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摘要:企業(yè)實(shí)施綠色債券融資助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展是踐行綠色發(fā)展觀念、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的重要途徑。當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的資金需求大、投資收益回報(bào)期長,亟需尋求新的融資發(fā)展方式,綠色債券融資在募集資金、降低成本方面具有重要意義。文章通過分析啟迪環(huán)境綠色債券融資動(dòng)因和效應(yīng),發(fā)現(xiàn)了其問題及優(yōu)勢所在,并在其他上市企業(yè)綠色債券融資模式的選擇、政府完善債券交易市場的手段上提出了相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:綠色債券融資動(dòng)因第三方認(rèn)證
一、引言
當(dāng)前我國環(huán)保企業(yè)內(nèi)部面臨著資金壓力大、融資成本高的難題,如何解決這些問題成為環(huán)保企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。在相關(guān)政策法規(guī)的引導(dǎo)支持下,我國綠色債券得到了迅猛發(fā)展,已然初具規(guī)模。某種程度上,綠色債券的屬性與環(huán)保企業(yè)的特點(diǎn)存在一些相通之處,利用綠色債券來解決上述問題不失為一種好選擇。綠色債券的發(fā)行不僅能夠拓寬環(huán)保企業(yè)的融資渠道、降低企業(yè)融資成本,還能帶來一定的社會、環(huán)境效益,推動(dòng)我國債券市場進(jìn)一步完善與發(fā)展。啟迪環(huán)境是我國綜合性較強(qiáng)的環(huán)保企業(yè)之一,本文通過分析其綠色債券融資的動(dòng)因、效應(yīng),發(fā)現(xiàn)了企業(yè)提升自身價(jià)值的新途徑。
二、環(huán)保企業(yè)綠色融資理論分析
(一)綠色債券融資模式特點(diǎn)
鄭穎昊[1]指出,綠色債券是企業(yè)以保護(hù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)為目標(biāo)而發(fā)行的債券融資。綠色債券融資不僅能夠緩解企業(yè)資金緊張狀況,同時(shí)由于募集到的資金主要投資于綠色項(xiàng)目,因此投資者可以在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲取額外收益———環(huán)境效益與社會效益。
(1)審批流程簡化,速度快。中國證監(jiān)會在《關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出,對企業(yè)綠色債券實(shí)行專人受理、專項(xiàng)審核以及隨報(bào)隨審、審過即發(fā)原則。同時(shí)證監(jiān)會指出要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)準(zhǔn)入綠色通道制度的發(fā)展,進(jìn)一步簡化綠色債券的申報(bào)、審批流程,提高企業(yè)綠色債券融資發(fā)行的積極性。
(2)信息披露制度嚴(yán)格。陳志峰[2]研究發(fā)現(xiàn),相對于普通債券,綠色債券需要承擔(dān)更多的信息披露責(zé)任,企業(yè)在發(fā)行綠色債券融資時(shí)首先要公開第三方認(rèn)證報(bào)告及資金用途專項(xiàng)報(bào)告,對募集資金的使用去向、適用依據(jù)、預(yù)期效益等作出明確說明,提高項(xiàng)目資金募集透明度。根據(jù)國家相關(guān)文件、法律規(guī)定,定期對募投項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用等情況作出披露。
(3)綠色屬性突出。綠色債券融資所募集的資金只能投向綠色項(xiàng)目。在資金投入過程中,為了確保資金使用的合規(guī)性和綠色性,企業(yè)會聘請第三方外部機(jī)構(gòu)對綠色債券進(jìn)行認(rèn)證,并由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供綠色因素認(rèn)證報(bào)告。這可以在一定程度上提高公眾對綠色債券的認(rèn)可度,同時(shí)減少外部投資者進(jìn)行綠色債券調(diào)研所花費(fèi)的時(shí)間與金錢成本。盡管我國對第三方認(rèn)證沒有作出強(qiáng)制規(guī)定,但是目前我國70%的企業(yè)在實(shí)施綠色債券融資的過程中都會選擇聘任外部認(rèn)證機(jī)構(gòu),以此來提高企業(yè)債券的可信度。
(二)環(huán)保企業(yè)綠色融資適用性分析
