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追求藝術性與控制投資額的矛盾
因園林綠化工程具有藝術性、形式多元化、衡量評價尺度不一等特點,主要表現在環(huán)境物質上、精神文化上、美學鑒賞上、藝術感受上的感知和享受,設計師作品要表達的意境往往受投資額的限制,而不能盡善盡美。另一方面,由于投資人狹隘的觀點和錯誤的信號對園林設計方案過度影響,導致最優(yōu)化、最合理、最科學的設計方案被人為分解,只考慮到作品的與眾不同、方案的奢華和唯美,并不顧及經濟上是否合理、技術上是否先進,最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增,投資金額與建設效果無法匹配。鑒于以上存在的問題,并結合實踐經驗,為更好地對園林綠化工程造價進行科學規(guī)范的管理,通過加強以下幾個方面的工作,以切實有效地改善和提高工程造價的控制工作。
1)開拓渠道、廣泛搜集、妥善篩選和合理利用對園林綠化建設有益的各種信息,為項目的正確決策和投資估算提供準確依據。項目決策正確,意味著對項目建設作出科學的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置,這樣才能合理地估計和計算工程造價,并且在實施最優(yōu)投資方案過程中,有效地控制工程造價。如何能保證決策正確性。在投資決策階段做好基礎資料的收集,通過調查、研究來收集基礎資料,走訪園林工程建設兄弟單位進行項目對標,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要建筑材料、苗木的價格資料,以及現有已建類似園林工程資料,進行橫向對比。做好工程造價資料的收集整理工作。每年對園林建設工程所有合同項目子項單價及工程總造價進行動態(tài)比對,分析價格走向趨勢,收集、積累造價資料。通過以上方法,隨時對投資決策及投資估算提供動態(tài)信息,為園林工程建設正確投資決策打好堅實的基礎。
2)增強設計人員成本控制意識,加強與工程經濟人員的溝通交流,實現藝術追求與經濟合理的對立統(tǒng)一。園林工程造價控制是覆蓋全過程、全方位的管理,而設計階段的工程造價控制是全過程中最關鍵的環(huán)節(jié),在實踐中,我們在設計階段進行園林工程造價控制,開列各分項的計劃支出費用即造價計劃,設計制定出來以后,與計劃進行對照審核,預先發(fā)現差異,主動采取一些控制方法并且消除差異,使設計更加經濟合理,工程造價控制工作也更為主動。在園林工程建設領域,工程設計和投資控制工作聯系不夠緊密是一種普遍現象。一提到設計,大家必然想到那是設計人員的責任,他們在設計過程中往往更關注工程的使用、美學功能,力求采用先進的技術方法來實現項目所需功能,尤其是園林工程設計人員追求自然美、生活美和藝術美,而忽略了工程造價問題;一提到造價控制,想當然的是造價人員的職責。為此,在工程建設工程中設計人員與經濟管理人員要相互配合、積極溝通,把實用美觀、技術與經濟有機結合,從而正確處理好藝術美、技術先進與經濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系。
加強園林綠化工程實施階段的造價管理
1)在招投標管理階段中,招標文件應對工程造價的計價方式、增加工程量的結算方式等要有詳細明確規(guī)定。對工程量清單中的工程項目,項目特征描述要詳細,條目要清晰,工作內容描述要詳盡,并且要認真勘測現場情況,預測在施工中可能遇到的情況,對將要影響報價的項目予以劃分,防止和減少清單外項目的出現。
2)控制材料用量,合理確定材料價格。材料費在工程中往往占有很大的比重,一般占工程造價的70%,占直接費的80%左右,在工程造價的控制中,材料價格的控制是主要的,合理確定材料價格,正確計算材料領用數量,對于控制造價作用不容忽視。當前市場苗木、材料供應來源廣,而且材料品種比較繁多,價格差距較大,造價管理人員應密切注意市場行情,不斷深入施工現場、苗木材料及勞動力供應市場,搜集、掌握第一手施工資料及材料價格信息,為工程結算審核提供強有力的依據,切實有效地控制工程造價。
3)減少并控制設計變更及現場簽證的發(fā)生。在園林綠化施工中引起變更的原因很多,如原工程設計考慮不周,當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等,給工程造價變動創(chuàng)造了條件。所以在施工過程中,嚴格審核變更關,對必須發(fā)生的設計變更,尤其是增加工程造價的變更,必須經設計方、建設方、監(jiān)理方三方主管項目經理、工程師代表共同簽字,而且應提前做出決定,把損失降到最低。為此,監(jiān)理工程師、建設方工程師應深入現場、隨時掌握現場動態(tài),以減少和控制設計變更的發(fā)生量。
4)加強結算管理,嚴格把好審核關。在園林綠化工程竣工決算時,審核人員應堅持按合同及國家法律法規(guī)辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的簽證,堅決不予結算;對施工過程中出現的設計變更、現場簽證嚴格履行審批流程手續(xù)。對一些主要材料,雙方共同參與計算,嚴格按照合同約定消耗系數計算使用數量,準確進行計量審核。尤其園林綠化工程審核還要注意觀感質量是否達到設計要求,樹木成活率是否達到規(guī)定要求,都要一一對照,詳細計算。
加強園林綠化工程造價管理人才的培養(yǎng),提高從業(yè)人員的整體素質
綠色發(fā)展成為我國經濟發(fā)展的永恒主題,作為綠色發(fā)展的重要組成部分,園林綠化工程建設在社會經濟發(fā)展中的地位會越來越重要,園林設計和造價管理人才的需求也會越來越緊俏,如果工程造價從業(yè)人員只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價,就不能滿足當前園林綠化工程建設發(fā)展的需求。所以園林綠化行業(yè)從業(yè)人員要不斷加強培訓,與時俱進,加強自身的造價管理知識水平和園林建設施工技術水平,才能更好地控制工程造價,實現技術與經濟的完美結合。總之,園林工程造價控制是一項長期而艱巨的工作,政府的重視、社會的需求、綠色發(fā)展的要求都給本行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。(本文作者:韓紅美 單位:山西太鋼不銹鋼股份有限公司)