水資源開發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題探討

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摘要：本文主要分析了我國(guó)水資源及其利用現(xiàn)狀，以及水資源利用與水環(huán)境保護(hù)所存在的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)水資源開發(fā)利用的有效途徑以及水資源開發(fā)與保護(hù)的具體方法，希望能給業(yè)界人士提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：水資源利用；水環(huán)境保護(hù)；若干問(wèn)題

1我國(guó)的水資源及其利用現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，雖然國(guó)土面積遼闊，但屬于嚴(yán)重缺水國(guó)家，人均水資源僅為2300m3。我國(guó)水資源分布嚴(yán)重失衡，時(shí)間上，春冬少，夏秋多；空間上，東多西少，南多北少。

2水資源利用與水環(huán)境保護(hù)所存在的問(wèn)題

2.1認(rèn)識(shí)不到位

在開發(fā)水資源的過(guò)程中，對(duì)于地下水補(bǔ)給問(wèn)題人們沒(méi)有進(jìn)行充分考慮，只注重地下水的開采使用，這就導(dǎo)致水資源的嚴(yán)重不足。因此，必須在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，打破原有的認(rèn)識(shí)局限，制定相關(guān)的法律政策，改變?nèi)藗兊腻e(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人們對(duì)水資源利用與水環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)識(shí)。

2.2存在制度上的缺陷

在處理和排放廢水時(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行，降低了企業(yè)處理污水的成本，這種現(xiàn)象存在于我國(guó)各大中小企業(yè)中。這種不良現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了水資源與水環(huán)境，十分普遍，屢見(jiàn)不鮮。長(zhǎng)久以往，對(duì)于這種情境，生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)功能已經(jīng)超越了其所能承受的范圍，導(dǎo)致出現(xiàn)了難以治理的局面。目前，對(duì)于人類的健康與生態(tài)平衡，水污染問(wèn)題已經(jīng)對(duì)其造成了嚴(yán)重的威脅，而這種情況的發(fā)生和形成與管控機(jī)制過(guò)于寬松有著直接關(guān)系。

3加強(qiáng)水資源開發(fā)利用的有效途徑

3.1邊開發(fā)邊保護(hù)

應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合水資源利用率不高的現(xiàn)狀和我國(guó)的具體發(fā)展情況，不能照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于我國(guó)的實(shí)際情況，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家水污染率低，水資源利用率較高，但是其開發(fā)與利用方式未必符合我國(guó)國(guó)情。除此之外，為了促進(jìn)水資源的綜合運(yùn)用和有效管理，應(yīng)對(duì)水資源的利用進(jìn)行規(guī)范，對(duì)相關(guān)法律機(jī)制進(jìn)行不斷建立和完善。同時(shí)，還要限制企業(yè)用水量，提高水資源的利用率，對(duì)于節(jié)約用水的重要性，要讓企業(yè)進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)。對(duì)于水污染較為嚴(yán)重的企業(yè)，相關(guān)單位和部門要提高其環(huán)保意識(shí)，令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，并對(duì)其進(jìn)行一定的懲罰。

3.2重點(diǎn)保護(hù)水資源區(qū)域

對(duì)于生活廢水以及工業(yè)廢水的排放，相關(guān)政府部門應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管理與監(jiān)督。政府應(yīng)嚴(yán)格要求工業(yè)的廢水處理程度，對(duì)其廢水排放加大監(jiān)管力度，嚴(yán)重時(shí)要求其禁止排放，直到處理達(dá)標(biāo)為止。為了發(fā)揮出水資源的無(wú)限價(jià)值，提高水資源利用率，企業(yè)要配合政府工作，深入研究污水處理技術(shù)，響應(yīng)節(jié)能減排號(hào)召，盡量做到能高效處理水污染。與此同時(shí)，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，尤其是工業(yè)企業(yè)密集地區(qū)，制定相關(guān)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建立和完善，保證每個(gè)企業(yè)在排放污水時(shí)，都能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，使企業(yè)做到有法可依，不僅提高了水資源經(jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)水資源。

3.3循環(huán)利用水資源

工業(yè)用水的使用機(jī)制進(jìn)行完善。一方面，對(duì)水資源利用率進(jìn)行不斷提高，增強(qiáng)對(duì)水污染處理技術(shù)的研究，避免江河污染，減少工業(yè)廢水排放，真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用與節(jié)能減排，最大化利用水資源；另一方面，企業(yè)要使節(jié)水觀念深入人心，強(qiáng)化人們的節(jié)水意識(shí)，可多做有關(guān)節(jié)約用水的宣傳片與公益廣告來(lái)達(dá)到目的。除此之外，我國(guó)是人口大國(guó)，生活用水的消耗也較大，每人浪費(fèi)一點(diǎn)水就會(huì)對(duì)水資源造成極大的浪費(fèi)。所以，在中小學(xué)教材中，政府相關(guān)部門應(yīng)融入節(jié)水意識(shí)，對(duì)水資源危機(jī)進(jìn)行宣傳教育，讓人們從小養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。另外，人們也可重復(fù)利用生活廢水和工業(yè)廢水，如拖地水可以沖馬桶，洗衣水可以用來(lái)拖地，淘米水可以澆花等等。由此可見(jiàn)，人們要有效地重復(fù)利用水資源，在生活中養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的可持續(xù)開發(fā)與利用。