(1)綠色債券融資成本低。巴曙松等[3]指出,相對于普通債券來說,綠色債券是一種成本相對較低、風(fēng)險(xiǎn)相對較小的企業(yè)融資手段,能夠在降低企業(yè)債券融資成本的同時(shí)帶來一定的環(huán)境效益,在獲取盈利的基礎(chǔ)上承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,推進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(2)國家政策支持。2015年我國頒布的《綠色債券發(fā)行指引》(以下簡稱“指引”)明確了綠色債券的發(fā)行范圍,我國綠色債券適用于低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及新能源開發(fā)等項(xiàng)目。環(huán)保企業(yè)作為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)的先行者,完全符合《指引》中關(guān)于綠色債券發(fā)行的界定條件。在國家大力支持綠色產(chǎn)業(yè)的情況下,環(huán)保企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,通過綠色債券融資的方式進(jìn)一步緩解企業(yè)融資壓力,降低企業(yè)融資成本,不斷提升自身市場競爭力。
(三)環(huán)保企業(yè)綠色融資風(fēng)險(xiǎn)分析
受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部狀況等多種因素的影響,環(huán)保企業(yè)在綠色債券融資的存續(xù)期間可能面臨各種風(fēng)險(xiǎn),其中最主要的是債券融資發(fā)行利率風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)行企業(yè)本息償付風(fēng)險(xiǎn)、受交易市場影響的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及募投資金使用風(fēng)險(xiǎn)四種(見圖1),具體表現(xiàn)如下:
(1)基于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的利率風(fēng)險(xiǎn)分析。受國家總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、國家貨幣、財(cái)政政策、國際環(huán)境等多方因素的影響,我國環(huán)保企業(yè)的綠色債券會出現(xiàn)相應(yīng)波動(dòng)。綠色債券是一種對利率變動(dòng)極其敏感的投資產(chǎn)品,投資者的最終投資收益受市場利率變動(dòng)的影響,當(dāng)市場利率較高時(shí),投資者的投資收益也相對較高。同時(shí),綠色債券往往面臨較長的時(shí)間跨度,在利率市場復(fù)雜多變的情況,投資商的實(shí)際投資收益具有不確定性。
(2)基于財(cái)務(wù)狀況的償付風(fēng)險(xiǎn)分析。環(huán)保企業(yè)實(shí)施綠色債券融資主要是為了進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道、緩解企業(yè)資金壓力,為時(shí)間跨度大的綠色項(xiàng)目募集資金,投資回收時(shí)間較長。同時(shí),由于國家法律政策、外部環(huán)境變化等因素的影響,綠色債券發(fā)行企業(yè)的預(yù)期收益可能會產(chǎn)生波動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)的償債能力變?nèi)?,在這種情況下,本息無法按時(shí)償付的可能性較大,給投資者造成一定損失。為了避免這種情況的出現(xiàn),實(shí)施綠色債券融資企業(yè)必須制定切實(shí)可行的保障措施,保證投資人的資金安全,維護(hù)投資人的利益。
(3)基于交易市場活躍度的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)分析。環(huán)保企業(yè)在綠色債券發(fā)行結(jié)束后,企業(yè)管理者可以向相關(guān)證交所提出債券上市或交易流通申請,在上市或流通申請審批通過后,環(huán)保企業(yè)的綠色債券才可以在證交所流通。但在這一期限內(nèi),申請人無法確保此債券最終能否成功上市或在相應(yīng)證交所內(nèi)流通交易。同時(shí),證交市場的活躍度還受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、投資者意向等相關(guān)因素影響,企業(yè)債券發(fā)行者也無法保證債券上市后能在交易市場中處于活躍狀態(tài)。
