院務(wù)公開在人事管理工作中必要性

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[摘要]該文主要以院務(wù)公開在醫(yī)院人事管理工作中必要性為重點進行闡述，結(jié)合當(dāng)下社會體制發(fā)展趨勢為依據(jù)，首先分析醫(yī)院人事管理工作現(xiàn)狀，其次從有助于優(yōu)化醫(yī)院民主機制、有助于建設(shè)和諧友好醫(yī)院、有助于提高職工自身素質(zhì)水平幾個方面進行深入說明并探討院務(wù)公開在醫(yī)院人事管理工作中必要性，進一步凸顯出院務(wù)公開在醫(yī)院人事管理工作中必要性，提高醫(yī)院人事管理工作的運作效率，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

[關(guān)鍵詞]院務(wù)公開；醫(yī)院；人事管理

1醫(yī)院人事管理工作現(xiàn)狀

各大醫(yī)院都制定有詳細的院務(wù)公開制度，涉及醫(yī)院的各方面，但是具體到人事部門，公開的內(nèi)容大多較為簡單籠統(tǒng)，僅考慮自身利益，形式主義，未充分考慮職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，公開的內(nèi)容遠不能滿足職工對人事工作的基本訴求。是否有效落實國家關(guān)于人事方面的各項政策，是否足額繳納職工各類保險，是否合理規(guī)劃職工職業(yè)發(fā)展，人事檔案管理是否嚴格規(guī)范等的信息，人事部門未能做到該公開的應(yīng)公開。公開形式不規(guī)范，隨意性大，公開的內(nèi)容不細致、不全面。同時，人事部門工作人員缺乏積極服務(wù)臨床一線的主動性，自我感覺良好，缺乏責(zé)任感。經(jīng)常布置工作時間節(jié)點僅考慮部門工作計劃，未充分考慮臨床一線工作的繁忙程度，對國家政策的解釋不到位。

2院務(wù)公開在醫(yī)院人事管理工作中必要性

隨著醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的深入推進，醫(yī)院人事管理面臨巨大的挑戰(zhàn)，院務(wù)公開作為人事管理工作的重要組成部分，需要不斷地創(chuàng)新和突破才能適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。院務(wù)公開不僅能夠完善醫(yī)院民主制度，保障職工基本權(quán)益，還能有力推動醫(yī)院和諧發(fā)展。為此，相關(guān)人員需給予院務(wù)公開高度重視，通過有效手段，將其存在的作用充分發(fā)揮出。

2.1有助于優(yōu)化醫(yī)院民主機制

院務(wù)公開是醫(yī)院民主機制發(fā)展的核心理論，也是社會民主化建設(shè)的關(guān)鍵要素。隨著時代的發(fā)展，人民群眾的民主法治意識和權(quán)利保護意識不斷增強，如何有效落實職工各項權(quán)益保障，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)及監(jiān)督權(quán)，調(diào)動職工工作的積極性、主動性，積極參與醫(yī)院管理，積極踐行國家各項醫(yī)改政策，這是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在推行民主決策過程中必須要考慮的重要課題。而人事部門承擔(dān)著非常重要的作用。進一步落實人事工作的事務(wù)公開，有利于規(guī)范工作人員的行為，提高人事部門的公信力，有利于保障廣大職工的相關(guān)權(quán)益。同時，正確引導(dǎo)，消除誤解，促進廣大職工積極參與醫(yī)院各項事務(wù)的管理，促進醫(yī)院民主機制的健全與完善。

2.2有助于建設(shè)和諧友好醫(yī)院

職工以維持自身的合法權(quán)益為目標(biāo)，主動了解院務(wù)工作的相關(guān)流程與效果，希望院務(wù)工作信息可以公開地被了解與掌握。由于人事工作的事務(wù)公開存在局限性，職工獲得的人事信息與實際信息不對稱，同時職工對自身權(quán)益保護意識不足，導(dǎo)致無法對人事部門工作進行有效監(jiān)督，人事部門工作人員高高在上，對國家政策解釋不到位，職能部門與臨床一線存在溝通障礙，長此以往，職工對人事工作產(chǎn)生誤解，信任度降低，矛盾沖突也隨之產(chǎn)生，不利于職工積極參與醫(yī)院管理，在一定程度上會影響醫(yī)院的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，醫(yī)院人事工作轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風(fēng)，定期更新人事工作管理相關(guān)信息，加強對政策的解釋，穩(wěn)固民心，消除矛盾，促進醫(yī)院和諧友好發(fā)展。

2.3有助于提高職工自身素質(zhì)水平

人事部門的院務(wù)公開不同于其他部門的院務(wù)公開，它涉及廣大職工的切實利益，關(guān)乎職工未來職業(yè)發(fā)展。職稱晉升、人事變動、人員招聘等各類信息的公開有助于職工對醫(yī)院用人制度的深入了解，有助于職工對自身職業(yè)規(guī)劃做出正確判斷，工資薪酬、社保政策等信息的及時解釋有助于職工隊伍的穩(wěn)定，促進醫(yī)院內(nèi)部人際關(guān)系的和諧發(fā)展，各類優(yōu)秀人才的選拔推薦信息有助于激勵廣大職工主動學(xué)習(xí)，以先進為榜樣努力提升自身素質(zhì)，實現(xiàn)自我發(fā)展，自我提升。

