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水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文一
一、調(diào)查說(shuō)明
為了了解本市居民在水果市場(chǎng)的消費(fèi)情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查時(shí)間2011年9月24日至25日。調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析與總結(jié),調(diào)查報(bào)告如下:
二、調(diào)查目的
了解消費(fèi)者對(duì)水果的需求,喜歡程度和對(duì)未來(lái)水果市場(chǎng)發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)水果市場(chǎng)做出相應(yīng)調(diào)整,從而滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的需求和要求,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大水果市場(chǎng)的目的。
三、調(diào)查對(duì)象的基本情況
樣品類屬情況:在有效樣本中女性120人,占總比例60% ;男性80人,占總比例40% 。 個(gè)人收入情況: 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示,本市總的消費(fèi)偏低,商家在定價(jià)時(shí)要根據(jù)消費(fèi)者的收入情況慎重定價(jià)。
四、調(diào)查小組組員介紹
樂(lè)員芳(組長(zhǎng)) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英
五、調(diào)查范圍
東華理工北區(qū),洪客隆,撫河,步步高,東華理工南區(qū)附近。
六、調(diào)查內(nèi)容
1.水果總類:蘋(píng)果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。
2.喜歡的水果;
3.喜歡水果的原因;
4.購(gòu)買水果時(shí)擔(dān)心的問(wèn)題;
5.每周用于購(gòu)買水果的支出;
6.哪個(gè)季節(jié)購(gòu)買水果更頻繁;
7.對(duì)水果的依賴程度;
8.購(gòu)買是水果最注重什么。
9.促銷和廣告對(duì)水果銷售的影響
10.水果以后的發(fā)展前景
七、調(diào)查結(jié)果
1.我們可以通過(guò)許多促銷方式提高水果銷售量,比如水果打折、會(huì)員卡、抽獎(jiǎng)等。
2.大部分消費(fèi)者還是愿意購(gòu)買環(huán)保水果產(chǎn)品。
3.消費(fèi)者對(duì)于新產(chǎn)品還是充滿好奇,都會(huì)嘗試購(gòu)買。
4、季節(jié)也會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買水果以及水果的銷售量和價(jià)格。
5、通過(guò)此次對(duì)市場(chǎng)各類水果的調(diào)查,我們可以明確看到,水果消費(fèi)市場(chǎng)的前景相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費(fèi)者的消費(fèi)心理,解了消費(fèi)者的需求。不同的的消費(fèi)者在不同的季節(jié)對(duì)水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求,那么要去滿足消費(fèi)者的實(shí)際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來(lái)看,顯然,蘋(píng)果,香蕉的市場(chǎng)占有率相對(duì)其他水果品種較高,葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對(duì)較低,但是還是同樣很受消費(fèi)者青睞。其他類水果,比如荔枝和柑橘所占比例各達(dá)10.266%和14.073%。
6、水果是是補(bǔ)充人體機(jī)能的重要的物質(zhì)之一,消費(fèi)者必不可少得需求。對(duì)一系列數(shù)據(jù)分析,目前的水果市場(chǎng)發(fā)展空間很大,但前提是要去了解消費(fèi)者的消費(fèi)心理,消費(fèi)需求,對(duì)各類水果做出一些符合當(dāng)前市場(chǎng)的措施調(diào)整,盡可能的縮小各類水果比例,改進(jìn)水果質(zhì)量,從而提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。 歲的年齡段;
8.在所調(diào)查的消費(fèi)者人群中,消費(fèi)者喜愛(ài)水果的程度的年齡段從大到小依次為:18歲到30歲,30歲到45歲,18歲以下;
百分之四十。而當(dāng)他煤買水果時(shí),最注重的還是質(zhì)量第一,其次便是口味和價(jià)格。由此可以出五十至一百之間的消費(fèi)者還是比較少的。
留問(wèn)題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展,農(nóng)藥殘留的問(wèn)題也越來(lái)越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問(wèn)題。
12.消費(fèi)者在路邊攤購(gòu)買水果的比例是最大的,占百分之二十八。因?yàn)槁愤厰偙瘸袝?huì)更方便
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文二
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)居民的實(shí)際收入將大幅度提高,人們的購(gòu)買力也將逐步提高,水果也將在人民的生活中扮演著越來(lái)越重要的作用。有助于廣大市民水果消費(fèi),提高水果銷量。
一、調(diào)查基本總況
本次調(diào)查由我們小組7個(gè)組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費(fèi)、每次水果消費(fèi)額、水果購(gòu)買地點(diǎn)、購(gòu)買水果的頻率以及對(duì)水果的各類要求等項(xiàng)目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,回收100份,有效問(wèn)卷100份,問(wèn)卷有效率為100%。本小組最后對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行匯總和分析,得出了一系列調(diào)查結(jié)果。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
1、對(duì)被調(diào)查者性別的分析
在100份有效問(wèn)卷中,被調(diào)查者中男性有22名,女性有78名,很明顯女性比較喜歡水果,這也是符合客觀實(shí)際的。
2、對(duì)被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析
圖2:被調(diào)查者喜歡吃水果的程度條形統(tǒng)計(jì)圖
從圖2中 我們可以看出喜歡吃水果的人居多,所以水果市場(chǎng)的前景還是一片大好的。
3、對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果的最佳季節(jié)的分析
圖3:對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計(jì)圖
在調(diào)查中,有32%的消費(fèi)者會(huì)選擇在夏季購(gòu)買水果,但這并不是表示在其他三季不買任何水果,也有21%表示無(wú)所謂。這說(shuō)明也有一部分人不會(huì)因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)化,從而影響對(duì)水果的購(gòu)買。況且,各個(gè)季節(jié)都有特色水果,而且現(xiàn)在科技發(fā)達(dá),反季節(jié)水果已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。隨著消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)水平的提高,水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。
4、對(duì)被調(diào)查者經(jīng)常購(gòu)買的水果的分析
圖4:對(duì)被調(diào)查者經(jīng)常購(gòu)買的水果的柱狀圖
