論流動人員社保關(guān)系的銜接

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目前，由于養(yǎng)老保險的參統(tǒng)地不同，以及在統(tǒng)籌的層次也存在著差異，給養(yǎng)老保險管理工作帶來了較大的困難。公司員工的基本養(yǎng)老保險是參加北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)的省級統(tǒng)籌，形成了跨省繳納統(tǒng)籌費(fèi)用情收稿日期:2012－07－16作者簡介:馮瑞成(1971—)，男，畢業(yè)于西安礦業(yè)學(xué)院采礦工程系，現(xiàn)就職于神東煤炭集團(tuán)人力資源部。況，增加了日常管理工作中賬戶拆分統(tǒng)計的難度。整個公司內(nèi)部存在著同一單位參加不同地區(qū)的保險，甚至出現(xiàn)了同一個礦井內(nèi)的員工可能參加兩個地區(qū)保險的情況，增加了公司社保管理部門業(yè)務(wù)量，給日常養(yǎng)老保險管理工作帶來了很大的難度。

養(yǎng)老保險的參統(tǒng)地區(qū)不同，不僅限制了員工調(diào)入本企業(yè)，也限制了員工在企業(yè)內(nèi)部流動，不利于勞動組織優(yōu)化。以我公司為例，由于所屬各礦井生產(chǎn)水平的差異和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備配套的不斷提升，各礦井之間需要正常的員工流動，以實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置。但是由于養(yǎng)老保險保險關(guān)系銜接而影響到員工的流動，也阻礙了公司人力資源共享和勞動組織的優(yōu)化。

問題產(chǎn)生的原因

上述問題的產(chǎn)生，歸結(jié)起來有以下三個方面的原因:一是公司及所屬二級單位地域跨度大的客觀事實;二是職工跨省調(diào)動時，部分地區(qū)沒有切實執(zhí)行國家有關(guān)政策;三是職工個人工作調(diào)動后對自己的工作前景產(chǎn)生顧慮，在能夠轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時沒有及時轉(zhuǎn)移，錯過了轉(zhuǎn)移養(yǎng)老關(guān)系的最佳時機(jī)。

解決的措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，做好調(diào)入人員的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作

根據(jù)國辦發(fā)【2009】66號文出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》精神，統(tǒng)一摸底之前遺留的養(yǎng)老保險關(guān)系沒有轉(zhuǎn)入人員的情況，及時做好調(diào)入人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入與臨時賬戶合并工作;并對文件出臺后調(diào)入的人員及時做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

(二)減少員工內(nèi)部流動認(rèn)真做好賬戶核對工作，避免發(fā)生漏繳、斷繳和重復(fù)繳納現(xiàn)象

公司內(nèi)部盡量減少通用崗位間的工作調(diào)動，避免因養(yǎng)老保險關(guān)系內(nèi)部單位間轉(zhuǎn)移引起同一單位人員參統(tǒng)地不同的發(fā)生現(xiàn)象;避免因養(yǎng)老保險關(guān)系內(nèi)部單位間轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的重復(fù)繳納養(yǎng)老保險金現(xiàn)象。同時，每個年度統(tǒng)一進(jìn)行各單位養(yǎng)老保險賬戶對賬工作，理清養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移情況，對于非政策原因不能夠及時轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出養(yǎng)老關(guān)系的要提前告知本人，特別是跨省級參統(tǒng)地調(diào)入人員要及時轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險關(guān)系賬戶，避免產(chǎn)生新的斷繳、漏繳現(xiàn)象。

(三)新入企員工統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)地減少賬戶分割工作量

由于我公司地域跨度大，基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)地維持在北京和內(nèi)蒙古自治區(qū)兩地省級統(tǒng)籌，導(dǎo)致基本養(yǎng)老保險管理難度大?，F(xiàn)有新入企的員工要統(tǒng)一參統(tǒng)地，減少員工因參統(tǒng)地不同而增加的日常賬戶管理工作量，同時，可減少因分割賬戶而產(chǎn)生的誤差。

(四)穩(wěn)定人力資源隊伍減少工作誤差

企業(yè)的人力資源管理工作看似非常簡單實則復(fù)雜。同樣一件事情不同的人去做可能不一樣的結(jié)果。目前，公司所屬各單位的勞資人員變動頻繁，不利于業(yè)務(wù)能力的提高。要通過改善人力資源隊伍人員的發(fā)展空間和待遇水平，使一部分人員愿意從事這項工作，只有穩(wěn)定的勞資人員隊伍，才能有高效率工作業(yè)績減少工作誤差。

(五)有針對性加強(qiáng)勞資隊伍培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平

人力資源隊伍對內(nèi)面對的是每一名員工，對外代表部門甚至公司的形象，需要提高勞資隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。公司應(yīng)該結(jié)合自身實際不斷的培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神，不斷的加強(qiáng)他們基本業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷增加他們工作經(jīng)驗積累。最后達(dá)到整體提升勞資隊伍的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

(六)加強(qiáng)軟件應(yīng)用力度整體提高工作效率

結(jié)合勞資人員的工作實際，開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用軟件，提升計算機(jī)輔助辦公的應(yīng)用水平。建立以個人身份證號為主索引的人員變動信息系統(tǒng)，內(nèi)部人員調(diào)動信息及時反饋到調(diào)入和調(diào)出單位，既可以避免漏繳、重復(fù)繳納現(xiàn)象發(fā)生，同時也避免同名同姓的串庫現(xiàn)象發(fā)生;還能夠減少不必要時間消耗和出現(xiàn)的統(tǒng)計誤差，也將復(fù)雜的工作程序化整體提高工作效率。

(七)讓員工熟知養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)有利于勞資人員為職工提供更好的服務(wù)

員工個人要多了解基本養(yǎng)老保險等方面的知識，熟知人事關(guān)系轉(zhuǎn)移時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系也要隨之轉(zhuǎn)移。關(guān)心自己的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，及時反饋給單位勞資人員，不僅切實維護(hù)自身權(quán)益，同時也是最大限度幫助勞資人員發(fā)現(xiàn)工作中的遺漏，更好地為員工服務(wù)。

結(jié)束語

在各項保險關(guān)系中，養(yǎng)老保險關(guān)系最直接關(guān)系到職工本人的利益，涉及員工退休后基本養(yǎng)老問題，多年的工作實踐中也有感觸，要以養(yǎng)老保險關(guān)系的銜接為切入點(diǎn)，做好員工調(diào)動后養(yǎng)老保險的銜接工作，減少職工的后顧之憂，為維護(hù)好企業(yè)權(quán)益和員工權(quán)利盡一份微薄之力，以上是我個人在員工調(diào)動養(yǎng)老保險關(guān)系銜接問題的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識和解決對策。（本文作者：馮瑞成 單位：神東煤炭集團(tuán)）