疾控機構文化建設論文

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1對象與方法

對于省級疾控中心文化建設工作地區(qū)分布，東部地區(qū)每個調(diào)查機構平均開展活動近7次，中部為6次，西部7次。平均每次活動使用經(jīng)費東部為10.05萬元，中部為2.30萬元，西部為2.94萬元。每次活動均參與人次數(shù)東部為206人次，中部和西部分別為101人次和108人次，中東西部機構平均開展活動次數(shù)基本持平，但東部地區(qū)每次活動平均經(jīng)費使用和每次活動平均參與人數(shù)明顯高于西部地區(qū)。

2討論

2.1疾控機構文化的概念和范圍有待明確

目前疾控機構對文化概念和范圍的理解不同，文化建設開展情況良莠不齊。文化廣義是指人類社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。狹義是指精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品。對于疾控文化，有研究表明，疾控文化是疾控員工在單位發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。也有研究認為疾控文化是衛(wèi)生文化的重要組成部分，是疾控機構及人員在從事疾控工作中共同特有的理想信念、價值取向、道德標準及行為規(guī)范。疾控文化包括十余種文化內(nèi)容，其中主要包括物質文化、制度文化、精神文化、行為文化等四個層面。但對于每種文化內(nèi)容的具體內(nèi)涵并沒有提及。借鑒醫(yī)院文化研究，物質文化包括環(huán)境、設備、院容院貌、服務設施等；制度文化包括管理體制、政策法規(guī)、規(guī)章制度、工作守則及管理目標等；行為文化包括全體員工水平、言行舉止、穿著裝束、精神風貌、風度氣質等；精神文化包括精神、奮斗目標、價值取向、理想信念、服務理念等。因此開展文化建設必須首先明確文化定義和范圍，不能局限于暫時性的文體活動和簡單口號或標語的制定，應將文化建設作為一項系統(tǒng)性建設，作為重要內(nèi)容列入單位長期發(fā)展規(guī)劃中并嚴格落實。

2.2疾控文化建設全局性和均衡性有待加強

文化建設注重文化理念，文化理念推動文化建設的發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化理念有機構內(nèi)部和機構外部理念之分，對于機構內(nèi)部，文化理念不僅僅是簡單的口號，應能夠觸動團隊靈魂，結合職工思想動態(tài)。對于機構外部，應能夠發(fā)揮系統(tǒng)引領作用，側重未來疾控發(fā)展方向并具備一定前瞻性，文化理念不能因循守舊，應該與現(xiàn)實相結合，與社會經(jīng)濟發(fā)展相結合。另外，疾控系統(tǒng)文化建設是涵蓋思想、信念和行為等多層次的系統(tǒng)整體的工作，全國系統(tǒng)的疾控文化建設應注重全局的發(fā)展。

2.3文化建設與專業(yè)發(fā)展結合力度有待加強

目前沒有對專職的文化建設崗的定義和要求，在人力和經(jīng)費方面具有一定局限性。文化活動主要圍繞文體、黨政、行業(yè)和廉政建設活動，與專業(yè)結合較少。應擴大專業(yè)隊伍對文化建設的意義及影響力的認識，將其與專業(yè)技術和工作緊密結合，強化專業(yè)技術人員的精神意識和重視程度，通過文化建設規(guī)范專業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范，提升整體隊伍的能力水平和精神境界。

2.4文化建設研究與發(fā)展有待進一步探索

目前，疾控文化建設存在的普遍問題包括文化個性不強、職工參與性不強、重形象輕內(nèi)涵等，因此對其內(nèi)涵、形式，發(fā)展方向還需要進一步研究。文化這一上層建筑由經(jīng)濟基礎決定，因此開展文化建設必須與當前衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境相結合，在此方面可以借鑒醫(yī)院文化建設。

作者：王園 吳頂峰 王林 單位：中國疾病預防控制中心