培訓。就變電部門而言,安全工作有十關,這五關是:認識關,變電人員由于對電路及電原理比較熟知,總認為自己是行家里手,長年在變電崗位上工作,與電關系密切,所以日常不重視電安全防護,思想認識是影響安全質量的最大難關;火災關,電是老虎,它與自然災害一樣,對待任何電導體絕不留情面,特別是變電所,這里的電都是高壓電,火災隱患極大,任何外部條件都有可能造成火災隱患;人為關,電是靜止的,它的傳輸是在線路內,但人是流動的,沒有固定形態(tài),任何人為因素都有可能造成人身傷亡事故,特別是變電運行人員的日常操作,違反操作流程的問題屢禁不鮮;燙傷關,高壓電會產生高溫,即便不被電傷,也有被高溫燙傷的危險;扭鈕關,變電運行操作已逐步實現(xiàn)了現(xiàn)代化,按鈕越來越多,操作程序也越來越復雜,按鈕是操控電力的閥門,也使按鈕的安全作用突顯的越來越重要,但操作人員基本不在意按鈕的使用狀態(tài),只懂操作,而不懂監(jiān)測;外來人員控制關,變電所原則上嚴禁閑雜人等入內,特別是工作室、操作間,但也無法排除外來人員的進入狀況,外來人員的控制不力是變電安全的又一重大隱患;崗前培訓關,變電站的工作是一成不變的,久之容易使操作人員產生麻痹心理,在上崗前不接受培訓將有可能成為人身安全的關鍵。變電運行人員的安全教育培訓日常把好這幾關,將會為安全再提供一層保障。
3.2.2職工安全教育培訓要從關鍵上創(chuàng)新
樹立安全教育培訓投入是最具經濟效益和社會綜合效益投入的觀念,電力部門什么是關鍵呢?筆者認為安全是關鍵,安全不好就無有寧日,因此,教育培訓要做到以下幾點。
1)堅持不懈地對職工進行安全教育,不斷強化職工對安全重要性的認識。一是開展“知、興、愛”教育和警示教育。使職工認清安全與服務、安全與生產、安全與經濟效益的內在關系,增強職工自覺保證安全作業(yè)自覺性。同時將安全規(guī)章制度和有關條例納入教育學習內容。利用座談會、演講會、班計劃提問等形式,用典型的、發(fā)生在身邊的安全問題案例進行宣講,提高職工的安全意識。二是抓好正反典型教育。利用發(fā)生在職工身邊的人和事來教育職工,讓職工知道怎樣做是好的,怎樣做不好的,發(fā)生安全問題將遭受多大的損失,并對安全生產的先進事跡及先進人物進行大張旗鼓地宣傳,對各級檢查組查出的具有普遍性的問題及時通報,激發(fā)員工為安全工作增光添彩的主動性和責任感。形成安全生產光榮,違規(guī)操作可恥的良好氛圍。
2)為強化員工的安全意識,要開展卓有成效的安全自糾自查活動,進一步規(guī)范工作程度和過程。認真吸取各類安全事故教訓,強化安全意識。同時,對存在問題認真整改。并要不斷加大監(jiān)督和查處力度。為把安全監(jiān)督落實到實處,把組織監(jiān)督和崗位監(jiān)督作為保證安全持續(xù)穩(wěn)定的有效手段。一是加強內部監(jiān)督。管理者經常抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是加強崗位監(jiān)督。對員工舉報的問題認真調查,對舉報者給予重獎。安全教育培訓工作抓住這個教育培訓的關鍵那就無往而不勝。
3.2.3職工安全教育培訓要從方式上創(chuàng)新
立足工作實際,采取靈活多樣的培訓方式,調動職工參加培訓積極性:一是堅持理論培訓和實踐指導相結合。理論教學雖然是培訓的主要方式,但比較抽象,枯燥乏味,缺乏吸引力。理論培訓后,把過去的一些先進實例拿出來讓他們看,面對具體的實例再進行講解,形象直觀,既提高了員工的學習興趣,又加深了對理論知識的理解,事半功倍。二是堅持集中培訓和自學成才相結合。人是創(chuàng)新的核心,電力安全教育培訓的創(chuàng)新,其首先就要依賴于一支高素質的人才隊伍和有利于人才成長的良好教育創(chuàng)新氛圍,在鼓勵職工擠出點滴時間自學的基礎上,定期根據形勢要求舉辦不同類型的培訓班,加強職工集中教育,使每一名職工接受新知識、新理論的教育。