特種作業(yè)安全職業(yè)教育論文

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了特種作業(yè)安全職業(yè)教育論文范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

1特種作業(yè)培訓問題探討

1.1規(guī)范特種作業(yè)人員培訓的重要性

特種作業(yè)人員的范圍在轄區(qū)內工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、服務性企業(yè)、公益事業(yè)單位從事電工作業(yè)、金屬焊接（切割）作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內機動車輛駕駛、登高駕設作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質處理）、壓力容器作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、化學熱處理作業(yè)、中小型機械作業(yè)、金屬加工作業(yè)、建筑安全檢查作業(yè)、建筑施工作業(yè)、木工機械作業(yè)、測量作業(yè)、鋼筋機械作業(yè)、危險物品作業(yè)以及其他作業(yè)的人員等。

規(guī)范特種作業(yè)人員培訓、考核工作的依據(jù)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！睂ξ窗凑找?guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書、上崗作業(yè)的，將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：“責令限期改正，逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，可以并處2萬元以下的罰款?！迸嘤?、考核、辦證。按照安全生產(chǎn)培訓大綱規(guī)定，由公司特種作業(yè)人員培訓中心對全市特種作業(yè)人員進行培訓。培訓結束后，組織專家組，按照國家安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員安全技術培訓考核標準，進行安全技術理論和實際操作考核。考核合格后，進行檢查驗收，利用信息平臺，把學員培訓考核結果錄入計算機，作為各單位考核評優(yōu)的基礎資料。

1.2特種作業(yè)安全技術培訓制度

關于公司的外部培訓和內部培訓的執(zhí)行，公司法定代表人、項目經(jīng)理每年接受安全培訓。公司專職安全管理人員除按照建教《建設企事業(yè)單位關鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求，取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，特殊工種（包括電工、焊工、起重機械安裝（拆卸）工、司索、起重工等）在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，其他職工每年接受安全培訓。轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓。公司新進場的職工，必須接受公司的安全培訓教育，方能上崗。班組長及帶班人員的安全培訓教育的主要內容是：國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。特種安裝（拆卸）作業(yè)人員的安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及特種設備的安全技術規(guī)范等。開機人員的安全培訓教育的主要內容是：本工種、本崗位的安全操作規(guī)程、勞動紀律等。實行安全培訓教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全培訓教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指公司的有關專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓；外部培訓是指公司勞動人事部委托培訓單位對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務水平。定期安排公司領導及職工進行安全培訓，以滿足根據(jù)公司發(fā)展需要。公司的安全培訓教育經(jīng)費，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。特種作業(yè)人員必須接受與本作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，憑學歷證明可免理論培訓。特種作業(yè)人員培訓必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓大綱進行。特種作業(yè)人員培訓機構應當將培訓計劃、教學安排、學員情況、教師資格、收費標準等事前報送有關考核、發(fā)證機構審查、備案?？绲貐^(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓。

2規(guī)范特種作業(yè)安全技術培訓系列措施

縱觀企業(yè)職工教育和職業(yè)培訓的發(fā)展，特種作業(yè)安全技術培訓既是職業(yè)培訓又是職工教育培訓，我們會深深體職工培訓的發(fā)展過程是一個“以改革總攬全局、以改革促發(fā)展”的過程，也是緊密圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營強化服務、不斷創(chuàng)新的過程，所以需要不斷地把特種作業(yè)安全技術培訓規(guī)范化、系統(tǒng)化。

2.1確立職工教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索具有企業(yè)特色的發(fā)展模式

我們始終把企業(yè)進步發(fā)展的著眼點放在人才培養(yǎng)上，把職工教育和職業(yè)培訓放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認識。特別是把職工教育發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)法人目標責任制相結合，實行職代會討論制，把企業(yè)的智力開發(fā)和人才培養(yǎng)投資作為生產(chǎn)性投資，納入到企業(yè)財務經(jīng)營活動范圍，把教育培訓作為提高企業(yè)核心競爭力和市場應變能力的重要手段，納入到企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和近期目標之中等措施的實施，從而能有力地保證職工教育的指導思想與企業(yè)的發(fā)展目標不背離，教育經(jīng)費與生產(chǎn)科研經(jīng)費同步增長，教育的自主行為不隨人們的主觀意志而改變，促進公司職工教育穩(wěn)步、健康地發(fā)展和教育培訓質量的不斷提高。