消費(fèi)者對(duì)水果的消費(fèi)基本以常見(jiàn)產(chǎn)品為主,如圖4,24%的消費(fèi)者選擇蘋(píng)果,12%的消費(fèi)者選擇香蕉,14%的消費(fèi)者選擇橘子和菠蘿,8%的消費(fèi)者選擇芒果,10%的消費(fèi)者選擇梨子,剩余18%的消費(fèi)者選擇其他。這表明越常見(jiàn)的水果越能被消費(fèi)者接受,在新鮮度、價(jià)格方面有一定的優(yōu)勢(shì),因而在當(dāng)?shù)赜休^大的市場(chǎng)份額。
5、對(duì)調(diào)查者每周用于購(gòu)買水果的生活費(fèi)的分析
圖5:對(duì)調(diào)查者每周用于購(gòu)買水果的生活費(fèi)的柱狀圖
從圖5中我們可以看出不同的工作人群的購(gòu)買程度都不一樣,消費(fèi)水平較高的相對(duì)于水果這一欄花費(fèi)較多。50%的消費(fèi)者回答每周水果消費(fèi)在10-20元,34%的消費(fèi)者回答每周的水果消費(fèi)在20-40元,
這可以看出:這一人群經(jīng)濟(jì)收入較好,對(duì)生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項(xiàng)所占比例較小。
6、對(duì)周圍水果店的價(jià)格的分析
圖6:對(duì)周圍水果店的價(jià)格的餅狀圖
從圖6中可以看出,48%的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格一般,47%的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格偏高,只有少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為偏低。而其中認(rèn)為價(jià)格偏高的將近一半,這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關(guān)。
7、對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果時(shí),最看重的因素的分析
圖7:對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果時(shí),最看重的因素的柱狀圖
從圖7中可知,有50%的消費(fèi)者最看重水果的新鮮度,35%的消費(fèi)者看重價(jià)格,13%的消費(fèi)者看重環(huán)境,2%的消費(fèi)者看重服務(wù)態(tài)度。從中可以看出,新鮮度是消費(fèi)者購(gòu)買水果首先考慮的因素,其次是價(jià)格和環(huán)境。
8、對(duì)被調(diào)查者一般會(huì)選擇在哪購(gòu)買水果的分析
圖7:被調(diào)查者一般會(huì)選擇在哪購(gòu)買水果柱狀圖
圖8表明有41%的消費(fèi)者選擇超市,24%的消費(fèi)者選擇水果店,18%的消費(fèi)者選擇水果市場(chǎng),17%的消費(fèi)者選擇水果攤。大多數(shù)消費(fèi)者選擇到超市和水果店購(gòu)買,這主要是超市和水果店環(huán)境好,水果種類比較多且全,選擇余地大,進(jìn)貨渠道正規(guī),水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購(gòu)買的主要是因?yàn)橄M(fèi)者下班時(shí)或買菜時(shí)順便購(gòu)買一些水果,比較方便。
同時(shí)從這份問(wèn)卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費(fèi)者購(gòu)買水果中水果的質(zhì)量占52%,價(jià)格占25%。普遍的消費(fèi)者認(rèn)為水果的價(jià)格太高了,價(jià)格低點(diǎn)較能被消費(fèi)者接受。還有在購(gòu)買水果的是,消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問(wèn)題,例如:大部分的水果不能保證新鮮,可能是當(dāng)天沒(méi)有賣完,或者保鮮措施沒(méi)有做到位等;有些水果店為了提高利潤(rùn),進(jìn)購(gòu)帶有急速的反季節(jié)水果,這對(duì)消費(fèi)者身體是大大不利的。
還有,從調(diào)查問(wèn)卷中可知,問(wèn)及“如果在你周圍開(kāi)設(shè)一間配送上門的水果店”,40%和37%的消費(fèi)者會(huì)經(jīng)常性或偶爾的光顧,只有2%的消費(fèi)者不會(huì)去,21%的消費(fèi)者無(wú)所謂。從中可以看出,如果可以的
話消費(fèi)者希望水果店可以提供上門送貨這一服務(wù)。這也是一個(gè)商機(jī)。
三、總結(jié)與建議
總結(jié)
從我們的問(wèn)卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道,有超過(guò)一半的消費(fèi)者都會(huì)購(gòu)買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見(jiàn)的,價(jià)格適當(dāng)?shù)?,質(zhì)量好的,新鮮的水果,因此,商家可以從這幾個(gè)方面來(lái)考慮,或許可以增加銷售量。并且,現(xiàn)在多數(shù)消費(fèi)者經(jīng)常食用各類水果,半數(shù)以上的消費(fèi)者認(rèn)為水果是人體必須的營(yíng)養(yǎng)品。因此,水果的市場(chǎng)銷售前景是很好的。
建議
一、調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu),合理發(fā)展早熟、晚熟品種,避免果成熟期的集中導(dǎo)致了水果上市的高度集中,使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴(yán)重,果品銷售不暢。
二、大力發(fā)展水果加工工業(yè),提高水果的附加值,從而增加水果的銷路,減少市場(chǎng)上鮮果的過(guò)剩,增加農(nóng)民收入。
三、發(fā)展水果貯藏業(yè),調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化,提高果農(nóng)的收入。
四、加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的信息靈敏度,調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)各地的水果疏通,減 少水果的地區(qū)價(jià)格差,使買賣雙方都受益。
調(diào)查基本情況
調(diào)查人員: 李林雪、陳潔、于云進(jìn)、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤
報(bào)告撰寫(xiě)人:陳潔、于云進(jìn) 調(diào)查時(shí)間:2015年3月 發(fā)放問(wèn)卷分?jǐn)?shù):100 回收問(wèn)卷分?jǐn)?shù):100 回收率:100%
水果市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文三
為促進(jìn)全縣水果流通工作,解決全縣水果銷售問(wèn)題,特別是橙類水果銷售難的問(wèn)題,及時(shí)掌握外地水果銷售市場(chǎng)情況,暢通我縣橙子銷路,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的銷售經(jīng)驗(yàn)及做法,20**年4月14日~19日,縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)四城市進(jìn)行水果銷售市場(chǎng)調(diào)查和學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的
這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上,尚未打開(kāi)北方城市銷售市場(chǎng),為此對(duì)北方四城市的水果銷售市場(chǎng)作一個(gè)調(diào)查。同時(shí)掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前,我縣水果銷售已面臨嚴(yán)峻形勢(shì),特別是橙子銷售,全縣還有4萬(wàn)2千多噸未售出,習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場(chǎng)不盡人意,很有必要拓開(kāi)北方市場(chǎng)。鑒于此,縣委、政府果斷決策,派出以水果流通辦劉崇卿為組長(zhǎng),以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組,赴長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)等北方城市調(diào)查水果銷售情況,及時(shí)掌握外面水果市場(chǎng)行情,針對(duì)我縣具體情況,提出對(duì)我縣水果銷售的建議,解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動(dòng)果農(nóng)種植的積極性,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動(dòng)的基本情況