三是堅持長期教育和短期教育相結合。職工教育培訓是一項長期工作,不是一朝一夕即能完成的。因此,在教育培訓中堅持長期目標和短期目標相結合,既考慮當前需要,又考慮長遠發(fā)展的要求。如在開展適應性、資格性短期培訓基礎上,組織40歲以下職工參加各種形式的學歷提高班,使職工隊伍的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。四是堅持走出去和請進來相結合。改革開放和信息化是當今社會的主流,科學技術的發(fā)展一日千里,如果長期禁錮在一定范圍內,脫離與外部世界聯(lián)系,那就會成為一潭死水,井底之蛙,將被社會遠遠地拋在后邊。經常邀請有關專家進行授課和先進人物進行上門指導,舉辦專題講座,另一方面,每年有計劃地選派一部分職工參加上級有關部門的培訓班,同時也組織員工到先進班組取經,學習兄弟班組的先進思路、經驗和方法,開闊視野,增長才識。
3.3培訓機制要完善
3.1.1四種人必培——新工人、提改職、新職工班長、技術薄弱人
1)新工人必培。①新職人員培訓:對從事變電運行工作的新工人上崗,必須經過教育科以上初級技術理論、實作培訓。培訓時間原則為理論20天,實際作業(yè)40天(師帶徒)待培訓期滿后,正式辦理職工考核手冊方可持證上崗。②新工人培訓內容必須包括安全教育、理論實際操作技能、操作設備、消防知識、設備知識、作業(yè)標準等方面培訓教育。③新工人上崗后必須簽訂三個月的師徒合同。④技術理論學習,按《電力工人技術等級標準》應知應會部分進行。未明確規(guī)定技術標準工種的,以主管業(yè)務部門規(guī)定的作業(yè)規(guī)范為準。
2)提改職人員必培。①新提職、改職人員必須嚴格執(zhí)行三聯(lián)單制度。因工作需要辦理提職時,教育科依據勞人科下達的職工提職單制定訂培訓計劃。②提職人員培訓。由勞人科開具提職單,教育科負責組織培訓,保證5—10天的適應性培訓。③經培訓,理論、實作、考試成績合格后,由教育科填發(fā)考試成績通知書,作為勞人科下令的依據。④未經培訓者,一律不準提、改職。
3)新職工班長必培。①新職工班長必須通過勞人科提供名單(任職考試通知書)作為培訓的依據。②工班長必須參加電力系統(tǒng)工班長培訓班。③未經培訓不準提職。
4)技術薄弱人必培。①技術薄弱人是指因技術業(yè)務素質差造成事故苗子及以上者,或上級組織調考不及格者,企業(yè)內部辦班結業(yè)不及格者。②教育科每年要對各小組、班組的職工進行分類,確定技術薄弱人,制定培訓計劃。③技術薄弱人,由段教育科集中組織培訓。④技術薄弱人經考試合格方可上崗。
3.3.2二種班必辦——新技術、新設備使用前;慣性事故易發(fā)前;季節(jié)性工種開工前
1)新技術、新設備使用前培訓班必辦
①新技術、新設備投入使用前,必須進行人員素質培訓,未經培訓人員不準上崗作業(yè)。②培訓人員可通過送培、自培等培訓渠道進行。③培訓人員考試不及格,不準上崗作業(yè)。
2)慣性事故易發(fā)前培訓班必辦
①慣性事故指根據季節(jié)及氣候特點,易發(fā)生的電力重點故障,如夏季的陰雨連電故障、入冬的低溫短路故障處理等進行強化培訓。②職工必須參加培訓,培訓率達100%,合格率達100%。③教育科必須組織好人力編好教材。④進行調研,使教學與電力生產密切配合。⑤與安全科密切配合,將教學內容納入標準作業(yè)范圍。⑥培訓后進行考試,考試成績納入個人技術檔案和部門考核。
4.結語
紙上得來總覺淺,絕知此事要躬行。職工安全教育培訓工作是百年大計的問題,尤其是創(chuàng)新,決不是簡單的動動嘴、開開會就可以創(chuàng)新的,需要花力氣、動腦筋、不斷探索才能夠做到。