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婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃精選(九篇)

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婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃

第1篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃范文

同志們:

按照會(huì)議安排,下面我就金融服務(wù)、科技創(chuàng)新工作講幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于金融服務(wù)工作

截止2月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,增長x%;各項(xiàng)貸款余額x億元,增長x%;新增貸款x億元,增長x%。集聚信貸資源,加大對(duì)文化旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持,現(xiàn)已完成6項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期融資籌備工作。加大防范和打擊非法集資工作,不斷優(yōu)化金融環(huán)境。在孟塬鎮(zhèn)迪家市場(chǎng)內(nèi)排查杜絕一起非法集資案件,對(duì)該涉案營業(yè)點(diǎn)予以取締關(guān)停。

二季度要繼續(xù)凝聚金融力量,支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目融資工作,4月份組織召開全市政銀企合作推進(jìn)會(huì),要規(guī)范行業(yè)發(fā)展普惠金融市場(chǎng),組織各金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)信息化金融機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)由自助銀行、POS機(jī)、電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行構(gòu)成的電子銀行立體服務(wù)體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育,5月份舉辦“非法集資宣傳月”活動(dòng),采取多種形式引導(dǎo)廣大民眾增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和自覺抵制非法金融活動(dòng)的意識(shí)。要加大金融犯罪查處力度,堅(jiān)決打擊非法集資、非法攬儲(chǔ)、惡意逃避銀行債務(wù)、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)。要推動(dòng)信息共享機(jī)制建設(shè),建立全市金融、經(jīng)濟(jì)信息共享機(jī)制,提升金融信息便民惠民服務(wù)水平。

二、關(guān)于科技創(chuàng)新工作

一季度累計(jì)開展各項(xiàng)科技服務(wù)活動(dòng)、科普宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)4場(chǎng)次,申報(bào)2017年渭南市科研發(fā)展項(xiàng)目1項(xiàng),申報(bào)2018年渭南市科技創(chuàng)新扶持資金項(xiàng)目2項(xiàng)??萍佳邪l(fā)投入(RD)占GDP比重為x%;初審?fù)瓿蓌億元占GDP比重達(dá)到x%。年度技術(shù)合同交易額任務(wù)為x萬元,截止目前已納入x萬元。完成2項(xiàng)發(fā)明專利申報(bào)工作,上報(bào)第32屆青少年科技創(chuàng)新大賽作品共57件。

二季度要繼續(xù)做好科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)做好三方面工作。

(一)圍繞全市重點(diǎn)工作,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成研究與示范項(xiàng)目,做好科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研、科技型企業(yè)和民營科技企業(yè)認(rèn)定批復(fù)與渭南市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)工作。要加大對(duì)已申報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和技術(shù)成果的引進(jìn),對(duì)擬申報(bào)渭南市級(jí)工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行前期調(diào)研。要做好科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)的溝通協(xié)調(diào)工作,按時(shí)上報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)書。

第2篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃范文

  春節(jié)慰問活動(dòng)總結(jié)1

  為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和市委九屆九次全會(huì)精神,做好人口計(jì)生工作,保障和改善民生,按照區(qū)計(jì)生委的安排,我街在春節(jié)期間,積極開展了慰問計(jì)劃生育家庭和基層人口計(jì)生工作者的“雙慰問”活動(dòng),采取多種形式為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決他們生活中的實(shí)際困難,營造和諧穩(wěn)定的氛圍。

  (一)開展走進(jìn)基層慰問活動(dòng)。

  我街計(jì)生辦在春節(jié)前夕,積極開展走進(jìn)基層慰問活動(dòng),召開座談會(huì),向一年來辛勤工作的計(jì)生主任們進(jìn)行了慰問,大家暢所欲言,總結(jié)一年來取得的成績(jī)及對(duì)今后計(jì)生工作提出意見及建議,對(duì)今后做好計(jì)生工作起到了很好的促進(jìn)作用,座談會(huì)受到了很好的效果。

  各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開由協(xié)會(huì)會(huì)員、樓門長、志愿者參加的新年茶話會(huì),對(duì)一年來協(xié)會(huì)工作給予肯定,并感謝協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)計(jì)劃生育工作的支持,大家紛紛表示在新的一年里,將繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,做好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,使我街計(jì)劃生育工作搞得更好,并對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了慰問,并送上慰問品,使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力,拉近了我們與協(xié)會(huì)會(huì)員的距離,對(duì)協(xié)會(huì)工作起了促進(jìn)作用。

  (二)與相關(guān)部門密切配合,開展慰問困難家庭活動(dòng)

  我街各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)充分利用春節(jié)有利時(shí)機(jī),結(jié)合 “真情助困進(jìn)萬家”活動(dòng),與民政、婦聯(lián)等部門緊密配合,入戶走訪社區(qū)計(jì)生困難家庭、單親困難家庭,外來務(wù)工流動(dòng)人口等,送去了黨和政府的溫暖。共慰問困難家庭700余戶,其中計(jì)劃生育傷殘家庭2戶、單親家庭150余戶、低保邊緣戶320余戶、新生兒獨(dú)生子女家庭50余戶,送去了米、面、油,吊錢、福字、對(duì)聯(lián)、計(jì)劃生育宣傳品、兒童小圍嘴等,并帶去區(qū)政府對(duì)困難家庭的關(guān)懷及慰問。

