設(shè)施農(nóng)業(yè)園果蔬發(fā)展路徑

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一、農(nóng)業(yè)招商，如魚得水

大豫鎮(zhèn)一門閘村發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較早，到2009年已經(jīng)初具規(guī)模，達到了800多畝，輻射到200多農(nóng)戶，但設(shè)施落后，經(jīng)營分散，效益不明顯。為有效發(fā)揮自身優(yōu)勢，做大、做優(yōu)、做強本村特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)戶的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一門閘村黨支部按照“擴大規(guī)模、打造品牌、提高品質(zhì)、拓寬市場”的工作思路。通過招商引資，吸引個體客商投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，同時，動員并吸納本村24組和25組200多個農(nóng)戶為社員。第一期工程于2009年在村原有果蔬特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了惠民果蔬專業(yè)合作社，建立了500畝的鋼架大棚，位于一門閘村22組、23組；第二期工程于2010年建了300畝的鋼架大棚，并組建江春生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，參與惠民果蔬專業(yè)合作社的經(jīng)營，形成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。主要種植青皮萵苣，青皮茄子，西蘭花，番茄，罁豆等果蔬品種，合作社積極為農(nóng)民提供設(shè)備，種子，技術(shù)，市場信息等方面的服務(wù)。通過兩年多的發(fā)展，千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初步建成，農(nóng)戶收入也大幅提高，每畝凈收入可達到8000～10000元，經(jīng)濟效益明顯。

二、政策扶持，如借東風

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，為加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，加快農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，省、市、縣各級政府逐年加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策扶持力度。按照集中財力、突出重點、統(tǒng)籌安排、做大做強的原則，整合農(nóng)業(yè)項目資金，向高效設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，特別是通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等投入較大的項目與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，把這些項目建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)和基地?；菝窆邔I(yè)合作社以設(shè)施農(nóng)業(yè)為載體，積極申請政府的各項扶持項目。2011年大豫鎮(zhèn)一門閘村通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程、科技推廣，使得設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，解決了設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的困難，為設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、民資投入，如虎添翼

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，依靠單一農(nóng)戶的個人投入已經(jīng)不能滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。大豫鎮(zhèn)一門閘村緊密結(jié)合實際，建立了以政府投入和對上爭取資金、爭取政策為牽動，以社會化投入為主體的設(shè)施農(nóng)業(yè)多元化投入方式?；菝窆邔I(yè)合作社通過加大招商引資力度，調(diào)動廣大農(nóng)民，特別是工商大戶投資設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，為民間資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)打起橋梁。在實施過程中由合作社出資統(tǒng)一投資鋼架，免費扶持農(nóng)戶搞大棚種植，2009年度共投資180多萬元，種植了500畝鋼架大棚蔬菜。并與農(nóng)戶約定三年以后由投資者收回舊棚架，或者按市場價折價出售給農(nóng)戶繼續(xù)使用，在此范圍內(nèi)如農(nóng)戶自己投入大棚鋼架的將由合作社給予材料補助40%投資成本款；在三年內(nèi)如農(nóng)戶需要購置大棚的，合作社可按成本價的60%出售給農(nóng)戶?；菝窆邔I(yè)合作社擴大了設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金來源，成為民間資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)的有效途徑，為農(nóng)戶和合作社發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了資金保障。

四、創(chuàng)新引領(lǐng)，如日中天

長期以來，由于舊體制的束縛，農(nóng)民對土地的依賴性和認識的局限性根深蒂固，再加上其活動區(qū)域的固定性和傳統(tǒng)種植模式的呆板性等因素，在土地承包經(jīng)營的問題上存在著許多弊端。為促進合作社的健康穩(wěn)定發(fā)展和進一步調(diào)動土地經(jīng)營者發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，一門閘村借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合大豫鎮(zhèn)實際，堅持走創(chuàng)新引領(lǐng)之路，在堅持“穩(wěn)定承包權(quán)、明確使用權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、維護收益權(quán)”四大原則的前提下，用全新的思路對土地經(jīng)營權(quán)模式進行了大膽的創(chuàng)新和嘗試。他們通過協(xié)商，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、分戶經(jīng)營”的指導(dǎo)思想，對愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，將其土地以農(nóng)戶間互換的方式推行集中連片種植，在實施過程中，由合作社籌集資金，統(tǒng)一投資鋼架大棚，并由農(nóng)戶免費種植經(jīng)營，與農(nóng)戶約定三年以后由投資者收回舊棚架，或者按市場價折價出售給農(nóng)戶繼續(xù)使用。在此范圍內(nèi)，如農(nóng)戶自己投入大棚鋼架的，其投資成本款由合作社給予40%的材料補助；在三年內(nèi)如農(nóng)戶需要購置大棚的，合作社按成本價的60%出售給農(nóng)戶。在不打破原有農(nóng)戶承包面積和界址的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)戶在自家土地上自主經(jīng)營設(shè)施農(nóng)業(yè)。這些創(chuàng)新舉措，充分調(diào)動了農(nóng)戶的種植積極性，有力地促進了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，合作組織更加穩(wěn)固，如日中天。