(4)基于資金用途的投資風(fēng)險(xiǎn)分析。在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中,企業(yè)綠色債券融資的發(fā)行主要用于綠色項(xiàng)目(如固體廢棄物垃圾處理、污水凈化等)的開發(fā)和建設(shè),項(xiàng)目所需資金規(guī)模大、且投入產(chǎn)出時(shí)間跨度大。王遙和曹暢[4]指出,由于項(xiàng)目成本受不同年份經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)水平、勞動(dòng)力價(jià)格等多方面因素影響,項(xiàng)目實(shí)際成本往往可能會出現(xiàn)超出預(yù)算的情況,最終影響項(xiàng)目的投入使用。項(xiàng)目管理工作涉及研發(fā)、計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)務(wù)等多項(xiàng)活動(dòng),項(xiàng)目管理人必須綜合考慮各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,提出相應(yīng)的管理措施。同時(shí),要做好項(xiàng)目的前期評估管理工作,對項(xiàng)目可行性、未來收益等多方面進(jìn)行考察。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,完善項(xiàng)目持續(xù)跟蹤制度,確保項(xiàng)目能夠如期投入使用,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期收益。
三、啟迪環(huán)境集團(tuán)綠色債券融資研究
啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司(以下簡稱“啟迪環(huán)境”)成立于1993年10月11日,是一家環(huán)保領(lǐng)域的大型上市公司。2015年,清華控股成為實(shí)際控制人,啟迪科技服務(wù)(清華控股下屬企業(yè))成為公司第一大股東,桑德集團(tuán)成為第二大股東。公司致力于成為集生產(chǎn)、銷售、設(shè)備維護(hù)、工程研發(fā)建設(shè)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈一流的綜合性環(huán)境服務(wù)商,旨在為客戶提供全面的“一站式”服務(wù)和整體環(huán)保解決方案。公司主營業(yè)務(wù)涉及固體廢物處理處置、水處理、廢物資源綜合利用、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等發(fā)展領(lǐng)域,是國內(nèi)為數(shù)不多的具有全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的環(huán)保企業(yè)。
(一)啟迪環(huán)境綠色債券融資現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來,啟迪環(huán)境面臨著融資難度加大、融資成本提高等問題。此外,由于項(xiàng)目建設(shè)周期長、不確定性因素多、企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級等因素導(dǎo)致企業(yè)成本不斷增加,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)。2019年,經(jīng)中國證監(jiān)會證監(jiān)許可[2019]796號文批準(zhǔn),啟迪環(huán)境向社會公開發(fā)行不超過50億元公司債券。根據(jù)《啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司2019年公開發(fā)行綠色公司債券(合格投資者專用)(一期)公告》,啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司面向合格投資者首次發(fā)行綠色公司債券,發(fā)行規(guī)模5億元,發(fā)行價(jià)格100元/期。同年9月,中德證券作為主承銷商成功完成了啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司公開發(fā)行綠色公司債券(一期)的發(fā)行工作,本期債券期限為5年,債券票面利率為6.5%。發(fā)行人圖1環(huán)保企業(yè)綠色債券融資風(fēng)險(xiǎn)圖可于第三年末享有票面利率調(diào)整權(quán)和投資者回購選擇權(quán),發(fā)行人主要評級為AA+。
(二)啟迪環(huán)境綠色債券融資運(yùn)作流程
啟迪環(huán)境綠色債券融資的發(fā)行不僅遵循了我國關(guān)于一般債券融資的規(guī)定,還嚴(yán)格遵守我國上交所關(guān)于企業(yè)綠色債券融資的相關(guān)規(guī)定。綠色債券融資的發(fā)行主要分為兩個(gè)階段———融資前和融資后(見圖2)。首先,在啟迪環(huán)境融資發(fā)行前,中德證券已經(jīng)做好與債券融資發(fā)行企業(yè)的溝通,對募投項(xiàng)目是否具有綠色屬性,是否在中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會編制的能夠發(fā)行綠色債券的名單之內(nèi)等要素進(jìn)行查證;其次,啟迪環(huán)境公司邀請第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對募投項(xiàng)目進(jìn)行鑒證,并請求第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立鑒證報(bào)告;然后,啟迪環(huán)境在企業(yè)綠色債券融資計(jì)劃實(shí)施前,將第三方鑒證報(bào)告、募投項(xiàng)目計(jì)劃書、募投項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目類別及預(yù)期收益等信息指標(biāo)面向社會進(jìn)行了公開披露,并對具體信息指標(biāo)作出詳細(xì)解釋說明。