4水資源開發(fā)與保護(hù)的具體方法和措施

4.1合理性規(guī)劃水資源的開發(fā)與利用

我國(guó)水資源在利用開發(fā)過(guò)程中，就目前發(fā)展情況而言，雖然在整體上獲得了較好的發(fā)展，但是還存在著一定的不足，主要可體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是對(duì)現(xiàn)有的水利工程建設(shè)進(jìn)行充分利用，在水資源保護(hù)與利用方面發(fā)揮水利工程的作用；二是對(duì)地表水和地下水進(jìn)行統(tǒng)一管理，以含水和流域系統(tǒng)為單位，這樣對(duì)于地表水和地下水可以在一定程度上對(duì)其進(jìn)行充分利用。

4.2在工業(yè)方面，對(duì)水資源的循環(huán)使用效率進(jìn)行加強(qiáng)

工業(yè)用水是人類社會(huì)消耗水資源最高的行業(yè)，在工業(yè)當(dāng)中有些生產(chǎn)領(lǐng)域把水資源作為生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，所以，需要利用大量的水資源。在工業(yè)使用后，不僅嚴(yán)重破壞了水資源的循環(huán)使用，也造成了嚴(yán)重的水污染。因此，我們應(yīng)采用有效的解決措施，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域利用水資源的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，并適當(dāng)控制與減少工業(yè)領(lǐng)域中的用水總量。

4.3在生存前提下納入節(jié)約用水

必須在生活中提升節(jié)約用水，加大宣傳節(jié)約用水的重要性，不僅要安裝水表，還要體現(xiàn)在日常維修等方面，通過(guò)計(jì)費(fèi)強(qiáng)化人們的用水意識(shí)，從而起到計(jì)量用水的效用，從真正意義上做到節(jié)約用水。

4.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，運(yùn)用科學(xué)灌溉的方法

在農(nóng)業(yè)節(jié)約用水等方面，針對(duì)節(jié)約灌溉，政府應(yīng)加大推行力度以及財(cái)政支持力度，在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)灌溉方式過(guò)程中，僅依靠農(nóng)民的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，政府應(yīng)給予一定的鼓勵(lì)與支持，加大資金投入和制定相關(guān)政策。除此之外，還應(yīng)適當(dāng)減少生產(chǎn)那些耗水量大的作物，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，并加大生產(chǎn)低耗水量的作物，大力提倡種植附加值高的作物，對(duì)社會(huì)糧食需求進(jìn)行確定，從而提高實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到節(jié)約用水的目的。

4.5提高廢水（中水）利用，加強(qiáng)水污染治理

加強(qiáng)水污染治理主要可從以下三個(gè)方面入手：一是從單純的生活、工業(yè)點(diǎn)源污染治理，向統(tǒng)一綜合治理轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向內(nèi)源污染和面源污染治理。在此過(guò)程中最重要的一項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)用藥，農(nóng)村生活廢水及農(nóng)藥污染治理不可忽視，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)廢棄藥物品管理力度，建立符合農(nóng)村的生態(tài)化系統(tǒng)。二是避免出現(xiàn)先污染后治理現(xiàn)象，從末端治理轉(zhuǎn)向源頭控制，開展水污染防治工作。嚴(yán)格控制污染嚴(yán)重的企業(yè)生產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，積極爭(zhēng)取節(jié)能、環(huán)保、綠色企業(yè)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)投資，進(jìn)而提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。三是保證處理廠正常運(yùn)營(yíng)，加快縣級(jí)污水處理廠建設(shè)。實(shí)行廢水資源化利用，加快城市污水處理廠建設(shè)，加快家庭中水利用建設(shè)，市政用水、城市景觀用水等首選中水，做好相關(guān)內(nèi)容宣傳。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)水資源制定合理的保護(hù)方案，對(duì)水資源的保護(hù)及利用進(jìn)行有效的管理與控制，借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理方案，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，積極探索科學(xué)的開發(fā)途徑，從而提供有利的基礎(chǔ)和保障，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

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作者：杜麗萍 姚翠翠 單位：淄博圓通環(huán)境檢測(cè)有限公司