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摘要:隨著我國改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展。其中,政府財政稅收政策起到了很大的作用,這為我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。本文針對財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮的作用和影響進行了分析,并就財政稅收政策的具體落實提出了一些參考意見。
關(guān)鍵詞:財政稅收;市場經(jīng)濟;影響
一、財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一就是社會資源的分配,在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下,更是需要財政稅收來對收入進行合理調(diào)節(jié)。通過財政稅收的調(diào)節(jié)作用,能夠更好地將人們的收入水平和資源進行分配,從而保證社會的和諧穩(wěn)定,保障社會項目的順利實施。市場經(jīng)濟下,不再是由國家計劃決定供給,而是由供求關(guān)系來決定市場的變化,這也是市場的競爭更加激烈的重要原因。也正因如此,財政稅收在其中發(fā)揮的作用越來越重要。財政稅收不僅是市場價格和市場競爭的公平性等方面的保障,同時也是緩解分配不均和矛盾的重要手段。而且,財政稅收對市場也有很大的依賴性。由于財政稅收需要基于市場經(jīng)濟這個開放的資源平臺,故而只有市場經(jīng)濟發(fā)展的好,才能有更多的財政稅收。此外,稅收是我國財政收入的主要來源,在我國經(jīng)濟發(fā)展中,財政稅收的地位不可替代。合理的財政稅收,不僅對市場經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用,而且對國家和社會的進步也有著非常重要的意義。合理的財政稅收制度和政策下的市場經(jīng)濟,能夠使財政稅收的數(shù)量和質(zhì)量都大大增加,尤其是經(jīng)過根據(jù)國情和市場經(jīng)濟發(fā)展的情況而不斷調(diào)整的財稅政策和制度,能夠始終發(fā)揮促進市場經(jīng)濟的發(fā)展的作用,讓我國的經(jīng)濟和財政收入不斷增加。財政在國家治理中起著基礎(chǔ)性作用,稅制則是國家財政體系的支撐。我國稅制結(jié)構(gòu)嚴重失衡,商品稅等間接稅比重偏高,所得稅等直接稅比重偏低。分稅制改革后,中國的商品稅比重一直處于高位,直接稅的比重遠遠低于稅制優(yōu)化的水平。稅制結(jié)構(gòu)失衡會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來各種不良影響。商品稅屬于生產(chǎn)稅,包含在價格之中,會影響企業(yè)盈利和居民收入水平,不利于我國居民消費需求的擴大。間接稅對貧富差距還會產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)。我國的稅收制度整體上對收入分配呈現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)作用,不利于縮小貧富差距。間接稅與價格捆綁在一起,與價格水平變動正向相關(guān),易于引起通貨膨脹。
二、財政稅收的特征
(一)無償性
在稅法學(xué)和傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)中,稅收的無償性通常是指納稅人向國家繳稅后,國家不會直接向納稅人支付對價補償,同時稅收財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移是單向轉(zhuǎn)移的過程,主要由納稅人向國家繳納稅款。
(二)強制性
傳統(tǒng)財政制度當中,稅收主要是國家和政府部門強制征收的款項。若納稅人未嚴格按照法律要求履行納稅義務(wù),則征稅機構(gòu)就可依據(jù)法律規(guī)定對其開展強制納稅,進而獲取稅收。但是現(xiàn)代財政制度中,稅收在征稅、國家用稅權(quán)、征稅權(quán)和向納稅者征稅等環(huán)節(jié)均體現(xiàn)出了十分明顯的強制性。
三、財政稅收對市場經(jīng)濟的影響
第一,財政稅收政策會影響投資環(huán)境和投資吸引力,特別是財政稅收政策用于調(diào)控或促進社會經(jīng)濟發(fā)展時,通過在不同區(qū)域?qū)嵭胁町惢呢斦愂照?,可以在宏觀上實現(xiàn)國家對該地區(qū)的經(jīng)濟調(diào)整。比如,對國家希望經(jīng)濟更加快速發(fā)展的一些地區(qū),如經(jīng)濟試驗區(qū),貧困地區(qū)等,可以在財政稅收方面予以一定程度的減免,就可以達到促進投資,促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。具體來說,財政稅收政策可以為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間,從而使企業(yè)更多地在稅收政策優(yōu)惠區(qū)域發(fā)展,進而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。第二,財政稅收政策可以影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,并不是所有產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該得到無限制的發(fā)展。