同時(shí),啟迪環(huán)境公司的高級管理層對綠色債券融資所募集的資金用途作出承諾,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定將全部資金應(yīng)用于綠色項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)之中;最后,為避免資金混淆,啟迪環(huán)境設(shè)立了專門的資金募集賬戶、企業(yè)償債賬戶等,用于項(xiàng)目募集資金的接收、償付工作。在啟迪環(huán)境綠色債券融資發(fā)行后,企業(yè)按照上海證券交易所《關(guān)于開展綠色公司債券試點(diǎn)的通知》的相關(guān)規(guī)定,定期對募投項(xiàng)目資金使用情況、募投項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀以及現(xiàn)期收益等進(jìn)行公示。
(三)啟迪環(huán)境綠色債券融資動(dòng)因分析
(1)國家政策支持、引導(dǎo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段,涌現(xiàn)了一大批呼應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的環(huán)保企業(yè),綠色環(huán)保項(xiàng)目得到迅速發(fā)展。但由于我國綠色環(huán)保項(xiàng)目普遍具有資金需求量大、投入產(chǎn)出周期長的特點(diǎn),環(huán)保企業(yè)必須尋求新的融資方式來不斷緩解企業(yè)資金壓力。2015年,國家國務(wù)院指出要加快構(gòu)建綠色金融體系、推動(dòng)我國綠色金融的發(fā)展,綠色債券作為綠色金融的一部分開始得到重視。同年年底,我國陸續(xù)出臺了一系列政策法規(guī),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)綠色債券的發(fā)展。在國家不斷引導(dǎo)與推動(dòng)下,綠色債券的發(fā)展呈現(xiàn)自上而下的特點(diǎn),債券交易市場日漸活躍。
(2)緩解企業(yè)償債壓力。啟迪環(huán)境屬于環(huán)保企業(yè),其主營業(yè)務(wù)涉及固定廢棄物垃圾處理、污水處理等領(lǐng)域,項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)周期長,且資金需求量大。啟迪環(huán)境為了緩解資金壓力發(fā)行了較多綠色債券融資,再加上之前取得的銀行長期借款等負(fù)債融資,企業(yè)內(nèi)部本息償還壓力巨大。在綠色債券融資結(jié)束后企業(yè)獲得大量資金的情況下,可以在相當(dāng)程度上緩解企業(yè)內(nèi)部償債壓力。同時(shí),這5億融資的獲得可以盤活企業(yè)內(nèi)部部分資產(chǎn),重新煥發(fā)內(nèi)部資產(chǎn)的活力。閆柯旭[5]指出,企業(yè)償債壓力的縮小、融資渠道的拓寬對企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重要意義。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部綠色項(xiàng)目的建設(shè)與投入,在增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的同時(shí),給社會也帶來了一定的環(huán)境效益。
(3)拓寬企業(yè)融資渠道。企業(yè)融資渠道大致可以分為債務(wù)性融資和權(quán)益性融資兩類。目前啟迪環(huán)境內(nèi)部融資結(jié)構(gòu)相對單一,主要以負(fù)債融資為主,企業(yè)通過銀行長期、短期借款以及售后回租融資租賃的方式來獲取資金。表1統(tǒng)計(jì)了啟迪環(huán)境不同融資手段下的利率狀況,受不同時(shí)期金融調(diào)控政策的影響,啟迪環(huán)境短期銀行借款平均利率總體在4.20%-4.38%間浮動(dòng),長期銀行借款平均利率在4.41%-5.12%之間,短期借款平均利率雖低于長期借款,但由于其還款期限短,企業(yè)的償債壓力較大。同時(shí),售后回租融資租賃額其利率較低,但其租金及納稅金額也相對較高。目前,啟迪環(huán)境仍處于快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展,離不開大量資金的支持。面對當(dāng)前融資成本較高、資金壓力較大的情況,啟迪環(huán)境應(yīng)另辟蹊徑尋找新的融資方式。綠色債券作為一種新興融資,具有普通債券所沒有的優(yōu)勢,其最大特點(diǎn)便是融資成本低,其次便是審批流程快。因此,綠色債券融資的實(shí)施恰好能夠緩解企業(yè)內(nèi)部資金壓力,同時(shí)由于募集資金直接來源于市場投資商,相對于銀行借款來說降低了企業(yè)內(nèi)部一部分融資成本。此外,由于啟迪環(huán)境內(nèi)部財(cái)務(wù)支出占比高于滬深A(yù)股上市公司的平均水平,降低企業(yè)內(nèi)部支出成為企業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)問題,因此啟迪環(huán)境應(yīng)該不斷拓寬融資渠道,綜合利用各種融資手段、最大限度地降低企業(yè)融資成本。
