農(nóng)田水利工程環(huán)境影響后評價(jià)指標(biāo)體系
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【關(guān)鍵詞】高標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)田水利；環(huán)境影響后評價(jià)；指標(biāo)體系；研究
農(nóng)田水利工程后評價(jià)指標(biāo)主要就是指對已經(jīng)完成的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)與執(zhí)行過程、效益作用以及影響來進(jìn)行全面分析。可以借助項(xiàng)目活動實(shí)踐來檢查結(jié)果，進(jìn)而確定是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)以及項(xiàng)目的合理性。另外，還可以借助分析評價(jià)來找出成敗的原因，進(jìn)而達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和提升投資效益的目標(biāo)。
1環(huán)境影響后評價(jià)的必要性
首先將項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)與前期設(shè)計(jì)階段的預(yù)測來進(jìn)行比較，可以更好的幫助前期工作進(jìn)行改進(jìn)。水利工程項(xiàng)目在可研究階段會對可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和評估，項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)既是項(xiàng)目在完成投入使用之后對環(huán)境影響的評價(jià)，有效的對比可以總結(jié)出結(jié)果與預(yù)測偏離程度，進(jìn)而分析偏差出現(xiàn)的主要原因，然后在此基礎(chǔ)上對前期預(yù)測工作中所使用的方式進(jìn)行檢查，找到能夠修正偏差的方式。依照環(huán)境影響后評價(jià)結(jié)果來提出相應(yīng)的保護(hù)措施可以全面發(fā)揮出工程項(xiàng)目的作用，在減少不利影響和提升社會效益以及環(huán)境效益等方面都有著極大的優(yōu)勢；
2環(huán)境影響后評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
其一為系統(tǒng)整體性原則。即為在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)水利工程后評價(jià)的過程中，評價(jià)指標(biāo)體系需要是一個(gè)有機(jī)的整理，需要從全局角度來體現(xiàn)出整體情況和性能，例如從水環(huán)境和土壤環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)等多個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)系，同時(shí)規(guī)定相應(yīng)的評價(jià)范圍；其二為相關(guān)性與獨(dú)立性相融合的原則。系統(tǒng)內(nèi)部可選擇的指標(biāo)較多，指標(biāo)之間需要實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)，在選擇指標(biāo)的過程中應(yīng)考慮指標(biāo)與指標(biāo)之間的聯(lián)系。另外，指標(biāo)的選擇也需要是獨(dú)立的，只要就是指各指標(biāo)在在自己范圍內(nèi)對系統(tǒng)的不同評價(jià)，不能出現(xiàn)較為明顯的重復(fù)，也包括關(guān)系；其三為系統(tǒng)動態(tài)性原則。環(huán)境系統(tǒng)屬于動態(tài)且不斷變化的系統(tǒng)，其不會一成不變。在選擇指標(biāo)的過程中需要能體現(xiàn)出內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和靜動的統(tǒng)一，同時(shí)還需要進(jìn)一步反映出不同層次與不同時(shí)間的環(huán)境影響特征，以便指導(dǎo)環(huán)境政策的構(gòu)建與實(shí)施；
3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程環(huán)境影響后評價(jià)內(nèi)容選擇
3.1水環(huán)境影響
首先為灌溉水質(zhì)。當(dāng)前，灌溉水質(zhì)的影響因素大致為水土流失和人為污染兩種，農(nóng)田水利工程罐區(qū)水體污染主要為病原體污染和農(nóng)藥化肥污染以及有毒物體的污染等等；其次為地下水環(huán)境質(zhì)量。地下水環(huán)境質(zhì)量主要就是指地下水的水質(zhì)情況和可采量以及水文地質(zhì)條件的優(yōu)劣等。針對于影響地下水環(huán)境質(zhì)量的因素來講，主要為地下水埋深、地下水凈補(bǔ)給量、含水層介質(zhì)以及地形等等，上述因素都會直接影響地下水的供水量和水污染程度；再次為雨澇排除。雨澇排除的主要作用即為順利且及時(shí)排除雨水和灌溉區(qū)余水、山洪水以及地下水等等，借助排水來科學(xué)控制土壤內(nèi)部水量，達(dá)到降低地下水位和改善土壤結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。
3.2土壤環(huán)境
其一為土壤的肥力。其是土壤屬性和土壤本質(zhì)特征的基本反映，是土壤從營養(yǎng)條件和環(huán)境條件方面供應(yīng)農(nóng)作物成長的核心，也是農(nóng)作物成長必需的物質(zhì)養(yǎng)分和支撐。在灌溉區(qū)農(nóng)業(yè)單獨(dú)追求數(shù)量向質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變的過程中，土壤肥力是灌區(qū)土壤質(zhì)量的主要指標(biāo)，深受重視；其二為土壤退化治理。土壤退化現(xiàn)狀主要包含土壤侵蝕、土壤沙化、土壤養(yǎng)分流失以及土壤酸堿化嚴(yán)重等等，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌區(qū)應(yīng)重視這一現(xiàn)象，對土壤退化現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理，以此來減少土壤退化面積和范圍；其三為農(nóng)田灌區(qū)濕地的保護(hù)。濕地功能有著諸多優(yōu)勢，其不僅可以補(bǔ)充地下水，還可以作為灌溉水源，最為重要的是能夠預(yù)防土壤沙化，起到養(yǎng)化土壤、減輕土壤污染的作用；其四為化肥的科學(xué)使用。
4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程環(huán)境影響后評價(jià)方法
4.1評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
針對于后評價(jià)工作來講，我國對這項(xiàng)工作的研究起步相對交完，但近年來對后評價(jià)有了深入的研究，使后評價(jià)技術(shù)的理論與實(shí)踐都得到了一定程度的發(fā)展，評價(jià)方式也呈現(xiàn)出了數(shù)學(xué)化與多科學(xué)化。當(dāng)前最為常用的方式即為時(shí)間序列法、模糊綜合評判法以及層次分析法等等。針對于模糊綜合評判法來講，其是一種定性與定量相互融合的決策分析方式，已經(jīng)較為成熟。其可以將評價(jià)系統(tǒng)中的多個(gè)要素分解成為若干層次，然后再將同一層次的要素進(jìn)行比較，最后得出各個(gè)要素的權(quán)重，之后在依照綜合權(quán)重中的最大權(quán)重來確定方案。
4.2模糊綜合評價(jià)模型
在評價(jià)過程中需要選擇三級模糊綜合評價(jià)方式，圖1為一級模糊綜合評價(jià)的單因素評價(jià)矩陣。針對于一級評判來講，如果評價(jià)指標(biāo)權(quán)重分配為Uij=（uij1,uij2,...,uijm），那么評判結(jié)果即為A=UijXRij；針對于二級評判來講，如果權(quán)重分配為Ui=(ui,ui,...,uim)，則結(jié)果為Bi=UiXRi；針對于三級評判來講，如果權(quán)重分配為U=(u1,u2,...,um)，則結(jié)果為B=UXR。
5結(jié)束語
通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程環(huán)境影響后評價(jià)，目的在于綜合評價(jià)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程修建后對灌區(qū)環(huán)境的綜合影響，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。另外，在對具體水利工程項(xiàng)目進(jìn)行施工后評價(jià)時(shí)，可根據(jù)所評價(jià)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及存在的關(guān)鍵問題，必要時(shí)可增設(shè)或歸并一些其它指標(biāo)在本指標(biāo)體系中有針對性的選取。
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作者：馬富濤 單位：赤水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局