如一些污染較大的行業(yè),就需要通過政策來進行限制。而且從市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律來看,各個國家在發(fā)展過程中,都是通過財稅政策來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序的調(diào)節(jié),從而獲得更優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展。第三,財稅政策為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。我國通過實行積極的財稅政策、擴大內(nèi)需以及增加出口等方式拉動國內(nèi)的需求,這在保證經(jīng)濟增長的情況下,使我國市場經(jīng)濟的發(fā)展處于良好狀態(tài)。特別是近些年來的財稅方面的改革,如增值稅“營改增”改革,降率減費,所得稅減稅優(yōu)惠等方面的調(diào)整,這對企業(yè)解決經(jīng)營和發(fā)展中的重難點問題提供了很好的條件。
四、促進市場經(jīng)濟發(fā)展的財政稅收具體措施
財政稅收政策對市場經(jīng)濟的發(fā)展作用十分重要,合理的財政稅收政策能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟起到積極的促進作用。但是,對于市場經(jīng)濟這樣一個本身就在不斷發(fā)展的經(jīng)濟系統(tǒng),財政稅收政策要能夠更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展,就要從采取和落實積極的財政稅收政策,完善稅收機制,完善市場監(jiān)管,強化資金的使用引導(dǎo)作用,保證財政稅收的規(guī)范性等幾個方面來進行。
(一)不斷地完善稅收機制
稅收機制是開展財政稅收工作的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟的環(huán)境中,要更好的實現(xiàn)財政稅收工作,保證稅收工作的質(zhì)量和效率,更好地推動財稅工作的開展,就一定要對現(xiàn)有的稅收機制進行不斷的完善。通過對現(xiàn)有財稅工作的調(diào)整優(yōu)化,實現(xiàn)調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟發(fā)展、均衡發(fā)展的目標,最終更好地推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)、健康的前行。
(二)完善市場經(jīng)濟背景下的征稅標準
財政稅收具有較強的強制性與無償性,因此,在稅收工作中應(yīng)采取有效措施推動財政稅收與市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也受到了人們的高度重視。為此,應(yīng)積極建立以市場經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的征稅標準,從而有效提高其公正性和客觀性。建立更加公正和客觀的征稅標準,可加強征稅的公平性和公正性。而提高稅收標準的規(guī)范性既可以約束生產(chǎn)經(jīng)營活動,推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,又能夠減輕納稅人的經(jīng)濟負擔。因此征稅部門需要高度重視,認真地做好財政稅收征收標準研究與編制工作。
(三)強化資金的使用和引導(dǎo)作用
財政稅收的資金使用也是財稅政策的重要內(nèi)容之一。財政部門要對資金的使用進行科學(xué)的規(guī)劃和管理。比如,對需要鼓勵和支持的新興產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扶貧工作等,都需要財政稅收在政策和資金上予以傾斜。這就需要政府財政部門更好地強化資金的使用和導(dǎo)向,將財政稅收支出更好地進行協(xié)調(diào)。
(四)保證財政稅收的規(guī)范性
財政稅收是政府依照法律或法規(guī)的規(guī)定,對個人或組織無償征收貨幣或是實際物品的統(tǒng)稱。財政稅收具有強制性和無償性,其原則包括公平性原則,效率性原則,適度原則等。財政稅收的規(guī)范性是保證市場經(jīng)濟得以生存和發(fā)展的必要條件。通過規(guī)范的財政稅收,既可以合理地對納稅人進行課稅征收,使納稅人的負擔保持在可承受的范圍內(nèi),同時也可以更好的規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)的發(fā)展。
五、結(jié)語
綜上所述,財政稅收對市場經(jīng)濟的發(fā)展有巨大的影響,適度合理的財政稅收,不僅可以為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境,還可以對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)節(jié),并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。但是,財政稅收的完善措施還需隨市場經(jīng)濟發(fā)展進一步的探索和加強,如此才能更好地實現(xiàn)財政稅收的目標。
參考文獻
[1]劉秀梅.試論財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017(15).
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作者:張正輝 單位:福建省閩東力捷迅藥業(yè)有限公司,