農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)與管理

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摘要：進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村基層群眾的生活條件顯著改善，精神文化需求逐步擴(kuò)大。但就目前來(lái)講，受資金、人才等諸多因素的綜合影響，農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)工作與群眾的實(shí)際需求還存在著一定的差距，影響到農(nóng)村社會(huì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。因此，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)與管理工作，持續(xù)滿足農(nóng)村基層群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；群眾文化；建設(shè)

社會(huì)主義精神文明建設(shè)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，對(duì)農(nóng)村基層群眾文化工作提出了更高的要求。通過(guò)農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的科學(xué)開展，農(nóng)村基層群眾的文化需求可以得到很大程度的滿足。同時(shí)，將先進(jìn)的文化思想傳達(dá)給農(nóng)村居民，促使農(nóng)村群眾的文化思想水平得到提高。但目前一些地區(qū)在農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)實(shí)踐中還有較多的問(wèn)題存在，如群眾活動(dòng)形式單一、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等，難以將農(nóng)民群眾參與文化活動(dòng)的興趣充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。針對(duì)這種情況，要進(jìn)一步加大農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)力度，深入結(jié)合地方文化特色與民風(fēng)民俗，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力。

1新時(shí)期農(nóng)村基層群眾文化的特點(diǎn)以及發(fā)展意義

1.1特點(diǎn)

首先，文化需求層次顯著提高。進(jìn)入新時(shí)代后，農(nóng)村群眾的物質(zhì)生活得到顯著改善，同步提高了綜合審美觀念，擁有更強(qiáng)的美的意識(shí)，出現(xiàn)更高層次的文化需求。如果依然將單一、低層次的群眾文化活動(dòng)組織起來(lái)，群眾的文化需求將得不到滿足。其次，文化活動(dòng)多元化趨勢(shì)增強(qiáng)。社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，涌現(xiàn)出不同的文化和價(jià)值體系，在較大程度上改變到人們的生活生產(chǎn)方式。不同群眾由于在受教育程度、審美觀念等方面存在著差異，這樣就產(chǎn)生了不同層次的精神文化需求，進(jìn)而催生出復(fù)雜化、多元化的群眾文化活動(dòng)。

1.2發(fā)展意義

農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)在農(nóng)民群眾素養(yǎng)提升、文化需求滿足等方面具有十分重要的意義。首先，相較于城市來(lái)講，基層農(nóng)村地區(qū)的民眾不具備較高文化水平，部分民眾依然延續(xù)著落后的思想觀念。通過(guò)基層群眾文化建設(shè)工作的實(shí)施，向民眾傳遞黨中央的政策方針以及各種新思想、新理念，可幫助民眾將正確的價(jià)值觀樹立起來(lái)，民眾精神生活得到豐富的同時(shí)，又可以達(dá)到民眾綜合素養(yǎng)提升的目的[1]。其次，物質(zhì)生活條件改善之后，隨之提高民眾的精神文化需求。在基層群眾文化建設(shè)實(shí)踐中，通過(guò)不斷加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，將類型多樣的群眾文化活動(dòng)組織起來(lái)，可促使農(nóng)村基層群眾的精神文明需求得到持續(xù)滿足。最后，農(nóng)村基層群眾的業(yè)余時(shí)間較為豐富，過(guò)去由于缺乏必要的引導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多的陋習(xí)。而通過(guò)基層群眾文化活動(dòng)的組織實(shí)施，群眾的業(yè)余時(shí)間得到豐富。同時(shí)，大部分群眾文化活動(dòng)具有較強(qiáng)的集體性特征，能夠高效培養(yǎng)民眾的協(xié)作意識(shí)和凝聚力，進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代和諧社會(huì)的構(gòu)建步伐。如莊浪縣為促使群眾精神文化生活得到豐富，每年春節(jié)皆會(huì)舉辦藝術(shù)節(jié)。以2019年藝術(shù)節(jié)為例，節(jié)日主題是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、宣傳核心價(jià)值觀，依托一系列形式多樣的活動(dòng)，向民眾淋漓盡致展現(xiàn)了改革開放后莊浪縣所取得的建設(shè)成績(jī)，不僅滿足了基層群眾的文化需求，也促進(jìn)了民眾思想素養(yǎng)水平的提升。

