土建工程施工中項目成本管理方法淺析
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摘要：土建工程項目的成本效益管理是土建工程項目成功的重要保證，實施有效的項目成本管理，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，然而，我國土建工程項目造價管理存在著管理滯后、管理意識淡薄等一系列問題，因此，必須加強土建工程項目造價管理，確保工程建設(shè)的有序完成。本文對土建工程項目的施工原則進行了分析，研究了加強土建項目成本管理的作用，針對土建工程成本管控中存在的問題，提出了具體的解決措施，以期為相關(guān)人員提供幫助。
關(guān)鍵詞：土建工程；成本管理；方法
1土建工程項目施工原則
建設(shè)項目管理是決定企業(yè)未來發(fā)展經(jīng)濟效益的重要因素，也是企業(yè)未來發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)采用一定的價值分析和科學(xué)計算方法，對土建工程項目進行有效的成本管理。土建工程成本管理對整個工程的完成具有重要作用，圖1為土建工程成本管理流程圖。
1）全面控制原則
工程造價控制是一項非常全面的工作，僅靠項目管理者個人很難達到預(yù)期的效果。實施項目成本管理，需要建立參與項目成本控制的責(zé)任制，建立和完善各項制度，建立有效的運行機制，使項目管理者從施工準(zhǔn)備到竣工交付，從施工項目開始到結(jié)束，都能做好成本控制工作。
2）責(zé)、權(quán)相結(jié)合原則
為了使成本控制工作有效、及時地開展，必須嚴(yán)格按照項目建設(shè)、項目管理和工程技術(shù)人員的要求，在責(zé)任、權(quán)益、收入等方面實行經(jīng)濟責(zé)任制。項目經(jīng)理應(yīng)定期監(jiān)控和評估各部門、單位和團隊在成本控制方面的表現(xiàn)，只有責(zé)任、權(quán)益和獎懲相結(jié)合，才能控制成本。
3）堅持以人為本的原則
①項目經(jīng)理有義務(wù)將項目的目標(biāo)和成本指標(biāo)分解到部門、小組和人員。換句話說，每一個與經(jīng)濟相關(guān)的就業(yè)或項目的成本消耗必須由每個人管理，并與工資收入掛鉤；可量化的數(shù)據(jù)必須量化，不可量化的數(shù)據(jù)必須有范圍和監(jiān)測依據(jù)；在項目經(jīng)理的指導(dǎo)下，動員項目部所有工作人員參與成本管理，重點是業(yè)務(wù)和先期控制。②公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核、協(xié)助和指導(dǎo)項目部共同控制成本和管理業(yè)務(wù)。確保項目部每個人的責(zé)任和權(quán)力明確，并明確執(zhí)行該系統(tǒng)的必要性，同時跟蹤檢查實施情況，及時發(fā)現(xiàn)檢查中出現(xiàn)的問題，并立即提出批評和糾正。③明確企業(yè)獎懲制度，嚴(yán)格遵循成本目標(biāo)和指標(biāo)，讓每一個參與項目建設(shè)的員工都能真正認(rèn)識到好的管理是不同的，充分體現(xiàn)了企業(yè)管理制度的權(quán)威性[1]。
2加強土建項目成本管理的作用
1）提高員工的成本意識
在土建工程項目的施工過程中，施工人員是控制生產(chǎn)成本的主要組織，使施工人員了解應(yīng)降低不必要的材料和機械成本，從而提高項目的經(jīng)濟效益。因此，需要不斷提高員工的成本意識，獎勵使建筑成本合理降低的施工人員，從而提高員工的成本降低意識，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2）保證對成本的控制
對于企業(yè)來說，要想加快企業(yè)的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)降低成本，加強成本控制，才能取得更高的效益。項目成本管理是實現(xiàn)成本控制的重要策略，成本控制是一個動態(tài)過程，需要制造商的積極參與，管理者的間接參與。只有全體員工將成本控制納入工作領(lǐng)域，實施成本控制，項目成本管理才能得到加強，成本控制才能得到保障。
3）提高企業(yè)的整體管理水平
項目成本管理水平的高低直接影響到能否提升企業(yè)整體管理水平，因此，企業(yè)在管理過程中要重視項目成本管理。建立適合企業(yè)發(fā)展的成本管理制度，規(guī)范成本核算，使項目建設(shè)過程中的成本管理嚴(yán)格按照管理制度進行，確保項目成本管理的有效運行，在保證施工順利進行的同時，提高公司的整體管理水平。
3土建工程成本管控中存在的問題
1）土建工程項目成本管理的意識淡薄