(4)樹立綠色環(huán)保企業(yè)的名聲。由于綠色債券融資所募集到的資金只能用于綠色項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè),同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行綠色債券融資過程中往往會出具第三方認(rèn)證報(bào)告,信息披露制度也較為嚴(yán)格,這就增加了項(xiàng)目資金募集的透明度,降低了信息不對稱發(fā)生的可能性,增加了投資者對債券投資的信心。此外,綠色債券的發(fā)行有助于向外界傳播自身發(fā)展理念和經(jīng)營觀念,幫助企業(yè)在社會公眾心中樹立良好的企業(yè)形象,提升外界對企業(yè)的認(rèn)可度,向公眾展現(xiàn)出企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),為社會環(huán)境效益也作出相應(yīng)貢獻(xiàn),增加投資商對企業(yè)債券的好感度,利于企業(yè)債券融資的實(shí)現(xiàn)。
(四)啟迪環(huán)境綠色債券融資效果分析
(1)基于財(cái)務(wù)費(fèi)用的效應(yīng)分析。綠色債券融資具有融資成本少、融資票面利率低的特點(diǎn),這就意味綠色債券融資的發(fā)行能夠從成本、費(fèi)用方面大大減少企業(yè)支出。表2為啟迪環(huán)境的同期市場情況,研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)綠色債券融資的發(fā)行使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較低利率水平的融資,綠色債券融資利率低于同期銀行借款利率和同期其他企業(yè)一般債券融資利率。啟迪環(huán)境在發(fā)行綠色債券之前,主要融資方式為負(fù)債融資,其中主要是銀行短期與長期借款。所以,下文將啟迪環(huán)境綠色債券融資的實(shí)際利率與銀行借款加權(quán)平均利率進(jìn)行了比較。由表2可知,2019年人民幣貸款5年長期借款加權(quán)利率為5.77%,而啟迪環(huán)境綠色債券的發(fā)行期限為5年,實(shí)際利率為5.20%。若以5.77%利率計(jì)算企業(yè)成本,5億元借款每年大約可帶來2885萬元的利息費(fèi)用,而5億元綠色債券融資每年利息為2600萬元,每年大約能節(jié)省285萬元,5年節(jié)省出1425萬元額外支出。可見,啟迪環(huán)境綠色債券融資的實(shí)施在拓寬企業(yè)融資渠道、滿足企業(yè)資金需要的情況下,降低了企業(yè)融資成本。
(2)基于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的效應(yīng)分析。一般而言,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)可以通過兩項(xiàng)指標(biāo)來反映———資產(chǎn)負(fù)債率和產(chǎn)權(quán)比率。資產(chǎn)負(fù)債率是指企業(yè)舉債經(jīng)營能力,同時(shí)代表著投資債權(quán)人在投資過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)水平;產(chǎn)權(quán)比率則代表著企業(yè)資金的來源狀況,代表企業(yè)資金結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定、科學(xué)。表3為啟迪環(huán)境的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),調(diào)查發(fā)現(xiàn),2018年企業(yè)流動(dòng)負(fù)債占比較大,約為71.43%,企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)較大。2019年流動(dòng)負(fù)債比率顯著降低,約為64.01%,意味著企業(yè)非流動(dòng)負(fù)債的比率上升。啟迪環(huán)境綠色債券融資的發(fā)行不僅緩解了企業(yè)資金壓力,還使得企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)得到有效改善。但企業(yè)資金需求大、負(fù)債融資占主體地位的形勢仍未得到改變。因此,企業(yè)在未來發(fā)展過程中,啟迪環(huán)境應(yīng)合理配置融資方式,選擇合理的融資結(jié)構(gòu),才能更好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(3)基于企業(yè)信譽(yù)的效應(yīng)分析。