為進一步強化公司人力資源的戰(zhàn)略性開發(fā)，確保職教工作的重要地位，這里筆者按照現(xiàn)代企業(yè)教育制度的要求，對職工教育和職業(yè)培訓管理體制進行了重新定位和有益的探索。一是確立了“以提高職工素質和激勵優(yōu)秀人才為目的”人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，突出了職工教育優(yōu)先發(fā)展地位；二是建立和完善了職工教育法人代表目標責任制，形成了以公司總經(jīng)理統(tǒng)管人力資源開發(fā)工作的新機制；三是實行“公司統(tǒng)籌、中心落實、部門配合”具有中國特色的職教管理模式，組建橫向能協(xié)調公司各部室，縱向能指導各二級單位開展教育培訓的新格局。新體制和新機制的建立，能較好地解決了管理與辦學、培訓與使用、晉升與待遇相脫離等問題，實現(xiàn)決策、管理和落實相統(tǒng)一，職前、職后教育相互貫通，初中高等職業(yè)教育特種作業(yè)安全技術培訓協(xié)調發(fā)展，促進了人勞教統(tǒng)籌管理和人力資源的一體化開發(fā)。

2.2深化教育教學配套改革，促進特種作業(yè)員工與企業(yè)共同進步

依法治教、深化改革、健全制度是搞好職教工作的重要前提，也是建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度的中心內容。為此，我們應該本著“形成制度、規(guī)范教育、促進效益”的原則，在認真貫徹落實國家《勞動法》、《教育法》和《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)的基礎上，按照中共中央、國務院“兩個決定”的指導意見和指示精神，努力實踐科學發(fā)展觀，堅持“人才資源是第一資源”，堅持依靠第一資源落實“發(fā)展”第一要務，緊緊圍繞公司技術進步和國際化經(jīng)營，深入開展勞動、人事、分配三項制度改革。公司需要通過崗位測評，進行了勞動、人事、分配三項制度改革。首先要制定并推行《技術等級管理辦法》及配套的《職業(yè)通路設計方案》和《職業(yè)技能鑒定工種目錄》等多項制度。這些政策措施以績效考核為依據(jù)，通過員工勝任工作能力評價，決定職位（技術等級）晉升，依據(jù)崗位價值關系，分配向關鍵崗位和技術復雜崗位傾斜。新機制的建立與推行，不僅完善員工職位發(fā)展路徑，明確了職業(yè)晉升通道，而且有效地促進員工參加培訓學習的積極性。然后制定與推行例如《職業(yè)培訓制度》、《技術競賽和技師考評辦法》、《職業(yè)培訓質量評估規(guī)程與辦法》等一系列配套措施。

此外，我們還根據(jù)職業(yè)培訓加快發(fā)展的需要，實施培訓項目開發(fā)制度和學科帶頭人制度，建立有利于骨干教師和學科帶頭人成長的競聘機制和激勵機制，設立了包括繼續(xù)教育獎勵基金等在內的“特殊作業(yè)安全技術培訓基金”，完善了各項項制度，內容涵蓋特種作業(yè)員工培訓管理等各個方面。這些保障體系的建立與形成，不僅為公司人力資源的戰(zhàn)略性開發(fā)和今后一個時期深入開展教育培訓工作提供了重要依據(jù)，而且加快了職工教育和特種作業(yè)培訓工作的規(guī)范化開展，促進了企業(yè)和員工共同進步與成長。

