“4+1” 人才培養(yǎng)模式兩階段教學(xué)條件銜接問題

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摘要：針對(duì)“4+1”人才培養(yǎng)模式中，學(xué)歷教育和任職教育兩階段在教學(xué)條件的銜接方面存在的建設(shè)水平不均衡、與部隊(duì)實(shí)際脫節(jié)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源單一、缺乏資源共享機(jī)制等問題，作者提出改變辦學(xué)思想、拓寬建設(shè)途徑、增加聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的對(duì)策建議，以期不斷增加兩階段有效銜接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：學(xué)歷教育；任職教育；教學(xué)條件；銜接

0引言

“4+1”人才培養(yǎng)模式，開創(chuàng)性地走出了一條軍事專業(yè)人才分段式培養(yǎng)的新路子，而不同階段的銜接問題直接關(guān)系著人才培養(yǎng)質(zhì)量。研究其培養(yǎng)過程中普通本科教育階段和軍事任職培訓(xùn)階段的邊界銜接問題，是我軍現(xiàn)代化軍事教育領(lǐng)域所面臨的一項(xiàng)嶄新課題。查閱大量資料顯示，針對(duì)普通學(xué)歷教育和任職教育的銜接問題，在學(xué)科專業(yè)銜接、課程銜接、教員銜接等方面都已經(jīng)有了較為全面的研究，但對(duì)于教學(xué)條件的銜接問題鮮有論述，結(jié)合多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此予以分析和論述。

1相關(guān)概念界定

1.1“4+1”人才培養(yǎng)模式

“4+1”人才培養(yǎng)模式，是由過去單純的學(xué)歷教育院校實(shí)施4年一次性完成的人才培養(yǎng)模式，逐漸向?qū)W歷教育與軍事任職教育分段實(shí)施的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。首先在軍隊(duì)學(xué)歷教育院校或地方普通高校完成大學(xué)4年的本科學(xué)歷教育，之后，再根據(jù)任職崗位需要分流到相應(yīng)的軍隊(duì)任職教育院校完成1年的軍事任職教育[1，2，3]。這種培養(yǎng)模式更加符合軍事人才成長(zhǎng)規(guī)律，也使培養(yǎng)出的人才不僅具有寬厚的科學(xué)文化基礎(chǔ)，同時(shí)還具有較強(qiáng)的崗位任職能力，較好地適應(yīng)了部隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。

1.2普通本科學(xué)歷教育

針對(duì)本文研究?jī)?nèi)容，這里普通本科學(xué)歷教育專指依托軍隊(duì)學(xué)歷教育院校完成的4年本科學(xué)歷教育和委托地方普通高校完成的4年本科學(xué)歷教育。軍隊(duì)院校所承擔(dān)的學(xué)歷教育，由研究?jī)?nèi)容決定，此文專指由軍隊(duì)院校負(fù)責(zé)實(shí)施的4年本科教育部分，其學(xué)生被稱為“合訓(xùn)學(xué)員”，分到任職教育院校后被稱為“分流學(xué)員”。委托地方普通高校所實(shí)施的本科學(xué)歷教育，主要針對(duì)管理、機(jī)械、計(jì)算機(jī)、航天、電子信息、自動(dòng)化控制等這些軍地通用性較強(qiáng)的專業(yè)，為了充分利用地方優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)減少軍費(fèi)開支，而產(chǎn)生的一種委托教育模式，在這個(gè)期間培養(yǎng)的學(xué)生統(tǒng)稱為“國(guó)防生”，畢業(yè)后分流到軍隊(duì)任職教育院校接受1年的崗位任職教育，習(xí)慣上被稱為“國(guó)民教育”學(xué)員。

1.3軍事任職教育

軍事任職教育從本質(zhì)上說屬于職業(yè)教育范疇，“主要是為了使培訓(xùn)對(duì)象獲得適應(yīng)某一特定軍事工作崗位需要的能力而進(jìn)行的專門教育”。由于適用的范圍是軍事專業(yè)人才培養(yǎng)，所以實(shí)施的過程中具有明顯的軍事特色，故又被稱為“軍事職業(yè)教育”。在我軍提出“軍事任職教育”概念的初衷，主要是為了區(qū)別于地方的“職業(yè)技術(shù)教育”。本文“軍事任職教育”所指僅為“4+1”培養(yǎng)模式中后一階段為期1年的軍事任職教育。