這次活動(dòng),從4月14日早上出發(fā),4月19日凌晨回到恭城,歷時(shí)6天,到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)),行程近萬(wàn)里。對(duì)四城市7個(gè)水果大批發(fā)市場(chǎng)的銷售行情進(jìn)行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售批發(fā)門面老板經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地查看、詢問(wèn);二是與當(dāng)?shù)劁N售大戶座談,請(qǐng)他們介紹情況;三是向當(dāng)?shù)財(cái)偽唤?jīng)銷商發(fā)放我莽城水果情況宣傳資料,并對(duì)當(dāng)?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請(qǐng)當(dāng)?shù)毓唐穱L我莽城的橙子樣品果,針對(duì)銷售大戶,我們還贈(zèng)送橙子給他們做銷售樣品,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳;五是請(qǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理部門人員、銷售果商代表為我們提建議。
(一)4月14日下午,我們到達(dá)長(zhǎng)沙市,找到當(dāng)?shù)厥泄ど绦姓芾砭郑玫剿麄兊闹С?,?dāng)日下午看了4個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)。15日上午,在市工商局市場(chǎng)分局殷副局長(zhǎng)的陪同下,對(duì)長(zhǎng)沙市2個(gè)最大批發(fā)市場(chǎng)——馬王堆果品批發(fā)市場(chǎng)、紅宣品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。馬王堆市場(chǎng)位于市中心地段,紅星市場(chǎng)位于市南部。我們?cè)隈R王堆市場(chǎng)走訪了31個(gè)攤點(diǎn),在紅星市場(chǎng)走訪了22個(gè)攤點(diǎn)。這兩大市場(chǎng)水果品種繁多,尤以時(shí)鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋(píng)果、梨為多,當(dāng)?shù)啬毘攘看?,胡柚多,還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)尚未見(jiàn)新會(huì)橙銷售攤位。當(dāng)?shù)啬毘扰l(fā)價(jià)為0.5~0.7元/斤,胡柚批發(fā)價(jià)為0.4元/斤,而時(shí)鮮水果西瓜達(dá)2.0元/斤。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的新會(huì)橙后,一致認(rèn)為口感、甜度都不錯(cuò),就墅太小,不是品牌果,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)16日上午至下午三時(shí)對(duì)武漢市的二大果品批發(fā)市場(chǎng)——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場(chǎng)、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。兩個(gè)市場(chǎng)上的水果品種基本與長(zhǎng)沙情況類似,不同的是在這兩大市場(chǎng)中潮州柑、胡柚好賣,銷售量大。潮州柑價(jià)格達(dá)1.3元/斤,胡柚價(jià)格達(dá)到0.5元/斤,市場(chǎng)主導(dǎo)果品仍是蘋(píng)果,西瓜。西瓜的價(jià)格已達(dá)2。1元/斤。在沙湖果品市場(chǎng)上有恭城椪柑銷售,但品牌標(biāo)明為永春蘆柑,價(jià)格1.0元/斤,市場(chǎng)上也出現(xiàn)了恭城柿餅,價(jià)格1.3元/斤左右,但市面上仍未見(jiàn)新會(huì)橙銷售。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后,一樣認(rèn)為口味不錯(cuò),就墅子沒(méi)有看相,上不了檔次,同時(shí)果皮難剝。建議我們要分級(jí)包裝,并進(jìn)行打臘裝扮,同時(shí)他們?cè)敢鈳臀覀冊(cè)囦N果品,余輝老板準(zhǔn)備叫他弟弟過(guò)恭澈一車20噸樣果回武漢試著賣,看能不能讓市民接受,打開(kāi)市場(chǎng)。
(三)16日晚上到達(dá)鄭州。17日上午在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理部門張建東所長(zhǎng)陪同下,對(duì)鄭州市華中物流中心水果市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。該市場(chǎng)由于是淡季,水果品種明顯不如長(zhǎng)沙、武漢市市場(chǎng)豐富。主要以蘋(píng)果、胡柚、梨、冰糖柑為主,芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個(gè)市場(chǎng)。市面上未見(jiàn)有新會(huì)橙銷售。通過(guò)向當(dāng)?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會(huì)橙品味不錯(cuò),就墅型太小,包裝太差,沒(méi)有市場(chǎng)吸引力。師老板建議在分級(jí)包裝,用不同類型的紙箱包裝,不能太大箱,同時(shí)要進(jìn)行打臘包裝,提升水果的檔次。近期,他準(zhǔn)備派人到恭城看果,試裝車回去銷售。
(四)17日晚到岳陽(yáng)市。18日上午對(duì)岳陽(yáng)市花果山水果批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查,該市場(chǎng)與長(zhǎng)沙馬王堆市場(chǎng)果品情況相似,品種價(jià)格不相上下。在這個(gè)市場(chǎng)見(jiàn)到了恭城新會(huì)橙,但標(biāo)名為冰糖橙銷售,是栗木上枧潘平友老板運(yùn)過(guò)去的。賣價(jià)為0.5~0.75元/斤,剛進(jìn)入市場(chǎng),銷量不是很大。當(dāng)?shù)氐睦习暹€準(zhǔn)備到恭城采購(gòu)水果,想打開(kāi)岳陽(yáng)市場(chǎng)。
從四城市七大水果批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查情況可以看出,我縣新會(huì)橙水果在北方城市還沒(méi)有打開(kāi)市場(chǎng)。由于市場(chǎng)上臍橙量大,胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn),且這類外地水果個(gè)頭大、包裝好,易于市民接受,加上時(shí)鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場(chǎng),我縣新會(huì)橙失去了占領(lǐng)市場(chǎng)的先機(jī)。面對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)情況,必須多方位銷售橙子,既要鞏固已開(kāi)發(fā)的南方市場(chǎng),同時(shí)也要努力開(kāi)發(fā)北方市場(chǎng),拉動(dòng)?xùn)|、西部市場(chǎng),形成全面開(kāi)花的銷售局面,推動(dòng)全縣的水果銷售。
三、建議
水果的銷售與種植是是相輔相成的,種得好了才能賣得好,但關(guān)鍵還在于市場(chǎng)的需求,有了市場(chǎng)才能帶來(lái)效益,才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對(duì)當(dāng)前我縣的水果銷售形勢(shì),現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí),要有銷售的緊迫感,認(rèn)識(shí)銷售形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
當(dāng)前我縣尚有4萬(wàn)2千噸橙子未銷售,果子保鮮期越來(lái)越短,天氣一變化,果子質(zhì)量會(huì)受影響,時(shí)下新鮮水果沖擊市場(chǎng)最大,對(duì)我縣新會(huì)橙銷售也帶來(lái)了很多不利因素。因此,我們各級(jí)管理部門都應(yīng)提高認(rèn)識(shí),要有銷售緊迫感,要正確認(rèn)識(shí)到售不出的水果會(huì)給果農(nóng)帶來(lái)巨大的損失,會(huì)打擊果農(nóng)的種植積極性,會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時(shí)間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法,把我縣的水果銷售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)果農(nóng)克服低價(jià)格不售的觀念,不要死咬定一個(gè)價(jià)格不賣,只要有合適的價(jià)格(根據(jù)質(zhì)量定價(jià))即可銷售,售出總比不售為好。同時(shí)要清楚現(xiàn)在市民對(duì)橙子的需求是可有可無(wú),并不是唯一需要的水果,不銷售,橙子就會(huì)變成垃圾。