  春節(jié)慰問活動(dòng)總結(jié)2

  20XX年春節(jié)來臨之際,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作?,F(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動(dòng)總結(jié)如下:

  一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  春節(jié)之前,我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程,學(xué)校自接到縣教育工會(huì)《關(guān)于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動(dòng)的通知》文件后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此文件內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),使我們充分認(rèn)識(shí)到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師,對(duì)于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛護(hù)老同志的光榮傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的意義。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)指示工會(huì)排出離退休教師名單,同時(shí)將特困教職工名單一并上報(bào)到校委會(huì),校委會(huì)研究決定對(duì)離退休教師走訪慰問的同時(shí)對(duì)在職特困教師進(jìn)行慰問,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加走訪慰問工作,成立走訪慰問領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問的具體工作。因我校離退休教師較多,學(xué)校根據(jù)情況分成三個(gè)階段進(jìn)行慰問。把領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷送到每個(gè)困難教職工和離退休教師家中。

  二、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。

  我校離退休教師較多,且居住分散,有少部分人年齡較大不能行走,針對(duì)以上情況,校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慰問小組明確分工,利用春節(jié)前一段時(shí)間對(duì)離退休教師進(jìn)行慰問。

  第一階段到對(duì)居住在縣城的離退休教師進(jìn)行慰問,向他們傳遞了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷,組織對(duì)他們以前所作的貢獻(xiàn)是肯定的,對(duì)他們的付出表示真誠的謝意,同時(shí)簡(jiǎn)單的向他們介紹了我校發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展規(guī)劃,真誠的希望他們對(duì)我校的發(fā)展提出寶貴的意見。

  第二階段對(duì)居住在縣城年齡較大不能行走的離退休教師到家中進(jìn)行慰問,送上微薄的慰問金和溫暖的關(guān)懷,了解每位老齡離退休教師的實(shí)際困難,能當(dāng)時(shí)給予解決的當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)場(chǎng)不能解決的帶回經(jīng)校委會(huì)討論尋求方法解決,確實(shí)不能解決的要給予情況說明,切實(shí)把黨和政府的溫暖送到離退休教師的心坎里。并對(duì)生活困難的教職工進(jìn)行慰問,發(fā)放了節(jié)日慰問金。

  第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便的離退休教師座談會(huì),把能行走的離退休教師請(qǐng)到學(xué)校來,首先帶領(lǐng)大家參觀我校的校容校貌,介紹了我校的布局和面臨的校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程,他們對(duì)我校的布局贊不絕口,對(duì)校園北擴(kuò)和食堂擴(kuò)建工程表示大力的支持。接著帶領(lǐng)他們走進(jìn)我校的匯報(bào)室,觀看了學(xué)校的展牌和各種獎(jiǎng)杯,介紹了我校近期在教育教學(xué)中所取得的成績(jī),通報(bào)了我校xx年工作開展情況和20XX年的工作計(jì)劃。懇請(qǐng)離退休教師對(duì)我校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為維護(hù)和促進(jìn)我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出貢獻(xiàn),最后在學(xué)校食堂共進(jìn)午餐。

  三、相互了解,增進(jìn)感情。

  我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會(huì)等形式,對(duì)離退休教師進(jìn)行春節(jié)慰問。在走訪慰問中,我校領(lǐng)導(dǎo)向各位離退休教師通報(bào)了我校xx年工作開展情況和20XX年工作計(jì)劃,重點(diǎn)介紹我校過去的教育教學(xué)發(fā)展情況和未來的發(fā)展規(guī)劃,宣傳介紹我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得的成績(jī),傾聽了離退休教師的意見和建議。以走訪慰問為契機(jī),加強(qiáng)與離退休教師的思想溝通,準(zhǔn)確掌握離退休教師的`思想動(dòng)態(tài),對(duì)離退休教師提出的意見和建議,慰問組都認(rèn)真聽取,對(duì)離退休教師提出的困難能當(dāng)時(shí)解決的全部當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)場(chǎng)不能解決的提交校委會(huì)研究后都及時(shí)給予解釋說明,鼓勵(lì)離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)在構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,建設(shè)天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時(shí)勉勵(lì)離退休教師積極養(yǎng)老,科學(xué)養(yǎng)老,鼓勵(lì)家庭子女盡心盡孝,使離退休教師健康長壽,歡度晚年。通過慰問交談,離退休教師對(duì)我校的發(fā)展和建設(shè)天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談,組織和離退休教師之間有了進(jìn)一步的了解,相互之間增進(jìn)了感情。

  四、解決困難,務(wù)求實(shí)效。

  本次春節(jié)慰問重點(diǎn)關(guān)心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師,堅(jiān)持把走訪慰問和解決實(shí)際問題相結(jié)合,幫助有特殊困難的離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對(duì)年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師慰問時(shí),不僅對(duì)他們進(jìn)行精神上的關(guān)心,并給予物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上的幫助。特別是對(duì)身患尿毒癥的陳巖松老師,學(xué)校給予1000元困難補(bǔ)助金,讓陳巖松老師過了一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。

