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摘要:基于建設(shè)工程全過程造價管理多階段、多層次的特點,以及水電工程流域整體規(guī)劃、梯級開發(fā)、建設(shè)規(guī)模大的行業(yè)特點,本著提高工程造價管理水平和投資效益的目的,開發(fā)了水電工程全過程造價管理平臺。通過平臺的應(yīng)用,可實現(xiàn)水電工程全過程造價管理,并形成PDCA循環(huán)管控,以數(shù)據(jù)驅(qū)動決策,實現(xiàn)管理的智能化,提高造價管理水平和效率。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);全過程;水電工程造價;管理平臺
1概述
建設(shè)工程全過程造價管理涉及項目決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段、施工階段及竣工階段,隨著各階段設(shè)計深度和要求的逐步明確,依次經(jīng)歷投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)價格、竣工結(jié)算和竣工決算等計價環(huán)節(jié),工程造價呈現(xiàn)多階段、多層次的特點。造價管理的不同階段均會產(chǎn)生大量的信息,如何對這些信息(數(shù)據(jù))進(jìn)行集成共享、合理運用、有效分析,及時發(fā)現(xiàn)造價管理各階段存在的風(fēng)險,并采取有效防范措施,減少甚至避免損失,實現(xiàn)工程造價管理快捷、高效,對提高工程造價管理水平和投資效益具有重要意義。
2水電工程造價管理信息化進(jìn)程
2.1我國工程造價管理信息化進(jìn)程
20世紀(jì)80年代末期,隨著定額管理的推廣,工程造價管理軟件開始在我國工程造價領(lǐng)域應(yīng)用,開啟了工程造價管理信息化進(jìn)程。20世紀(jì)90年代中期,隨著計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,工程造價管理信息化已成必然趨勢。近年來,工程造價軟件在國內(nèi)主要用于項目的實施階段,包括成本管理軟件、合同管理軟件等,主要用于數(shù)據(jù)輸入、量價計算、報告輸出,軟件的各功能、軟件與軟件之間相互獨立,導(dǎo)致各階段數(shù)據(jù)信息無法集成共享、傳輸不及時等[1]。目前,隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,工程造價管理面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),特別是建筑信息建模(BuildingInformationModeling,BIM)技術(shù)的推廣應(yīng)用,必將推動工程造價管理的信息化發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,知識經(jīng)濟(jì)的興起,項目信息管理軟件應(yīng)用更廣泛。項目信息管理發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要分支,面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和環(huán)境變化的新時代,項目信息管理軟件已不能滿足特定的企業(yè)項目管理的特定信息需求[2]。
2.2信息技術(shù)在我國水電行業(yè)工程造價管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
水電工程按流域整體規(guī)劃、梯級開發(fā),具有建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)難度高、協(xié)調(diào)任務(wù)重的特點,面臨的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題多,難免存在造價管理和風(fēng)險防控不力的情況。為滿足社會發(fā)展的需要,需對流域電站進(jìn)行統(tǒng)一管理,但傳統(tǒng)管理手段已不能滿足該需求。近年來,盡管水電行業(yè)逐步建立了工程造價信息平臺,但仍停留在工程量計算、工程造價匯總及初步統(tǒng)計分析階段。受行業(yè)特點限制,水電工程造價信息共享渠道不通暢,未實現(xiàn)造價信息數(shù)據(jù)共享和集成。部分企業(yè)雖建成了企業(yè)內(nèi)部造價管理信息系統(tǒng),但用途主要局限于數(shù)據(jù)輸入、報告輸出,系統(tǒng)積累的大量造價管理數(shù)據(jù)未發(fā)揮出服務(wù)工程造價管理的作用。
3水電工程全過程造價管理平臺開發(fā)
大渡河流域規(guī)劃有20余座水電站,呈梯級開發(fā),水電建設(shè)單位A負(fù)責(zé)管理該流域的10余座水電站。該單位結(jié)合企業(yè)管理現(xiàn)狀,從全過程造價管理的角度出發(fā),綜合風(fēng)險管理研究,對全過程模式下的決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段中可能影響到造價的風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評估和預(yù)警,建立了工程全過程造價管理統(tǒng)一的平臺,從而提高全過程模式下影響造價風(fēng)險管理的水平,實現(xiàn)全過程造價動態(tài)管理和風(fēng)險實時掌控。
3.1平臺設(shè)計
全過程造價管理平臺總體架構(gòu)設(shè)計采用B/S多層體系結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)邏輯、界面集成相互分離,尤其是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)引入操作數(shù)據(jù)存儲機(jī)制,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析平臺之間形成一個隔離層?;A(chǔ)業(yè)務(wù)平臺采用最新軟件開發(fā)框架進(jìn)行設(shè)計,并擴(kuò)展支撐對大數(shù)據(jù)分析結(jié)構(gòu)的集成展示;大數(shù)據(jù)分析平臺按照面向主題的方式進(jìn)行存儲,可以方便地支持多維分析、查詢、計算等功能。全過程造價管理平臺總體架構(gòu)如圖1所示。應(yīng)用異步消息隊列架構(gòu),保證核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或操作復(fù)雜流程數(shù)據(jù)時系統(tǒng)的可靠性。