(三)注重包裝效果、分級(jí)售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看),最好能將果進(jìn)行認(rèn)真精選、分級(jí)、清洗、打臘、精細(xì)包裝、綠色包裝。這樣,價(jià)位可以上升,也可以促進(jìn)銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)提供信息,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),正確引導(dǎo)群眾分級(jí)包裝售果。
(四)通過(guò)多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會(huì)、銷售大戶的作用,做到“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,加強(qiáng)老板間的聯(lián)系,不要在家等人來(lái)買果。
(五)品牌問(wèn)題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標(biāo)注冊(cè)、搞水果打蠟生產(chǎn),同時(shí)組織各位老板去搞水果展銷,以打響恭城水果品牌。沒(méi)有形成自己獨(dú)特品牌,放在同一攤檔上,一般消費(fèi)者都只會(huì)感性地從價(jià)格、形狀上去決定是否購(gòu)買,很少有消費(fèi)者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會(huì)橙市場(chǎng)不好,可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。
(六)加大招商引資力度,發(fā)展龍頭企業(yè)。大量的商品果銷售不出時(shí),果品的深加工尤顯得重要。通過(guò)招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
(七)加強(qiáng)科技管護(hù)力度,提高果品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)綠色食品消費(fèi)觀念。為促進(jìn)銷售,保證果品質(zhì)量,一定要在種植管護(hù)環(huán)節(jié)上下功夫,從花期開(kāi)始就要進(jìn)行合理的疏花疏果工作,在使用農(nóng)藥化肥時(shí)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害以及綠色食品要求進(jìn)行施肥、用藥,多使用農(nóng)家肥和有機(jī)生態(tài)肥,保證果子質(zhì)量。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文四
市場(chǎng)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應(yīng)場(chǎng)所,作為價(jià)格主管部門,我們有責(zé)任規(guī)范其收費(fèi)行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益,我局對(duì)全區(qū)56個(gè)菜市場(chǎng)的各類收費(fèi)開(kāi)展了調(diào)查清理,擬定了相應(yīng)措施。并圍繞菜市場(chǎng)租金、攤位費(fèi)收取的合理定位等內(nèi)容對(duì)33個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣調(diào)查,并掌握了基本情況。
一、菜市場(chǎng)的租金概況
從全區(qū)較有代表性的33個(gè)菜市場(chǎng)抽樣調(diào)查看,市場(chǎng)日平均租金0.996元/每平方米,其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非標(biāo)準(zhǔn)化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界,浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分,則浜北地區(qū)9家,日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家,日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家,日平均租金0.80元。從中可見(jiàn),地區(qū)差比較明顯,浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價(jià)差近0.40元,標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)日租金價(jià)差在0.20元。所以,如果租金不分地區(qū)、不分條件設(shè)施而制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)則缺乏合理性,因此,需要有區(qū)別制定每平方米日租金的上限。
二、菜場(chǎng)內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀
攤位租金是比較棘手的問(wèn)題,攤主經(jīng)營(yíng)的行業(yè)不同形成不同的攤位價(jià)格。由此,我們根據(jù)不同的主副食品類別,分別對(duì)36個(gè)菜市場(chǎng)的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個(gè)攤位租金作了調(diào)查,在攤位總數(shù)中,豬肉占8.5%、攤位平均價(jià)格為1154元,蛋品占2.5%、攤位平均價(jià)格為740元,水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價(jià)格中河鮮1286元、海鮮807元,蔬菜占41.7%、攤位平均價(jià)格為623元,豆制品占4.7%、攤位平均價(jià)格為928元,禽占4.6%、攤位平均價(jià)格活禽2054元、分割禽818元,水果占4.3%、攤位平均價(jià)格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中,由于經(jīng)營(yíng)主體的不同、地段不同,攤位所處的市口不同,攤位費(fèi)的價(jià)格也存在差異。以豬肉攤位為例,浜北地段平均價(jià)格為1378元/月,浜南地段平均價(jià)格為1010元/月,中環(huán)線以外平均價(jià)格為1245元/月;同為浜北地段,豬肉攤位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)平均價(jià)格為1420元,非標(biāo)準(zhǔn)平均價(jià)格僅為1042元;同一市場(chǎng)中,場(chǎng)內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距,這種差別同樣表現(xiàn)在其他六類主副食品的攤位費(fèi)租金上,由此可見(jiàn),菜市場(chǎng)攤位費(fèi)較為復(fù)雜,各種不平衡不能簡(jiǎn)單制定一個(gè)固定的攤位標(biāo)準(zhǔn)。
三、設(shè)想與對(duì)策
1、菜市場(chǎng)設(shè)定租金限定。菜市場(chǎng)的場(chǎng)地資源多數(shù)為公建配套的國(guó)有資源,場(chǎng)地的布局充分體現(xiàn)了以居民生活對(duì)菜市場(chǎng)的需求為規(guī)劃原則的,對(duì)掌握管理這些資源的各個(gè)部門來(lái)講,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到菜市場(chǎng)與居民生活密切相關(guān)且具有支配性地位的特性,應(yīng)從利民的角度考慮,而不應(yīng)只將其看作是獲取更多的利益的渠道?;谶@一認(rèn)識(shí),凡國(guó)有的公建配套資源可以定一個(gè)統(tǒng)一的菜市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)菜市場(chǎng)租金的社會(huì)平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個(gè)菜市場(chǎng)平均租金價(jià)格來(lái)計(jì),日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價(jià)差為0.218元,但年租金價(jià)差也僅2300多元。所以,我們認(rèn)為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細(xì)分,對(duì)公建配套的菜場(chǎng)以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)租金最高上限,下浮不限。這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)具有扶持作用,租金的積累倘若以五年為計(jì),就具有對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行再改造的能力,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會(huì)經(jīng)營(yíng)者自行開(kāi)辟的菜市場(chǎng)租金則不設(shè)規(guī)定。
