園林工程施工安全管控路徑分析

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現(xiàn)代工程建設(shè)容易對(duì)于安全管理出現(xiàn)一些疏漏，即過(guò)分強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，而在一定程度上忽視了施工建設(shè)中出現(xiàn)的一些安全隱患問(wèn)題。在管理方面的漏洞，是造成園林工程施工安全問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因，也是目前園林工程建設(shè)安全管理面臨的重要問(wèn)題。在園林工程建設(shè)中，管理人員的安全管理理念非常重要，這是保證園林工程安全管理實(shí)施的重要因素。但是，在目前的園林工程建設(shè)中，很多管理人員過(guò)分關(guān)注工程進(jìn)度，關(guān)注工程建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，在管理理念上忽視了安全管理的重要性。管理人員缺乏安全管理的理念，就有可能造成安全管理疏漏問(wèn)題，管理理念的缺失直接導(dǎo)致了管理中各類安全問(wèn)題的出現(xiàn)。除此之外，園林工程管理中，管理人員缺乏安全管理理念，在各種安全措施和安全技術(shù)層面上就會(huì)做的不到位，而導(dǎo)致存在隱患，安全管理理念的缺失是導(dǎo)致安全管理問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。

在各類安全問(wèn)題中，最主要的導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因，在于工程施工人員沒(méi)有受到專業(yè)、充分的安全管理培訓(xùn)，在這樣的情況下上崗，會(huì)對(duì)工作人員的安全造成一定的隱患。首先，他們沒(méi)有接受完善的安全管理培訓(xùn)，就會(huì)造成安全意識(shí)方面的欠缺。除此之外，在沒(méi)有接受完整安全培訓(xùn)的情況下上崗，這些工作人員在面臨一些緊急問(wèn)題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)應(yīng)對(duì)措施不得當(dāng)?shù)葐?wèn)題。由于沒(méi)有足夠的施工安全意識(shí)，同時(shí)不具備專業(yè)的施工安全知識(shí)。工作人員在面臨危險(xiǎn)的時(shí)候，就不能選擇最佳的安全措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，從而出現(xiàn)一些影響施工安全的問(wèn)題。這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，歸根到底在管理層。管理人員沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行必要的安全知識(shí)培訓(xùn)，是造成他們?cè)谑┕ぶ校狈Π踩庾R(shí)和安全知識(shí)的重要原因，同時(shí)這種情況的發(fā)生也會(huì)在很大程度上影響到施工進(jìn)度和工程建設(shè)的質(zhì)量，造成工程經(jīng)濟(jì)效益的損失。

安全管理體制建設(shè)不到位，對(duì)于園林工程建設(shè)安全理念的推行，具有重要影響。從上面的問(wèn)題分析中，我們總結(jié)出在園林工程建設(shè)中存在的主要安全問(wèn)題，無(wú)論是管理人員管理理念的缺失，還是管理漏洞頻出，歸根到底，都是工程管理方?jīng)]有建立完善的安全管理體制。安全管理體制的建立是對(duì)管理層和施工人員的制度性約束，從體制的角度，建立一系列幫助安全建設(shè)的管理體制，也是對(duì)園林工程安全管理活動(dòng)的一種補(bǔ)充。但是，現(xiàn)在很多園林工程建設(shè)企業(yè)，沒(méi)有完善的安全管理體制。無(wú)論是對(duì)于管理方還是對(duì)于具體的施工人員，沒(méi)有完善的安全管理體制，就不能保證工程建設(shè)的安全性。同時(shí)安全管理體制的建立也是預(yù)防各種安全問(wèn)題出現(xiàn)的重要對(duì)策。例如，2013年2月18日南京突降大雪，香樟、女貞等常綠樹(shù)種損失較大，骨干枝折斷很多。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)的折損率達(dá)20%，而市區(qū)道路的折損率不到1%。原因在于小區(qū)內(nèi)的基本不修剪管理，而道路上的行道樹(shù)每隔二三年就要修剪，否則影響交通出行等。經(jīng)常性的管理，增強(qiáng)了樹(shù)體的抗性，反映到安全生產(chǎn)方面，也就是預(yù)防和對(duì)策的重要性。