2農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1缺乏完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問(wèn)題的影響，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的資金經(jīng)費(fèi)，難以高效開展群眾文化工作。基礎(chǔ)設(shè)施在群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，如果活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)器材較為缺乏，那么基層民眾只能夠開展單一的文化活動(dòng)，這樣將會(huì)對(duì)農(nóng)村基層群眾文化的多元化發(fā)展造成不利影響。就目前來(lái)講，政府資金投入依然是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要來(lái)源，而農(nóng)村建設(shè)的事項(xiàng)眾多，需求大量的資金支持，政府資金往往會(huì)優(yōu)先投入到其他領(lǐng)域。同時(shí)，由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有有限的財(cái)政收入，經(jīng)費(fèi)資源不夠豐富，也限制到農(nóng)村基層群眾文化設(shè)施的建設(shè)與完善。

2.2群眾思想觀念較為落后

城市化快速推進(jìn)過(guò)程中，前往城市打工的農(nóng)村勞動(dòng)力日趨增多，老人、孩子等在農(nóng)村留守人口中占據(jù)較大的比例。中老年群體不具備較高的文化素養(yǎng)和受教育水平，很多人延續(xù)著落后、守舊的思想觀念，不能夠正確認(rèn)知群眾文化工作，缺乏較高的參與熱情。同時(shí)，基層文化工作人員沒(méi)有積極開展文化宣傳工作，不能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變部分群眾的思想觀念，導(dǎo)致群眾文化活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)受到影響[2]。

2.3群眾活動(dòng)形式不夠豐富

為保證農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展效果，一些工作人員主要沿用固定的活動(dòng)形式和內(nèi)容，以此來(lái)適應(yīng)大部分群眾的口味，這樣將會(huì)對(duì)新型文化活動(dòng)的推行和實(shí)施造成阻礙作用。如部分農(nóng)村主要采取歌舞表演、電影觀看等具有較高受眾度的活動(dòng)形式，傳統(tǒng)文化、圖書文化等內(nèi)涵更加豐富的文化形式遭到忽略，這樣基層群眾的娛樂(lè)需求能夠得到滿足，卻難以全面發(fā)揮群眾文化活動(dòng)的價(jià)值。

2.4文化工作隊(duì)伍不夠健全

群眾文化工作人員只有充分了解農(nóng)村文化，方可以組織開展吸引力較強(qiáng)、形式豐富的群眾文化活動(dòng)。但受工作環(huán)境、薪資水平等因素的影響，目前農(nóng)村群眾文化工作隊(duì)伍并不健全，專業(yè)人員較少。一些文化工作人員不能夠深入了解群眾的文化需求，無(wú)法深入挖掘農(nóng)村的傳統(tǒng)文化資源，導(dǎo)致活動(dòng)的形式、內(nèi)容等不符合群眾實(shí)際需求。此外，一些基層農(nóng)村地區(qū)文化工作的形式化問(wèn)題嚴(yán)重，片面追求活動(dòng)的形式和場(chǎng)面，看似十分熱鬧，卻缺乏深厚的文化內(nèi)涵，無(wú)法發(fā)揮群眾文化活動(dòng)的思想價(jià)值和文化價(jià)值。

3新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)與管理的對(duì)策

3.1加大經(jīng)費(fèi)投入力度

經(jīng)費(fèi)投入是開展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)保障，因此，主管部門需高度重視農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)工作，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)資金投入力度進(jìn)一步加大。要拓展資金籌措渠道，在財(cái)政專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，將社會(huì)力量引入進(jìn)來(lái)，促使農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)的資金需求得到進(jìn)一步滿足。要嚴(yán)格管控資金的使用，大力建設(shè)文化活動(dòng)需求的場(chǎng)地、設(shè)備等，從硬件角度保障基層群眾文化工作的實(shí)施。如莊浪縣在建設(shè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)時(shí)，綜合運(yùn)用新建和改造等措施，將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)俗以及新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)格充分體現(xiàn)出來(lái)，獲得了良好的群眾反響。針對(duì)貧困村資金缺乏的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取省文化廳、旅游廳等部門的扶持，共獲得2673套各類文化器材，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不平衡的問(wèn)題得到緩解，農(nóng)村基層文化建設(shè)水平顯著提高。