2、菜市場(chǎng)攤位費(fèi)問(wèn)題。我們認(rèn)為,應(yīng)首先對(duì)租賃攤位的經(jīng)營(yíng)商品要有規(guī)定,也就是說(shuō),上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占一定比例。據(jù)抽樣調(diào)查情況看,36個(gè)菜市場(chǎng)中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%,這基本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場(chǎng)的比例盡管有所不同,但總體上大同小異。如果打造一個(gè)數(shù)學(xué)模型,可以細(xì)分至每個(gè)行業(yè)的商品所占比例,但考慮地區(qū)層次、供求的差別,不宜細(xì)分規(guī)定。菜市場(chǎng)攤位價(jià)格制定,由于差別大,比較復(fù)雜、也比較棘手,以調(diào)查情況而言,既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營(yíng)主體差,還存在場(chǎng)內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場(chǎng)內(nèi)房間攤位與一般攤位的價(jià)差問(wèn)題,我們考慮兩個(gè)辦法:(1)根據(jù)地段、標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化制定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià),允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解,房間攤位經(jīng)營(yíng)者一般租賃費(fèi)在1500元/月左右,豬肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,場(chǎng)內(nèi)房間攤位的租賃基準(zhǔn)價(jià)定在1500元?jiǎng)t具有可行性。考慮標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)創(chuàng)建成本及鼓勵(lì)方向,允許其房間攤位的租賃費(fèi)在基準(zhǔn)價(jià)上上浮20%。場(chǎng)內(nèi)一般攤位中,若以調(diào)查的平均租賃價(jià)為依據(jù),租賃費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)化柜臺(tái))上限分別可以設(shè)置為:豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價(jià))、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價(jià)格600元,豆制品攤位920元,分割禽820元(活禽均為房間),水果攤位1050元。這一基準(zhǔn)價(jià),最大的不足是平均攤位價(jià)淹沒(méi)了市場(chǎng)設(shè)施的差異與管理規(guī)范與否的區(qū)別,一些非標(biāo)準(zhǔn)化的、低于平均攤位價(jià)的菜市場(chǎng)從中反而得益,不利于菜市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。(2)由價(jià)格部門根據(jù)菜市場(chǎng)的運(yùn)行成本,以街道為單位申報(bào),由經(jīng)委與價(jià)格部門聯(lián)合成立審核小組對(duì)每一菜市場(chǎng)中七類主要行業(yè)的攤位費(fèi)逐一審核定價(jià)。這一做法的益處是準(zhǔn)確性適中,既能對(duì)菜市場(chǎng)的成本和盈余情況進(jìn)行一定的控制,也能使政府為發(fā)展菜市場(chǎng)的支出得到更有效的掌握。
3、菜市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)。免去市場(chǎng)收費(fèi)、降低市場(chǎng)租金、規(guī)范攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),理應(yīng)傳導(dǎo)于菜價(jià),最終目的是體現(xiàn)政府關(guān)注民生,讓百姓得益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益,我們考慮可以出臺(tái)副食品行業(yè)指導(dǎo)價(jià)或菜市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)以此規(guī)范菜市場(chǎng)內(nèi)的商品價(jià)格。通過(guò)區(qū)副食品行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的職能,制定主要副食品的“今日指導(dǎo)價(jià)”,各菜市場(chǎng)可根據(jù)市場(chǎng)副食品市場(chǎng)行情,對(duì)當(dāng)天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià),不得突破。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)每個(gè)入場(chǎng)攤主簽訂《攤主公約》,以協(xié)議形式承諾此項(xiàng)規(guī)定。副食品代表品種的最高指導(dǎo)價(jià)由菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)商品行情,加適當(dāng)毛利于當(dāng)日公布。代表品種的毛利可作相應(yīng)規(guī)定,如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項(xiàng)舉措可在條件較成熟的菜市場(chǎng)先行試點(diǎn),然后逐步推廣。
4、菜市場(chǎng)實(shí)行“一費(fèi)制”。在我們的調(diào)查中,菜市場(chǎng)存在著不規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)象,既有行政部門的多收費(fèi)、捆綁式收費(fèi),也有經(jīng)營(yíng)單位利用行政收費(fèi)項(xiàng)目向攤主亂收費(fèi)等。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤主分?jǐn)偟馁M(fèi)用也各行其能,因而有必要通過(guò)“一費(fèi)制”的征收,實(shí)行統(tǒng)一。在工商管理費(fèi)、電子秤檢驗(yàn)費(fèi)、除“四害”費(fèi)、消防、治安聯(lián)防費(fèi)等由政府支付情況下,目前來(lái)看涉及分?jǐn)偟馁M(fèi)用還有水電費(fèi)(按表結(jié)算)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、電子秤使用費(fèi)。這些費(fèi)用的分?jǐn)偪梢詫?shí)行攤主進(jìn)場(chǎng)時(shí)的一并結(jié)算,實(shí)行進(jìn)場(chǎng)時(shí)“一費(fèi)制”收取。除此之外,不再收取任何分?jǐn)傎M(fèi)用。另外,對(duì)于垃圾清運(yùn)費(fèi),可考慮重新核定基數(shù),從走訪鄰近的盧灣、閔行、長(zhǎng)寧區(qū)的菜市場(chǎng)了解到,長(zhǎng)寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場(chǎng)每年“垃圾清運(yùn)費(fèi)”上交分別是7000元、19200元、8640元,相比之下,垃圾清運(yùn)費(fèi)比我們低的多,考慮到菜市場(chǎng)公益性的特點(diǎn),可酌情降低其收費(fèi)基數(shù)。