2.3大力開展教育培訓活動，實現(xiàn)特種作業(yè)員工教育由數(shù)量型向質量效益型轉變

為適應公司加快發(fā)展和實施國際化經(jīng)營的需求，公司的特種作業(yè)員工教育和職業(yè)培訓工作，以改革總攬全局，全面落實科學發(fā)展觀，積極探索具有企業(yè)特色的現(xiàn)代企業(yè)教育制度，初步形成了以崗位培訓、職業(yè)資格培訓為重點，職業(yè)教育與繼續(xù)教育協(xié)調發(fā)展，突出骨干人員和高級人才的培養(yǎng)，自主辦學、靈活多樣、供給與需求相適應的企業(yè)教育新格局。走出了一條業(yè)余與脫產(chǎn)相結合、集中培訓與分散辦班相結合、廠校聯(lián)辦與校際協(xié)作相結合的辦學新路，探索出一套適合自己企業(yè)發(fā)展的崗位培訓模式和人才培養(yǎng)體系以及培訓、考核、使用相結合的育人、用人機制。最終實現(xiàn)特種作業(yè)員工教育內容和形式由數(shù)量型向質量效益型的轉變。

1、職工隊伍素質結構改善，培訓隊伍專業(yè)水平需要不斷提高，以職工培訓中心為基地，通過職業(yè)培訓，員工的知識、技能水平不斷提高，人才規(guī)模和人才總量不斷擴大，特種作業(yè)員工隊伍的素質結構不斷改善。為公司產(chǎn)業(yè)升級和技術進步創(chuàng)造有利條件，為企業(yè)加快發(fā)展提供強有力的保障。

2、注重培訓手段創(chuàng)新，推動職工教育和職業(yè)培訓實現(xiàn)又好又快發(fā)展——培訓針對性增強，手段靈活多樣培訓工作緊密圍繞公司國際化經(jīng)營和提升企業(yè)核心競爭力需要，以提高職工職業(yè)能力和綜合素質為核心，以項目開發(fā)為主要手段，合理地設計培訓方案，增強了培訓的針對性、實效性；將“模塊式”、“分組訓練”等模式應用于教學培訓，增加了學員的感性認識和動手能力；崗位培訓、繼續(xù)教育、學歷教育相繼開展，促進了職工知識、技能結構的改善；聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)、專業(yè)進修和專項培訓互為補充，進一步發(fā)揮了公司內外部教育資源的作用，有效的縮短了人才成長周期。

3、勇于承擔大企業(yè)的社會責任

社會化幫扶培訓取得新進展充分利用公司在教育培訓方面的資源優(yōu)勢，面向職工子女和社會待業(yè)青年，開展就業(yè)前職業(yè)技能培訓，面向周邊地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，大力開展農(nóng)村富余勞動力轉移培訓，取得顯著成績。

建立高質量培訓基地，打造高素質員工隊伍，當前，我國正處在全面落實科學發(fā)展觀，實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快小康社會建設步伐，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的關鍵時期。人才問題不僅是關系到黨和國家發(fā)展的關鍵問題，也是關系到企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的關鍵問題。提高企業(yè)競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展，既需要管理人才和科技人才，更離不開生產(chǎn)一線的高技能人才。加強和改進公司的教育培訓工作，加快人才的培養(yǎng)，對于公司實施國際化經(jīng)營和實現(xiàn)又好又快發(fā)展、促進我國和諧社會建設具有十分重要的意義。

3.1創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工，構建終身教育體系要從國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，從生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，從公司的長遠發(fā)展前景出發(fā)，高度重視人力資源開發(fā)對于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。要按照國務院批轉教育部制定的《2003--2007年教育振興行動計劃》的要求，進一步解放思想、更新觀念，全面落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，積極開展創(chuàng)建學習型企業(yè)和學習型組織活動，為廣大員工構建終身教育體系。

3.2以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌全局，加快建立技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃，完善育人機制要統(tǒng)籌職工教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設和人力資源開發(fā)的協(xié)調發(fā)展，努力實現(xiàn)辦學指導思想上的三個轉變：一是從計劃培養(yǎng)向市場驅動轉變，二是從理論灌輸向技能實踐提高轉變，三是從專業(yè)學科為本位向職業(yè)崗位技術能力為本位轉變。要配合并支持公司建立技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃，將技能型人才的培養(yǎng)納入企業(yè)隊伍建設整體規(guī)劃之中加強管理。要在員工新職位體系的基礎上，按照員工職業(yè)通路的要求，結合職業(yè)生涯設計，建立與企業(yè)緊密聯(lián)系的“能上能下，能進能出”的培訓、使用、待遇相結合的技能型人才育人、用人機制。