  春節(jié)慰問活動(dòng)總結(jié)3

  20xx年的虎年春節(jié)是渝中區(qū)實(shí)施“幸福社區(qū),鄰里如親”活動(dòng)以來的第一個(gè)春節(jié),為在這樣一個(gè)普天同慶的日子,讓和諧、幸福的理念深入到社區(qū)每個(gè)居民的心中,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)社區(qū)居民特別是一些困難群眾、弱勢(shì)群體以及春節(jié)期間仍堅(jiān)守在工作一線的同志的真情關(guān)懷,從而讓社區(qū)鄰里都能過上一個(gè)祥和、溫暖、平安、幸福的中國年,石油路街道黨工委、辦事處高度重視,深入發(fā)動(dòng),多方籌措,統(tǒng)一安排春節(jié)慰問系列活動(dòng),在社區(qū)間營造了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。

  一、早重視,早組織,早部署。

  街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視春節(jié)慰問工作的開展,元旦剛過即組織召開了街道黨工辦、武裝、社建科、計(jì)生辦、婦聯(lián)、團(tuán)工委、社會(huì)保障所平臺(tái)等多個(gè)部門以及社區(qū)主任和各口專干共同參加的春節(jié)慰問專題會(huì),對(duì)慰問工作做出了具體部署,下發(fā)了慰問方案,并對(duì)具體工作提出了要求。要求各社區(qū)務(wù)必早調(diào)查、早上報(bào)、早慰問,確保在春節(jié)前完成慰問工作,并做到??顚S?。

  二、細(xì)排查,廣宣傳,入基層。

  為明確慰問對(duì)象,街道各部門牽頭認(rèn)真排查,根據(jù)慰問對(duì)象家庭實(shí)際情況登記造冊(cè),建立統(tǒng)一慰問檔案,確保慰問對(duì)象不重復(fù)、不遺漏;街道紀(jì)檢部門會(huì)同各社區(qū)工作人員對(duì)慰問對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查,深入到他們的家中、工作崗位實(shí)地了解他們的疾苦,并將慰問對(duì)象的基本信息予以公示,確保每一份愛心都能送給真正需要的人民群眾手中。為盡可能提高慰問面,在用好用實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)下?lián)艿奈繂栧X物的基礎(chǔ)上,街道還向社會(huì)各界發(fā)出募捐倡議,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)單位踴躍捐款捐物,多方籌集慰問資金共計(jì)9萬余元。

第3篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃范文

一、主要工作完成情況

(一)以早謀劃、早部署為原則,打下良好的稅收工作基礎(chǔ)

一是層層分解落實(shí)稅收目標(biāo),責(zé)任到單位,任務(wù)到人頭,實(shí)行了班子成員分片負(fù)責(zé)、科室掛分局責(zé)任制;立足抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),從年初抓起,從每月抓起,毫不松懈地抓好組織收入工作。

二是實(shí)事求是下達(dá)年度稅收計(jì)劃,定期召開稅收分析會(huì)。認(rèn)真查找了稅收?qǐng)?zhí)行情況中存在的問題,剖析了原因,提出了增收建議,增強(qiáng)完成全年任務(wù)的信心和決心。

三是以稅收收入和征管質(zhì)量為重點(diǎn),挖掘稅源潛力,以市局“架梁立柱,固本活源”要求為目標(biāo),夯實(shí)稅基,培植稅源新增長點(diǎn),不斷擴(kuò)大收入規(guī)模,增加收入總量,提高征管質(zhì)量,努力完成收入任務(wù)。

(二)大力組織稅收收入,順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”

一是堅(jiān)持組織收入原則,確保收入質(zhì)量。在組織收入工作中,認(rèn)真堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入的原則。

二是加強(qiáng)戶籍管理,全面拓展稅收監(jiān)控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營者信息,防止出現(xiàn)漏征漏管;嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法,完善個(gè)體工商戶電腦定稅,抓好征免臨界點(diǎn)納稅人管理。

三是抓好稅基管理。認(rèn)真做好應(yīng)納稅行業(yè)、企業(yè)應(yīng)稅收入的核查工作,準(zhǔn)確核實(shí)稅基,摸清稅源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非正常經(jīng)營、專賣連鎖經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、直銷代銷等的監(jiān)控;認(rèn)真對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行收集,深化數(shù)據(jù)的分析利用,統(tǒng)籌開展各稅種評(píng)估管理。

四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析,加大陳欠清收力度;不斷增強(qiáng)防范新欠的預(yù)警能力和清欠能力,嚴(yán)防新欠形成,努力把欠稅遏制到最低程度。