5、菜市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理。菜市場(chǎng)管理水平參差不齊,入場(chǎng)攤主的個(gè)人素質(zhì)也有差別,導(dǎo)致菜場(chǎng)管理對(duì)象相對(duì)復(fù)雜。如果沒(méi)有有效的機(jī)制,難以形成長(zhǎng)效效果,那么,政府從民生利益考慮的資金支出,也就得不到有效落實(shí)。面對(duì)這種狀況,從有效和長(zhǎng)效管理的角度考慮,可由區(qū)經(jīng)委牽頭制定“區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法”,從標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)切入,設(shè)計(jì)符合我區(qū)實(shí)際的菜市場(chǎng)“管理標(biāo)準(zhǔn)”運(yùn)行機(jī)制,將《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法》的實(shí)施細(xì)則通過(guò)明文規(guī)定,組織場(chǎng)長(zhǎng)和市場(chǎng)管理人員學(xué)習(xí),更具滲透力,使菜市場(chǎng)的管理有章可循,違者按照《細(xì)則》處罰,直接觸及違規(guī)者利益。也可作為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的年終考核依據(jù)和非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的管理標(biāo)準(zhǔn)。此外,仍需保留個(gè)別社會(huì)力量興辦的菜市場(chǎng),這對(duì)區(qū)菜市場(chǎng)的發(fā)展和長(zhǎng)效管理會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文五
水果市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所。現(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前,在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng),民生大工程”的政策與號(hào)召下,大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于降低流通成本,方便和促進(jìn)居民消費(fèi),穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),許多問(wèn)題依然存在,例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序,價(jià)格公允,以及相關(guān)部門管理得有多么的好,菜市場(chǎng)有多么的干凈等等??赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂,沒(méi)有什么秩序,更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施,我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施。
二、調(diào)查對(duì)象
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng),即分別是陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會(huì)有恥在哪里管理,但仍然很混亂。
三、調(diào)查時(shí)間
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意,根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法,既有我們提出問(wèn)題,有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到恥在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題??梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法,出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里,菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,但存在問(wèn)題如下:
一、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤(pán)所取代,原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)。遍地開(kāi)花的新型小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s,出門上市購(gòu)物難的問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng),它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地,也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開(kāi)發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊,改造難度大
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證者,城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái),有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理,長(zhǎng)期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級(jí)改造力度,但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看,無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平?!俺魵庋?、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),但另一方面,他們也過(guò)分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法,再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì),使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重,思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然,一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力,創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái),重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對(duì)偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠,唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足,短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無(wú)異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成,也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì)成本,市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題中,經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問(wèn)題:
一.布局不合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì),活禽宰殺沒(méi)有專門設(shè)計(jì),熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué),導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”,“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和恥局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城市居民日益增多,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增,但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由恥、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有固定攤位,恥沒(méi)有進(jìn)行人性化管理,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件,污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,設(shè)施簡(jiǎn)陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀,行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題。針對(duì)上面提及的問(wèn)題,我瞄納的原因主要有如下幾點(diǎn):