3醫(yī)院院務(wù)公開所存在的問題

3.1院務(wù)公開落實不準(zhǔn)確

目前，院務(wù)所公開的內(nèi)容是有法律依據(jù)的，如《衛(wèi)生關(guān)于進一步落實政務(wù)公開開展的意見》等，這類文件一開始說明除對工作者公開，還要對患者公開。而且多數(shù)醫(yī)院也成立了相關(guān)部門，并把信息公開，但部分醫(yī)院卻由于自身原因未能有效落實，只是單純公開信息卻沒有設(shè)立有關(guān)的機構(gòu)對此行為進行監(jiān)督，這讓院務(wù)的公開不合理、不科學(xué)。主要體現(xiàn)在：①無法保證醫(yī)院公開信息是否真實；②對某些公開或不公開的信息醫(yī)院也未有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)懲罰，也未能強制去進行整改。

3.2院務(wù)公開的效率不高

目前，對于院務(wù)公開信息而言，范圍不大，其內(nèi)容是費用公示、價格公示等，也有一些人事的調(diào)動信息。但人事管理本身是要面對員工的，而傳統(tǒng)的院務(wù)卻是向患者打開，這樣工作人員的思想固化，無法根據(jù)公布對象的不同去調(diào)整工作，說明了工作形式化嚴重，且內(nèi)容也不具有實際意義。且公布平臺單一，基本是在公布欄上簡單提出，無法意識到信息的重要性。信息公開率不高，除本身的原因外，也還表現(xiàn)在設(shè)備的維護方面。不管是哪個醫(yī)院，都用電子屏來公布一些信息。但是當(dāng)設(shè)備損壞后，有的醫(yī)院在維修方面非常慢，再加上技術(shù)、資金等不足，無法提高院務(wù)公開效率。

3公眾參與度不足

醫(yī)院工作繁多、復(fù)雜。當(dāng)院務(wù)公開后，普通員工未有足夠時間去一一閱讀。這樣被動的公開方式可能會導(dǎo)致員工錯過重大信息，而遇到重要信息公布時，除在電子屏或公告欄上公布，還要一個一個去通知，耗費了大量的物力、人力。而伴隨實時通信設(shè)備的使用，如微信等，這種方式高效、方便，年輕員工非常容易接受、喜愛，但老一輩的員工可能會出現(xiàn)各種問題。并且由醫(yī)院角度分析，決策不透明。簡單來說，院務(wù)公開決策時，無法全面公開，因此員工決策參與度低，且聽取民意的模板信息非常不暢通。

4醫(yī)院院務(wù)公開的策略

4.1認真貫徹各項制度，構(gòu)建監(jiān)督體系

監(jiān)督體系有內(nèi)外之分。醫(yī)院要自我管理、自我監(jiān)督，除有關(guān)工作人員外，醫(yī)院還需要組建起監(jiān)督團隊，讓院務(wù)公開可以更公正，讓所有員工都可以參與到此工作中，確保人事管理工作人員權(quán)力要在公開的環(huán)境下運行。外部的工作是針對上級部門來說的，需要構(gòu)建起健全的制度并出臺文件，讓院務(wù)工作可以更好開展。

4.2提升院務(wù)公開效率，豐富公開的渠道

由信息公開分析來看，要有一定針對性，根據(jù)員工普遍特點擬定院務(wù)公開內(nèi)容，將患者、員工區(qū)別對待，除公布正常的決策、人事變動外，也可增加最新的醫(yī)學(xué)資訊等信息。同時，為確保公開的及時性，要隨時、隨地信息并更新優(yōu)化的速度。信息公開平臺公開渠道也要多元，除在醫(yī)院布外，需要借用現(xiàn)代科技在醫(yī)院網(wǎng)站開辟專用的欄目模塊。

4.3提升員工參與度

信息公開內(nèi)容要和員工利益相關(guān)，吸引他們參加。同時把傳統(tǒng)院務(wù)公開方式及創(chuàng)新的公開方式相結(jié)合，利用好醫(yī)院的滾動屏幕、微信群等。提升員工了解人事管理工作的院務(wù)公開可及性。綜上所述，開展院務(wù)公開在醫(yī)院人事管理工作中必要性研究課題具有十分重要的意義與價值，各所醫(yī)院管理者需要全面認識到院務(wù)公開的重要性，通過有助于優(yōu)化醫(yī)院民主機制、有助于建設(shè)和諧友好醫(yī)院、有助于提高職工自身素質(zhì)水平，整合醫(yī)院現(xiàn)階段各項工作的開展計劃，創(chuàng)建院務(wù)公開管理體系，巧妙地將院務(wù)公開應(yīng)用在醫(yī)院人事管理工作中，營造出積極向上的工作氛圍，增強醫(yī)院人事管理工作的時效性，推動醫(yī)院各項事務(wù)的順利開展。

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作者：馬曉莉 王凱 單位：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院