1.4銜接問題研究

在“4+1”人才培養(yǎng)體系中，雖然普通本科學(xué)歷教育和軍事任職教育是在不同的階段實(shí)施，更甚至在不同的院校進(jìn)行實(shí)施，但其總體目標(biāo)是一致的，綜合考慮應(yīng)該從統(tǒng)一系統(tǒng)的角度出發(fā)，把普通本科學(xué)歷教育科學(xué)的定位為軍事任職教育的基礎(chǔ)，以使受教育者具備必要的基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論、基本素質(zhì)和基本能力為目的。而軍事任職教育是普通本科學(xué)歷教育的繼續(xù)，是具有明確崗位工作定位的畢業(yè)學(xué)員，為適應(yīng)第一任職崗位而進(jìn)行的專業(yè)教育，以使培訓(xùn)學(xué)員初步認(rèn)清工作崗位、搭建合理知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高對(duì)應(yīng)工作素質(zhì)、掌握實(shí)際任職能力為目的。如何有效銜接普通本科學(xué)歷教育和軍事任職教育兩個(gè)不同階段，使軍事人才同時(shí)具備堅(jiān)實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)和勝任本職崗位的能力素質(zhì)，是“終身教育”思想在新時(shí)期軍事教育中的重要體現(xiàn)，也是推進(jìn)軍事人才培養(yǎng)體系逐漸優(yōu)化，不斷適應(yīng)新軍事變革背景下的重要舉措[4]。

2教學(xué)條件建設(shè)銜接存在的問題

在“4+1”人才培養(yǎng)模式的實(shí)際教學(xué)實(shí)施過程中，由于學(xué)歷教育和任職教育大多不在同一個(gè)院校完成，這就造成兩個(gè)階段承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的院校往往從自身的條件和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，忽略了“4+1”這種教學(xué)模式的整體性和繼承性，致使學(xué)歷教育和任職教育二者之間出現(xiàn)了過于獨(dú)立的現(xiàn)象，體現(xiàn)在兩階段的教學(xué)條件方面做不到有效銜接，致使教育資源不能得到合理利用，培養(yǎng)的人才達(dá)不到部隊(duì)需求[5]。教學(xué)條件是人才培養(yǎng)實(shí)施的硬件，是人才培養(yǎng)體系評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。通過近幾年的建設(shè)，無論是軍隊(duì)院校還是地方高等教育院校，都在教學(xué)硬件建設(shè)方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，獲得了較為明顯的改善，對(duì)于優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)起到了重要的支撐作用。但是單純針對(duì)“4+1”人才培養(yǎng)模式而言，在教學(xué)條件銜接方面還存在著以下幾個(gè)方面的不足。一是教學(xué)條件建設(shè)水平不均衡。長(zhǎng)期以來,我軍院校一直是重學(xué)歷教育,輕任職教育，前期建設(shè)無論是在總部下達(dá)的學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，還是學(xué)院自籌經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科專業(yè)，側(cè)重點(diǎn)基本都是以學(xué)歷教育專業(yè)為主，致使任職教育專業(yè)教學(xué)條件往往要從水平上來說低于學(xué)歷教育專業(yè)，而從實(shí)際來講，“4+1”人才培養(yǎng)模式中，任職教育階段才是最貼近實(shí)際工作崗位的教育階段，對(duì)教學(xué)實(shí)施過程中實(shí)踐性、適用性等要求更高，現(xiàn)階段的教學(xué)條件倒置的現(xiàn)象，必然會(huì)制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。二是教學(xué)條件建設(shè)與部隊(duì)實(shí)際情況脫節(jié)，尤其在裝備建設(shè)方面體現(xiàn)更為明顯。近幾年，隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)以及科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，我軍武器裝備以及配套設(shè)施設(shè)備不斷更新?lián)Q代，對(duì)相應(yīng)的操作、維修、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、管理等環(huán)節(jié)人才的要求也隨之而不斷提高，但在實(shí)際的建設(shè)過程中，軍隊(duì)院校所配備的往往是比較老的舊型或已換代的裝備和配套設(shè)施設(shè)備，教學(xué)實(shí)施過程中，崗位針對(duì)性達(dá)不到人才培養(yǎng)目標(biāo)要求[6]。三是教學(xué)條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源單一。無論是學(xué)歷教育院校還是任職教育院校，在教學(xué)條件建設(shè)方面，一般都靠總部的專項(xiàng)建設(shè)撥款這樣唯一途徑來實(shí)施，申報(bào)、批復(fù)、撥款、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、檢查驗(yàn)收等程序周期較長(zhǎng)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)掌握靈活性差，對(duì)于盡快改變我軍院校長(zhǎng)期積累而成的一些現(xiàn)狀，效果緩慢。四是教學(xué)資源不能達(dá)到有效共享。各學(xué)歷院校之間、學(xué)歷院校與任職教育之間、院校與用人部隊(duì)之間缺乏資源共享的機(jī)制，在人才培養(yǎng)過程中從本位主義出發(fā)，緊緊摟著自己的資源，不能做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，培養(yǎng)人才在能力素質(zhì)方面存在一定的短板[7]。