今年以來,國稅收入面臨眾多不利因素,收入形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我局始終緊扣組織收入中心,牢固樹立完成收入任務(wù)的信心和決心,不斷增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),積極落實(shí)“挖潛力找收入、精征管要收入、強(qiáng)稽查補(bǔ)收入”等措施,順利實(shí)現(xiàn)了季度開門紅、半年“雙過半”。截止6月20日,我局1-6月稅收收入累計(jì)入庫2700.67萬元,完成我局年度計(jì)劃的53.27%,快時(shí)間進(jìn)度3.27個(gè)百分點(diǎn)。通過采取一系列增收保收措施,有效彌補(bǔ)了政策性減收364萬元(儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅減收47萬元,企業(yè)所得稅減收317萬元)造成的收入缺口?!皟啥悺笔杖肜塾?jì)入庫2130.17萬元,同比增收700.78萬元,增長49.30%,快時(shí)間進(jìn)度3.25個(gè)百分點(diǎn)?!捌渌愂铡崩塾?jì)入庫570.5萬元,同比增收322.21萬元,完成年度計(jì)劃的53.28%,快時(shí)間進(jìn)度3.28個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入入庫394.03萬元,同比增收92.45萬元,增長30.65%,占縣府年度計(jì)劃的54.73%,快時(shí)間進(jìn)度4.73個(gè)百分點(diǎn)。

(三)夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),不斷提高管理水平

一是積極采取措施,提高征管質(zhì)量指標(biāo)。按川國稅函59號(hào)文及遂國稅函18號(hào)文相關(guān)精神,根據(jù)省局稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù),認(rèn)真分析原因,采取有效措施,努力提高我局稅收征管質(zhì)量。在每個(gè)月的局務(wù)會(huì)上對(duì)上月征管指標(biāo)情況作出說明,與相關(guān)科室及稅源管理單位研究討論提升征管質(zhì)量指標(biāo)的各項(xiàng)工作措施,安排部署征管工作任務(wù),并納入目標(biāo)考核,征管質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

二是初步制定稅源管理專業(yè)化方案。根據(jù)省市局要求,為加強(qiáng)稅源管理,促進(jìn)征管轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局,全面提高稅收征管質(zhì)量效率,從國稅的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合我縣稅源結(jié)構(gòu)及分布等實(shí)際情況,制定了《縣國家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案》,提出了以信息管稅為依托,建立跨層級(jí)、跨部門,縱向互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)作的稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。

三是積極組織,做好組織機(jī)構(gòu)代碼比對(duì)工作。為加強(qiáng)稅源監(jiān)控,更好的組織稅收工作的實(shí)施,也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務(wù),縣局組織各稅源管理單位對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼差異進(jìn)行了比對(duì),其中處理未登記信息1166條,共享信息392條,錯(cuò)碼信息23條,重碼信息36條,并在比對(duì)的過程中在發(fā)現(xiàn)了一些漏管、已注銷或查無下落的企業(yè),為我局加強(qiáng)納稅人管理、強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提高征管服務(wù)質(zhì)量提供了有力保障。

四是認(rèn)真完成新版發(fā)票換版工作。根據(jù)“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路,對(duì)現(xiàn)有發(fā)票進(jìn)行了清理,并將庫存中停用發(fā)存按照市局要求運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。啟用新版發(fā)票以來,通過簡(jiǎn)并票種、壓縮手工發(fā)票,有效地適應(yīng)機(jī)打發(fā)票的使用和網(wǎng)絡(luò)在線開票的推廣,為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平實(shí)現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定了基礎(chǔ)。

(四)切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系

一是進(jìn)一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)、“全天候”服務(wù),擴(kuò)充服務(wù)方式,積極為納稅人提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù),咨詢服務(wù)、告知服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、提醒服務(wù)等多種服務(wù)形式,努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。

二是積極推行稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,加強(qiáng)對(duì)納稅人的指導(dǎo),提高銀稅協(xié)議簽約成功率。截止到年6月15日,個(gè)體簽約成功356戶,其中雙定戶簽約通過354戶,占達(dá)起征點(diǎn)戶數(shù)的55.22%;共計(jì)扣款成功1376戶次,扣款38.24萬元;每月通過短信平臺(tái),做好稅款征收期納稅提醒服務(wù)工作以及稅法宣傳工作,并利用短信平臺(tái)發(fā)送節(jié)日祝福,政策提醒等,切實(shí)做到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。

三是積極開展稅收宣傳月活動(dòng),今年我局圍繞“和諧稅收·魅力”稅收宣傳月主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),先后開展了隆重的啟動(dòng)儀式,啟動(dòng)儀式上,縣委常委、常務(wù)副縣長王金兵發(fā)表了熱情洋溢的講話,縣人大副主任陳德政、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚(yáng)等縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席啟動(dòng)儀式,工商、財(cái)政、公檢法司等部門及社區(qū)、納稅人代表、中小學(xué)學(xué)生社會(huì)各界群眾2000余人,組成了象征稅收宣傳20年的20個(gè)方陣參加了啟動(dòng)儀式。全縣納稅10強(qiáng)代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力”;稅務(wù)人員宣誓“依法征稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。通過宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),提高了納稅人的稅收遵從度,整個(gè)宣傳活動(dòng)得到了各級(jí)媒體和當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)。