缺乏對工程成本管理的認(rèn)識是大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題，工程建設(shè)部門應(yīng)管理有序、職責(zé)分工明確，但實際上有時施工人員濫用各種設(shè)備監(jiān)控工程進度，導(dǎo)致工程成本的增加。另外，很多項目在施工前沒有相應(yīng)的成本規(guī)劃，即使有些項目有規(guī)劃，但在施工過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行，或者沒有采取有效措施提前計劃成本。
2）缺乏健全的成本管理體系
完善項目成本管理體系是提高成本管理效率和質(zhì)量的保證，但大多數(shù)企業(yè)都沒有完善的成本管理體系，成本管理的責(zé)任不明確，并沒有轉(zhuǎn)移到應(yīng)有的部門和個人。在成本評價中，成本管理的效率與項目經(jīng)理的直接利益無關(guān)，導(dǎo)致成本管理體系建設(shè)不足。此外，在項目建設(shè)過程中，項目經(jīng)理為了實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，對成本的關(guān)注較少。雖然上級部門提出了降低成本的要求，但具體項目的成本管理者執(zhí)行也是被動的，不利于形成健全的成本管理體系。
3）工程項目質(zhì)量的管理控制缺乏有效性
許多企業(yè)缺乏對工程項目的質(zhì)量監(jiān)督，給企業(yè)造成了巨大的損失。由于我國尚未建立完善的項目管理和質(zhì)量控制體系，許多企業(yè)缺乏相應(yīng)的項目管理，且控制效率較低。例如，施工單位作為持續(xù)外包過程的一部分，要改進工程質(zhì)量管理，因為施工單位不斷降低成本，直接影響工程質(zhì)量。
4）招標(biāo)工作不完善
土建工程的投標(biāo)資金龐大，一些企業(yè)為了盡快參與招投標(biāo)，提高自身的經(jīng)濟效益，對招投標(biāo)文件管理不當(dāng)，造成文件不合理的變更，導(dǎo)致實際施工與預(yù)算不符，影響工程進度；在招投標(biāo)階段，一些企業(yè)缺乏成本控制意識，僅根據(jù)承包商提供的投標(biāo)文件和報價類型，對工程造價沒有合理的報價，導(dǎo)致未來的施工預(yù)算超支[2]。
5）工程預(yù)算編制不合理
工程預(yù)算是土建工程的重要組成部分，對工程實際成本和最終成本的控制有著重要的影響。不合理的項目預(yù)算造成了材料供應(yīng)鏈和后續(xù)建設(shè)融資的中斷。一方面，工作人員沒有對建筑市場進行深入的調(diào)研，涉及土建工程項目的部門沒有進行詳細(xì)的溝通，導(dǎo)致預(yù)算計劃不合理；另一方面，在以往的項目中，有些人只是根據(jù)自己在工程材料方面的經(jīng)驗進行預(yù)算，沒有結(jié)合市場開發(fā)進行深入的研究，編制流程見圖2。
6）施工浪費情況嚴(yán)重
土建工程是一項系統(tǒng)工程。在施工階段，實際施工成本會受到人員混雜、技術(shù)落后、設(shè)備使用差異等因素的影響。具體來說，在施工過程中，一些單位在采購階段采購了大量的使用材料和不適合的圖紙材料，導(dǎo)致材料冗余，不能滿足實際的施工要求。在后續(xù)的物料管理中，物料的儲存成本會增加，從而增加了成本的波動性。在施工階段，施工人員的素質(zhì)各有高低，有些施工人員對不同項目不加區(qū)別地進行實際操作，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，造成大量材料的浪費，實際工程成本的增加等問題，影響項目進度。此外，由于民用建筑中氣候和人為因素的差異，勞動力、財力和材料也會相應(yīng)消耗。
4土建工程造價成本管控的方法
1）提高土建工程項目成本管理的意識
提高對項目成本管理的認(rèn)識對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，只有提高對工程造價管理的認(rèn)識，才能加強工程造價管理。只有提高成本管理的意識，才能在實際工作中減少浪費，項目經(jīng)理還應(yīng)加強成本管理，降低成本，不逃避責(zé)任，合理有效地管理成本。這樣企業(yè)才能有效運作，保證自身利益的實現(xiàn)。
2）建立健全的成本管理體系
完善的成本管理體系是提高企業(yè)管理水平的基本保證。因此，有必要在工程建設(shè)過程中建立完善的造價管理體系，提高造價管理的質(zhì)量和效率。與項目成本管理相關(guān)的部門較多，如果沒有強有力的管理體系，就會導(dǎo)致管理混亂，相關(guān)人員相互推諉，管理職責(zé)模糊。因此，必須建立一個強有力的制度來加強成本管理。成本管理應(yīng)因人而異，應(yīng)規(guī)范造價管理部門對項目的整個施工過程進行管理控制，只有這樣才能完善成本管理體系，提高企業(yè)的整體管理水平。圖3為戰(zhàn)略成本管理方法體系。
3）確保工程預(yù)算編制與成本控制目標(biāo)合理性