3解決教學(xué)條件銜接問題的對(duì)策建議

針對(duì)上述四點(diǎn)教學(xué)條件的邊界銜接問題，應(yīng)該從多方面入手，考慮實(shí)際操作過程中的各項(xiàng)影響因素，群策群力，統(tǒng)籌解決。作者結(jié)合多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究后認(rèn)為主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手開展工作。第一，改變傳統(tǒng)辦學(xué)理念，加快院校教育向任職教育轉(zhuǎn)型步伐。這就要求從多個(gè)層面（總部、軍兵種、基層用人單位、院校、專業(yè)系等）上，真正的將任職教育的地位提升到一定高度，按照新時(shí)期軍事專業(yè)崗位人才培養(yǎng)基本要求為牽引，從多個(gè)角度（財(cái)力、物力、人力）加大投入，加快推動(dòng)任職教育專業(yè)條件建設(shè)步伐。第二，拓寬軍隊(duì)院校教學(xué)條件建設(shè)途徑。打破原來單一依靠總部專項(xiàng)撥款建設(shè)的現(xiàn)狀，靈活運(yùn)用軍地共建、依托科研開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行條件建設(shè)、用人部隊(duì)合作共建、總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)輪轉(zhuǎn)裝備等多種途徑，積極尋求教學(xué)條件資助建設(shè)項(xiàng)目。第三，適當(dāng)加大聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)力度。所謂的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，是指院校與院校、院校與部隊(duì)（訓(xùn)練機(jī)構(gòu)），充分利用院校師資和教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，部隊(duì)訓(xùn)練和武器裝備優(yōu)勢(shì)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)場(chǎng)地和訓(xùn)練條件優(yōu)勢(shì)，共同開展的一種聯(lián)合教育訓(xùn)練形式。主要包括觀摩見學(xué)、聯(lián)合教學(xué)、聯(lián)合演練、聯(lián)合攻關(guān)等形式（參訓(xùn)【2012】870號(hào)文件：聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)實(shí)施辦法）。其中明確指出，概念涉及“院?！保ㄜ婈?duì)院校，也包括一些基礎(chǔ)較好的地方院校，但主要目標(biāo)是過硬的軍事人才培養(yǎng)。“聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)”的有效實(shí)施遵循軍事人才能力素質(zhì)生成的客觀規(guī)律，能夠確保軍隊(duì)院校教育緊貼部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練需要，緊貼部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要，緊貼學(xué)員崗位任職的需要。其主要特點(diǎn)就是整合共享多種優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮院校與部隊(duì)的各自不同作用，統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)路徑，不斷提高軍隊(duì)院校培養(yǎng)學(xué)員的任職能力水平[8]。

4總結(jié)及展望

“4+1”人才培養(yǎng)模式通過近些年的快速發(fā)展，已形成了較為完備的人才培養(yǎng)體系，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為普通本科學(xué)歷教育與軍事任職教育的順利銜接打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但按照教育教學(xué)規(guī)律發(fā)展，一種新型教育模式的提出到成熟和發(fā)展，是一條長(zhǎng)期而曲折的道路，這需要大量教育工作者數(shù)十年甚至幾代教育工作者的共同努力才能實(shí)現(xiàn)，無一例外。我軍實(shí)施“4+1”軍事專業(yè)人才分段培養(yǎng)的模式建設(shè)，雖然在前幾年取得了一些成績(jī)，但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到仍然處在“建設(shè)初級(jí)階段”，大部分制度建設(shè)以及條件建設(shè)還都不完善，尤其在普通本科學(xué)歷教育和軍事任職教育之間缺乏必要的溝通和協(xié)商，如何以學(xué)員能力培養(yǎng)為主要目標(biāo)，做到兩階段“五年一體化”的無縫銜接，是我軍今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)大力推行任職教育所面臨的一項(xiàng)重要研究課題。

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作者:劉文開 馬雅麗 黃秋爽 單位:軍事交通學(xué)院