四是大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),全面開展崗位技能、公務(wù)禮儀培訓(xùn),提高辦稅效率、規(guī)范服務(wù)行為,注重服務(wù)技巧,提升服務(wù)形象;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作,進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為,優(yōu)化了服務(wù)手段,全縣國稅系統(tǒng)普遍樹立依法服務(wù)的觀念,切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)好納稅人合法權(quán)益。

五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)部效能,我局嚴(yán)格上下班、著裝等紀(jì)律,推行局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度,加大對(duì)效能建設(shè)情況明查暗訪力度,在全局形成以遵章守紀(jì)為榮的良好氛圍;提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理效率,切實(shí)加大了行業(yè)糾風(fēng)力度,通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清查、初核、治亂減負(fù)等途徑,重點(diǎn)查糾了以稅謀私、以稅擠費(fèi)、稅收政策不落實(shí)、亂收費(fèi)、亂攤派等行為,杜絕了各類損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng);堅(jiān)持聘請(qǐng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員,召開座談會(huì),認(rèn)真聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議,切實(shí)加大整改力度,從而暢通了行風(fēng)監(jiān)督渠道,贏得了社會(huì)各界對(duì)國稅工作的好評(píng)。

(五)堅(jiān)持依法治稅,稅收法制環(huán)境不斷完善

一是加強(qiáng)依法行政,完成全面推進(jìn)依法行政“十二五”規(guī)劃工作。我局將依法行政納入重要議程,及時(shí)成立或調(diào)整了縣局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),加強(qiáng)配合,形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“四落實(shí)”。同時(shí)將依法行政、“六五”普法等工作納入了年度工作計(jì)劃、納入了全局干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入了年度工作目標(biāo)考核。做到了“三納入”;以稅收改革為動(dòng)力,以推行規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制和“創(chuàng)建法治政府示范單位”為突破口,建立健全和完善了相關(guān)制度,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

二是認(rèn)真開展專項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)任務(wù)的完成。認(rèn)真開展了稅務(wù)規(guī)范性文件的清理工作和重大稅務(wù)案件審理工作和稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作;組織學(xué)習(xí)《遂寧市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,要求我局行政處罰案卷必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了很大的提高;落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,年上半年共計(jì)享受稅收優(yōu)惠的戶數(shù)786戶,其中企業(yè)36戶,個(gè)體750戶;優(yōu)惠金額321.7萬元,其中增值稅69.7萬元,企業(yè)所得稅252萬元。免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證95個(gè),免收辦證工本費(fèi)1900元。同時(shí)定期清理優(yōu)惠軟件中的數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了修改,上半年共清理55條未申報(bào)信息;大力加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)利用“稅收宣傳月”活動(dòng)對(duì)稅收法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,同時(shí)按照年度“六五普法”工作計(jì)劃,認(rèn)真開展“六五”普法教育工作,舉辦“六五”普法學(xué)習(xí)6次,參加學(xué)習(xí)人員達(dá)400余人次。

三是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面掌握行政復(fù)議工作信息,定期向政府提交行政復(fù)議工作狀況分析報(bào)告;積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)首長認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),按照法定時(shí)限及時(shí)負(fù)責(zé)地簽署法律文書,推動(dòng)建立并完善重大行政復(fù)議案件集體講座制度;積極協(xié)助建立、健全行政復(fù)議工作責(zé)任制;積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)所屬工作部門履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督;積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)建立、完善重大行政復(fù)議決定備案制度;積極協(xié)助行政復(fù)議機(jī)關(guān)定期總結(jié)行政復(fù)議工作,對(duì)在行政復(fù)議工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,全面提升稅收?qǐng)?zhí)法能力。認(rèn)真組織開展了年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)我局的執(zhí)法工作進(jìn)行了日常監(jiān)督,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平和執(zhí)法能力。落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度,制定了我局年度稅收?qǐng)?zhí)法檢查方案,明確了年度我局執(zhí)法檢查的目標(biāo)任務(wù)和工作方法,加強(qiáng)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為的追究。

(六)不斷推進(jìn)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體年工作規(guī)劃》,按照省局“13131”基本工作思路和總體策略,全面落實(shí)懲防體系,加大源頭治理工作力度,化解潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?!?、“三個(gè)安全”、“七無”、“三零”目標(biāo),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定下發(fā)了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,在全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,并納入目標(biāo)考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同步發(fā)展,整體推進(jìn),保證了落實(shí)。

三是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,加強(qiáng)反腐倡廉教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)干部職工的理想信念、職業(yè)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),進(jìn)一步拓展廉政教育的形式和領(lǐng)域,建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的“三早”預(yù)警機(jī)制。

四是深化“兩權(quán)”監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監(jiān)督檢查,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)量綜合績(jī)效評(píng)估;開展督察內(nèi)審、執(zhí)法監(jiān)察、定期走訪和“跟班作業(yè)”等,加強(qiáng)對(duì)組織收入原則執(zhí)行情況、稅收定額調(diào)整、停歇業(yè)管理、普通發(fā)票管理、滯納金罰款征收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部選拔、財(cái)務(wù)管理、政府采購、“三公”費(fèi)用管理等過程的監(jiān)督,規(guī)避了行政管理工作中的風(fēng)險(xiǎn),確保干部不出問題。