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi),足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所,由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣,尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低,對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視,對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入,以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè),不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來(lái),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度比較多,但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問(wèn)題,且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng),家族式管理問(wèn)題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面,難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符,直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確,從而使工商部門無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責(zé)任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān),所以市場(chǎng)的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的同時(shí),兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看,一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃嚴(yán)重滯后,設(shè)置不合理,二舒劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際,使現(xiàn)在存在的問(wèn)題難以扭轉(zhuǎn),利益牽扯復(fù)雜,難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力,但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題:棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局,面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理?;钋菰讱](méi)有專門設(shè)計(jì),熟食商位設(shè)計(jì)沒(méi)有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所,一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任,把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn),使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營(yíng)理念陳舊,短期行為嚴(yán)重,幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的意識(shí),這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入,造成市場(chǎng)管理無(wú)序。
5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí),食品安全存在隱患,且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生,由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起,往往影響市場(chǎng)的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng),經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾,致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),大量人流車流滯留擁擠,長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法疏散,存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無(wú)人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管恥部門一再打擊,這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”,其不受約束的發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。 (三)解決措施建議
1.認(rèn)識(shí)性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,首先要對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn),政府部門必須責(zé)無(wú)旁貸,必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺(tái)。要想完成任務(wù),一是要舉旗子,明責(zé)任,抓落實(shí),強(qiáng)監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標(biāo),定責(zé)任,定標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對(duì)待。向一圈層看齊,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù),同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn),攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn),主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化),要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚(yú)肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場(chǎng)準(zhǔn)入,要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府的旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助,需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此,工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由工商局來(lái)制定,把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門,把各部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確,實(shí)現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動(dòng),全面整治的目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門要有計(jì)劃方案,并定期組織工作進(jìn)度通報(bào),定期組織召開(kāi)工作例會(huì),匯報(bào)進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方,指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。