已有研究表明,企業(yè)債券信用評級與企業(yè)債權(quán)融資成本存在顯著負(fù)向相關(guān)關(guān)系即債券信用評級越高的企業(yè)在債券融資過程中其支付的融資成本越少,相比之下更具成本優(yōu)勢。啟迪集團(tuán)作為我國為數(shù)不多的具備全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的環(huán)保企業(yè)之一,其債券信用評級等級也相對較高,在2019年啟迪環(huán)境首次進(jìn)行公開發(fā)行綠色公司債券時(shí),其債券信用主體評級被評為AA+。高債券信用評級為企業(yè)融資發(fā)行提供了一條綠色通道,大大縮減了債券審核時(shí)間。同時(shí),良好的信用評級在吸引更多的投資者進(jìn)行投資方面具有重要意義,企業(yè)綠色債券的發(fā)行往往能在交易市場上獲得積極的回響。因此,信用評級較高企業(yè)的發(fā)行規(guī)模、資金支持率、募集效率等都要遠(yuǎn)超信用評級較低的企業(yè)。這就在企業(yè)內(nèi)部形成了良性循環(huán),信用評級越高的企業(yè)越愿意發(fā)行綠色債券,相應(yīng)減少了大量融資成本,最終促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(4)基于環(huán)境效益的效應(yīng)分析。綠色債券與一般債券相比,最大的區(qū)別在于綠色債券融資所募集到的資金只能用于綠色項(xiàng)目,資金用途明確。啟迪環(huán)境在面對社會公開募資的說明書中對項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算、補(bǔ)充資金比率作出了明確解釋,同時(shí)啟迪環(huán)境承諾定期披露資金使用數(shù)據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況等。在資金使用數(shù)據(jù)可追溯、項(xiàng)目進(jìn)度透明度高的情況下,外部評估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)這些指標(biāo)測算項(xiàng)目預(yù)期環(huán)境效益。通過對氣候變化、節(jié)能效益、污染物減排的監(jiān)測,測定企業(yè)具體貢獻(xiàn)水平。啟迪環(huán)境綠色債券融資的發(fā)行加大了企業(yè)對節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目的投資,項(xiàng)目建設(shè)過程中對環(huán)境產(chǎn)生的危害大大降低。綠色債券為企業(yè)發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)提供了條件,其帶來的環(huán)境效益及投資認(rèn)可度進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)進(jìn)行綠色項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)的積極性。
四、結(jié)論
啟迪環(huán)境綠色債券融資不僅給企業(yè)自身帶來了積極的正面效應(yīng),還通過建設(shè)綠色項(xiàng)目、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的方式來減輕生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)、踐行環(huán)境友好道路,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。雖然啟迪環(huán)境綠色債券融資過程中仍存在一些問題,但其融資案例值得我國其他環(huán)保企業(yè)以及上市企業(yè)發(fā)行參考與借鑒。此外,綠色債券融資的成功發(fā)行也離不開我國政府的引導(dǎo)與支持,我國政府應(yīng)不斷完善綠色債券評估體系、進(jìn)一步規(guī)范我國綠色債券的發(fā)展。鑒于此,本文提出以下建議:
(一)慎重作出債券融資決定
綠色債券雖具有普通債券所不具備的優(yōu)勢,同時(shí)也得到了國家政策的大力支持,但是綠色債券融資并不一定適合所有企業(yè)。相對而言,資金需求量大、項(xiàng)目投資建設(shè)周期長的企業(yè)更適合進(jìn)行綠色債券融資。綠色債券融資的實(shí)施有助于緩解企業(yè)內(nèi)部資金壓力、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)問題。在這種情況下,企業(yè)在發(fā)行可轉(zhuǎn)債融資前,應(yīng)充分考慮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目資金需求等因素,同時(shí)結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、未來風(fēng)險(xiǎn)情況等,對綠色債券融資發(fā)行帶來的利弊進(jìn)行充分分析,判斷本企業(yè)是否適合發(fā)行綠色債券融資,在此基礎(chǔ)上,如果最終選擇實(shí)施綠色債券融資,應(yīng)在債券上市審批期內(nèi)不斷提升自身發(fā)展能力,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。