五是繼續(xù)推進(jìn)“讀書思廉”活動(dòng)。按照市局的部署和要求,突出抓好活動(dòng)與黨的建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,在抓好讀書思廉“三三六”基本活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課,廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評(píng)比、廉政知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工廣讀、深思、精修,在“思廉”、“修身”、“踐行”上發(fā)揮更大的作用和效力。

(七)以人為本,不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

一是狠抓班子建設(shè)。根據(jù)年初擬定的年黨組中心組學(xué)習(xí)安排意見,按月組織中心組學(xué)習(xí),通過深入學(xué)習(xí),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的深化和班子能力的提升,強(qiáng)化班子理論武裝;積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”活動(dòng),推動(dòng)班子建設(shè)不斷上臺(tái)階。制定了年度計(jì)劃,確定了創(chuàng)建目標(biāo),明確了基本標(biāo)準(zhǔn)及要求,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷豐富和充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)涵。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。以第十個(gè)公民道德建設(shè)“宣傳教育月”為契機(jī),開展了以“加強(qiáng)社會(huì)公德,塑造誠信人生,構(gòu)建和諧社會(huì),爭(zhēng)做文明公民”為主題的公民道德建設(shè)宣傳教育系列活動(dòng)和各類道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的社會(huì)氛圍;做足做細(xì)思想政治工作,深入到慰問對(duì)象家中、病房、征管第一線,親切關(guān)懷他們的生活、學(xué)習(xí)、身體等情況,并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的溝通,增進(jìn)彼此之間的了解,消除誤解和隔閡,營造了和諧共事的氛圍;切實(shí)抓好日?;A(chǔ)工作,加強(qiáng)日常管理,不斷夯實(shí)人事工作基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》,全面實(shí)施干部能力培訓(xùn)工程。通過全員讀書、人人上講臺(tái)、崗位練兵、視頻講學(xué)、網(wǎng)上學(xué)園等多種形式,廣泛開展干部在崗培訓(xùn)活動(dòng),大力構(gòu)建“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的干部在崗培訓(xùn)工作格局。上半年來,組織“1+X”學(xué)習(xí)提升學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)活動(dòng)6次,完成市局視頻講學(xué)任務(wù)2期,送培78人次參加各類培訓(xùn),其中:“361”培訓(xùn)18人次;崗位履職能力提升培訓(xùn)3人次;組織視頻講學(xué)學(xué)習(xí)7期,培訓(xùn)人員300余人次。

(八)文明創(chuàng)建工作持續(xù)開展

按照“鞏固、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求,深化文明創(chuàng)建工作,大力開展樹文明新風(fēng)活動(dòng)。

一是繼續(xù)做好“巾幗建功示范崗活動(dòng)”,成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗。組織開展學(xué)先進(jìn)活動(dòng),并結(jié)合部門實(shí)際開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽月活動(dòng)。“三八”節(jié)期間,積極開展家庭文化建設(shè)活動(dòng),開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),“清明”節(jié)組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動(dòng),向曠繼勛烈士敬獻(xiàn)了花籃,參觀了烈士紀(jì)念館。組織開展文明執(zhí)法、誠信納稅宣傳教育等系列活動(dòng),深入創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵,我局辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作得到省、市婦聯(lián)和上級(jí)局的充分肯定,實(shí)現(xiàn)了一年一臺(tái)階,二年成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗目標(biāo)。

二是深入開展公民道德建設(shè)基本知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在我局行業(yè)網(wǎng)學(xué)習(xí)天地專欄上刊載評(píng)論文章《大力實(shí)施公民道德教育》,轉(zhuǎn)載了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《職業(yè)道德應(yīng)成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí),還將《文明市民讀本》、《機(jī)關(guān)工作人員文明禮儀手冊(cè)》在各單位之間進(jìn)行“讀書漂流”活動(dòng)。

三是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境,保障市民身體健康、促進(jìn)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明行為習(xí)慣??h局還組織干部職工開展了以“創(chuàng)省級(jí)文明縣城?我們?cè)谛袆?dòng)”主題的實(shí)踐活動(dòng),60余名國稅干部到街頭、進(jìn)小區(qū)拾垃圾,把建設(shè)美好家園付諸于實(shí)際行動(dòng)。上半年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作獲得上級(jí)好評(píng)。

四是深入推進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)。除積極參加全縣范圍集中開展的活動(dòng)外,我局志愿者服務(wù)分隊(duì)還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會(huì)公益活動(dòng),利用“六一”到新星鄉(xiāng)小學(xué)看望留守兒童,并送去了價(jià)值近1000元的學(xué)習(xí)用品。

五是積極開展“全民閱讀”活動(dòng)??h局積極收集書目,利用行業(yè)網(wǎng)刊載了《保衛(wèi)延安》、《紅巖》等十大紅色經(jīng)典書籍,引導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書。

六是大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合我局實(shí)際情況,組織開展為貧困學(xué)生、“留守學(xué)生”服務(wù)的道德實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),在干部職工子女中開展了給家長一封信活動(dòng)。