3.3加快技能型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，為公司加快發(fā)展提供強有力的保障在辦學方式和辦學機制上，要實事求是，積極探索靈活、多樣、開放式辦學模式，繼續(xù)加強與各企業(yè)、高校的合作，努力形成多元化的辦學格局；要繼續(xù)深化崗位練兵和技術比武活動，大力倡導技術工人也是人才的觀念，積極營造“人人學技術，個個爭模范”的良好企業(yè)氛圍。

要依托高校優(yōu)勢，以主導專業(yè)、緊缺專業(yè)為主，每年安排一定量的特種作業(yè)員工參加博士、碩士研究生、研究生課程進修委培學習；開展多項科研項目，公司領導帶動專業(yè)技術人員成長，確保高級人才培養(yǎng)的數(shù)量和質量。

要大力開展管理人員和特種作業(yè)技術人員的繼續(xù)教育。圍繞科技進步和管理創(chuàng)新，通過專題講座、專業(yè)培訓和課程進修等形式，重點強化企業(yè)戰(zhàn)略管理、國際商務、資本運營、風險控制、資源管理等培訓，加大國際化經(jīng)營人才培養(yǎng)力度，提高創(chuàng)新能力；進一步加強人力資源培訓與開發(fā)的力度，著重培養(yǎng)一批能夠提高公司核心競爭力、具有自主知識產(chǎn)權的研究開發(fā)人才，掌握先進技術、具有較強創(chuàng)新能力的高級技術人才，董技術、會管理、董國際經(jīng)營的復合型人才，增強企業(yè)的綜合競爭能力，為公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強有力的人力基礎和智力保障。

加強并擴大技能型勞動者培養(yǎng)的力度，按照國家大力發(fā)展職業(yè)技術教育的新形勢要求，不斷更新辦學理念，創(chuàng)新培訓方法，找準辦學方向，架設服務“立交橋”。立足企業(yè)，面向社會，面向廣闊的農(nóng)村開展服務，開展“訂單式”培訓，推行現(xiàn)代企業(yè)學徒制培訓模式，為社會培養(yǎng)大批富有創(chuàng)新精神和實踐能力、有較高職業(yè)素質的實用型技能型勞動者。

4、進一步加強師資隊伍和培訓基地的建設

為企業(yè)和社會發(fā)展搞好服務要按照《教師隊伍建設規(guī)劃和實施意見》的要求，通過外出進修、下廠調研、現(xiàn)場實習等多種方式并依托企業(yè)資源優(yōu)勢加快師資隊伍的培養(yǎng)，努力打造一支結構合理、能夠滿足企業(yè)和社會技能型人才培養(yǎng)需要的培訓師隊伍。要按照上級主管部門的要求，繼續(xù)加強國家高技能人才培養(yǎng)基地、國二級安全生產(chǎn)培訓基地、省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等培訓基地的建設，加大培訓基地和各實訓站點的建設與投入，不斷完善培訓條件，打造布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的專業(yè)培訓基地，為公司人力資源開發(fā)創(chuàng)造更為有利的條件。要進一步加強培訓項目開發(fā)工作，加大學科建設力度，大力倡導科學、嚴謹、務實的工作作風，弘揚奉獻精神，切實加強教學領域的研究。在對培訓對象、培訓目標、培訓方法、培訓內容進行系統(tǒng)思考前提下，結合公司的改革發(fā)展實際，做好培訓項目的開發(fā)與策劃，不斷提高培訓質量與服務質量，創(chuàng)精品培訓項目，提升培訓的整體效益。

5、積極引進先進教育培訓理念

培育和推廣新型教育培訓技術要充分利用公司信息港、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡技術和優(yōu)勢，不斷引進先進的教育培訓技術。在繼續(xù)做好企業(yè)內部衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播課程、英語電視專題講座課程和“英語沙龍”的基礎上，開發(fā)和建立各工種、專業(yè)培訓課程網(wǎng)絡平臺，為企業(yè)的人才的培養(yǎng)和員工的職業(yè)發(fā)展提供信息與技術支持，實現(xiàn)企業(yè)與特種作業(yè)員工共同進步，促進公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展。