為了加強土建工程造價階段全過程的造價控制，必須正確進行造價評估和預(yù)算控制。BIM技術(shù)可以在實際設(shè)計過程的每個階段進行詳細(xì)的計算，結(jié)合具體設(shè)計方案、所用材料、設(shè)備類型、混凝土材料的詳細(xì)清單數(shù)據(jù)，運用BIM技術(shù)，驗證項目中所用材料、設(shè)備、人工相對應(yīng)準(zhǔn)確的成本消耗，工程量清單計價預(yù)算是根據(jù)具體的施工工期編制的，以便從整個土建工程的角度詳細(xì)分析實際工程過程中的固定成本和不可控成本。
4）動態(tài)化的審計工作
工程審計是控制工程造價的重要手段，在起草過程中，要保證核查工作的動態(tài)發(fā)展，不斷提高核查工作的效率。在實際的技術(shù)評審中，管理層應(yīng)特別注意評審的設(shè)計、施工和完成情況，能夠?qū)Ψ桨高M行深入評審，對項目范圍內(nèi)的修改材料進行比較，確定各施工環(huán)節(jié)是否存在浪費現(xiàn)象，并進行成本分析，審核員還必須全面了解材料的使用情況，加強對項目過程的成本控制和實時監(jiān)控，從投標(biāo)階段就分析報價的類型和合理性，從而規(guī)避風(fēng)險[3]，審計工作流程見圖4。
5）強化設(shè)計招投標(biāo)階段的成本管控意識
土建工程造價控制的負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識到造價控制在設(shè)計階段的重要性。首先，在設(shè)計階段，要不斷完善設(shè)計方案，運用BIM建筑信息模型，建立實際設(shè)計施工所需設(shè)備的三維動態(tài)模型，展示實際設(shè)計過程中的建筑效果（如平面、建筑剖面圖等），由三維仿真圖形組成的動畫圖形反映實際的建筑效果，為了避免在后續(xù)實際施工過程中出現(xiàn)設(shè)計問題，導(dǎo)致施工成本增加。其次，在造價控制單位招投標(biāo)階段，通過編制工程量清單，利用BIM技術(shù)建立三維工程圖紙、設(shè)備和模擬材料的編號，根據(jù)具體的招投標(biāo)方案，進行三維建模，減少實際手工計算的誤差問題，加強招投標(biāo)階段的成本控制，掌握項目的實際情況，審核招標(biāo)人的施工計劃資料，確保后續(xù)施工質(zhì)量。
6）加強施工全過程監(jiān)督管理
首先，相關(guān)人員要根據(jù)施工現(xiàn)場的不同情況對施工現(xiàn)場進行檢查，合理計算投資資金。實物投資是整個項目的基礎(chǔ)，占項目總成本的65%左右。因此，材料控制影響著整個項目的施工成本。在項目開始前，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況對工程材料進行詳細(xì)分析，并指派材料專家對材料市場進行評估。其次，預(yù)算人員要合理采購機械設(shè)備等所需物品，制定合理的預(yù)算，并明確采購計劃和具體的采購程序。為防止實際采購過程中出現(xiàn)“黑箱”現(xiàn)象，應(yīng)建立責(zé)任追究機制，確保每一張設(shè)備的發(fā)票都有專人負(fù)責(zé)，以便進一步審核，確保設(shè)備采購的公平、公正。
7）做好竣工核算工作
在工程竣工驗收階段，工作人員必須根據(jù)工程實際情況進行工程計算，工程造價管理的具體完成階段是工程造價人員需要根據(jù)竣工圖紙、固定單價合同及簽訂施工圖紙、檢驗圖紙的具體數(shù)量簽訂合同?？⒐るA段的成本核算要求工人按照初步設(shè)計進行成本核算和徹底審核，復(fù)核服務(wù)可以結(jié)合CAD施工圖手工計算具體工程量，并結(jié)合施工單位的施工情況復(fù)核，由于土建工程本身的復(fù)雜性，可以保證對整個過程進行準(zhǔn)確的動態(tài)管理，并以直觀透明的方式對每項工作進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，采用變量模型進行計算，減少審計人員的人為錯誤，提高審計效率[4]。
5結(jié)語
土建工程行業(yè)的成本管理一方面體現(xiàn)了企業(yè)資金的合理配置；另一方面，展示了公司工程項目的總體規(guī)劃。因此，運用科學(xué)的管理方法來控制成本和支出對于土建工程行業(yè)發(fā)展具有重要作用，本文通過對土建工程成本管控中存在的問題進行了分析，通過提高土建工程項目成本管理的意識、建立健全的成本管理體系、確保工程預(yù)算編制與成本控制目標(biāo)合理性、動態(tài)化審計工作、強化設(shè)計招投標(biāo)階段的成本管控意識、加強施工全過程監(jiān)督管理、做好竣工核算等工作，進一步優(yōu)化土建工程造價成本管控工作，促進建筑行業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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作者:李建芳 單位:甘肅第四建設(shè)集團有限責(zé)任公司