七是認(rèn)真落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”工作,完成了40戶幫扶任務(wù)。

(九)深入開展稅務(wù)文化活動(dòng)。

一是利用重大節(jié)日,積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。與縣局工會(huì)一道開展了迎新春游園活動(dòng)、“五一”游戲競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

二是繼續(xù)打造國稅文化園。制定了《縣年國稅文化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)國稅文化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)再造;堅(jiān)持以小區(qū)為平臺(tái),組織職工和居民,開展了“迎新春”工會(huì)活動(dòng);繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、鑒賞、展示廉政書法的活動(dòng);健全小區(qū)閱覽室管理制度,進(jìn)一步豐富藏書種類和數(shù)量,開設(shè)廉政圖書專柜,供干部職工及家屬借閱;定期更換小區(qū)知行苑展板和書畫長廊展品,不斷豐富小區(qū)廉政文化內(nèi)容,營造濃厚的文化氛圍;繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),召開了家屬座談會(huì),評(píng)選表彰“五好家庭”和“助廉先進(jìn)”各5名,教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,共建和諧清廉的國稅家風(fēng)。

三是組織職工參加國稅系統(tǒng)各類稅務(wù)文化活動(dòng)。組織3名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動(dòng),1人活動(dòng)了一等獎(jiǎng);組織2名職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動(dòng);組織職工參加全市國稅系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動(dòng),取得了三等獎(jiǎng);組織老干部參加全省國稅系統(tǒng)退休干部書畫攝影詩文作品征集活動(dòng),目前征集詩詞13首。

二、工作中存在的問題和不足

總結(jié)上半年工作,我們雖然取得了較好的成績(jī),但工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):

一是稅收政策性減收,稅源不足導(dǎo)致收入壓力增大,收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻;

二是對(duì)稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠;

三是干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,能力教育培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),職工工作積極性還需要得到有效的發(fā)揮;

四是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和安全意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)引起高度重視;

五是稅收經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。

三、下半年工作打算

第4篇:婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃范文

一、進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重大意義和目標(biāo)任務(wù)

(一)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏高,較大以上事故頻發(fā),尤其是今年以來我省發(fā)生了5起重大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故的發(fā)生,其中很重要原因是我省安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,一些地方、部門和單位對(duì)生產(chǎn)安全認(rèn)識(shí)不充分、責(zé)任不落實(shí),措施不得力,保障不到位。目前,我省80%以上的高危企業(yè)和職業(yè)危害企業(yè)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),絕大部分非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為以及安全生產(chǎn)事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和中小企業(yè)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全監(jiān)管工作處于無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)的“三無”狀態(tài),無法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全面覆蓋、重心下移。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的好壞直接影響著全省安全生產(chǎn)的整體狀態(tài)。因此,全省各級(jí)黨委政府、各相關(guān)部門和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重大意義和重要作用,采取有效措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

(二)明確安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)。各地和各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作納入“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并作為實(shí)施安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以及村(居)、企事業(yè)單位等基層安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和落實(shí)工作,建立健全相關(guān)的體制、機(jī)制和制度;大力實(shí)施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、“打非治違”、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)措施,重點(diǎn)解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長期性的問題,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎(chǔ),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

(三)強(qiáng)化黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)本地億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,并對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化各級(jí)安委會(huì)的權(quán)威和作用,按照“一崗雙責(zé)”的要求,從2012年起,市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安委會(huì)主任由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府副職負(fù)責(zé)人均擔(dān)任副主任,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各級(jí)黨委、政府要將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并將工作情況納入年度綜合評(píng)價(jià)考核體系,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中。

(四)充分發(fā)揮相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級(jí)黨委紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和同級(jí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。公安、交通運(yùn)輸、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門要把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財(cái)政等部門要在人、財(cái)、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。

(五)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各類企業(yè)必須依照《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第339號(hào)),加強(qiáng)安全生產(chǎn),建立健全安全管理機(jī)構(gòu),加大安全投入,開展安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項(xiàng)備案及年檢制度。礦山、建筑施工、?;?、民爆等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員超過300人的,其專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的,其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備不得少于2人。2015年底前,高危企業(yè)專職安全管理人員中至少有一半以上具備注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師資格。煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員配備,按國家安監(jiān)總局(國家煤礦安全監(jiān)察局)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設(shè)

(六)建立健全基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照“鞏固市(州)、提升縣(市、區(qū))、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、延伸村(居)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市、縣兩級(jí)要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消防安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),并配備必要的編制和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)應(yīng)確定機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,人口規(guī)模較大、安全監(jiān)管任務(wù)較重的可適當(dāng)增配。具體規(guī)定由省編辦商省安監(jiān)局制定。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要逐步建立健全安全生產(chǎn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作,組織開展隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,構(gòu)建綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管體系。

(七)提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察人員的教育培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。安全監(jiān)管和執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗,省安監(jiān)部門要定期統(tǒng)一組織對(duì)基層安監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)管業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給資格證書;未取得資格證書的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。不斷改善安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),新錄用人員必須具有相關(guān)專業(yè)的全日制本科以上學(xué)歷;支持、鼓勵(lì)在職人員到高校進(jìn)修安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和報(bào)考注冊(cè)安全工程師,到2015年底,全省45歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應(yīng)取得全國注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