3.2加大文化宣傳力度

部分基層民眾延續(xù)著落后的傳統(tǒng)觀念，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到群眾文化建設(shè)的重要性，對(duì)農(nóng)村基層群眾文化工作造成嚴(yán)重的阻礙作用。針對(duì)這種情況，基層文化工作者需通過(guò)文化宣傳工作的深入開展，大力革新基層群眾的觀念和認(rèn)識(shí)。在具體實(shí)踐中，一方面要實(shí)地走訪基層農(nóng)村，與民眾開展面對(duì)面交流活動(dòng)，詳細(xì)講解、宣傳群眾文化活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義。另一方面，要將微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)工具利用起來(lái)，線上實(shí)時(shí)分享各類群眾文化方面的資料，幫助基層群眾逐步正確認(rèn)知群眾文化，給予基層群眾文化工作積極的配合與支持。如莊浪縣充分融合遠(yuǎn)程教育和新農(nóng)村建設(shè)工作，對(duì)農(nóng)家書屋資源進(jìn)行整合利用，組織開展多樣化的群眾文化活動(dòng)，包括紅色電影播放、經(jīng)典戲曲演出等，促使農(nóng)村群眾的文化素養(yǎng)得到提升。

3.3豐富文化活動(dòng)內(nèi)容

單一的文化活動(dòng)形式難以滿足農(nóng)村群眾的個(gè)性化文化需求，因此，要組織開展形式多樣的農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)。各級(jí)文化站既要結(jié)合上級(jí)部門的政策精神，將全民讀書、民間藝術(shù)等活動(dòng)組織起來(lái)，又要引導(dǎo)農(nóng)村群眾自發(fā)組織各類活動(dòng)項(xiàng)目，包括才藝表演、歌舞活動(dòng)等。在創(chuàng)新活動(dòng)形式的基礎(chǔ)上，需深入挖掘農(nóng)村地區(qū)的文化資源與傳統(tǒng)風(fēng)俗，向群眾文化活動(dòng)中融入這些傳統(tǒng)文化，這樣群眾文化活動(dòng)的吸引力可以得到提升，又能夠豐富群眾文化活動(dòng)的內(nèi)涵，全面發(fā)揮群眾文化活動(dòng)的娛樂(lè)、思想功能[3]。如莊浪縣的社火文化，充分融合了生活性與藝術(shù)性，渲染力極強(qiáng)。高抬表演內(nèi)容大多于折子戲中取材，涉及到諸多的歷史人物和典故，能夠給予民眾道德引導(dǎo)和熏陶。近些年來(lái)，也融入了一些新的內(nèi)容和風(fēng)格，如以小品形式對(duì)黨的政策進(jìn)行宣傳等，推動(dòng)了精神文明建設(shè)工作的發(fā)展。

3.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才在農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要作用，因此，需大力建設(shè)具有較高能力和素養(yǎng)的人才隊(duì)伍。首先，拓展人才引進(jìn)渠道，將外部社會(huì)優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來(lái)，充實(shí)隊(duì)伍力量。在各類群眾文化活動(dòng)組織過(guò)程中，注意挖掘民間藝術(shù)人才。其次，要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，定期教育、培訓(xùn)現(xiàn)有的文化工作者，促使其能夠?qū)r(nóng)村文化工作的意義充分認(rèn)識(shí)，主動(dòng)創(chuàng)新工作理念和方法。綜上所述，農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民群眾精神文化需求的滿足，也影響到新農(nóng)村的推進(jìn)步伐。因此，文化工作者要切實(shí)提升認(rèn)識(shí)水平，準(zhǔn)確把握新時(shí)代農(nóng)村群眾的文化需求特征，不斷創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高農(nóng)村群眾文化建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]吳蕊.新時(shí)期農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，…2020（6）：327-328.

[2]肖靜.新時(shí)代背景下農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)與發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2020（7）：312-313.

[3]郭麗珍.新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理[J].讀天下（綜合），2020（8）：50-50.

作者：靳紅梅 單位：甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣水洛鎮(zhèn)人民政府