(二)合理設(shè)置債券利率
企業(yè)在綠色債券融資過程中,應(yīng)充分考慮債券的票面利率設(shè)置問題,將票面利率設(shè)置在合理的水平上。如果企業(yè)債券票面利率過高,就會加重企業(yè)融資成本,造成企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。如果票面利率過低,則會導(dǎo)致債券在交易市場上的活躍程度較低,企業(yè)募集資金的難度加大。在這種情況下,企業(yè)在設(shè)置企業(yè)債券票面利率時(shí),應(yīng)綜合考慮企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、宏觀環(huán)境變動(dòng)、項(xiàng)目預(yù)期收益狀況等指標(biāo),在了解銀行同期貸款利率和盈利水平的基礎(chǔ)上,確保債券票面利率。除此之外,投資者更愿意選擇可以提前回售的期權(quán),因此發(fā)行企業(yè)將回售選擇權(quán)讓渡給債券投資者不失為一種吸引投資者進(jìn)行投資的方法。
(三)政府應(yīng)對綠色投資主體作出積極引導(dǎo)
可以由各地政府牽頭、與社會資本合作設(shè)立綠色項(xiàng)目發(fā)展基金,直接用于本地區(qū)綠色、低碳、環(huán)保項(xiàng)目的投融資活動(dòng)。同時(shí)要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)定期對基金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,使基金能夠真正用到實(shí)處。要對本地區(qū)投資者做出積極引導(dǎo),鼓勵(lì)其進(jìn)行綠色項(xiàng)目投資,可以采取優(yōu)惠措施、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)方式提高投資者投資綠色項(xiàng)目的積極性,如利用對投資者的投資金額在按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策等。除此之外,還要完善本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對投資受損的投資者予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
(四)政府應(yīng)規(guī)范國內(nèi)第三方綠色認(rèn)證評估體系與方法
目前,我國并未出臺相關(guān)政策、法律措施對綠色債券發(fā)行企業(yè)進(jìn)行第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證評估作出強(qiáng)制要求,同時(shí)對評估方法、標(biāo)準(zhǔn)等也未作出統(tǒng)一規(guī)定,再加上綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)種類繁多,這就造成我國第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證報(bào)告質(zhì)量參差不齊。投資者無法在橫向上對綠色項(xiàng)目的信息進(jìn)行甄別與對比,導(dǎo)致投資者信息不對稱的存在。為了進(jìn)一步規(guī)范我國綠色債券交易市場的秩序、促進(jìn)我國債券交易市場的完善與發(fā)展,國家應(yīng)制定相應(yīng)的第三方綠色認(rèn)證評估方法與標(biāo)準(zhǔn),在市場監(jiān)管部門下設(shè)立專門的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理處,通過加強(qiáng)對第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,切實(shí)提高我國認(rèn)證報(bào)告質(zhì)量。只有第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)從相同的評估維度、標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目實(shí)施評估,才能增強(qiáng)我國綠色認(rèn)證評估報(bào)告的橫向可比性。此外,鄭春麗和羅傳建[6]認(rèn)為,我國證交所應(yīng)鼓勵(lì)綠色債券發(fā)行企業(yè)聘任第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對募集資金投資的項(xiàng)目的建設(shè)情況、創(chuàng)收效益等方面實(shí)施測評,以此來加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明度,切實(shí)保障項(xiàng)目投資者的權(quán)益。
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作者:張思菊 單位:長江大學(xué)文理學(xué)院