我國(guó)目前的園林工程建設(shè)中，出現(xiàn)了一些影響工程建設(shè)的因素，為了園林工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度不受安全問(wèn)題的影響，需要針對(duì)目前我國(guó)園林工程建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。我認(rèn)為，做好園林工程施工安全管理主要有以下幾個(gè)方面的措施。

1.提升管理層人員的安全管理理念，修補(bǔ)各種安全管理漏洞

避免施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)，首先要從管理層做起。提升管理層的安全管理質(zhì)量，需要提升管理人員的安全管理理念，讓管理層人員對(duì)于安全管理保持足夠的重視。安全管理理念的提升，是保證工程安全管理的重點(diǎn)，從管理理念的角度提升管理人員對(duì)安全管理工作的重視，是各項(xiàng)管理措施實(shí)行的重點(diǎn)。執(zhí)行中，管理方可以通過(guò)建立安全管理責(zé)任制度、召開(kāi)安全專題會(huì)議、建立安全臺(tái)帳，定期和不定期檢查等方式，對(duì)管理人員進(jìn)行安全管理觀念的灌輸。這是提升管理層人員安全管理理念的重要措施，對(duì)于園林工程建設(shè)的安全管理有著重要的作用。

2.加強(qiáng)對(duì)工程施工人員在安全管理意識(shí)和知識(shí)方面的培訓(xùn)

在園林工程建設(shè)中，具體的安全問(wèn)題出現(xiàn)在施工過(guò)程中，很多園林工程的建設(shè)不注重對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)和知識(shí)的培訓(xùn)，造成了一線施工人員的安全意識(shí)薄弱，安全知識(shí)短缺，是很多工程建設(shè)出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因。所以，從這個(gè)角度分析，需要在工程管理中，加強(qiáng)對(duì)施工人員和技術(shù)人員的安全教育。具體實(shí)施起來(lái)，需要在進(jìn)行工程施工前，對(duì)具體施工人員進(jìn)行一定時(shí)間的安全能力培訓(xùn)，必要的情況下，根據(jù)具體工程情況的不同，需要進(jìn)行一些具體安全知識(shí)的講解。對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，不僅要提升工程施工人員的安全意識(shí)，還要提升他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在面臨一些突發(fā)安全事件時(shí)，需要從專業(yè)的角度進(jìn)行安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)，這是在具體工程實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)安全管理的重要措施，需要管理人員引起注意。

3.加強(qiáng)園林工程建設(shè)中安全體系的建設(shè)

園林工程安全體系建設(shè)，歸根到底是保證施工安全的制度性建設(shè)，就是把施工安全問(wèn)題從制度上進(jìn)行規(guī)范。安全管理體制的建立，是約束管理人員和施工人員的具體的制度管理。在具體的制度實(shí)施過(guò)程中，需要注意，根據(jù)具體的工程情況進(jìn)行具體的安全體制建設(shè)。安全體制的建設(shè)是保證工程施工安全進(jìn)行的重要因素，安全體制的建設(shè)需要綜合工程整體施工情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的施工安全問(wèn)題，進(jìn)行安全評(píng)估。工程管理方要建立相應(yīng)的施工安全管理機(jī)構(gòu)，由專門的部門對(duì)工程施工安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)，需要注意，安全問(wèn)題要“防患于未然”，在具體的工程建設(shè)中，隨時(shí)進(jìn)行工程建設(shè)安全因素的評(píng)估，對(duì)于各種具有高風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患要及時(shí)處理。園林工程建設(shè)中，加強(qiáng)安全管理體制的建設(shè)是降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保證施工安全的重要措施。

4.建立突發(fā)事件安全預(yù)案制度

在管理實(shí)踐和實(shí)際操作過(guò)程中，影響安全生產(chǎn)的不確定因素很多，需要建立預(yù)案。預(yù)存物資，明確各領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員的工作線路圖，應(yīng)急措施等。一是預(yù)防安全事故；二是發(fā)生事件，減少損失；三是盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少對(duì)本單位（工程）及周邊環(huán)境的損失和影響。

園林工程施工中，無(wú)論是工程本身還是工程管理方面，還存在著很多影響施工安全的問(wèn)題，我們需要在管理層面加強(qiáng)施工安全的建設(shè)，更好的保證園林施工工程的建設(shè)。（本文作者：金一平 單位：南京風(fēng)景園林工程監(jiān)理有限公司）