(八)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)。到2015年,市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別不低于80%和70%。全面改善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)部門辦公用房條件。2013年底前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、職業(yè)危害快速檢測(cè)、聽證取證等裝備配備達(dá)標(biāo)率不低于60%,2015年底前,全部達(dá)到國家規(guī)定的配備要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)機(jī)構(gòu)以及開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))安全管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)與地理?xiàng)l件,配備與安監(jiān)工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊工具和監(jiān)管業(yè)務(wù)裝備。力爭(zhēng)到2012年底前,安監(jiān)部門執(zhí)法人員實(shí)行統(tǒng)一著裝管理。

四、進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。加強(qiáng)化工項(xiàng)目源頭審批管理,嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準(zhǔn)入條件以及?;钒踩S可等要求。所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未按規(guī)定落實(shí)的,必須依法進(jìn)行查處。在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中,要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、村民建房等建設(shè)活動(dòng)的安全管理。

(十)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建工作計(jì)劃》,在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo),把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,確保在2013年底前,所有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)和從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。從2012年起,上述領(lǐng)域所有新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)全部達(dá)到國家三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。在企業(yè)安全達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,實(shí)行分級(jí)分類管理。2012年底,人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位基本達(dá)到社會(huì)單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn),2015年底消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地(標(biāo)段)、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全社區(qū)等活動(dòng)。

(十一)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)化工及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、建筑、特種設(shè)備、民爆器材、交通運(yùn)輸、鐵路道口和消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的重大隱患及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、評(píng)估分級(jí)、督辦治理、跟蹤監(jiān)督。定期對(duì)尾礦庫的安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)定,加大對(duì)危庫、險(xiǎn)庫和病庫的治理。對(duì)城區(qū)內(nèi)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),實(shí)施搬遷及安全提檔升級(jí)改造。市、縣兩級(jí)政府要將本級(jí)管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行公告,掛牌督辦,納入年度考核內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行整改的,依法予以行政處罰;對(duì)因隱患整改不力造成事故的,依法追究其法律責(zé)任。

(十二)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,切實(shí)抓好煤(矽)塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

(十三)推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工程。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,將縣(市、區(qū))作為網(wǎng)格化管理一級(jí)網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為單元建立二級(jí)網(wǎng)格,以行政村(社區(qū))為單元建立三級(jí)網(wǎng)格,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,標(biāo)明每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的高危企業(yè)、危險(xiǎn)源(點(diǎn))、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位,并逐一明確其責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理。

五、建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制

(十四)構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市、縣(市、區(qū))政府要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估分級(jí)結(jié)果、重大隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控、較大以上事故等信息,定期在新聞媒體上公告,并與企業(yè)信用評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、專項(xiàng)資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,并建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,組織相關(guān)部門和單位實(shí)行安全生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理、聯(lián)合服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(十五)建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等次的地方政府,由上一級(jí)政府頒發(fā)一定數(shù)額獎(jiǎng)金。每年評(píng)選表彰一批在安全生產(chǎn)理論研究及實(shí)踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及成果應(yīng)用、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和相關(guān)人員。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。逐級(jí)開通12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱和網(wǎng)址,實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)。對(duì)連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作4年以上的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,且所轄地區(qū)和部門完成安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)的,由上級(jí)安委會(huì)提名,上級(jí)政府予以表彰。

(十六)落實(shí)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從2012年起,對(duì)在礦山井下、?;⒁兹家妆坝卸居泻Φ葓?chǎng)所從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員,根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)助。積極推行為縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)部門的一線安全監(jiān)管和執(zhí)法人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。

(十七)完善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績(jī)效工資為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇,保證其收入水平高于其他同層級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員。

(十八)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度、安全生產(chǎn)約談和“一票否決”制度。安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核不合格的市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任或較大以上事故突破控制指標(biāo)的市(州)、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。一年內(nèi)發(fā)生1起以上較大事故、“打非治違”工作不力、省安委會(huì)掛牌督辦重大隱患逾期未整改的,所在縣(市、區(qū))政府要向市(州)政府作出書面檢查。國有及國有控股企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子成員按一定比例扣減效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。

六、構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障體系

(十九)建立健全投入保障體系。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是本地安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政資金投入力度。從2012年起,各級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作,確保落實(shí)市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全監(jiān)管工作所必須的經(jīng)費(fèi)。

(二十)不斷加強(qiáng)法制保障體系建設(shè)。加快制定、修訂涉及基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。提高和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立健全道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力??茖W(xué)制定、全面落實(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問題。規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法行為,落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(二十一)大力拓展宣教保障體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作總體規(guī)劃,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“六五”普法范疇,不斷提高全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)“六進(jìn)”、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng)。2012年底前,縣級(jí)以上黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程;教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。引導(dǎo)有條件的高等院校開設(shè)安全工程專業(yè),加快培養(yǎng)安全管理和安全工程技術(shù)人才。電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體每年要安排專門版面,用于安全生產(chǎn)公益宣傳。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。