應(yīng)用緩存技術(shù),提高數(shù)據(jù)利用率和檢索效率。將負(fù)載均衡(LoadBalance)建立在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之上,實現(xiàn)Web環(huán)境下Ajax的異步刷新,以及Web中的預(yù)加載功能,減少用戶等待響應(yīng)的時間,頁面版式更加豐富、版塊化更加明顯、結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,同時給用戶帶來了全新的體驗。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為管理信息系統(tǒng)的核心,在數(shù)據(jù)庫的各種操作中,查詢操作所占的比重最大,查詢操作中基于SELECT語句在SQL語句中又是代價最大的語句,以此降低查詢的時間,但對數(shù)據(jù)庫或者SQL的基本優(yōu)化可能達(dá)不到最終的效果,可以采用讀寫分離的策略來改變現(xiàn)狀。
3.2平臺功能
平臺開發(fā)有綜合計劃、采購管理、合同管理、造價管理四大業(yè)務(wù)功能模塊,將工程造價所涉及的日常業(yè)務(wù)全部通過平臺處理,同步建設(shè)案例庫等專題庫、在線問答等功能模塊,實現(xiàn)造價數(shù)據(jù)的集成。在數(shù)據(jù)集成的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)造價智能管控。1)綜合計劃、采購管理、合同管理和造價管理屬于平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用,實現(xiàn)造價管理全過程的流程管理、風(fēng)險管控等。綜合計劃具備生產(chǎn)經(jīng)營、基建投資等計劃的編制、上報、調(diào)整、下達(dá),綜合計劃完成情況統(tǒng)計及執(zhí)行情況分析功能。采購管理具備招標(biāo)和非招標(biāo)項目立項、采購計劃及采購文件的審核、采購過程、定標(biāo)過程管理等功能。合同管理具備合同審批、結(jié)算支付、變更索賠、竣工結(jié)算全過程管理功能。造價管理實現(xiàn)可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、合同實施等階段的造價分析等功能,確保工程造價可控性。根據(jù)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)應(yīng)用產(chǎn)生的數(shù)據(jù),由平臺完成統(tǒng)計工作并生成相應(yīng)的統(tǒng)計報表。建立案例庫、制度庫、造價信息庫等專題庫積累工程造價管理專業(yè)知識和經(jīng)驗知識,為業(yè)務(wù)人員的自主學(xué)習(xí)提供便利。在線問答模塊利用各專題庫格式化數(shù)據(jù),快速給出答案,并根據(jù)利用情況更新知識庫,提高工作效率。2)智能風(fēng)險管控應(yīng)用和智能問答應(yīng)用屬于平臺全局應(yīng)用,實現(xiàn)造價管理全過程、全方位的風(fēng)險管控、智能決策支持以及決策數(shù)據(jù)的可視化展現(xiàn)。同時,也實現(xiàn)了人機(jī)智能互動,提高了工作效率。通過設(shè)置KPI指標(biāo),監(jiān)督造價管理過程,并及時預(yù)警糾偏(如變更索賠、結(jié)算金額填報后,總金額超合同金額或超概算時,系統(tǒng)則預(yù)警)。建立分析模型,應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析輔助工程造價管理,如建立最高投標(biāo)限價分析模型(利用歷年來投標(biāo)人報價清單和最高限價清單等數(shù)據(jù),借助離散型方差、數(shù)學(xué)期望、均方差等多種統(tǒng)計與概率學(xué)公式,探索建立基于分布函數(shù)的最高限價分析模型,通過歷史數(shù)據(jù)的分析并從多個維度分析最高投標(biāo)限價設(shè)置的合理性)。通過系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范流程,確保業(yè)務(wù)流程合規(guī)完整[3]。3)通過系列對外標(biāo)準(zhǔn)接口,從技術(shù)上確保了數(shù)據(jù)的不斷擴(kuò)展以及該平臺與外部系統(tǒng)的智能協(xié)同。
4結(jié)語
4.1結(jié)論
通過工程全過程造價管理統(tǒng)一的信息管理平臺的建立,實現(xiàn)綜合計劃管理、采購管理、合同管理、造價管理數(shù)據(jù)集成,覆蓋項目決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段、施工階段及竣工階段的造價管理,并形成PDCA循環(huán)管控,實現(xiàn)動態(tài)管理。相較于現(xiàn)有的造價管理系統(tǒng)及傳統(tǒng)的造價管理模式,該平臺根據(jù)企業(yè)內(nèi)控要求,形成綜合計劃、采購管理、合同管理、造價管理的內(nèi)外循環(huán),數(shù)據(jù)有序自動流轉(zhuǎn),各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互制約、智能管控,達(dá)到集中管控、風(fēng)險自動預(yù)警、數(shù)據(jù)決策的管理效果。實現(xiàn)工程造價管理的智能化,有利于工程造價管理資料的收集整理,確保其完整性,增強(qiáng)防范專業(yè)風(fēng)險能力,達(dá)到提高工程造價管理水平和投資效益的目的。
4.2展望
盡管信息化手段是工程造價管理的方法和工具,但兩者并非獨立的,而是相互融合、相互促進(jìn)的。信息化的健康發(fā)展和有效應(yīng)用,會促進(jìn)工程造價管理水平提升;工程造價管理的信息化,會促進(jìn)信息化的發(fā)展。隨著住建部《關(guān)于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕38號)的,文中策劃取消最高投標(biāo)限價按定額計價的規(guī)定,逐步停止預(yù)算定額,勢必對工程造價信息及造價分析提出了更高的要求。另外,水電工程造價管理亟待建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編碼體系,推進(jìn)水電工程造價與信息化的深度融合,使造價信息更全面、反饋更迅速,決策及其調(diào)整依據(jù)更充分,促使管理更及時、精確,使工程進(jìn)展更好、更快,投資更合理。
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作者:陳蓉 單位:國能大渡河流域水電開發(fā)有限公司