略談水電水利工程質(zhì)量管理路徑
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一、水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
隨著水利水電工程建設(shè)的發(fā)展，取得了顯著的成績，但問題也隨之逐一暴露出來。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1執(zhí)法力度不到位、法制意識不強(qiáng)
首先對水利水電監(jiān)理、施工等單位及個(gè)人的基本合格條件審查力度不夠，對無證上崗、高危從業(yè)、違法分包等行為不及時(shí)查處，甚至對此行為采取睜一眼閉一眼的放任態(tài)度。其次從業(yè)管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠硬，質(zhì)量監(jiān)督人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作人員素質(zhì)低，不遵守操作章程及偷工減料等現(xiàn)象無處不在，這無疑有礙于水利水電工程質(zhì)量的提高。
2施工前準(zhǔn)備工作不充分
由于前期施工方的準(zhǔn)備工作不到位，沒有合理的安排與統(tǒng)籌規(guī)劃，這無疑會(huì)影響工程進(jìn)度，從而導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi)。施工方為最大利益化，在施工過程中過分裁減人員配置和擠壓工程必要開銷，導(dǎo)致在質(zhì)量管控與監(jiān)督上出現(xiàn)人員空缺，從而引發(fā)后期一系列質(zhì)量問題。這充分說明工期前期的專業(yè)人員統(tǒng)籌規(guī)劃與資金的合理利用，是做好水利水電工程質(zhì)量管理工作的前提。
3施工時(shí)管控、運(yùn)作機(jī)制不健全
在很多工程項(xiàng)目中，建設(shè)企業(yè)是先招標(biāo)，后建設(shè)。在前期沒有準(zhǔn)備充分或者沒有任何準(zhǔn)備的情況下取得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，在后期施工時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)，施工過程工程控制不到位，建設(shè)管理精細(xì)化不足，質(zhì)量缺陷等重大問題，最后導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品不合格或逾期交付使用。水利水電工程規(guī)模大，監(jiān)督及管理機(jī)制是其得以按時(shí)保質(zhì)完成的重要因素。
4對隱蔽性工程施工質(zhì)量的不重視
由于質(zhì)量監(jiān)督及管理人員的知識局限性及質(zhì)量責(zé)任意識的不強(qiáng)，在施工過程中容易忽略或減少對隱蔽性工程施工質(zhì)量的檢查及監(jiān)督，為施工安全、工程質(zhì)量留下隱患。所以，在水利水電工程建設(shè)中有必要由甲方、施工方和監(jiān)理方積極配合，對隱蔽性工程的質(zhì)量問題加大監(jiān)督檢查力度，確保工程按時(shí)保質(zhì)完成[2]。
針對目前我國水電水利工程在施工過程中存在的質(zhì)量管理問題，為了提高其管理水平，增加水電水利工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，特從以下幾個(gè)方面提出改進(jìn)措施：
1重視行業(yè)法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度
鑒于目前，我國水電水利工程施工人員、質(zhì)量管理人員的素質(zhì)還不是很高，其自覺性、自律性有限，為了保證工程質(zhì)量，可以加大執(zhí)法檢查力度，利用行業(yè)法規(guī)來進(jìn)行人員管理。另一方面，可以完善舉報(bào)制度。對出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的企業(yè)級產(chǎn)生負(fù)面影響的行為，決不能姑息，要通過媒體予以曝光，并嚴(yán)格按照行業(yè)法規(guī)予以懲處，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳與普及，完善行業(yè)法規(guī)政策。
2樹立質(zhì)量第一的意識教育
在水利水電施工過程中，要避免施工管理人員因自身質(zhì)量意識不足而造成的工程質(zhì)量問題。因此，在加強(qiáng)施工管理人員技術(shù)水平的同時(shí)，還要向他們灌輸質(zhì)量第一，質(zhì)量即效益、質(zhì)量即金錢的意識教育，通過提高施工管理人員的質(zhì)量意識來減少甚至避免工程質(zhì)量問題，從而保障工程質(zhì)量。
3加強(qiáng)對原材料的管理及檢測
工程建設(shè)過程中需要使用的原材料不僅種類多，而且數(shù)量大，涉及的部門也多。因此，在工程建設(shè)開始之前，一定要加強(qiáng)對原材料的管理，首先對原材的進(jìn)入一定要把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，要達(dá)到水電水利工程施工規(guī)格后方可準(zhǔn)其進(jìn)入。而且，對于具有危險(xiǎn)性的材料要加強(qiáng)管理，像炸藥、水泥等。再者，可以通過使用全新的檢測方法和手段保證原材料質(zhì)量。為確保原材料使用安全，可以加大引進(jìn)全新的檢測方法和儀器，將原材料安全隱患消滅在工程開工之前。第三，在原材料使用過程中，要提醒施工人員要有質(zhì)量意識，要求其嚴(yán)格按照施工工藝及材料特點(diǎn)進(jìn)行施工。比如，在運(yùn)送混凝土的時(shí)候，要注意環(huán)境溫度，分析選擇保溫措施或者遮蓋措施，以確保混凝土在使用過程中達(dá)到最佳效果。第四，在工程施工過程中，也可以引進(jìn)新的施工工藝，以保證工程技術(shù)施工水平，提高工程施工質(zhì)量。
4建立健全工程施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，制定配套質(zhì)量管理制度
確保工程施工質(zhì)量，應(yīng)做到質(zhì)量管理有部門管，有相關(guān)管理法可依，有監(jiān)督施工單位的監(jiān)督保障。因此，首先要建立健全工程施工質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量管理部門，定制崗位質(zhì)量責(zé)任制，將質(zhì)量任務(wù)分配到個(gè)人，并制定質(zhì)量規(guī)范以及相關(guān)考核方法。其次，要制定配套的質(zhì)量管理制度，使質(zhì)量管理有法可依。第三，監(jiān)督施工單位要以身作則，發(fā)揮其正常的監(jiān)督作用，確保工程施工質(zhì)量。
5重視工程建設(shè)資料的整理
資料整理這一工作對工程竣工后的驗(yàn)收有著重要影響，因此在工程建設(shè)施工過程中，作為施工單位要重視對資料的收集、整理，真實(shí)記錄工程建設(shè)過程，建立完善的資料管理系統(tǒng)，并在現(xiàn)場檢驗(yàn)完后，將其上報(bào)監(jiān)理單位審核之后統(tǒng)一入檔，為工程的質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
綜上所述，水電水利工程施工質(zhì)量的管理，是工程施工管理的重中之重，是關(guān)系到一項(xiàng)工程成敗的關(guān)鍵。近十幾年來，我國水電水利工程的發(fā)展取得了很大成功，但同時(shí)也暴露出不少問題。本論文結(jié)合目前我國水電水利工程施工質(zhì)量管理中的不足，結(jié)合水電水利工程自身的特點(diǎn)，在行業(yè)法規(guī)、人員素質(zhì)、質(zhì)量安全意識、質(zhì)量管理等方面提出改進(jìn)措施，以對我國水電水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力，并為此而不懈努力。
本文作者：蘇潤紅 單位：中國水電十五局第四工程公司