溝通受理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)規(guī)范。為此,工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談,曉之以理,動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致,互利雙贏的目標(biāo)。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn),幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶有六大心理弱點(diǎn),即經(jīng)營(yíng)戶視錢財(cái)如生命,怕停止經(jīng)營(yíng),怕恥的喇叭點(diǎn)名批評(píng),怕扣錢,怕寫(xiě)檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮,即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)的困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經(jīng)營(yíng)戶找你扯皮鬧事,不要怕沒(méi)有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì),履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度,徹底解決市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度,保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問(wèn)題。
三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。
同樣的,首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問(wèn)題,不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度,把人員分到市場(chǎng),分到各個(gè)區(qū)位,明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng),掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治,聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶被處罰或通報(bào),對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶集體找事,無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門簽訂責(zé)任書(shū);建立目標(biāo)管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶索證索票和臺(tái)賬制度管理;幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理,定點(diǎn)停放,解決出攤占道問(wèn)題;監(jiān)管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為等。
3.落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制
在各市場(chǎng)的上級(jí)管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離,開(kāi)展獨(dú)立運(yùn)作,其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源,搞好市場(chǎng)交易,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在諸多的不足,恥部門也進(jìn)行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路,認(rèn)可其存在的某些合理性因素,如對(duì)居民生活的便利,對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng),并通過(guò)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、恥等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時(shí),可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng),形成“大帶小”的市場(chǎng)格局,使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益,在面向大眾的基礎(chǔ)上,實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色,實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn),強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng),如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客,形成品牌效應(yīng)來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路,通過(guò)某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費(fèi)群,提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時(shí)間,派出專門人外運(yùn)垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過(guò)統(tǒng)一的管理與商販的自覺(jué)維護(hù),保持購(gòu)物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強(qiáng)宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場(chǎng)秩序,促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過(guò)政策扶持,引進(jìn)資金,加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級(jí)改造。
加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),減少某些稅費(fèi)的征收,對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等,通過(guò)這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí),大力引進(jìn)資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng),使市場(chǎng)布局更合理,運(yùn)行更順暢,人民群眾的生活更方便。
七、總結(jié)與體會(huì)
根據(jù)以上的基本情況,我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1.菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),建設(shè)井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn),這需要政府相關(guān)部門,以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng),民主不過(guò)分剝奪人們的合法權(quán)利,多為老百姓考慮,而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好,還有就是老百姓多多支持政府的工作,不可盲目的反對(duì)。
2.菜市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚,就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設(shè)立的。
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